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浅析我国产业结构优化与升级的财政政策

摘要：根据当前我国经济发展的新形式，提出了产业结构调整的财政政策目标，分别从加快财政理论创新，转移财政投资或财政支出的重点，加大农业产业结构调整的财政支持力度，促进并加强人力资本投资以及改革不利于产业结构调整的税收制度等五个方面对财政政策做出调整；最后进行了财政扶持政策与税收优惠政策的效应比较。关键词：产业结构；财政政策；税收制度世界经济发展历程，从某种意义上就是产业结构不断优化与升级的过程。在促进产业结构优化与升级方面，各个国家或地区都进行了积极的探索，积累了不少经验和教训。改革开放以来，我国产业结构调整的步伐日益加快，产业结构明显改善，但仍不尽合理，促进产业结构优化与升级仍是今后的重大任务。在规范的市场经济中，产业结构调整主要依靠市场机制，但也存在市场失灵的时候，这就需借助政府的干预。在我国市场经济尚不完善的状态下，政府的作用就更明显。近年来，我国施行的积极财政政策和货币政策收到了一定的效果。但我们看到这种政策效应正在逐步减弱，政策的挤出效应逐渐加大。因此，目前的最有效手段是调整财政政策，从财政政策角度探讨如何改革和完善财政政策体系对于促进产业结构的优化与升级具有重要意义。一、产业结构调整的财政政策目标财政政策是政府为实现经济及社会发展目标而确定的财政战略及策略，是包括政策目标、政策工具和政策作用机制在内的政策体系，体现了政府与市场，政府与企业之间的关系。而财政政策目标是通过实施财政政策要实现的效果，是制定财政政策的基本前提。一般而言，财政政策目标在于促进经济稳定增长，维持充分就业，避免通货膨胀，平衡国际收支。目前，我国面临经济增长方式的转变，财政政策不仅应保证在短期内维持经济总量的增长，而且应推动经济结构的调整，促进产业结构的优化与升级，保证经济在长期的高效、持续增长。财政政策在促进产业结构调整上，应根据经济长

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