煤矿集团地测防治水管理制度

防治水安全确认签字移交制度根据上级部门要求，为了切实抓好煤矿井下地质构造探查和防治水治理工作，严格落实执行“预测预报、有掘必探，有采必探，先探后掘，先探后采”和“探掘分离”的防治水原则，杜绝盲目揭露构造及水害事故的发生，特制定防治水安全确认签字移交制度：1、探水队必须按设计要求在工作面布置探放水钻孔。2、探水队负责人必须认真填写探放水钻孔移交单。3、探水队负责人、地测科跟班人员必须根据探水结果在验收单上填写探放水钻孔深度和允许掘进距离。4、探水队负责人、工作面施工负责人、地测科跟班人员和当班安监工必须在现场对探放水钻孔进行验收、确认移交。5、工作面施工负责人如发现工作面现场未进行探水的或探放水孔不符合设计要求有权拒绝开工。6、地测科在交接单上未填写安全技术措施的必须停止作业。7、探放水安全确认签字移交单上工作面施工负责人未进行签字的不得进行作业。峪沟煤业探放水安全确认签字移交单班次：时间：年月日探放水工作面名称探水次数钻孔数量（个）123456789101112每孔深度（m）超前距离（m）允许掘进距离（m）存在问题当班排水量（m3）累计排水量（m3）地测科安监部门探水队队长跟班矿领导备注：各签字人员签字时要注明探水是否合格，是否允许采掘，只有地测科及相关科室、探水队队长和跟班矿领导全部签字允许采掘，方可进行采掘作业。防治水工作日常巡检考核制度一、日常巡检制度1、探放水队是防治水工程质量的第一责任单位。2、防治水工作安排时，要把提高防治水工作质量、杜绝事故发生作为重点，同时措施到位、责任落实到人。3、地测科要定期检查防治水工作质量和工作中存在的问题，发现问题必须及时解决。4、矿总工程师及防治水机构每月对各工作地点防治水工作进行一次检查，发现问题及时采取措施进行处理。5、矿总工程师及防治水机构每季度对全矿井防治水工作进行一次检查，发现问题及时采取措施进行处理。6、发现防治水工作中的重大隐患时，要立即向分管矿长或总工程师进行汇报。二、考核制度1、安全奖罚与安全目标相结合，是煤矿安全制约、激励机制的重要手段。2、职工有下列情形之一的，按贡献大小，给予表彰奖励。（1）严格遵守国家有关政策法令、认真贯彻探放水制度和各项防治水安全措施，在矿井防治水工作方面做出显著成绩的。（2）发现事故征兆，立即采取有效措施或及时汇报，以及制止违章指挥、违章作业，从而避免了重大事故发生或显著减轻事故危害程度的。（3）对于全年严格坚持“有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”原则的职工。（4）在防治水技术工作中有发明创造，有重大革新或推广新技术有卓越成绩的。3、有下列情形之一的，给予有关领导和当事人处罚。（1）没有坚持“有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”原则的单位、相关领导给予处罚。（2）防治水措施执行不到位，探放水钻孔没有按照相关设计施工的，给予执行单位和责任人处罚。（3）探放水记录不全，设备管理不到位，现场牌板管理混乱的相关责任单位和责任人给予处罚。（4）没有组织探放水员工学习探放水规程、措施，处罚相关单位负责人。（5）探放水措施与现场实际情况不符合的，处罚相关单位责任人。（6）对制止违章作业、违章指挥的人员，对揭发隐瞒事故真相的人员，对安全监察检查人员进行漫骂、殴打及借故进行报复的人员给予开除处分。（7）编写探放水措施不及时的，处罚相关单位负责人和技术人员。（8）现场情况发生变化，没有及时汇报的人员，处罚相关责任单位和责任人。防治水绩效考核制度一、防治水工作是煤矿安全工作重要内容之一，必须建立健全严格的绩效考核制度。考核制度要与安全目标相结合，作为煤矿安全制约、激励机制的重要手段。二、考核制度兼顾责任、权利、义务，规定明确，奖罚分明，利用经济、体现重奖重罚。三、绩效考核的对象为单位和职工，奖励按执行相关规定情况考核，不搞平均。处罚依据探放水相关标准和制度等。四、职工有下列成绩之一的，按贡献大小，给予表彰奖励。1、严格遵守国家有关政策法令、认真贯彻探放水制度和各项防治水安全措施，在矿井防治水工作方面做出显著成绩的。2、发现事故征兆，立即采取有效措施或及时报告，以及制止违章指挥、违章作业，从而避免了重大事故发生或显著减轻事故危害程度的奖励5000元。3、在防治水技术工作中有发明创造，有重大革新或推广新技术有卓越成绩的奖励3000元。五、有下列情形之一的，给予有关领导和当事人处罚。1、没有坚持“有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”原则的单位处罚5000元罚款，相关领导给予1000元处罚。2、防治水措施执行不到位，探放水钻孔没有按照相关设计施工的，罚探水队500元，给予个人300元罚款。3、探放水记录不全，设备管理不到位，现场牌板管理混乱的相关责任人给予200元罚款。4、没有组织职工学习探放水措施，单位相关负责人罚款200元。5、探放水措施与现场实际情况不符合的，相关责任人罚款200元。6、对制止违章作业、违章指挥的人员，对揭发隐瞒事故真相的人员，对安全监察检查人员进行漫骂、殴打及借故进行报复的人员给予开除处分。7、编写探放水措施不及时的，相关负责人罚款100元。8、现场情况发生变化，没有及时汇报的人员，罚款100元。9、安监部门负责安全奖罚的考核工作，经营部门负责奖金的审批发放和罚款的收缴工作。探放水作业质量验收制度为了杜绝水灾事故，保障职工人身安全，做好矿井水害的防治工作；严格落实“有掘必探、有采必探、探掘分离”的探放水原则，确保探放水工作到位，保证井下探放水现场管理规范，提高探放水工作的可靠性和连续性，进一步落实井下探放水责任制。特对井下探放水工作验收规定如下：一、探放水设计必须合理、规范，在《探放水设计及安全技术措施》未经各部门领导审批之前，严禁擅自进行探放水作业。二、在《探放水设计及安全技术措施》经各部门领导审批后，严格按照设计的方位、角度、孔深施工，每次钻探后要由矿主管领导组织安排探放水的验收工作，参加部门应由矿地测、安监、采掘队组等部门组成。三、探放水质量检查验收领导组要严格根据探放孔设计认真检查核对并在探放水验收表上签字，提出合理化意见，发现问题及时整改，当场不能解决的问题限期整改，并负责复查，谁签字、谁负责、谁落实。四、矿有关业务部门对探放水地点将进行不定期抽查，发现未按探放水设计及措施探水加重处罚。五、验收内容以所批复的作业地点《探放水设计及安全技术措施》为准。探放水孔质量验收单年月日钻孔位置（导线___点前___）孔号方位角度深度验收意见地测科：探放水队：采掘队组：安监员：防治水作业优先制度为进一步加强矿井防治水工作，夯实防治水管理基础，结合山西省煤炭工业厅下发的晋煤行发[2012]239号文件精神要求，结合矿井生产管理现状和矿井水害防治工作出现的情况、问题、变化，进一步强化矿井防治水工作，确保探放水工作优先进行作业，特制定本制度。1、煤矿企业主要负责人为防治水工作的第一责任人，总工程师负责防治水技术管理工作。2、以总工程师为组长，地测部门对防治水设计编制、实施和业务保安工作，同时制定本矿区域防治水工作规划和本年度防治水计划，对相应水害类型制定的规划和措施。3、按规定编制矿井地质报告、水文地质类型划分报告；建立台账档案，采取地面调查、核查矿井资料以及井上下物探、地面钻探验证等方法，确实查清原有小煤矿开采情况，真实掌握矿区水害地点标高、采空区范围和积水量、巷道布置等情况，特别是可能越层越界开采的范围，做到采掘前水害预防措施到位。4、加强矿井防治水工作培训。所有参与煤矿防治水工作的管理部门监管人员、探放水工作人员和施工队组人员都必须加强培训，未培训合格的不得上岗。5、建立健全防治水管理制度，各类人员防治水安全责任制、防治水管理运行制度、防治水安全确认签字移交制度。6、严格执行井下探放水规定。建立满足生产衔接需要的专业化探放水队伍，配齐配足探放水设备。7、对受水害威胁的区域，要及时按规定编制探放水设计，严格按设计进行探放水。必须严格执行“有掘必探、有采必探、先探后掘、先探后采”。8、要严格按《煤矿安全规程》和《防治水规定》有关要求留设防隔水煤柱，严禁在各类防隔水煤柱中进行采掘活动。9、井下探放水必须使用专业探放水钻机，推广探水距离200米以上的探水钻，严禁使用煤电钻探放水。10、在防治水工作中要科学分析水压大小，落实“防、堵、疏、排、截”综合治理措施，确保安全生产。11、在每月初的生产计划中首先安排探放水计划。12、所有采掘活动必须在已经完成探放水工作并确认安全的情况下进行。13、采掘队进入之前必须履行探放水安全确认签字移交手续。14、在开拓、掘进、回采封闭等设计编制及实施中，要有防治水机构的审查意见，以达到优先介入、优先施工的目的。

探掘分离管理制度为进一步加强矿井探放水工作，在防治水工作中严格执行“有掘必探、有采必探、探掘分离”原则，为实现探掘分离规范化和标准化，实现“防治水五专”，即：专业探放水机构、专项防治水制度、专门探放水队伍、专业技术人员、专用探放水设备，实现煤矿探放水探掘分离、现场验收闭合管理工作规范化，特编制本管理制度：1、探放水队工作由矿总工程师全面负责，地测部门负责探水队的技术指导工作。探放水队与采掘队组分离管理，形成互相监督与约束机制。2、探放水工在探放水前必须认真学习探放水制度、探放水设计、探放水安全技术措施。3、探放水工必须经过专业的探放水技术培训并取得培训合格的资格证，做到持证上岗。4、探放水队要坚持“有掘必探”的原则，做到“物探先行、钻探跟进、探掘分离、不探不掘”。5、地测部门要对探放水队每个工作面的钻探进尺进行验收，建立探放水记录牌板，按时审阅班报（原始记录）、日报和允许掘进（停掘）数据，严格执行允许掘进（停掘）通知单制度。6、探放水队必须及时将当日、当班钻探进尺报送地测部门，地测部门审查满足设计要求，达到探水目的后，下达经地测科科长、总工程师签字后的允许掘进通知单，掘进队组方可开始掘进。7、探放水工要不断加强设备使用与维修知识的学习，熟练掌握钻探设备的结构、性能及操作要领，发现异常及时处理。8、井下启动开关必须上台上架，电缆吊挂整齐，施工地点保持整洁。9、井下钻探设备必须挂牌管理，落实责任和人员，经常检查与维修，保证设备的正常运转。钻机必须安设在顶板完好、支护齐全、断面达到设计要求的地点。10、钻进时操作人员不准离开钻机，并做到“一看”“二听”“三及时”。即看操作（档位）把手震动、给进压力和进尺速度，看泵压表及回水情况，看水接头情况，听机器运转声；发现异常及时处理。11、钻进过程若发生机械施工或突然停电，应立即拉动动力开关，用人力将钻提到安全孔段，以免埋钻。12、施工人员必须穿戴整齐，扎紧袖口裤脚，以防钻杆缠住伤人。13、探放水地点必须安设满足排水能力的管路、水泵、巷道低洼处要构建水仓。

探放水图牌板管理办法及考核制度为认真贯彻集团公司探放水图牌板管理的要求，切实做好矿井探放水工作，特制定探放水图牌板管理办法及考核制度。一、探放水图牌板实施流程1、探放水工对掘进工作面前方进行超前钻探，并根据钻探结果填写有掘必探记录牌板；2、钻探施工人员填制探放水孔原始记录并报地测科及安监站；3、安监站根据探放水孔的钻探情况编制允许掘进通知单并审签后下发到相关单位；4、施工队组根据允许掘进通知单每班施工作业结束后要填写允许掘进图牌板，真实反映允许掘进的剩余距离，以指导工作面生产作业人员正常作业；按照以上探掘循环作业，保证掘进、开拓工作面在超前距的范围内生产，确保安全。二、探放水图牌板管理要求1、凡地测科指定要求进行探掘循环作业的工作面必须执行探放水图牌板挂牌管理。2、开、掘工作面探放水图牌板的日常管理工作由该巷道施工的队组进行管理，队长、技术负责人为图牌板管理的主要负责人。3、地测科根据集团公司的统一格式编制探放水图牌板填写说明，并对负责日常管理探放水图牌板的队组技术员或验收员进行培训和监督。4、探放水队当班负责人必须及时填制探放水孔原始记录并及时汇报地测科及安监站（不准隔班汇报）。5、安监站自收到“有掘必探”情况汇报单后立即编制完成允许/停止掘进通知单，并经地测科长和各有关科室负责人及总工程师审签后下发到施工队组。6、施工队组收到允许/停止掘进通知单后，由技术员或验收员严格按照通知单的要求填写允许掘进图牌板。7、探放水图牌板必须悬挂在上帮侧距离工作面迎头30米的范围内。8、施工队组的队长、技术负责人对图牌板进行日常性检查，检查内容包括图牌板吊挂的位置、填写项目是否齐全以及填写内容是否正确，发现问题，立即整改。9、地测科和安监站分别负责开掘工作面水文地质安全分析评价，结合“有掘必探”钻孔情况做出正确判断，决定探放水孔的设计和下发允许/停止掘进通知单。10、地测科、安监站负责井下探放水工作的验收、队组探放水台帐的检查、指导以及工作面图牌板的随机检查、指正、考核。11、安监部门负责按照有关会议、文件、规程、规定的要求对进行的探放水及图牌板管理进行全面监督，发现问题，及时纠正、处罚。三、考核1、损坏或丢失探放水图牌板一次，处罚损坏人300元，无责任人者，处罚队长500元。2、掘进区域水文地质安全分析评价有误、允许/停止掘进通知单填写不能指导生产或导致事故发生，处罚责任人500—1000元、科长1000—2000元、总工程师2000—3000元，情节严重另作行政处理。3、探放水图牌板填写不完整，每有一处处罚相关责任人100元；填写错误，每有一处罚相关责任人200元，队长200元。4、“有掘必探”钻孔施工情况上报迟缓，每次处罚责任人200元；允许/停止掘进通知单下发滞后，每次处罚责任人200元。5、探放水图牌板管理考核每月月底由总工程师组织进行总结、考核，同时对组织或参加探放水工作考核的有关人员予以适当的奖励。有掘必探记录牌版探孔基本情况日期班次当班进尺（米）剩余可掘距离（米）当班跟班干部当班安监员探孔编号探孔方位探孔深度有无异常允许掘进距离暴雨期间巡视及停产撤人制度为有效预防因暴雨洪水引发煤矿事故灾难，根据有关法律、法规和《国务院办公厅关于进一步加强安全生产工作坚决遏制重特大事故的通知》的要求，及时撤出井下人员，特制订以下制度：一、建立预防引发煤矿事故灾难的机制和制度1、建立健全防范暴雨洪水引发事故灾难的组织机构和机制。成立以企业主要负责人为组长的雨季“三防”（防洪、防排水、防雷电）领导小组。编制雨季“三防”工作计划，明确“三防”任务和责任，及时召开会议，研究和检查相关工作落实。加强雨季期间调度和值班工作。做到领导到位，隐患治理计划到位，信息接收与值班工作到位。2、主动与气象、水利、防汛等部门联系，建立灾害性天气预警和预防机制。及时收听收看天气预报，掌握可能危及矿井安全生产的暴雨洪水灾害信息，密切关注灾害性天气的预报预警信息，掌握汛情水情，及时主动采取措施。并与周边相邻矿井沟通信息，当矿井出现异常情况时，立即向周边相邻矿井进行预警。3、建立雨季巡视制度。各矿在雨季要安排专人负责对本井田范围及可能波及的周边废弃老窑、地面塌陷坑、采动裂隙，以及可能影响矿井安全的水库、湖泊、河流、涵闸、堤防工程等重点部位进行巡视检查，特别是接到暴雨灾害预警信息和警报后，要实施24小时不间断巡视。每次降大到暴雨时和降雨后，必须派专业人员及时观测矿井涌水量变化情况。4、建立水害隐患排查治理检查制度。各矿在雨季前要全面检查防范暴雨洪水引发事故灾难措施的落实情况，对排查出的隐患，要落实责任，限定在汛期前完成整改。5、建立重大水害隐患及时撤人制度。各矿必须建立暴雨洪水可能引发淹井等事故灾害紧急情况下及时撤出井下人员的制度，明确启动的标准、撤人的指挥部门和人员以及撤人的程序等，发现暴雨洪水灾害严重、可能引发淹井时，必须立即撤人，只有在确认隐患已彻底消除后方可恢复生产。没有全部落实防范暴雨洪水引发事故灾难的治理计划和防范措施、存在重大隐患的矿井，雨季必须采取停工撤人的措施，不得进行井下生产作业。6、暴雨洪水一旦涌入矿井，必须立即停止作业，撤出作业人员到地面，并及时组织人员进行排水工作，采取有效措施。二、加强预防暴雨洪水引发煤矿事故灾难的基础工作1、必须查清井田及附近地面水系的汇水和渗漏情况、疏水能力和有关水利工程情况。熟悉当地水库、河道及河道中障碍物等情况。掌握当地历年极端天气降雨量和最高洪水位资料，存在隐患的应当采取积极的防范和整改措施。2、在雨季来临之前，要组织力量对井下水仓、水沟及地面水沟彻底清挖疏通一遍，保证有足够的蓄水能力和水路的畅通。位于地表河流、山洪部位、水库等附近的矿井，对井口、工业广场要采取修筑堤坝、开挖沟渠等截流措施，有效防止地表洪水倒灌矿井。3、要定期对井上下供电设备、矿井排水设备、防雷电装置进行维护检修。雨季到来之前，要组织进行一次联合排水试验，确保雨季时各种排水设施正常运转并发挥作用。4、必须按设计规定留设各类防水煤（岩）柱，相邻矿井之间必须留设防水煤柱。已经被破坏的防隔水煤柱，必须注浆加固并建立隔水闸墙等设施，保障隔水安全。5、要准确、及时地将矿井的采掘现状绘制到采掘工程平面图、矿井充水性图等图纸上，定期收集相邻煤矿和关闭废弃的老窑情况，并在井上、下对照图上标出其井口位置、井田开采范围、开采年限和地表水情况，准确掌握矿井受水患危险的情况。6、对地表因采动形成的裂缝要及时充填加固；对采煤后形成的塌陷要及时进行彻底治理；对关闭废弃的煤矿井筒要充实填死；煤系地层露头部位有漏水时，要及时注浆加固处理。7、应当安装和完善井下通讯、压风、防尘系统。保障通讯系统畅通、使用可靠，保障压风自救系统、防尘系统可靠有效，提高矿井防、抗灾能力。

探放水队伍安全、技术管理制度及考核办法为确保探放水工作的顺利进行，防止煤矿突水事故的发生，根据《煤矿安全规程》和《煤矿防治水规定》的有关规定，特制定探放水队伍安全、技术管理制度及考核办法如下：一、探放水队伍安全、技术管理制度1、矿井必须做好水害分析预报，坚持“有掘必探，先探后掘”的探放水原则。2、地测科必须严格按照“有掘必探、有采必探、有掘必探”及危险区域重点探放的原则，编制工作面探放水设计和安全技术措施。3、井下在施工前均要编制探放水设计。探放水设计一般要遵循以下原则，特殊地段可根据施工地点的具体情况加以修正。(1)探水距离不小于60m，超前距离不小于30m，即探60m掘30m。(2)每次施工探水孔不少于三个。(3)钻孔按设计完成后，无异常、无出水，方可掘进30米，之后再钻进60米，掘进30米，依此循环掘进。若出现异常，应立即向调度室汇报，采取有效措施后方可掘进。4、矿井的采掘工作面接近水淹区域或可能积水的井巷、老空或相邻煤矿、断层破碎带等其它可能出水的区域时，必须确定探水线后方能探水。5、有水患威胁的掘进工作面，在探放水前必须制定切实可行的探放水安全措施，并附探放水有关巷道、出水点示意图。6、探放水前的准备工作：1)加强探放水地点的巷道支护，并在工作面正头打好坚固的立柱和挡板。2)施工位置要安设排水水泵和排水管路，并保证正常运转。否则不允许开钻施工。3)探放水地点附近必须安设专用调度电话，并能直达调度室。4)测量人员现场标定钻孔位置、角度。7、探放水孔施工安全技术措施1)钻机安装完毕后，严格调整钻机角度至设计位置，严禁随意改变施工角度和位置。2)施工时钻杆后方严禁站人，防止钻杆突出伤人。3)施工过程中如出现煤岩松散，或其他异常情况，应立即停止钻进，查明原因，待情况查明后方可继续施工。4)施工时如果出现出水，应立即停止钻进，但不得拔出钻杆，尽可能的关闭管口闸阀，通知附近人员撤离，同时向调度室汇报。5)瓦检人员在开始进行探放水作业时，必须检查该处的有害气体，不超限时，方可进行作业。并在探放水时随时进行检查。8、探放水工作要严格按设计进行施工。对发现的新问题重新制定措施，并经全体审批人员重新审核，方可执行。9、探放水前，所有参加人员必须熟知必要的安全措施和避灾路线。一旦发现异常，迅速按避灾路线撤出。二、考核办法本办法由矿地测科负责考核，奖罚兑现。考核内容主要为探水队钻探任务完成情况，掘进施工单位配合协作到位情况。考核结果经总工程师签字后，每月5日前上报集团公司地测处。（一）处罚1、掘进作业面必须设立探放水记录牌板，牌板由探水队制作并悬挂在掘进工作面。如果没有及时设立的，发现一次处罚200元。2、探放水期间，探水队当班带班长须及时如实填写探放水牌板。如发现有不填、虚假填报的，发现一次处罚当事人200元，处罚探水队长200元。3、探放水班报必须有当班班长、当班安监工的签字。如发现签字不全的，发现一次处罚责任人200元。4、探放水班报在探水队留存备查，探水队应该妥善保管。如发现有缺少丢失的，丢失缺少一份处罚探水队200元。5、当日探水日报经探水队负责人签字后，及时报送地测科。逾期不报的，发现一次处罚探水队200元。6、施工队组收到停掘通知单后，应当在到达通知单指定停止位置后停止掘进，等待探放水队进行探放水。如果，拒不执行停掘通知单，或者在探放水期间不予积极配合。据其情节轻重，处罚队组3000~5000元。7、具有下列情形之一者视为队组不予配合：（1）探放水时，队组未派技术员或者一名副队长跟班协调有关事宜。（2）探放水作业前，施工队组未按要求清理好施工现场。（3）探放水作业前，施工队组未对作业现场两帮一顶进行必要加固。（4）探放水作业前，施工队组未能配备好钻探所用电力接口。（5）未能妥善保管所在工作面探放水专用钻机设备，导致钻机设备零件丢失、损坏的。7、施工队组在未收到允许掘进通知单的情况下擅自开工的，所造成的一切后果由其自负，并处罚金2000元。（二）奖励各有关单位须协调配合，共同搞好探放水工作。矿将根据集团公司奖励情况，酌情奖励各有关单位和个人。目录1、TOC\o"1-1"\h\u7868各级岗位责任制 12、8767生产安全联系制度 712123、8485专业隐患排查制度 94、8064预报、跟踪管理、检查等技术管理制度 135、10220预测预