铁路营ۥ业线施工安全卡死制度

铁路营业线施工平安卡死制度

1目的

为了加强营业线施工平安的操纵，防止和减少平安不符合事件的发生，保证公司消费运营工作顺利进展，特制定本规定。

2适用范围

本规定适用于公司本部及所属各分子公司、工程经理部，在施工、消费全过程的平安治理与操纵。

3援用标准

3.1GB/T28001-2001《职业健康平安治理体系标准》

3.2铁办[2004]29号《铁路营业线施工平安治理规定》

3.3中铁九局程发[2004]115号《平安消费治理方法(试行)》

3.4中铁九局程发〔2004〕66号《铁路营业线施工治理方法（试行）》

3.5?第一公司人发[2004]第60号《施工消费平安奖罚规定》

4术语与缩写

4.1中铁九局集团第一工程以下简称公司。

4.2公司所属各分、子公司、各工程经理部以下统称为各单位。

4.3营业线施工：指既有线增建线路、新线引入、技术改造施工，线路、桥隧大中修、机械化维修施工，信、联、闭设备大中修、维修施工，牵引供电设备、电力贯穿线、供水管线大中修、维修施工，阻碍路基稳定及侵入建筑接近限界的各类施工。

4.4援用ZJYGS/SC02-2004《环境、职业健康平安手册》中的术语与缩写。

5职责

5.1公司主管平安副总经理是本规定的主管领导。

5.2平安质量部是本规定的归口治理部门，负责本规定的监视检查与施行。

5.3?施工技术部负责施工审批手续的办理及与外单位平安协议的签订，负责施工平安措施的编制与交底。

5.4物资设备部负责施工现场各类施工机具、设备、施工材料的平安治理，对使用的机械、车辆、各类设备进展平安检查。

5.5人力资源部负责组织各类人员的平安培训工作及持证上岗，并负责检查落实。

5.6各单位的平安质量机构是本单位的平安消费检查部门，负责营业线施工平安卡死制度的检查与操纵工作。

6治理内容与操纵要求

6.1营业线行车设备施工，必须坚持“平安第一，预防为主”的方针，把平安工作摆在首位。对阻碍行车和施工平安的每个环节，都必须强化治理，认真落实各项防备措施，确保行车和施工的绝对平安。

6.2营业线施工要坚持领导平安包保责任制，包保干部要坚守工地，要结实树立行车，特别是旅客列车无小事的观念。

6.3各单位在组织营业线施工前，应广泛及时搜集工程工程所在铁路局关于营业线施工的相关文件，并熟悉掌握其内容，严格按相关规定办理相关手续。

6.4坚持平安教育培训，落实班前平安教育制度，提高全员平安消费认识；严格过程监视检查，严控违章违规行为。

6.5强化对平安防护部位的操纵和监视，认真落实责任制度，明确详细责任，做到责任到人。不能保证平安施工和平安防护不到位的严禁施工。

6.6严格执行施工治理卡死制度

6.6.1严禁盲目施工。开工前，必须按铁办29号文及中铁九局程发〔2004〕66号文办理有关平安审批手续，签定施工平安协议，按批准的施工组织设计和平安技术措施组织施工。

6.6.2加强营业线施工专业工程分包治理，分包给运营单位零小、过渡工程时，必须与运营单位签定施工配合协议，明确责任。

6.6.3严格执行工程干部平安包保制度，深化现场监控关键部位。

6.6.4严格执行技术交底及平安交底制度，施工作业前下达至班组。没有平安措施，不向职工交底，严禁施工作业。

6.6.5施工作业时每天必须召开碰头会及早点名会，总结、研究、安排、布置工作，严禁无打算施工作业。

6.6.6严格执行持证上岗制度，未经培训和考试不合格者，严禁上岗。特别是防护员、巡道员、道口员必须进展必要的施工平安培训、技能培训经考试合格后，持培训合格证上岗。

6.6.7严格按照操作规程、作业标准作业，严禁违章盲目乱干；严肃职工作业纪律，严禁令行不止，纪律松弛。

6.6.8机动车辆动用作业必须经施工负责人许可，并由专人指挥及监控，严禁私自动用及盲目乱干。

6.6.9对司机要进展平安教育考试（外雇机动车要签定租用协议），严禁非专职司机动用车辆、酒后驾驶、疲劳驾驶。厂内车辆禁止出作业现场。

6.6.10严格履行第一责任人制度，按施工要求由相应级别的负责人组织施工作业，严禁越级指挥及第一责任人离岗。

6.7.1既有线附近动土作业前，必须签定平安协议，并经设备治理单位人员到场确认地下设备位置（走向、深度），在示意图上明确范围互相签认，严格执行“两图一表”制度，挖探沟时，设专人监护指挥。施工前通知设备治理单位，严禁设备治理单位人员应到场监护而未到时就进展动土作业。

6.7.2施工机械、车辆在既有线附近作业时，必须设置防护员，并有专人指挥监控。严禁侵入限界，来车时必须提早停顿作业。

6.7.3严禁私设临时道口。必须经路局审批后加强治理，按标准设置临时道口，并备齐防护用品。在临时道口设置期间设通过培训的道口看守员看守，并按规定日期撤除。

6.7.4当列车通过时，框构桥施工严禁顶进作业，对便梁根底及线路状态经常检查。雨季施工应随开挖随顶进，对两侧路基做好覆盖防护，防止冲刷塌方。

6.7.5既有护锥或端翼墙撤除未分段进展，做好支护；各种基坑、根底开挖中必须有支护，开挖施工后及时回填夯实。

6.7.6在带有轨道电路的线路上作业，线路加固设备必须有绝缘装置，并定期测试。撬棍、压机棒、单轨小车手柄等施工机具必须有绝缘套管。

6.7.7工料具必须随作业人员同时提早下道避让列车，严禁工料具侵限；施工机械、材料堆码在任何情况下均不得侵入限界，堆码放置结实。下班前带班人必须检查、清理现场，确认无侵限工料具后，方准撤离现场。

6.7.8施工封锁慢行前一小时，驻站联络员必须到车站申请施工封锁的手续；严禁扩大施工封锁预备工作范围，按规定的施工时间、里程、慢行速度及时更换慢行牌等标志，坚持每日检查防损坏或丧失，保证测速仪工作状态良好，填写慢行测速记录。

6.7.9施工封锁开通前，严格执行（公司监察、工程安质员、工务平安检查员）结合检查验收制度（确保到达开通条件、物料堆码整齐、不侵限），构成记录，严禁盲目开通线路。

6.7.10工务、电务等单位配合施工，必须提早做好通知，与其明确施工范围，并将通知到的对方负责人姓名、时间等做好记录。进展线路及道岔维修作业时，车站设驻站联络员；道岔上进展任何作业，必须有电务人员到场监护。

6.7.11在既有线上施工，严禁未在车站登记，动用行车设备或各种小车。使用单轨小车时，必须有指定使用负责人，并配置足够人员，能随时将小车撤出线路以外，并设工地防护员及驻站联络员。

6.7.12在未开通线路上使用小车或捣固机等自轮运转设备有溜逸侵限危险的，必须采取可靠的防溜逸措施。在未开通线路上设置简易车挡或防溜枕木，防溜枕木必须两端锁在钢轨上，坚持专人定期检查。防溜枕木为贯穿式，材质良好，端部涂成红色，夹角30°其规格可按斜口，深100mm，宽90mm。

6.7.13轨道车在既有线上行驶，必须有登销记录，各种备品齐全完好，与行车部门办妥一切行车手续。运转中，严格执行不连续了望、呼唤应对制度及站停检查制度，停车时必须做好防溜措施。运载路料、机具设备等，必须捆绑结实，并经严格的检查，运转中加强监控。

6.7.14工程列车卸碴必须安排足够人员配合作业，治理人员进展监控。严禁单侧