压力管道GA类GC1课件

压力管道设计管理

高永芬

2014年目录一《特种设备安全监察条例》有关内容二压力管道许可规则三设计单位条件四换证五监督管理六评审中重点关注的问题七我院压力管道管理一《特种设备安全监察条例》有关内容第九十九条

本条例下列用语的含义是：

压力管道，是指利用一定的压力，用于输送气体或者液体的管状设备，其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1MPa（表压）的气体、液化气体、蒸汽介质或者可燃、易爆、有毒、有腐蚀性、最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体介质，且公称直径大于25mm的管道。

二压力管道许可规则压力管道设计许可类别、级别的划分..\..\..\压力管道\压力容器压力管道设计许可规则.pdf二压力管道许可规则

GA类(长输管道)

长输(油气)管道是指产地、储存库、使用单位之间的用于输送商品介质的管道，划分为GA1级和GA2级。GAl级符合下列条件之一的长输管道为GA1级：

(1)输送有毒、可燃、易爆气体介质，最高工作压力大于4.0MPa的长输管道；

(2)输送有毒、可燃、易爆液体介质，最高工作压力大于或者等于6.4MPa，并且输送距离(指产地、储存地、用户间的用于输送商品介质管道的长度)大于或者等于200km的长输管道。GA2级：GA1级以外的长输(油气)管道为GA2级。二压力管道许可规则GB类(公用管道)

公用管道是指城市或乡镇范围内的用于公用事业或民用的燃气管道和热力管道，划分为GBl级和GB2级。GBl级城镇燃气管道。GB2级城镇热力管道。二压力管道许可规则GC类(工业管道)

工业管道是指企业、事业单位所属的用于输送工艺介质的工艺管道、公用工程管道及其他辅助管道，划分为GCl级、GC2级、GC3级。二压力管道许可规则GC1级符合下列条件之一的工业管道为GC1级：

(1)输送GB5044—85《职业接触毒物危害程度分级》中规定的毒性程度为极度危害介质、高度危害气体介质和工作温度高于标准沸点的高度危害液体介质的管道；

(2)输送GB50160－1999《石油化工企业设计防火规范》及GB50016－2006《建筑设计防火规范》中规定的火灾危险性为甲、乙类可燃气体或甲类可燃液体(包括液化烃)，并且设计压力大于或者等于4.0MPa的管道；

(3)输送流体介质并且设计压力大于或者等于10.0MPa，或者设计压力大于或者等于4.0MPa，并且设计温度大于或者等于400℃的管道。二压力管道许可规则GC2级除本规定B3.3规定的GC3级管道外，介质毒性危害程度、火灾危险性(可燃性)、设计压力和设计温度小于B3.1规定的GCl级管道。GC3级输送无毒、非可燃流体介质，设计压力小于或者等于1.0MPa，并且设计温度大于－20℃但是小于185℃的管道。二压力管道许可规则

GD类(动力管道)

火力发电厂用于输送蒸汽、汽水两相介质的管道，划分为GD1级、GD2级。GD1级设计压力大于等于6.3MPa，或者设计温度大于等于400℃的管道。GD2级设计压力小于6.3MPa，且设计温度小于400℃的管道。二压力管道许可规则第四条压力管道的设计(以下统称为设计)必须由取得国家质量监督检验检疫总局(以下简称国家质检总局)颁发的《特种设备设计许可证》(以下简称《设计许可证》)的压力容器、压力管道设计单位(以下简称设计单位)进行。设计单位取得《设计许可证》后，可以在全国范围内从事许可范围内的设计工作。《设计许可证》有效期为4年，有效期满的设计单位继续从事设计工作的，应当按本规则的有关规定办理换证手续，逾期不办或者未被批准换证的，其《设计许可证》有效期满后不得继续从事设计工作。二压力管道许可规则第五条设计许可按照分级管理的原则，分别由国家质检总局和省级质量技术监督部门负责审批。

压力管道GA类、GC1、GD1级设计单位由国家质检总局负责受理和审批；GB类、GC2、GC3、GD2级设计单位由省级质量技术监督部门负责受理和审批。设计单位同时含有国家质检总局和省级质量技术监督部门负责受理和审批的项目时，由国家质检总局负责受理和审批。二压力管道许可规则

第六条从事压力管道设计审核和审定的人员(以下统称审批人员)，应当经过压力管道设计鉴定评审机构考核合格，由国家质检总局公布，取得相应审批范围的压力管道设计审批人员资格证书。审批人员的考核计划每年年初由国家质检总局统一公布。压力管道相关设计人员、审批人员的资格有效期为4年。

二压力管道许可规则取得GA1级压力管道设计许可的设计单位和审批人员，即具备GA2级中相应品种压力管道的设计资格和设计审批资格；取得GC1级压力管道设计许可的设计单位和审批人员，即具备GC2、GC3级中相应品种压力管道的设计资格和设计审批资格。取得GD1级压力管道设计许可的设计单位和审批人员，即具备GD2级中相应品种压力管道的设计资格和设计审批资格。三设计单位条件

第十三条压力管道设计单位的人员应当满足下列基本要求：

(一)GAl、GCl、GDl级压力管道设计单位，各级专职设计人员必须有相应的设计业绩，总人数不少于10人，其中审批人员不少于3人；

(二)GB类、GA2、GC2、GC3、GD2级压力管道设计单位，专职设计人员必须有相应的设计业绩，总人数不少于7人，其中审批人员不少于2人；

(三)审批人员数额一般不超过总设计人数的30％；

(四)有经过专业培训的压力管道选材设计和应力分析校核人员。三设计单位条件

第十四条设计单位各级设计人员条件要求。D1设计单位技术负责人由设计单位主管设计工作的负责人担任，具有压力容器或压力管道相关专业知识，了解法规、安全技术规范、标准的有关规定，对重大技术问题能够做出正确决定。三设计单位条件

D2压力管道设计审定人员

(1)从事本专业工作，而且具有较全面的相应设计专业技术知识；

(2)能够正确运用有关法规、安全技术规范、标准，并且能够组织、指导各级设计人员贯彻执行；

(3)熟知相应设计工作和国内外有关技术发展情况，具有综合分析和判断能力，在关键技术问题上能做出正确决断；

(4)具有3年以上相应设计审核经历；

(5)具有高级技术职称；

(6)经压力容器设计审批人员专业考核合格或者持有压力管道设计审批人员资格证书。三设计单位条件

D3审核人员

(1)能够认真贯彻执行国家的有关技术方针、政策，工作责任心强，具有较全面的相应设计专业技术知识，能保证设计质量；

(2)能够指导设计、校核人员正确执行有关法规、安全技术规范、标准，能解决设计、安装和生产中的技术问题；

(3)具有审查计算机设计的能力；

(4)具有3年以上相应设计校核经历；

(5)具有中级以上(含中级)技术职称；

(6)经压力容器设计审批人员专业考核合格或者持有压力管道设计审批人员资格证书。三设计单位条件

D4校核人员

(1)能够运用有关法规、安全技术规范、标准，指导设计人员的设计工作；

(2)具有相应设计专业知识，有相应的压力容器或压力管道设计成果并且已投入制造、便用；

(3)具有应用计算机进行设计的能力；

(4)具有3年以上相应设计经历；

(5)具有初级以上(含初级)技术职称。三设计单位条件

D5设计人员

(1)具有一定的相应设计专业知识；

(2)贯彻执行有关规程、安全技术规范、标准；

(3)能够在审核人员的指导下独立完成设计工作，并且能够使用计算机进行设计；

(4)具有初级(含初级)技术职称和一年以上的设计经历。四换证

第三十四条设计单位在《设计许可证》有效期满6个月前，应当向许可实施机关提交换证《申请书》。换证的申请、受理、鉴定评审程序按照本规则的第三章规定。第三十五条受约请的鉴定评审机构应当在设计单位的《设计许可证》有效期满2个月前完成评审工作(由于设计单位原因不能完成的除外)。四换证第三十六条换证鉴定评审包括以下内容：

(一)听取设计单位的基本概况介绍，核对《申请书》内容；

(二)核查营业执照或者事业单位法人证书(原件)；

(三)核查设计工作机构、工作场所、设计手段和设计装备以及技术力量；

(四)检查质量保证体系的运行和改进情况；

(五)核查设计工作遵循有关法规、安全技术规范、标准的情况；

(六)检查特种设备设计许可印章的使用管理情况；

(七)审查设计回访工作和用户反馈意见处理情况；四换证(八)从完整的设计文件清单(台账)中，抽查有效期内设计文件档案，每个级别至少抽查1套有代表性的设计文件，检查压力容器、压力管道类别、级别划分是否正确，是否存在超范围设计，检查实际设计水平和质量；

(九)审阅《设计许可证》有效期内的设计项目和数量；

(十)审查设计的审核记录；

(十一)检查各级设计人员配备及变动情况，人员培训、考核情况，组织设计、校核人员进行专业考试和设计文件答辩(满足本规则第九条要求的压力容器设计单位可不查该项)；四换证

(十二)检查《设计许可证》有效期内，主要设计项目出现问题后的处理情况；

(十三)核查每年向许可实施机关所报送的年度综合报告；

(十四)核查上次换证(取证)时，鉴定评审组所提意见的整改情况。四换证第三十七条换证鉴定评审组完成鉴定评审后，应当出具设计许可换证鉴定评审工作报告，并且提出换证鉴定评审意见。换证鉴定评审意见分为具备、基本具备和不具备设计许可换证条件。对某一品种、级别建议取消设计许可的，应当在换证鉴定评审意见中加以说明。四换证第三十八条符合以下情况者为具备设计许可换证条件：

(一)质量保证体系健全，实施情况良好；

(二)程序性文件(管理制度)齐全，并能认真贯彻执行；

(三)各级设计人员配备及人员变动符合本规则规定，设计、校核人员具有相应的能力和技术水平，专业考试平均成绩不得低于80分，答辩回答问题基本正确；

(四)没有超越《设计许可证》范围的设计，设计质量良好；

(五)设计手段和技术装备较好并且逐年有所改善；

(六)适合本单位设计许可项目需要的法规、安全技术规范、标准齐全，并且具有与设计级别相适应的图书、杂志等设计参考资料；

(七)设计文件档案和各项上报材料记录完整、真实可靠；

(八)没有发生由于设计原因而造成的重大事故，设计回访工作和用户反馈意见能够得到合理安排和及时处理，用户对设计质量评价良好；

(九)对上次换证(或者取证)时鉴定评审组提出的整改意见，全部认真整改。四换证第三十九条符合以下情况者，为基本具备设计许可换证条件，整改后符合要求的予以换证：

(一)质量保证体系基本实施，但有缺陷；

(二)程序性文件(管理制度)及其设计技术规定基本齐全，并且能够贯彻执行，个别制度贯彻执行不认真、不规范；

(三)各级设计人员配备及人员变动基本符合规定，设计、校核人员具有一定的能力和技术水平，专业考试平均成绩不得低于70分，答辩回答问题基本正确；

(四)没有超越《设计许可证》范围的设计，设计质量基本符合法规、标准要求；

(五)设计手段和技术装备能够满足当前设计工作需要；

(六)适合本单位设计许可项目需要的法规、安全技术规范、标准齐全，并且有一定数量的图书、杂志等设计参考资料；

(七)设计文件档案和各项上报材料真实可靠，但个别的尚不够完整；

(八)设计回访工作和用户反馈意见虽已得到重视，但安排和处理得不够及时，用户对设计质量无不良反映；

(九)对上次换证(或者取证)时鉴定评审组提出的整改意见，基本进行整改。四换证第四十条下列情况之一者，为不具备设计许可换证条件、不予换证：

(一)不具备第三十九条任一款基本具备设计许可换证条件的；

(二)审查中发现弄虚作假的。当设计单位提供的设计档案不能覆盖《设计许可证》的级别时，鉴定评审组应当查明情况，按规定提出取消没有被覆盖级别设计许可的建议。五监督管理第四十一条许可实施机关应当按有关规定对设计单位进行监督检查。第四十二条设计单位应当加强日常管理，并且达到以下要求：

(一)在《设计许可证》有效期内从事批准范围内的设计，不得随意扩大设计范围。禁止在外单位设计的图纸上加盖本单位的特种设备设计许可印章；

(二)对本单位设计的设计文件质量负责；

(三)进行技术培训，有计划地安排设计人员深入制造、安装、使用现场，结合设计学习有关实践知识，不断提高各级设计人员能力和技术水平；五监督管理(四)落实各级设计人员责任制；

(五)建立设计工作档案；

(六)按照第四十三条的要求，审批手续完善；

(七)设计工作能够遵循有关法规、安全技术规范、标准；

(八)对设计、校核人员，每年进行有关法规、安全技术规范、标准以及本职工作应具备知识和能力等方面的培训考核，具备相应能力后，方可独立工作；

(九)设计审批人员工作单位变动时，能够办理相关的变更手续；五监督管理第四十三条设计单位对设计文件的审批手续应当符合以下要求，并且在质量保证体系有关程序性文件中规定：GA1、GC1、GD1级压力管道主要设计文件(见注)进行设计、校核、审核、审定4级签署，GA2级、GB类、GC2、GC3、GD2级压力管道主要设计文件可以进行设计、校核、审核3级签署。五监督管理注：

(1)压力管道主要设计文件，包括设备布置图、管道布置图、应力分析计算书等。六评审中重点关注的问题1压力管道定义

按《特种设备安全监察条例》，将“利用一定的压力，用于输送气体或液体的管状设备。其范围规定为最高工作压力大于等于0.1MPa（表压）的气体、液化气体、蒸汽介质或可燃、易爆、有毒、有腐蚀性、最高工作温度高于等于标准沸点的液体介质，且公称直径大于25mm的管道。”定义为压力管道。六评审中重点关注的问题2压力管道的分类、分级按《压力容器压力管道设计许可规则》（TSGR1001-2008）附录B划分。划分时需注意，要先按《条例》判定其是压力管道，才能按《许可规则》划分类别和级别。六评审中重点关注的问题3教育培训3.1年度要有培训计划；3.2新员工从事压力管道设计要进行内部培训，培训要有记录；3.3与压力管道设计有关的标准升版或新标准颁布实施要进行内部培训，培训要有记录；3.4参加压力管道设计审批人员培训班（取证、换证）。六评审中重点关注的问题4压力管道设计回防4.1每年年初应制定设计回访计划，在计划中应明确回访工程项目、回访内容、参加回访人员要求。4.2设计回访应着重了解压力管道的现场施工和运行情况，复查压力管道设计是否满足相关标准要求，施工安装中是否发生设计变更，设计变更是否合理并满足相关标准要求。4.3设计回访中了解到的有关设计问题应及时总结，提出预防措施，信息及时反馈给全体设计人员，并在其它设计项目中执行或予以改进。六评审中重点关注的问题5压力管道设计总结5.1总结应每年进行一次；5.2总结的内容至少应包括：5.2.1年度内压力管道设计人员的变化情况（转岗、新进、设计审批人员）；5.2.2年度内各个品种压力管道设计成品情况；5.2.3年度内压力管道设计执行法律法规、规程规范、质量体系文件情况；5.2.4年度内压力管道设计人员培训情况；5.2.5年度内压力管道设计回访情况；5.2.6年度内压力管道设计文件签署及印章使用情况。5.2.7年度内压力管道设计存在的问题及改进措施。六评审中重点关注的问题6原始资料归档与压力管道有关的原始资料必须