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文档简介
二号公路整治工程项目机料管理制度编制:审核:审批:目录第一章 机务部门人员管理制度 -26-机务部门人员管理制度第一节、当地司机、机手管理制度招聘、培训、考核所有外聘司机、机手应聘前必须如实填写履历表,并留身份证、操作证、驾驶证复印件二份,交人商务部门。所有外聘司机、机手必须经机务部门组成的考核小组(由机械工程师、机修工程师、机械队长(车队长)组成)严格考核,经考核合格后才能上车上机操作。考核内容以操作熟练程度为重点,结合基本机械常识,安全意识,身体素质和文化素质等综合考核。所有外聘司机、机手上岗前须由机械工程师、机修工程师、机械队长(车队长)、专职安全员共同对其进行培训。培训内容为:外聘工人管理办法、设备操作保养规程、奖罚条例、安全教育。培训完成后经本人书面承诺能够完全履行以上内容方可录用。日常管理外聘机手司机都有自已固定的直接主管,由直接主管负责其日常管理,包括安排日常工作,解决其设备的问题,对机手、司机给予绩效评价,建议机手、司机的奖惩。其它主管对外聘机手、司机违反劳动纪律、违反操作规程和不安全的行为可当场予以纠正。并通知直接主管由直接主管对其进行处理。外聘机手、司机必须尊重主管,服从主管的工作安排和管理。因工作安排需要加班时,必须服从主管的加班安排。严格遵守项目作息制度,不准迟到和早退,有事有病不能工作时必须先找主管请假,没有特殊原因每月请假不得超过五天。工作期间要自备食物和饮用水,未经主管同意不得擅自离开工作岗位。否则作违规处理。必须妥善保管好随机随车工具和劳动保护用品,出现故意损坏和丢失要照价赔偿。每天必须在规定的地点领用和归还钥匙。按照机械设备要求做好日常保养和检查。对日常工作中的违规违纪行为,由直接主管建议,按照项目《当地工人管理办法》移交项目人事主管参照《司机、机手奖励与处罚条例》作出书面处罚并归档保存。工资管理工资管理参照项目《当地工人管理办法》执行。司机去外地的出差补助,按5000FCFA/天包干;不再发放或报销其它任何形式的费用,不计算加班工资。司机、机手按照要求做好日常保养,每次补贴300FCFA。对当月出勤满28天,无重大过失及偷盗行为的当地机手、司机项目给予满勤奖励;对当月未发生安全事故,无违章处罚,无偷盗行为的机手、司机给予安全奖。旱季对当月出勤满28天,无重大过失及偷盗行为的普工项目给予满勤奖励奖励金额为5000FCFA,旱季对当月无缺勤的,无重大过失及偷盗行为的普工项目给予全勤奖励奖励金额为10000FCFA,在当月工资金发放时一并发放。《司机、机手奖励与处罚条例》所有车辆在工地行驶,大车限速30公里/小时,小车限速45公里/小时,工程机械限速10公里/小时,不得超速行驶。发现一次超速的,罚款5000FCFA并予通报;累积三次予以辞退。经过村庄及避让行人应提前减速行驶。转弯时应减速、鸣笛、打转向灯,发现经过村庄及行人不减速的,转弯不减速、不鸣笛、不打转向灯的,每次罚款2000FCFA。未经允许车辆严禁搭载与项目无关的闲杂人等,工程机械严禁搭载人员行驶,违者罚款5000FCFA;未按照日常检查表进行检查保养,或检查保养不到位的,每次罚款5000FCFA并予以通报,扣除当天设备保养补贴。工作过程中应时刻注意车辆、设备状况,发现问题要立即报告主管,隐瞒不报的、卡车出现单轴单侧轮胎同时爆胎的每次罚款5000FCFA并予以通报。车辆、设备维修应在主管或维修人员的指导下进行,服从主管或维修人员的指挥和安排。未经主管允许不得自行维修或调整,否则每次罚款2000FCFA。正确操作车辆、设备,注意安全。发生安全事故负主要责任的或由于自身操作失误或操作不当造成车辆、设备及其它设施损坏事故的,按情节轻重罚款20000—100000FCFA;特别严重的作辞退处理。单班油耗明显高于同班次其它设备、车辆的,视情节每次处以5000FCFA以上罚款并予以通报;不得偷盗公司油料及其它财物,一经发现,扣除当月全部工资并予以开除。情节严重者送交当地警察处理。故意损坏机械、车辆及其它设备事实确凿的,视情节每次罚款5000-50000FCFA。不服从主管的正常工作安排和管理的,视情节罚款2000-5000FCFA。12)、自发在工作过程中检举他人违规行为,经主管查证事实确凿的,奖励5000FCFA。第二节、中方人员管理制度机务中方人员指项目中方机务人员、机械操作人员、司机,维修人员、内业员等。机务中方人员应严格遵守项目的作息制度,提前到达出发地点安排本地工人的工作;分发钥匙和工具;等待主管的日常工作安排。服从项目工作安排,积极认真做好本职工作外,能完成项目部安排的其他工作任务。工作中模范遵守设备操作保养规程和安全规则。积极指导和培训当地工人,提高其操作水平和安全意识。认真做好所管设备的维护保养,处理设备的一般性故障。保证所用设备安全装置齐全可靠,润滑良好,外观清洁。劳务协作队伍中的中方维修、操作人员必须服从项目机务统一安排。认真做好日常保养,按照项目安排做好强制保养,保证所用设备安全可靠。积极配合项目机务检查并按要求如期如质完成安全整改。机务中方人员实行绩效管理,按照机务绩效考核表严格考核。提高自身素质。不得歧视、侮辱、体罚当地工人,发现其违章行为应及时纠正并告知其直接主管由直接主管对其进行处罚。认真填写每日的台班运行记录、设备日报表等各类资料。要求资料真实、准确、详细、清晰并及时上交。第二章设备使用管理制度第一节、大型设备的管理制度设备由机务副经理根据施工进度及要求平衡安排。调配前应充分听取工程人员的意见。设备调配方案须报项目经理批准。各工作面需临时调用设备(车辆),由施工员提出。机械队长(车队长)按照就近、就闲的原则进行安排。原则上临时任务完成后应返回原工作面,确需长时间留用须报机务副经理同意。坚持定机、定岗、定员和定责制度,并按以下四种方式落实:机具等小型设备由机修员分管,责任落实到人;单人操作的机械,车辆实行操作者自己负责为主;多人操作的机械实行机长负责为主;多工作面、多层次、多台机械配合施工的,实行车队长负责为主;定人定机名单由机务副经理提出,报项目经理批准执行。机手、司机、机械班组长应按要求填写设备运行记录,按照设备要求做好日常保养和定期保养。运行记录当天交机械队长审核后交机务内业汇总后报机务副经理。司机、机手应严格按照设备操作规程和安全规程使用设备。杜绝设备安全事故的发生。由机务副经理牵头,组织相关机务人员定期和不定期对设备进行检查,每月不少于一次。检查重点为设备使用的安全性、设备的日常保养、设备的预防性检修。同时完成设备配件计划摸底、督促并协助完成设备安全隐患的整改。每次设备检查对每台设备检查都必须填写设备检查记录表,每次检查结果由机务内业负责整理成书面的报告,经机务副经理审核后张贴公布。第二节、小型机具、办公、测量、试验设备管理制度单台价值在2万元(人民币)以下的设备为项目小型机具。施工班组借用和归还验收、施工班组之间使用移交、运行动态监管、提供维修或技术指导服务等均由机务部门负责。小型机具与大型设备实行同等管理。领用机具须由分项工程负责人开具小型机具领用单,机务科长审核,机务副经理批准,由仓库保管员统一发放并建立领用台帐。对使用时间相对较短的零散性施工领用,由施工员到机务部门办理领用手续,但施工员必须将设备交专人保管,落实责任人,机务部门负责设备维护,使用结束施工人员及时交回机务部门验收保存。机具发生故障不得自行拆卸修理,方便移动的须送机修车间进行维修。不便移动的可通知维修人员进行修理。不得带病使用。项目机务管理人员对小型机具的使用、安全进行监管。领用人必须积极配合。小型机具归还时,需办理好归还手续,机具因保养或操作不当而造成的损坏,责任人处以直接经济损失的6%—8%的赔偿;丢失的责任人处以原值的10%赔偿。小型机具由专人、专库管理,仓库管理员负责对所有的机具分类摆放、状态标识,由机务内业员每月组织一次盘点,并根据生产的需要申报消耗件、易损件、保养件的计划。办公、测量、实验、后勤设备实行委托管理。办公设备委托内业主管管理,测量设备委托测量工程师管理,实验设备委托实验工程师管理,后勤设备委托办公室主任管理。委托管理前由机务内业员与受托人进行清点并签字交接。办公、测量、实验、后勤设备受托管理人应妥善管理和使用设备,按照设备使用要求做好设备的维护、保养。必要时可找维修人员进行维修,不得带病运行。机务内业员每三个月对办公、测量、实验设备使用情况进行检查并清点数量。并将检查清点情况上报机务副经理。第三章车辆管理制度第一节、工程载货车辆的管理制度工程载货车指自卸式载货车辆;工程载货车辆按工程要求组合到机械施工班组,由机械队长统一管理,每个班组白晚班各配备一名中国司机做车队长,协助机械队长管理当班车辆。车辆实行定人、定车、定责制度,人员名单由机械队长会同车队长提出,报经理部批准后执行;车队长每天必须提前到达作业地点,召集本班组的司机分发钥匙、工具等。监督当地司机按《车辆日常保养检查表》做好日常保养、车辆安全性能的检查;负责按项目安排接送当地工人上下班。车队长在工作过程中,注意监控司机的工作效率,及时掌握车辆的运行状况。对司机在工作过程中的过失及时记录,并建议项目人事主管对其进行处罚车辆加油归口到车队长管理,柴油发放单由车队长签字,每次加油车队长和油料管理员(仓管员、油车司机)共同核对,加油数量与车辆的实际工作量是否相符,若有异常,需及时查明原因,并报经理部;车辆收工后,不得乱摆乱放,在工地需集中摆放整齐,在营地需摆放在指定位置,时刻保持车辆的整洁,并把钥匙和工具等交还车队长处;由机务副经理牵头,组织相关人员定期和不定期对车辆进行检查,每月不少于一次。检查重点为车辆的保养情况、安全性能以及车辆的预防性检修,同时完成车辆配件计划摸底。检查结果作为绩效考核的重要内容。车队长每月对车队所有车辆进行一次安全检查,结合本月发生的问题,对车队所有司机进行一次安全教育培训;第二节、特种车辆的管理制度特种车辆指:油车、吊车、水车、混凝土搅拌车、拖车等;特种车辆原则上由中国司机驾驶,特殊情况下,经机务部门严格考核的当地司机,报经理部批准后,方可上岗;特种车辆定人、定岗、定责由机务副经理提出,报项目经理批准后执行;未经经理部允许,严禁他人上车驾驶特种车辆。特种车辆的钥匙、工具、操作证由中国司机负责管理,由机务内业员负责对其登记备案;特种车辆的日常保养由中国司机完成,不得随意交予他人代理完成;第三节、行政车辆的管理制度行政车辆指为生产服务的小型车辆;行政车辆统一由经理部安排、分配、调度。每台车辆均明确责任人并张榜公布,特别情况调度由经理部统一安排;行政车辆的日常管理;定期保养、维修的申报由各管理责任人负责;车辆配备专职司机,管理责任人未经经理部许可不得驾驶车辆,或将车辆交由他人驾驶。行政车辆调度出生产线外,必须经项目经理部同意,否则按私自出车处罚;行政车辆原则上不允许在外加油,若个别情况需在外加油,必须在油票上注明公里数,由经手人签字;行政车辆每次出车前,车辆管理责任人应交待司机按《车辆日常保养检查表》做好日常保养、安全性能的检查后方可出车;行政车辆收工后,需按规定的位置摆放整齐,车辆内外时刻注意保持整洁;机修员和车队长每月底必须对所有小车的安全性能做全面检查,对所有小车司机进行一次安全教育培训;第四章设备的保养管理制度设备保养分为50小时磨合保养、日常保养、定期强制保养和按需保养四种类别。设备50小时磨合期保养由维修人员按照安排进行,保养用油牌号、等级严格按照《保养用油及周期表》执行。维修人员进行保养后应详细填写设备维修保养记录,作为下次保养用油依据。设备日常保养按照定机定岗原则由机手、机长、车队长负责执行。要求做到润滑良好,附件齐全,整机清洁,紧固件无松动。油料应使用保养记录所用油料,不得添加其它牌号油料或代用品。定期强制保养由机修员负责执行。强制保养周期按《设备换油周期表》执行。机手、车队长有责任按使用时间(里程)及时申报保养并全程参与保养。未达到保养周期需要保养的设备,经维修人员确认后实施,保养过程中应注意查明造成提前保养的原因,并报经理部。中级维修项目及大修进行时应同时完成设备保养。其它修理项目有可能造成油液污染的,也应按需做好相关部位的保养。保养完成后应详细填写设备维修保养记录。每月维修保养记录交机务内业整理后交机务副经理审核后存档。第五章设备维修管理制度设备维修分为预防性维修、一般小型修理、专项修理及大修四类。设备维修贯彻以预防性维修(日常检查、保养、主动检修)为主的方针,做到早发现,早计划,早维修。日常检查、保养由机手主动进行,车队长负责监督。主动检修由机修工负责组织实施,每月一至二次。设备发生一般性故障,机手应立即报告车队长,由车长对故障现象进行核实及初步处理。不能解决的由车队长填写维修申报表报机修工,由机修工进行修理。设备发生局部损坏或局部老化导致故障率高,不能满足作业要求,需要对局部或单系统进行较大规模维修且时间超过三天的,属专项维修。专项维修由机修工提出,机修工维修方案及配件计划报机务副经理审核。设备发生整体性、多系统故障或整机老化不能满足作业要求需要进行整机维修且时间超过六天的属大修。设备大修由机修工制订大修计划并附大修方案及配件计划,机务副经理审核后报项目经理批准。维修人员在进行设备维修时,机手必须全程参与,并如实报告故障发生的过程及现象。可移动的小型机具原则上应送到机修车间进行修理。设备维修完成后,由主修师傅或机修工签字确认后方可交付使用。维修人员应及时填写维修记录,详细记录机况,更换配件的名称、规格、数量,当天交机修工,整理后交机务内业统计存档。第六章采购计划管理制度根据项目部所在的市场环境,为了保障项目的顺利实施,保证设备的正常运转,减少维修保养的成本,特制定本制度。第一节、设备采购计划管理制度根据项目的生产要求、特点、施工工艺,设备的选型、数量由项目办公会议讨论制定;机务副经理根据讨论结果,制定具体配备方案,报项目经理批准后,发回国内经理部审批、采购。配备方案包括以下内容:设备的规格型号、性能参数、质量要求、设备的配置要求;比选设备的性价比,推荐设备的选型;明确设备到项目所在港的期限、验收标准、海运防护、包装运输、质量保证期、技术服务资料、随机配件、工具、售后服务等要求;根据项目的施工情况,制定配套的常用配件、消耗件、易损件、特殊工具、油料等的配备计划;采购计划的审批、采购、发货由机务副经理跟踪,并把具体情况报经理部。第二节、国内配件采购计划管理制度每月底由机械队长、机修工程师根据项目的生产情况,提供项目现有设备的配件(重点是消耗件、保养件、易损件)的消耗频率、配件图号(型号)、库存数量、临界库存量,然后由机务副经理组织制定国内配件采购计划;计划分年度总体配件计划、季度配件计划及月度配件计划。年度总体计划定于12月中下旬完成,经项目办公会议通过并由项目经理签认后报国内审批;季度配件计划根据年度总体计划定于每季度最后一月的中下旬完成,由项目经理签字确认,发国内执行采购;月度计划属于不定期,计划相对于突发的故障引起的配件,需托人带过来或空运的配件,由机务科长申报到机务副经理处审核,项目经理签字后,发国内执行采购。配件计划要求:时限性要强,能保证故障设备的正常运转;库存量合理,不得有大量积压现象,设立好临界库存量;预见性强,针对设备的运转状况,充分考虑故障的可能性;计划性强,分期分批采购不混乱;每季度由机务副经理组织与其它项目或其他中国公司联系,互通配件的库存情况,以备急需之用;第三节、现场采购计划、加工计划管理制度每月初根据项目生产计划的确定,各部门申报本月总体的五金五杂、工具材料计划,由部门负责人报各分管经理审核,项目经理审批后,交由机务内业员汇总,制定统一的采购计划,交采购员分批进行采购;各部门的采购计划必须详细注明规格型号、数量、单位、用途、使用日期,原则上不允许零星采购,个别情况须调整采购计划,报分管经理同意后执行;采购员根据采购计划及时采购,若在规定期限内不能完成采购,必须及时反馈信息给采购申报人,并说明原因。在当地工厂进行零件加工、修复的计划,由机务科长提出,报机务副经理批准。加工计划需附加工零件的图纸、技术要求、加工数量等技术说明文件。材料采购回项目后必须当天办理入库手续。凭仓管员及机务内业员审定的仓库电脑入库单才能办理报帐等手续。第七章机务材料管理制度第一节、机务配件、五金五杂的管理制度计划、审批与采购机务材料采购由机务部门统一制定采购计划,报机务副经理审核。一次性采购计划金额在5000元人民币以上须报项目经理审批同意。项目材料采购工作由专职人员负责完成,材料采购必须有计划审批,然后按审批计划单进行采购,具体规定如下:采购员凭机务部门签定的计划单采购,必须做到票、货同行。如遇急件采购可用电话等途径通知,采购完成后补办相关手续。材料采购回工地,必须将采购信息反馈给机务部门和保管员,做到及时入库。材料回工地凭计划单验收入库,工地急件不能入库的,要有领用人的详细证明,并在当日补办入库、领用手续。发票附仓管员签字的入库验收单交项目机务副经理审核,报项目经理审批,方可报账。仓管仓库保管员必须将配件、油料及易燃易爆物品分类有序隔开存放,保持库房内美观、整齐,易燃易爆物品的存放按照安全要求存放,并作好防火、防盗措施。仓管员应熟练使用库管王软件,所有仓库出入物资必须用库管王软件做帐,做到帐目清楚,帐物相符。不得在仓库电脑上上网及使用来源不明软件,除项目指定人员外,不得使用移动存储设备拷贝数据。材料入库凭签定的采购计划单验收,并对购入件的质量、数量、单价认真核实,若有问题需当天报机务副经理处理。不合格产品仓库有权拒绝验收,并要求采购人员作退货处理。仓库劳护用品发放要有机务副经理签字同意,由班组长按机务部门核定的配额统一领用。班组长发放完毕后应将发放登记表交机务内业存档。所有外借材料、工具必须报经理部签字同意后方可借用,出借经办人应将借据当天交机务内业保存。内部借用办好书面借用手续,借用人必须对所借用品负责,归还时办清归还手续。贵重物品、小型机具及大型配件领用由机务科长或分项工程负责人填写小型机具领用单并由机务副经理签字同意后方可领用。仓库保管员应将当天发放材料及当天入库材料当天登帐完毕,发现库存量少于临界库存或仓库没有的配件应及时告知机务科长。仓库管理员应将发放的材料按照不同设备、用途分类登帐,统计单机消耗及单项工程消耗。每月底提交材料进库、出库及库存报表报机务内业。机务内业汇总后报机务副经理。使用领用人员应按需领用,不得浪费。未用完配件、材料应及时返还仓库。领用人应在出库单上签字。领用人限项目中方人员,本地机手和司机不得到仓库领取配件、材料。施工班组领用配件材料由施工员负责领用或凭施工员出具的领用单领用。领用人要做好可用旧件的回收工作,更换大件或贵重配件后的旧件是否回收由机务科长做出鉴定。回收旧件交机修车间。第二节、油料的管理制度柴油购入与验收入库机务部门编制采购计划单,报项目机务副经理审批,交主管翻译按项目与石油公司签订的协议联系柴油到货时间、数量等采购事宜。柴油到达项目后由仓库保管员会同石油公司送货人员共同检验油车铅封、油罐标尺等计量装置,发现异常不得入库并及时向主管翻译及机务副经理报告,由主管翻译联系石油公司负责人进行处理。油料结算以双方签认的实际入库数作为结算依据。仓库管理员应严格控制柴油的入库过程,严防运油车辆作弊偷油情况发生。柴油的使用与控制油车发放油料,必须在油料发放表上详细填写机型、机号、加油量及设备使用小时/里程数,并由机手/司机签字确认。油料发放表当日交机务内业员录入电脑。仓管员每天应将油库向油车发放情况与油车发放情况进行比对,发现问题及时报告,油车发放时若发现与设备控制台班油耗不符时,需及时报告。设备车辆交接班时由车队长对剩余油量进行测量并有书面交接纪录。严防偷油情况发生。对当班油耗异常的及时进行处理。施工机械、车辆用柴油,根据机型、机况确定油耗指标。除办公专用车辆外,原则上车辆不得在外加油。材料运输车辆需在外加油时,须报机务副经理同意,回项目后报机务部门,由机务管理人员进行核实。外出加油的车辆在发票必须注明公里数。项目车辆,机械建立月、日用油报表。油库管理员统计当日柴油发放情况并填写柴油发放日报表报机务内业。机务内业员每月末将本月用油情况统计报表报机务副经理,并对油料使用情况进行核实,计算单位油耗作为考核依据。辅助油料使用辅助油料由机务副经理、机械工程师、机修工根据项目实际情况共同确定各设备使用油料的牌号、等级。制定保养用油指南。严格按照设备要求使用和添加润滑油,不得混合添加不同牌号油料,严禁使用代用品。否则将承担由此引起的一切经济损失。辅助油料的补充由机手、司机完成,每次领用按实际需要数量领用,不得有浪费现象。辅助油料使用必须有详细的记录,登记表每天交机务内业进行统计,机务内业对异常情况及时报机务副经理。辅助油料计入单机成本。油料的保管、检查、监督存油罐和油车必须在驻地存放,机料部门24小时派专人负责看管,做好油料的防火、防盗工作,任何情况油车不准作交通车使用。机手停机休息须将设备集中摆放在指定的位置,现场主管必须安排专人看守(每班至少2人),防止偷盗情况发生。每台设备配备完好的油箱锁,对可能偷油的部位进行防盗处理。机务部门在设备用过程中,不定时的进行检查,监督,并记录检查情况。第八章机务内业管理制度机务内业员负责建立项目机械设备台帐。收集资料填制设备原始档案。设备技术资料(说明书、出厂合格证、装箱单、随机工具、备件清单、技术资料及图纸)由机务内业统一保管,并编制技术资料档案清单。有需要使用的须办理借用手续。借用人应妥为保管,不得污损、遗失,用后及时归还。维修人员对设备进行维修保养后应详细填写维修保养记录表,详细填写故障状况,更换配件的型号、数量、规格,所用油料的牌号、用量,设备使用小时数(里程)。维修完成后当天交机务科长。机务科长进行进审核后每三天交机务内业进行统计并作为维修工当月绩效考核依据。机手每天下班前应按要求认真填写当天运行情况,加油记录、工作时间、工作地点。运行记录由机械(车)队长收集审核后当天交机务内业进行统计,并作为机手月度绩效考核依据。设备加油记录及仓库进、出、存报表作为机务重要资料,仓库保管员、油车司机应如实认真填写,按时上报。机务内业应在统计核对后,报机务副经理审核后存档备查。机务内业每月底根据加油记录、设备运行记录、维修保养记录、仓库进、出、存报表核算单机成本,以便及时发现漏洞,减少损失。核算起止日期为每月26日至下月25日。机务内业员按时填写各种机务报表并督促相关人员按时上报相关报表,报表应详细、准确,忠于原始记录,便于经理部及时分析机务运行状况。第九章安全管理制度一、总则项目安全管理目标本项目做到杜绝员工因公亡人事故,杜绝火灾及交通责任亡人事故,杜绝一切重伤事故,安全轻伤率严格控制在3‰以下。安全工作原则安全第一的原则:项目所有的生产活动均以安全为首位。安全预防的原则:安全工作应以预防为主,积极地采取安全预防措施,定期进行自查、自纠,杜绝安全隐患。培训上岗的原则:项目所有岗位上岗前均应先进行安全培训,考试合格后方可正式上岗。持证上岗的原则:凡有规定需持证上岗的工种均应持证上岗。日常工作安全管理日常工作应分级、分层次进行;内容包括:安全工作的宣传、培训、考核及上岗控制工作;安全管理体系在各级的建立,包括各生产环节安全管理细则及作业规程的建立,包括安全体系自我检查、自我调节功能的完善等;安全事故的处理;安全内务工作,包括:证、照及档案管理,各种费用定期缴纳,各种规定手续的审批等等;安全工作年度总评,对象包括个人与集体,并根据制度给予相应的奖、惩。二、组织机构及安全职责项目组织机构项目设立安全领导小组,负责本项目安全管理工作;人员组成:由项目经理任组长,分管机务、安全的项目副经理任副组长,成员由项目高级管理人员、科室主要负责人及项目安全员组成,下设专职或兼职安全员;项目机务部门为项目安全领导小组下设安全管理日常工作的常设机构。为了项目安全管理的需要,项目设一名安全员项目安全领导小组职责建立项目安全管理体系及各部门安全工作细则,开展相应工作。负责各类安全事故的处理,负责重、特大安全事故处理的请示与汇报。项目机务部门安全职责在项目安全领导小组领导下负责本项目安全管理日常工作,根据公司安全管理制度及项目具体情况制定出相应的安全管理细则。负责按照公司规定程序处理项目发生的各类安全事故,负责与政府相关部门的沟通与协调。项目安全员职责在项目安全领导小组管理下负责项目安全管理日常工作的具体事宜。负责项目各类安全事故的具体处理事宜。三、安全内业管理安全管理对象安全管理对象应分三大层次,核心层次为司机、机手、特种工等机务人员,第二层次为全体员工及外聘人员,外层次为劳务合作队伍;各部门负责人为本部门安全管理第一责任人。安全档案管理项目员工中司机、机手、维修人员、特种作业人员(指安全风险较高,技术性强,政府有从业技术资格证书要求的工种,包括电工、焊工、吊装工、爆破工等等),项目对每个人须建立个人安全档案,档案中应包括证照复印件、个人履历、安全考核记录。对于外聘黑人员工,项目对每个人建立安全档案,安全档案可与项目人力资源管理档案统一,档案除包括上述内容之外,还应有个人身份证复印件、详细家庭地址、有效通信方式、家庭情况登记、介绍人登记以及主管领导的录用意见。上岗证管理项目施工现场应佩戴上岗证,上岗证的核发、领用、回收项目进行专门的管理。项目所有员工上岗前必须参加公司安全宣传、培训及考核,考试合格后,项目经理部根据考核小组书面意见,确定合格后方可发放上岗证。发放上岗证时应由部门负责人会同安全员进行岗前安全培训与安全技术交底,安全培训与安全技术交底记录由受训人签字后交安全员存档备查。四、安全宣传、培训与考核安全宣传安全宣传工作目的在于提高全员安全意识,由安全领导小组在项目分级、分层次展开:安全宣传应定期开展,项目每半年度应不少于一次,并有书面记录;内容主要包括:项目安全制度、设备安全操作规程、施工安全规范及相关规定。培训根据培训对象、工种及岗位的差异制订不同的培训计划与内容,针对岗位及部门,专业性较强,主要内容包括:项目安全管理细则;各岗位安全作业规程;设备的保养规程;岗位安全工作的应知应会。岗前培训无论员工以前安全业绩如何优秀均应参加;上岗前不参加安全培训的员工不允许上岗(包括外聘人员),特殊情况需边培训边上岗的必须由项目经理书面同意。考核本章的考核指培训后对个人的考核。考核分为书面考试及安全技能实际操作考试,其中安全作业技能的考核是重中之重,考核内容分不同层次进行,必须有书面记录;上岗前进行的培训考核,考核未合格者不允许上岗,可进行第二次培训考核,但时间不超过1个月,待遇按学徒期待遇计,第二次不合格者作下岗处理;项目运行中进行的安全培训考核,书面考核不合格者可进行第二次培训考核,办法同上;但实际安全作业技能考核不合格者作下岗处理,不再安排培训考核,同时要追究该员工上岗前的主考人员考核责任;考核由项目安全领导小组组织,项目安全员具体实施,考试主管为项目安全主管(机务副经理、)、部门负责人及安全员主持,考核合格须由考试主管共同签署考核意见并承担相应的安全考核责任;项目经理接到培训考核意见书后,确定成绩为合格方可允许该员工上岗,否则将承担相应的领导责任;五、施工现场安全管理机械设备和车辆应按保养规定进行保养。当发现有漏报、失修、超载、带病运转或安全装置失效,机务部门应停止调度使用,及时组织相应设备的维修。严禁对处在运行和运转中的机械进行维修、保养或调整等作业。机械设备的安全装置以及监测、指示、仪表和报警装置等必须保持完好状态。从事高空、爆破作业和电力安装、检修等须按规定穿戴防护用品,高处作业系安全带,不得穿硬底鞋和拖鞋作业。严禁从高处往下投掷物件。车辆、机械设备不得交与非专业人员操作,无关人员不得进入作业区与操作室。工作时思想集中,严禁酒后操作和爆破施工。操作人员按规定填写好交接记录,施工技术人员和机务部门应对机械操作人员进行施工任务和安全技术交底,操作人员应熟悉作业环境和施工条件,听从指挥,遵守现场安全作业要求。操作人员有权拒绝执行违反操作规程的命令。由于发令人强制违章作业造成事故者,追究发令人的责任,直至追究刑事责任。车、机械在施工线内运行,便道必须安全通畅,行车、行机标志明确,爆破和桥涵作业区,安全标志明确,危险区域配有防护设施。临时工棚、停机场地和水电设施等无不安全因素,根据需要有专业人员保卫,夜间作业有充足的照明。当发生事故和未遂恶性事故时,必须及时抢救、保护现场,并立即向领导报告,听候相应处理意见,对事故的处理和预防坚持“三不放过”的原则,即对事故原因未查清不放过;对事故隐患未及时整改不放过;对事故的有关责任人未及时处理不放过。车辆、机械设备的驾驶和操作人员必须身体健康,外聘人员按规定进行考试,考试合格者方可试用、聘用;特种工需有相关部门颁发的操作证;公司内部员工学徒应有师傅带班指导操作,特别是未在公司从事过相应设备操作的外聘人员,试用期不得少于一个月。六、安全检查安全检查的实施,由项目安全领导小组负责组织。项目安全领导小组,对项目的各部门、岗位,每月定期检查,并由项目专职安全员(或兼职安全员)编制汇总,安全检查月报应具备下列要素与内容:检查的时间、地点;检查人的姓名、职务;被检查部门或岗位;检查的内容;检查评定结果;存在的主要问题;建议与整改措施;被检查部门负责人或个人签字;整改措施的反馈。七、安全事故处理安全事故定性项目安全事故包括交通安全事故、工伤事故、人身意外伤害事件、施工现场安全事故、机损事故等等纳入项目安全管理范畴的一切事故;安全事故分为轻微事故、一般事故、重大事故、特大事故:轻微事故:指经济损失未超过5000元(人民币,以下同)的事故;一般事故:指经济损失在5000元以上、20万元以下的事故或机损事故在5000元以上5万元以下的;重大事故:指固定资产损失在5万元以上或累计经济损失在20万元以上30万元以下或死亡人数不超过1人或重伤不超过2人的事故;特大事故:指固定资产损失在20万元以上或其他累计经济损失30万元以上以及死亡人数超过2人以上(含2人)的事故。安全事故发生后的处理程序保护现场;紧急呼救,立即救助伤者;迅速逐级报告主管领导及公司安全部门,重、特大安全事故必须在第一时间报告至项目经理、公司经理。项目各级主管应对事故迅速组建处理事故的班子并采取措施,不得延误;在与安全领导小组组长无法联络的情况下,当事人应迅速与安全领导小组其它成员逐级报告,其他领导人员无条件地负起领导责任,制定并实施具体处理方案;安全员接到通知后应立即赶赴现场,同时应迅速与保险公司取得联系,必要时还要与政府部门尤其是执法部门取得联系。安全事故处理原则发生安全事故时,项目安全领导小组应采取有力措施防止事态扩大。以确保人员生命安全为第一的原则。将财产损失减到最少的原则。项目对影响较大的或直接经济损失超过5000元以上的非重大、特大安全事故要报公司机料·安全部备案;重大安全事故由项目处理,公司协助,但最终处理须通过安委会;特大事故由公司安委会统一领导,项目协助,最终处理归安委会;属保险索赔范围内的安全事故要及时向公司专职安全员报告;如隐瞒不报,要追查有关人员的责任。安全事故对外赔付原则交通安全事故、工伤事故、人身意外伤害事件按照国家法律、法规执行,施工现场安全事故原则上参照交通安全事故的标准执行。本地黑人员工按照当地法律、法规执行。八、安全事故处罚发生安全事故后,项目安全领导小组应召开事故分析会并作出处罚意见,特大安全事故由公司安委会主持,重大以下安全事故由项目安全领导小组主持,应将会议意见向项目经理或公司经理汇报,并纳入相关绩效考评。事故责任划分因安全事故造成直接经济损失(不考虑保险公司的赔付金额),公司根据责任划分,按如下比例对当事人进行处罚:全部责任:赔偿直接经济损失的4%~5%;主要责任:赔偿直接经济损失的3%~4%;同等责任:赔偿直接经济损失的2%~3%;次要责任:赔偿直接经济损失的1%~2%。在以上比例中,交通安全事故等以人为损伤主体的事故处罚标准按下限执行,而机损事故等以设备为损伤主体的事故处罚标准按上限执行。凡由安全事故分析会认定,负主责以上重、特大安全事故的责任人,扣除当年度目标工资(或绩效工资),行走式设备的操作人员或汽车驾驶员应调整工作岗位,一年后方可重新竞聘行走式设备的操作员岗位或汽车驾驶员岗位,但必须经公司安委会批准其竞聘资格。发生主责以上重大安全事故的外聘人员,应作辞退处理,在一年范围内发生主责以上重大安全事故二起或主责以上特大安全事故一起的公司职工,作下岗处理,且在半年内不得参加公司任何岗位竞聘。安全事故按责任处罚不足100元(人民币,下同)的,按100元进行处罚。对于以下情况,除按责任处罚外,另给予200~2000元经济处罚并给予批评、下岗、解除劳动关系直至移交执法部门处理。恶意肇事;严重违反最基本的操作规程;严重玩忽职守;对事故的认识、检讨态度恶劣。管理者责任一般事故全年发生三次以上,部门主管应承担领导责任,视情节轻重罚款100~500元(人民币,下同);重大事故发生一次,相关部门负责人应承担领导责任,视情节轻重给予200~1000元处罚,个人年度绩效考评不能被评为优秀;重大事故发生二次以上,相关部门负责人应承担领导责任,视情节轻重给予500~2000处罚,个人年度绩效考评不能被评为良好;重大事故发生三次以上或发生特大安全事故,相关部门负责人及项目经理部成员应承担领导责任,视情节轻重给予2000~10000处罚,公司经理部可给予相关管理者撤职下岗处分,个人当年度绩效考评不能被评为合格;当安全事故无法追究当事人责任的,可追究其主管领导责任。九、突发性事件的处理及紧急救援预案因外来因素或内部矛盾引发的突然性威胁人身安全、公共安全以及严重影响生产秩序和工作秩序的个别过激行为或群体行为,均称为突发性、群体性事件。突发性、群体性事件发生时,当时在场的最高职务者负责组织科室负责人为临时应急班子,其主要职责和任务:调解、缓和可能激发的矛盾和冲突。采取有效措施,保护在场的职工人身安全和公共财产安全。要求对方推举协商代表,遣散集众人员,停止威胁人身安全和损毁公共财产的行为。组成应急谈判小组,统一口径,协商解决问题。及时报告调处方案和调处结果。事后的书面总结报告。若突发性、群体性事件已经爆发并已构成人身伤亡事故或公共财产损毁时,在场的最高职务者,要挺身而出,立即组织在场的骨干和职工,形成必要的隔离,必要时进行正当防卫和防护,抢救伤亡者,制止恶性事故的扩大,并立即报告当地警察机关。遇有突发性、群体性事件发生时在场的最高职务者沉着冷静,平息调处得当,无人员伤亡和公共财产损失的,应予表彰和奖励,最高可奖励人民币10万元;给予保护人民生命财产和公共财产安全的有功人员,最高可奖励人民币5万元;给予积极主动参与调处,平息矛盾有突出贡献者,最高可奖励人民币1万元;给予积极主动参与保护人身安全、公共财产的人员,予以通报表彰,并酌情奖励。遇有突发性、群体性事件发生时在场的领导者、部门负责人,身在现场,临危脱离岗位或在场不制止,不履行保护人身安全和公共财产安全职责的,视情节给予撤职处分或行政记大过处分。在事件发生现场、不服从安排,不参与调处,不制止、不保护人身安全和公共财产安全的员工,予以通报批评,并解除劳动合同;有恶意挑拨矛盾、激发矛盾的视情节给予开除、辞退。公司施工项目现场或驻地发生火灾、爆炸、山体滑坡、洪水袭击、工地土石方坍塌、雷击、触电等人力不可抗拒的自然灾害和意外事故时,由在场的最高职务者,启动紧急救援的预定方案。紧急救援预定方案由施工项目经理部主管安全的副经理主持拟定,紧急救援预案的总原则是:优先考虑救援伤亡者;优先
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