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文档简介
众合教育李佳国家赔偿法2一.国家赔偿的概念国家赔偿是对国家机关及其工作人员的行为承担的责任二.从一元归责原则到多元归责原则违法归责4
适用范围特别注意过错责任事实行为限制人身自由期间,被限制人身自由人死、丧失行为能力,由赔偿义务人承担举证责任(过错推定责任)结果责任错捕、错判1.违法刑事拘留,适用违法归责;2.超期拘留,没有超期看违法,超期部分看结果。违法责任除事实行为、错捕、错判外,其他属于国家赔偿范围的行为种类
5(08延期—主观题)06年10月11日晚,王某酒后在某酒店酗酒闹事,砸碎店里玻璃数块。此时某区公安分局太平派出所民警任某、赵某执勤路过酒店,任某等人欲将王某带回派出所处理,王某不从,与任某发生推搡。双方在扭推过程中,王某被推倒,头撞在水泥地上,当时失去知觉,送往医院途中死亡,后被鉴定为颅内出血死亡。06年12月20日,王某之父申请国家赔偿。问题:1.公安机关是否应当对王某的死亡承担国家赔偿责任?为什么?(07—89)李某租用一商店经营服装。某区公安分局公安人员驾驶警车追捕时,为躲闪其他车辆,不慎将李某服装厅的橱窗玻璃及模特衣物撞坏。事后,公安分局与李某协商赔偿不成,李某请求国家赔偿。下列哪些选项是错误的?7三、国家赔偿构成要件主体要件国家机关和国家机关工作人员。特殊情况下,还包括法律法规授权的组织和行政机关委托的组织和个人。这里的主体要件是指侵权行为主体,而不是责任主体。行为要件致害行为必须是与执行职务有关的行为,包括法律行为和事实行为,也包括作为和不作为行为。损害结果要件损害包括人身损害和财产损害因果关系要件确认国家赔偿责任必须符合两个条件:一是因果之间具有逻辑联系,此案符合逻辑联系的条件;二是因果之间有直接相关性,即依正常人的经验和理解,行为和结果之间有牵连。8四、行政赔偿(一)行政赔偿的范围行政赔偿范围1.侵犯人身权(1)违法的行政拘留、违法的行政强制措施(2)非法拘禁或以其他方法非法剥夺公民人身自由(3)殴打、虐待(自己或唆使、放纵他人)→公民身体伤害或者死亡的(4)违法使用武器、警械→公民身体伤害或死亡(5)其他违法行为→公民身体伤害或死亡2.侵犯财产权(1)违法的行政处罚(2)违法的行政强制措施(3)违反国家规定征收、征用财产(4)造成财产损害的其他行为3.不予赔偿的范围(1)行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为(2)因公民、法人或其他组织自己的行为致使损害发生(3)法律规定的其他情形9(二)行政赔偿请求人与义务机关赔偿请求人1.受害的公民、法人或其他组织;2.【转移】公民死亡的,其继承人和其他有抚养关系的亲属有权请求;3.【转移】法人或组织终止的,权利承受人有权请求。赔偿义务机关1.共同侵权机关共同赔偿义务机关2.法律、法规授权的组织被授权组织3.行政机关委托的组织或个人委托机关4.实施侵权的行政机关被撤消的继续行使被撤消行政机关职能的行政机关或做出撤消决定的行政机关5.复议机关作出的侵害行为最初造成侵权行为的行政机关为赔偿义务机关,但复议决定加重损害的,复议机关对加重的部分进行赔偿(按份责任)6.派出机构派出机构所属行政机关10(三)行政赔偿诉讼程序11五、司法赔偿(一)司法赔偿的范围1.刑事司法赔偿(1)人身自由权12①拘留Ⅰ行为归责Ⅱ超期拘留②逮捕:结果归责③判决:结果归责没罪关了才要赔,有罪关了也白关,免罪关了分前后,赔后不赔前。13(2)健康权违法使用枪支警械、刑讯逼供或殴打、虐待(自己或唆使、放纵他人)→公民身体伤害或者死亡的;(3)财产权(4)生命权
142.民事、行政司法赔偿赔偿范围违法采取排除妨碍诉讼的强制措施的违法采取诉讼保全措施错误执行生效法律文书暴力侵权违法使用武器警械不予赔偿1.法院无过错的:①因申请人申请保全有错误而致害的;②申请人提供的执行标的物有错误的;③与职权无关的个人行为;④被保全人、被执行人、或法院指定的保管人员违法动用、隐匿、转移、变卖法院已保全的财产的;⑤不可抗力致害的2.可挽回的:可以执行回转的15(二)司法赔偿义务机关(赔偿义务机关后置,画图)
(二)司法赔偿义务机关(赔偿义务机关后置,画图)
(二)司法赔偿义务机关
(原则谁做谁赔,例外赔偿义务机关后置,)案件类型赔偿义务机关错拘案件决定拘留的机关(公安机关、人民检察院)错捕案件决定逮捕的机关(人民检察院、法院)既有错误拘留又有错误逮捕的,由决定逮捕的机关赔偿一审判有罪,二审改判无罪一审法院一审判有罪,二审发回重审后,一审改判无罪一审法院一审判有罪,二审发回重审,人民检察院要求撤诉的一审法院一审判有罪,二审发回重审后,一审退回人民检察院补充侦查,人民检察院作出不起诉或者撤销案件一审法院再审改判无罪的做出原生效判决的法院16例题:2013年3月1日,区公安分局以涉嫌故意伤害罪为由将方某违法刑事拘留,4月1日,区检察院批准对方某的逮捕。5月1日区法院判处方某有期徒刑3年,方某上诉。6月1日市中级法院维持原判。7月1日省高院再审重审后,判决方某无罪。判决生效后,方某请求国家赔偿。1.本案的赔偿范围是?赔偿义务机关是?2.如果区检察院在审查起诉阶段决定撤销案件,方某请求国家赔偿的,赔偿义务机关是?3.如果方某在6月2日被牢头狱霸打伤,于6月2日到7日保外就医,赔偿范围是?义务机关是?4.如果6月1日市中院的判决是改判方某有期徒刑3年,缓期四年执行,赔偿义务机关是?范围是?5.如果7月1日省高院再审,以方某为精神病人为由改判其无罪,赔偿范围是?17(三)司法赔偿程序(非诉,取消确认违法)18193.关于赔偿委员会决定的要点:①申请书一式四份,不会书写的,人民法院代填;②赔偿委员会的组成:3人以上单数③赔偿委员会的审理方式:书面,必要时可以听取双方陈述申辩、进行质证④举证责任:谁主张,谁举证;有例外(限制人身自由,死,行为能力)⑤赔偿委员会审理时,申请人可以委托律师,被申请人只能委托自身工作人员⑥赔偿决定书:法院印章20五、国家赔偿的标准限制人身自由误工费,每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算造成身体伤害医疗费、护理费、误工费,每日赔偿金按国家上年度职工日平均工资计算,不超年平均工资5倍劳动能力丧失医疗费、护理费、残疾生活辅助具费、康复费、继续治疗费、残疾赔偿金;残疾赔偿金不超国家上年度职工年平均工资20倍,完全丧失劳动能力者还应对其扶养的无劳动能力人支付生活费造成公民死亡死亡赔偿金、丧葬费,总额为国家上年度职工年平均工资20倍,对其生前扶养的无劳动能力人支付生活费伴随精神损害侵犯人身权并造成精神损害的,应消除影响、恢复名誉、赔礼道歉;后果严重的同时支付抚慰金侵害财产权利能返还就返还,能复原就复原,实在不行才赔钱①原则上只赔直接损失,例外时赔偿间接损失(利息)直接损失:吊销许可证和执照、责令停产停业的赔偿停产停业期间必要的经常性费用开支②拍卖拍多少赔多少,变卖补差额。21(12-100)廖某在监狱服刑,因监狱管理人员放纵被同室服刑人员殴打,致一条腿伤残。廖某经6个月治疗,部分丧失劳动能力,申请国家赔偿。下列属于国家赔偿范围的有:A.医疗费
B.残疾生活辅助具费C.残疾赔偿金D.廖某扶养的无劳动能力人的生活费22(11-83)2006年9月7日,县法院以销售伪劣产品罪判处杨某有期徒刑8年,并处罚金45万元,没收其推土机一台。杨某不服上诉,12月6日,市中级法院维持原判交付执行。杨某仍不服,向省高级法院提出申诉。2010年9月9日,省高级法院宣告杨某无罪释放。2011年4月,杨某申请国家赔偿。关于本案的赔偿范围和标准,下列哪些说法是正确的?A.对杨某被羁押,每日赔偿金按国家上年度职工日平均工资计算B.返还45万罚金并支付银
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