沧州黄骅港钢铁物流有限公司通用散货码头工程环境影响评价报告书

·PAGE2·河北省众联能源环保科技有限公司·PAGE1·河北省众联能源环保科技有限公司目录1建设项目概况……………11.1建设项目背景…………11.2建设项目情况…………12建设项目周围环境现状…………………42.1建设项目所在地的环境现状…………42.2建设项目环境影响评价范围…………53建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果…53.1污染影响识别…………53.2环境保护目标…………73.3项目对环境的影响……………………73.4污染源及治理措施……………………103.5环境风险分析…………143.6拟采取的环保措施可行性……………143.7环境影响的经济损益分析结果………183.8拟采取的环境监测计划及环境管理制度……………184公众参与分析……………204.1公众参与对象…………204.2公众参与的方式………204.3公众意见调查过程……………………204.4公众参与调查结论……………………235环境影响评价结论………246联系方式…………………246.1建设单位联系方式……………………246.2环评机构联系方式……………………25附图部分：附图1地理位置图附图2区域环境概况与环境质量现状监测布点图附图3平面布置图附图4近岸海域环境功能区划图附图5黄骅港港区规划图附图6辽东湾渤海湾莱州湾国家级水产种质资源保护区范围示意图·PAGE26·河北省众联能源环保科技有限公司·PAGE1·河北省众联能源环保科技有限公司1建设项目概况1.1建设项目背景河北钢铁集团是目前国内粗钢产量第一、全球第二的特大型钢铁集团，横跨钢铁、资源、制造、金融、物流五大板块，2011年粗钢产量4478万吨，实现营业收入2271亿元，年物流周转量在2.6亿吨以上，是河北省最大的国有企业。近年来，随着津冀沿海地区钢材水路出运设施和通道的不断完善，以及钢材出运企业对物流成本的日益敏感，成本低廉的水路运输成为众多钢铁企业的首选之路。黄骅港作为天津至莱州湾一带唯一的较大型港口，是河北省南部沿海地区的重要港口。随着近年来钢铁及原材料进出口需求的不断增长，黄骅港的吞吐能力已日渐不足，许多货物只能舍近求远通过天津港和青岛港等港口运输，不仅提高了物流成本，也严重制约了地区经济的发展。河北钢铁集团国际物流有限公司是河北钢铁集团全资子公司，负责集团内物流运输业务。为了优化钢铁企业产品及原材料运输体系，满足内地经济发展需求，降低物流成本，提升企业市场竞争力，河北钢铁集团与秦皇岛股份有限公司以及沧州港务集团有限公司共同出资成立了沧州黄骅港钢铁物流有限公司(以下简称“钢铁物流公司”)，拟投资165593万元，在黄骅港综合港区一港池岸线南侧建设2个5万吨级通用散货泊位，共占用岸线521m，设计吞吐量828万吨/年，主要货运种类为铁矿、石灰石、白云石、萤石、焦炭、焦煤和剥岩土等，同时配套建设生产、生活、公用辅助设施。本工程地理位置见附图1。1.2建设项目情况1.2.1项目概况本工程基本情况见表1-1。表1-1工程概况一览表货物堆存区。本项目工艺流程及排污节点见图1-1。图1-1装卸工艺流程及排污节点示意图1.2.2政策符合性分析本工程属于《产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)》中鼓励类项目，符合《河北省人民政府关于河北省区域禁(限)批建设项目的实施意见(试行)》(冀政[2009]89号)要求。另外，河北省发展和改革委员会已出具关于本工程开展前期工作的函(冀发改函[2012]338号)，同意本工程开展前期工作。因此，本工程的建设符合国家及地方相关产业政策的要求。2建设项目周围环境现状2.1建设项目所在地的环境现状监测期间评价区域各监测点环境空气中可吸入颗粒物、二氧化硫、二氧化氮24小时平均浓度现状监测值，二氧化硫、二氧化氮1小时平均浓度现状监测值均满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准。由海洋环境质量调查评价可知：调查海域涨潮期无机氮、铅、锌超标率分别为90%、35%和25%，其中一类水域中无机氮、铅、锌超标率分别为100%、12.5%和37.5%、二类水域中无机氮超标率为100%，四类水域中无机氮超标率为66.7%，其余监测因子均满足《海水水质标准》(GB3092-1997)一类、二类、四类标准要求。落潮期化学需氧量、无机氮、铅、锌超标率分别为5%、85%、25%和25%，其中一类水域中无机氮、铅、锌和化学需氧量超标率分别为100%、62.5%、62.5%和12.5%、二类水域中无机氮超标率为100%，四类水域中无机氮超标率为33.3%，其余监测因子均满足《海水水质标准》(GB3092-1997)一类、二类、四类标准要求。无机氮、铅、锌和化学需氧量超标原因主要为陆域径流中携带的污染物破坏了海洋生态环境平衡；沉积物中硫化物、有机碳、石油类、总汞、铜等各指标均符合《海洋沉积物质量》(GB18668-2002)中的第三类标准要求，没有超标样品；调查海域叶绿素含量一般，浮游植物、浮游动物、底栖生物及潮间带生物多样性指数、均匀度和丰度指数总体水平较差，从整体来说，调查海域生态质量较差；评价海域游泳生物以鱼类为主，鱼卵及仔稚鱼密度较高但种类较少，物种多样性一般，调查海域渔业资源质量一般；调查海域生物体内的石油烃、总汞、砷、铅、铜、锌、镉含量均满足相应标准的要求，没有超标样品，表明调查海域生物质量现状良好。本工程四周边界噪声现状值昼间为47.4～52.2dB(A)，夜间为41.0～48.6dB(A)，均满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的3类区标准。2.2建设项目环境影响评价范围根据本项目各环境要素确定的评价等级，结合区域环境特征，按“导则”中评价范围确定的相关规定，并综合本项目污染源排放特征，确定本评价各环境要素评价范围见表2-1和附图2。表2-1各环境要素评价范围一览表陆生生态海洋生态-1D-1D-1C+1D+1D-1D-1C-1C-1D-2C+1C+1D+1D-1D-1D-1D-2C+1C+1D+1D-2D-1D-2D-1D+1C+1C-1C-1C-1C-1C-1C+1C+1C+1C+1C-1C-1C-1C-1C+1C+1C+1C+1C3建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1污染影响识别本工程污染影响及排污节点见表3-1。表3-1主要排污节点汇总表续表3-1主要排污节点汇总表续表3-1主要排污节点汇总表3.2环境保护目标根据工程性质及周围环境特征，本工程确定评价范围内的居民集中区作为大气环境保护对象；将码头厂界声环境作为声环境保护目标；将工程影响海洋区域作为海洋环境及环境风险保护目标，将码头附近陆域及水产种质保护区范围作为生态环境保护目标。3.3项目对环境的影响3.3.1施工期环境影响本工程施工期为30个月，施工内容主要包括水域形成、陆域形成、码头主体施工、引桥施工、地基处理、结构施工、设备安装等。由工程性质及类比同类工程的环境影响特征可知：施工期污染属短期污染行为，其影响范围主要在施工区域内。施工期主要污染源包括水域开挖过程中扰动产生的含泥水、吹填溢流废水、施工船舶油污水、陆域施工废水、施工噪声、施工扬尘、生活垃圾、建筑垃圾及疏浚物等。(1)施工期废水目前码头正在进行吹填造陆过程中，本工程疏浚工程主要内容为疏浚码头停泊水域及掉头水域至设计水深，疏浚物吹送至指定造地地点吹填造地。施工船舶舱底含油污水由具有专业资质的沧州渤海新区富奥船舶服务有限公司接收后送沧州大洋化工有限责任公司处理。施工人员生活污水主要为盥洗废水及杂用水，设置一座收集池，由市政部门定期清理；车辆冲洗水和水泥构件养护用水经沉淀、过滤处理后全部回用，不外排。施工船舶生活污水应由陆域收集后统一处理，不得排入大海。本工程施工船舶生活污水全部由具有专业资质的沧州渤海新区富奥船舶服务有限公司接收后送沧州渤海新区渤投污水处理有限公司处理，不外排。（2）施工期废气在施工期，由于建筑材料及施工垃圾装运和堆存等施工作业，将会产生扬尘。本工程所采取的相应抑尘措施有：施工时对易产生扬尘的建筑材料等起尘物料进行加盖防尘网；对施工场地、道路进行硬化，安排专职人员负责保洁，及时对施工场地和道路进行清扫、洒水；对驶出场地的运输车辆进行冲洗，对运载建筑材料及建筑垃圾的车辆采用密闭运输车，减少洒落等。（3）施工期噪声本工程陆域施工过程采用的机械主要有推土机、打桩机、起重机、挖掘机及运输车辆等，其产噪声级一般在80～105dB(A)之间。本工程采取的降噪措施为：选用低噪声施工设备，从源头控制噪声污染；对产噪声级较大的施工机械应合理安排施工时间；做好施工机械和运输车辆的调度和交通疏导工作，合理疏导进入施工区域的车辆，减少汽车会车时的鸣笛噪声。码头前沿水工结构施工的主要噪声源为挖泥船、泥驳、拖轮等，其声级为85dB(A)左右，采取施工船舶进入港区航道后减速行驶、减少鸣笛的降噪措施。(4)施工期固体废物本工程施工人员产生的生活垃圾、建筑垃圾送环卫部门指定地点处置，在外运过程中采用密闭垃圾运输车，避免沿途遗洒，并按环卫部门指定路线行驶。(5)生态影响减缓措施为降低施工过程产生的生态影响，本评价要求建设单位采取以下生态减缓措施：①施工场地范围在满足工程施工要求的前提下，尽量少占用场地，对道路的占用更应谨慎；合理安排施工进度，港池疏浚和透水构筑物施工期避开受保护水产物种的繁殖期和敏感期(4月25日～6月15日)，工程结束后及时清理施工现场，撤出占用场地，恢复原有面貌。②码头船舶停靠及掉头水域疏浚时，尽量缩短施工期，减少对水生生态环境产生影响。③加强水域施工管理，合理组织施工秩序。船舶在水域运行时，尽量避免鸣笛，乱扔杂物或直接排放废水。④海洋生物增殖放流。按照《水生生物增殖放流的管理规定》(农业部令第20号要求)实施增殖放流，以恢复近海域生态环境，签订补偿协议。3.3.2营运期环境影响(1)环境空气影响评价本工程运输货物种类有铁矿、石灰石、白云石、萤石、焦炭、焦煤和剥岩土等，其中铁矿、石灰石、白云石、萤石均为颗粒状物料，物料粒径均大于3cm。工程污染源主要为散货在装卸转运及堆场堆存过程中产生的无组织扬尘。预测结果表明，TSP最大一次落地浓度为77.9μg/m3，最大占标率为8.65%，且估算模式已考虑了最不利的气象条件。预测分析结果表明，工程在采取完善的环保措施后，不会对周围环境空气质量产生明显影响。(2)水环境影响评价本工程建成投入运营后，废水污染物主要为本工程陆域及船舶生活污水、设备冲洗废水和船舶油污水等，废水产生量较少，且水质简单。设备冲洗废水经气浮过滤处理后与码头生活污水(食堂废水经隔油池处理)一同经“水解酸化+生物接触氧化+消毒”处理，达标后回用于道路及堆场用水，不外排；船舶生活污水由沧州渤海新区富奥船舶服务有限公司接受后送沧州渤海新区渤投污水处理公司处理；船舶油污水由沧州渤海新区富奥船舶服务有限公司接受后送沧州大洋化工有限责任公司处理；压舱水处理按照国家现行有关规定执行，不得在港区内排放。(3)声环境影响评价根据运营期实际生产情况，流动声源可能在码头作业区各道路上行驶，结合码头平面布置，流动声源交通噪声经距离衰减后能够满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类标准；各种起重机械装卸作业相对固定，门机等分布于码头，自卸汽车、单斗装载机分布于堆场，分布于单斗装载机作业区，噪声源叠加影响较小，经距离衰减后，计算可知，固定噪声源对码头厂界的贡献值为23.2～43.2dB(A)，满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类标准；与现状监测值叠加后，四周厂界噪声预测值昼间为49.2～52.2dB(A)，夜间为45.3～49.8dB(A)，满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)3类区标准要求，说明本工程实施后不会对码头厂界声环境产生影响。此外，本工程距最近的敏感点为西侧4700m处的中钢宿舍，距离较远，因此码头作业区噪声不会对周边敏感点声环境产生影响。(4)固体废物影响评价码头运营过程中产生的固体废物主要为码头生活垃圾和船舶垃圾。根据《固体废物鉴别导则(试行)》、《危险废物鉴别技术规范》(HJ/T298-2007)，货物装卸废弃物属于一般工业固体废物。按照《港口工程环境保护设计规范》(JTS149-1-2007)，码头固体废物采用分类收集处置的处理办法，并纳入市政固体废物接受处置系统，码头配备垃圾桶。由港区的保洁人员统一收集后，用垃圾车送环卫部门处理。其中船舶垃圾经渤海新区卫生检验检疫局检验合格后由沧州渤海新区富奥船舶服务有限公司接收送当地环卫部门处理。船舶掉头及回旋水域维护性疏浚产生的疏浚土吹送至港区指定抛泥区抛泥。因此，本工程对固体废物采取了妥善的处理方式，不会对周围环境产生明显影响。3.4污染源及治理措施3.4.1废水污染源及治理措施本工程运营期废水污染源主要有码头陆域生活污水、设备冲洗污水、码头地面冲洗废水、船舶含油污水、船舶生活污水。(1)码头陆域生活污水码头陆域生活污水产生量为42.2m3/d，废水中SS浓度为350mg/L、COD为350mg/L、NH3-N为25mg/L，生活污水送码头工程生活污水处理站处理。本工程生活污水处理站污水处理采用“水解酸化+生物接触氧化+消毒”工艺，处理规模为240m3/d，可接受处理本工程、西侧散杂货码头以及含油污水站处理后污水。污水处理后水质满足《城市污水再生利用·(2)设备冲洗废水本工程设备冲洗废水产生量为32m3/d，废水中SS浓度为350mg/L、石油类为400mg/L，送自建含油污水处理站和码头工程生活污水处理站处理。本工程含油污水处理站采用“气浮过滤”工艺对含油污水进行处理，处理规模80m3/d，可接受处理本工程和西侧散杂货码头含油污水，含油污水站处理后污水送生活污水站进一步处理，出水水质满足《城市污水再生利用·(3)码头地面冲洗废水本工程码头地面冲洗废水产生量为78m3/d，由码头含尘废水处理站处理。本工程含尘废水处理站采用混凝沉淀处理工艺对污水进行处理，处理规模200m3/h，可接受处理本工程和西侧散杂货码头含尘废水以及散货码头堆场雨水，处理后废水水质满足《城市污水再生利用·(4)船舶废水①船舶生活污水本工程船舶生活污水产生量为2.8m3/d，废水中SS浓度为350mg/L、COD为350mg/L、NH3②船舶含油污水本工程船舶含油污水的发生量为9.6m3/d，石油类浓度为2000mg/L本工程船舶生活污水由沧州渤海新区富奥船舶服务有限公司接受后送沧州渤海新区渤投污水处理公司处理，船舶舱底油污水由沧州渤海新区富奥船舶服务有限公司接受后送沧州大洋化工有限责任公司处理。(5)压舱水本工程作业船舶压舱水按照国家相关规定，不在港区内排放，卸货后的船舶采用海水作为压舱水。(6)雨水根据《港口工程环境保护设计规范》(JTS-149-1-2007)，经计算，堆场雨水产生量为1162.3m3/d，本工程雨水经排水沟收集经码头含尘废水处理站处理后排入港区雨水管网。3.4.2废气污染源及治理措施工程运输货物种类有铁矿、石灰石、白云石、萤石、焦炭、焦煤和剥岩土等，其中铁矿、石灰石、白云石、萤石均为颗粒状物料，物料粒径均大于3cm。工程污染源主要为散货在装卸转运及堆场堆存过程中产生的无组织扬尘。工程物料转运包括码头卸船、水平运输、堆场堆存、装车出港等过程，以上过程中，主要产尘包括门机在卸船过程中产生的作业扬尘、前方堆场散货堆存时的扬尘、接料漏斗进出料粉尘、单斗装载机和自卸汽车以及龙门起重机装卸散货物料时产生的扬尘、移动皮带机堆垛作业时产生的落料扬尘、堆场散货堆存时的扬尘，以及道路二次扬尘，工程通过控制作业高差减少门机作业扬尘、接料漏斗进出料粉尘、单斗装载机和自卸汽车以及龙门起重机装卸扬尘、移动皮带机落料扬尘的产生，通过喷雾抑尘抑制门机作业扬尘、前方堆场散货堆存扬尘、接料漏斗进出料粉尘、单斗装载机和自卸汽车以及龙门起重机装卸扬尘、移动皮带机落料扬尘，设置防风抑尘网、松针网覆盖堆垛、定期洒水、喷雾除尘、合理布局等措施控制堆场散货堆存扬尘，采取配备洒水车定时对码头作业面和运输道路定时洒水、后方堆场进出口设置进出车辆轮胎清洗水池的控制措施减少道路运输扬尘的产生，同时及时清理遗洒物料避免二次扬尘的产生。项目建成后，配备专业环境管理、作业人员负责现场扬尘控制管理工作，并配备环保专业人员对环保设施定期维护，确保抑尘措施运转良好，最大程度降低扬尘污染。项目实施后，新建食堂一座，食堂设4个灶头，属中型饮食业单位规模，在菜肴烹调过程中将产生油烟废气，经灶台上部集气罩收集后采用油烟净化装置净化处理，烟气排放量为6000m3/h，废气中油烟浓度为12mg/m3，经净化处理后废气中油烟浓度为1.8mg/m3，去除率≥3.4.3本工程主要产噪声源为装卸机械设备噪声和火车、汽车、船舶运输交通噪声，产噪声级为70～90dB(A)。本工程采取以下噪声防治措施：(1)选用低噪声高效的装卸机械和场内运输车辆；高噪声设备安装采取消声隔声措施，操作人员应做好个人防护措施；(2)对产生振动的机械设备应采取必要的防振或减振措施；(3)加强机械、车辆和设备的保养维修，保持正常运行，降低噪声；(4)合理布置码头道路，交通路口设置标志信号，使码头交通行驶有序，减少鸣笛。加强进出港船舶及运输车辆的调度，使得运输工作能井然有序。(5)船舶鸣笛的噪声较大，距船舶1m处的源强为125dB(A)，船舶进入港区航道后应减速行驶，减少鸣笛次数，进一步降低噪声对周围声环境的影响。(6)本工程部分货种由铁路进行转运，铁路采用无缝钢轨，且厂内火车运行速度较低，约5～10km/h，产噪声级约65dB(A)，进入厂区后应减少鸣笛次数，进一步降低对周围环境的影响。3.4.4固体废物(1)码头生活垃圾本工程建成投入使用后，码头劳动定员为480人，生活垃圾产生量按1kg/人·d计，则生活垃圾产生量为158.4t/a。本工程在码头设置垃圾桶，分类收集生活垃圾，由港区保洁服务部定期收集，送垃圾填埋场进行填埋。(2)船舶清仓垃圾及船舶生活垃圾在港口停泊期间，船舶产生的固体废物主要包括船舶清仓垃圾和船舶生活垃圾。其中，船舶清仓产生的固体废物按20kg/艘·d，码头工作天数为330天，泊位利用率按58%算，则清仓垃圾的产生量为7.7t/a；船舶定员平均按30人/艘，根据《港口工程环境保护设计规范》(JTS-1-2007),远洋货船生活垃圾产生系数为2.2kg/人·d计，则本工程船舶生活垃圾产生量约为25.3t/a。本工程船舶清仓垃圾及船舶生活垃圾经沧州市卫生检验检疫局检验后，来自疫情港口的船舶垃圾申请卫生检疫处理，船舶垃圾由沧州渤海新区富奥船舶服务有限公司接收后送当地环卫部门处理。(3)维护性疏浚疏浚物工程投入运营后，需要对港池进行维护性疏浚，维护性疏浚产生为一定量的固体废物泥沙，吹送黄骅港指定抛泥区抛泥。(4)废油工程运营后，码头设备冲洗废水会产生一定量的含油污水，船舶油污水经油水分离器处理后也会产生一定量的废油，经计算废油的产生量共为8.12t/a，由沧州大洋化工有限责任公司处理。3.5环境风险分析根据风险预测后果可知，本工程发生溢油事故时，将对码头附近海域水生生态产生一定程度的影响。为减少溢油事故对附近水域的损失，本工程的溢油风险事故已纳入港区应急预案中，一旦发生溢油风险事故，应急组织机构立即启动应急措施，并充分利用辖区内溢油应急防治设备处理溢油事故。3.6拟采取的环保措施可行性3.6.1.废水污染防治措施本工程运营期废水主要包括：工程陆域生活污水、船舶生活污水、设备冲洗废水和舱底油污水等。本工程设备冲洗污水经气浮过滤处理后与码头生活污水(食堂废水经隔油池处理)一同经“水解酸化+生物接触氧化+消毒”处理，达标后回用于码头道路和堆场洒水，不外排。船舶生活污水由沧州渤海新区富奥船舶服务有限公司接受后送沧州渤海新区渤投污水处理公司处理，船舶油污水由沧州渤海新区富奥船舶服务有限公司接受后送沧州大洋化工有限责任公司处理。(1)陆域生活污水治理措施可行性分析工程陆域生活污水主要来自码头职工住宿、办公楼、浴室、食堂等，污水量为42.2m3/d。码头采用分流制排水系统，室内排水出户后，经室外排水管网汇集至生活污水处理系统(食堂废水经隔油池预处理)，采用“水解酸化+生物接触氧化+消毒”进行处理，处理规模为240m3/d。处理后的水质达到《城市污水再生利用(2)设备冲洗废水治理措施可行性分析本工程码头设备冲洗废水产生量为32m3/d，含油污水处理站采用“气浮法”进行处理，处理规模为80m3/d，剩余处理能力为48m3/d，可满足散杂货码头26m3/d的废水处理需要，废水经调节隔油池预处理后，废水中的石油类浓度一般在50～150mg/L，经过一级气浮法处理，可将含油量降到30mg／L左右，再经过二级气浮法处理，出水含油量可达10mg／L以下。处理后废水再经“(3)含尘废水治理措施可行性分析本工程含尘废水主要包括码头地面冲洗废水和含尘雨水。码头地面冲洗废水产生量78m3含尘废水处理站构筑物包括有污水调节池(440m3)、平流沉淀池(700m3)、加药间(15m2)、污泥池(160m3)、污泥干化池、回用清水池(750m3(4)船舶废水治理措施可行性分析根据《沿海海域船舶排污设备铅封管理规定》的要求，船舶油污水应当进行铅封，禁止排放。本工程船舶生活污水由沧州渤海新区富奥船舶服务有限公司接受后送沧州渤海新区渤投污水处理公司处理，船舶油污水由沧州渤海新区富奥船舶服务有限公司接受后送沧州大洋化工有限责任公司处理。沧州渤海新区富奥船舶服务有限公司是一家从事船舶油污水、垃圾接收的单位，已取得由沧州市港航管理局颁发的中华人民共和国港口经营许可证((冀沧)港经证(0037))。(5)压舱水本工程压舱水处理按照国家现行有关规定执行，不在港池内排放。3.6.2废气污染源及治理措施本工程运输货物种类有铁矿、石灰石、白云石、萤石、焦炭、焦煤和剥岩土等，其中铁矿、石灰石、白云石、萤石均为颗粒状物料，物料粒径均大于3cm。工程污染源主要为散货在装卸转运及堆场堆存过程中产生的无组织扬尘。工程通过设置防风抑尘网、喷雾抑尘系统、堆场洒水系统、洒水车以及采用松针网遮盖等措施对货物在装卸和堆存过程中产生的扬尘进行预防和治理。本工程堆场堆垛高度3m，堆场长540m，宽470m，防风抑尘网采用东、西、南三面设置，并在堆场中间南北向加设防风抑尘网，高度设为9m可有效控制装卸和堆存扬尘产生，抑尘率可达到80%以上，防风抑尘网布局合理可行。松针网采用经纬编制技术，能够紧密贴合物料，减小堆垛表面风速，有效控制扬尘。本工程堆垛完成后采用松针网进行全面覆盖，能够有效降低物料静态起尘量，同时透过网孔还能进行洒水，使物料含水率增高，有效降低物料堆存时的静态起尘量。干雾除尘各方面性能均比较理想，同时在除尘效率方面，微米级干雾除尘装置可以和布袋过滤器、静电除尘器持平，除尘过程对物料无影响，有效降低了除尘过程中的物料损失，冬季结冻时仍可正常使用。工程在后方堆场四周设有喷水抑尘系统，沿堆场两侧布置洒水喷枪，定期对堆场洒水，夏季每天洒水1～3次，冬季每天洒水１～2次，喷枪采用电热带伴热，保证冬季正常使用。配备1辆道路清扫车，对本工程道路及堆场进行定期清扫和洒水抑尘，尽量减少转运过程中的二次扬尘。通过以上措施，可以有效地控制堆场堆存及装卸转运过程中颗粒物对港区四周的影响，防风抑尘网+洒水抑尘+干雾除尘抑尘总效率达到90%以上。根据本次评价预测结果及类比其它散货堆场的以上抑尘措施，无组织排放对工程占地四界贡献浓度均满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2中无组织排放周界外浓度最高点1.0mg/m3要求。因此，本工程采取的堆场扬尘防治措施可行。3.6.3本工程运营期主要噪声源为门座起重机、轮胎式起重机、移动式皮带机等设备噪声和进出码头的运输车辆和船舶的交通运输噪声，产噪声级为70～90dB(A)。工程主要采取船舶进入港区航道后减速行驶，降低噪声对周围声环境的影响。经预测厂界贡献值满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类标准。根据码头作业区噪声、货物运输交通噪声和船舶鸣笛噪声随距离的衰减预测结果可知，本工程实施后，不会对码头周围声环境敏感点产生影响，采取的噪声控制措施可行。3.6码头运营过程中产生的固体废物主要为码头生活垃圾、维护性疏浚物、船舶清舱垃圾及船舶生活垃圾。码头生活垃圾采用设置垃圾桶，统一收集后送交当地环卫部门处理的措施；船舶掉头及回旋水域维护性疏浚产生的疏浚物吹送至抛泥区抛泥；船舶清舱垃圾及船舶生活垃圾经沧州市卫生检验检疫局检验后，由具有专业资质的沧州渤海新区富奥船舶服务有限公司接收后送交当地环卫部门处理。因此，本工程对固体废物采取了妥善的处理方式，不会对周围环境产生明显影响。上述环保措施可以做到污染源稳定达标排放，经类比、论证分析，经济、技术可行。3.7环境影响的经济损益分析结果本项目工程建设总投资165593万元，其中环保投资为3592.88万元，占建设投资的2.17%，主要为码头废水处理、生态恢复和洒水、抑尘设施。环保设施经营支出1012.29万元/年，本工程的实施具有明显的经济效益和社会效益，工程采取了较为完善的环保治理措施，不会对周围环境产生明显影响，做到了社会效益、经济效益和环境效益的同步发展。3.8拟采取的环境监测计划及环境管理制度3.8.1环境监测计划施工期环境监测施工期环境影响主要是港池、航道疏浚对河水的扰动，造成悬浮物增加，主要污染因子是SS；施工机械和船舶的含油废水对地表水的污染，主要污染因子是石油类。施工噪声和施工扬尘对周围环境的影响。施工对生态环境的局部、短期及可逆的影响。为了及时了解和掌握建设项目施工期主要污染源污染物的排放状况，项目施工单位应定期委托有资质的环境监测部门对施工期主要污染源的污染物排放情况进行监测。(1)水环境监测计划监测点位：黄骅港周边养殖区()、挖泥区布设1个采样站位。监测项目：SS、石油类、COD、氨氮。监测频率：各施工区域开始施工前监测采样一次，疏浚开始后每季一次。(2)大气环境监测计划监测点布设：本工程作业区、堆场、港界各布设1个监测点。监测项目：TSP监测频次：施工初期、中期、末期各一次。(3)噪声监测计划监测点位：施工场地距主要噪声源1m处。测量量：等效连续A声级。监测频次：每月一次。(4)海洋生态环境监测计划监测点位：黄骅港周边养殖区()、捕捞区布设1个采样站位。监测项目：底栖生物、浮游动物、浮游植物、渔业资源。监测频率：各施工区域开始施工前监测采样一次，施工开始后每季度监测一次。运营期环境监测计划为了及时了解和掌握建设项目运营期主要污染源污染物的排放状况，建设单位应定期委托有资质的环境监测部门对码头营运过程中排放的主要污染物进行定期监测，评价环保设施及其治理效果，为码头污染防治提供科学依据。(1)水环境监测计划监测点位：本工程港池水域设置1个监测点。监测项目：COD、SS、石油类、氨氮。监测频率：每半年一次，每次涨落潮各2～4个水样。(2)大气环境监测计划监测点布设：本工程作业区、堆场、港界各布设1个监测点。监测项目：TSP监测频次：每年测一次，每次一天，每天上下午各采样一次。(3)海洋生态环境监测计划监测点位：黄骅港周边养殖区()、捕捞区布设1个采样站位。监测项目：底栖生物、浮游动物、浮游植物。监测频率：每半年一次。3.8.2环境管理制度(1)环境监理机构设置：建议建设项目的工程总监办负责对工程和环境实施统一监理工作。一般可在总监办设置一名工程环境监理的兼职或专职的副总监，重点负责工程的环境监理工作。驻地办可任命一定数量的工程环境监理工程师(工程监理工程师兼任)，具体落实各项工程的环境保护工作。(2)环境监理的时段：环境监理从建设项目初步设计到竣工环保验收，全程介入，全方位防范环境污染和生态破坏。(3)环境监理的内容:本工程环境监理主要包括环保达标监理和环保工程监理。环保达标监理是使主体工程的施工符合环境保护的要求，如噪声、废气、污水等排放应达到有关的标准等。环保工程监理包括生态环境保护，水土保持，自然保护区、风景名胜区、水源保护区等地的保护，包括污水处理设施、声屏障、边坡防护、排水工程、绿化等在内的环保设施建设的监理。4公众参与分析4.1公众参与对象公众参与对象的范围应尽可能的包括项目评价范围内公众的各个阶层，以保证公众参与的全面性和公正性。根据本项目特点，本次公众参与的对象主要为项目评价范围内村庄，包括港务小区、渤海新区管委会、中钢宿舍、中铁宿舍、银港小区共5个敏感点。4.2公众参与的方式根据国家环境保护总局文件环发[2006]28号“关于印发《环境影响评价公众参与暂行办法》的通知”以及《关于进一步强化建设项目环评公众参与工作的通知》(冀环办发[2010]238号)的有关规定，本工程公众参与在环评过程中进行了两次信息公示，并通过发放调查表的形式，征求各方面的意见和建议。4.3公众意见调查过程4.3.1环评信息公示(1)第一次环评信息公示本次环境影响评价公众参与工作进行了两次信息公示，第一次为接受建设单位环评委托后，由建设单位在评价范围内各敏感点及渤海新区网站上向公众进行信息公示，信息公示时间为2012年9月10日至9月21日，共10个工作日。(2)第二次环评信息公示第二次信息公示为“报告书”完成后、上报审批前进行的信息公示，由建设单位在评价范围内各敏感点及渤海新区网站上进行了第二次环评信息公示，向公众公开项目实施后可能对环境造成的影响及项目采取环保措施。信息公示时间为2013年1月14日至1月25日，共10个工作日。(3)环评信息公示结果两次信息公示期间，评价单位和建设单位均未收到反馈意见。4.3.2公众意见调查表调查方式本次公众参与中发放调查表工作采取随机选取被调查对象，并由建设单位发放调查表形式进行，发放范围为工程周边工业企业职工宿舍和黄骅港港区周边居民区等。调查表内容本次公众意见调查内容首先是介绍建设本项目的概况，主要污染物、受影响的环境要素及其防治措施，调查内容共7项。(1)公众意见调查表统计结果本次公众意见调查表共发放50份，收回50份，有效50份，调查表回收率100%，有效率100%，本次公众意见调查对象概况见表4-1。公众意见调查表统计结果见表4-2。表4-1公众参与人员状况统计表表4-2公众参与调查结果统计表(2)公众参与结果汇总与分析①公众对环境问题的关心程度由调查统计结果分析可知，当地民众很关心自己所处的环境，对环境很关心的占26%，关心的占74%，没有调查者表示不关心。说明随着我国有关环境保护法律、法规的不断加强和完善，以及当地环境保护部门对环境保护