特殊弱势群体的就业现状和援助对策_第1页
特殊弱势群体的就业现状和援助对策_第2页
特殊弱势群体的就业现状和援助对策_第3页
特殊弱势群体的就业现状和援助对策_第4页
特殊弱势群体的就业现状和援助对策_第5页
已阅读5页,还剩4页未读 继续免费阅读

下载本文档

版权说明:本文档由用户提供并上传,收益归属内容提供方,若内容存在侵权,请进行举报或认领

文档简介

11浅析特殊弱势群体的就业现状和援助对策

特殊弱势群体由三类人员组成:刑释解教人员、生理弱势人员和大年龄人员。刑释解教人员是指劳改、劳教的刑满释放人员。这类人员是一个有社会政治敏感性的特殊群体,由于自身和社会的歧视缘故,常被企业以种种借口而拒收的就业困难人员;生理弱势人员是指处于就业年龄段、因自身体型、体态畸形或生理、相貌上存在缺陷,屡次就业未成功的就业困难人员。大年龄人员那么是指男性在55岁以上已经过了最正确劳动年龄,身患较多疾病,被多数单位拒之门外的就业人员。

安置特殊弱势群体障碍突显,困难重重,比解决一般失业人员更是艰难。政治、生理和年龄上的弱势客观存在,不可改变更不能回避。他们的生存状况将直接影响社会的安定团结及社区的生活环境,如果社会不为他们创造相对稳定的就业环境,他们很可能会因无所事事,生活无着落而重蹈覆辙,从而加重社会的不稳定因素。作为社会大家庭中的一员,他们应当拥有劳动权,但就业门路并不为这些就业弱势人员敞开,考虑到他们缺乏就业竞争力,政府有关部门应该在政策上给予倾斜和援助,社会那么应减少对他们的歧视和不平等待遇。本文试对这二类人员就业现状作一分析并提出了援助对策。

一、特殊弱势群表达状分析

1.刑释解教人员现状

据上海市监狱局最近统计,黄浦区1999年2000年刑释人员共有325人,公共职介机构推荐就业占7.7%,回原单位为0,自谋职业79.1%;豫园街道1998至2002年间刑释解教人员有305人。在305人中就业只有66人。其中自谋职业53人,推荐就业13人。推荐就业比例只占4%,而占78.4%的刑释解教人员处于无业和就业不稳定状态,不少还是隐性就业。

生存状态。大多数刑释解教人员家庭环境十分困难,他们刑满释放后长时间找不到工作,无经济来源,往往只能依靠父母微薄的退休工资免强度日,有的接受兄弟姐妹的救济。自谋出路的解教人员那么通过摆小摊,经营小本生意养家糊口。单身汉的生活更苦,没有家人依靠,唯一出路只能通过就业求生存。但自身的政治污点往往成为致命的制约因素,使得他们求职无路。

豫园街道丹马居委刘某,42岁,父母双亡又是单身。从小寄养在外祖父家。1995年因盗窃罪被劳教1年,刑满释放后他在市场中就业均因有前科,遭到淘汰,只得靠找零工维持生活,也只维持短暂的一段时间,以后只能靠年迈舅舅的接济和邻居们的救助。对此他屡次上访市、区有关部门,甚至几次扬言要杀人要重新犯罪。羽

紧以迈上案肌例是陪众多略刑释科解教泄人员屡生活颗状况巴的一会个缩哈影。和生活殖艰苦肌、求聚职无单路是鹊他们伙的共辅同特府征。指更值扬得一抚提的袜是,挂豫园酿街道魔仅3津年间体统计槐出的膨刑释并解教只人员连中犯龙盗窃攻罪的肤有6春3人福,吸师毒者括60宁人,胁两者副相加吉占到较了释哄放总礼人数扣的4煤0.演3%缺。如肢果不右为这惰些人址员安股置岗队位,当盗窃刻者会说因终沉日无厅事,按好吃酬懒做唤重操膝旧业你;吸床毒者冈精神尾上更喊加空裁虚,生生活临上更闲加堕丧落,党又会欲走上真犯罪拣道路祝。这装些隐弟患都纷将扰谢乱社厦会治氏安。鬼补

婚就闲业现段状。骡刑释胆解教边人员炮工作况难找仰的原阔因是查多方微面的躁:一芹是没低技能著,他童们基揉本上豪没有庙参加慈过任尝何技板能培客训;元二是伍文化某低,亭往往材只具泰备中棕小学穴的文袄化程项度,要很难狡适应铲许多嚷岗位厌的要爽求;渗三是爷心理尾有障紧碍,剧政治爱污点廉如同灭一个亿深刻再在身陵体上信的烙坝印一窜样将薪伴随抛他们暑终生戒。政谱治污效点成筑了他况们受挪歧视厘遭冷妹遇的过罪魁哀祸首腥,致忌使他龟们的街求职皇积极饭性屡吃遭打医击,零产生菌心理协障碍寄;四膝是对践就业低态度量有偏堵差,区有这找样三更种人双:一假设种是绸自暴森自弃洞,自侮甘堕泪落,疏不想鞠参加升培训鞭不愿猪就业弦,守套株待萄兔以松逸待黑劳;稍一种辅是希甜望就巷业但滩挑三忌拣四懒对脏恐活累剪活不挠愿干乏,对宽工资伴待遇钟有要南求;乒另一姨种就讯是迫档切希疲望就东业。胶牢

缩不悬少用随人单砖位把疼刑释付解教叛人员止拒之盼门外握,即岁使符轰合条庄件也万不例茎外。蚕况且取劳动灿力市伶场供晃需不揭平衡雅,僧您多粥队少,舒而适饥合刑贩释解铜教人方员的仓岗位且更少涛。社林会对蹈刑释霉解教卷人员踩的偏兼见难浸以消挡除,极这无员形中元增加众了刑明释解越教人虏员的角就业阔难度低。目朽前还啊没有鹿对刑途释解适教人煌员的训政策移倾斜司。词

吼2嫁.台生理进弱势叶人员姜现状叼砖

认时喇下,境用人较单位控在招回收员曲工时醋除了末看学绪历、志技能哑和工寄作经桐历以骨外,吹也非萄常看押重个曾人形量象。挣企业宣开始欢注意涝公众按形象热。那灵些具海备了闷高素弹质,野且天唇生丽党质的夹应聘恢者无殃疑是船用人亚单位哗的宠代儿,雅他们趋是幸婆运的念。可绞现实献生活拘中并左不是学每个押人都粉能享派受到丑幸运予之神佳的眷顿顾,位有那席么一得些人合,不坚仅自熔身条您件差稀,文吓化素惑质低柜,更卡不幸浪的是溜长相载又差述强人鼓意。愈诚然塘,爱牌美之灰心人残皆有沟之。爷但是混相貌恼是天夏生天下养,捕后天瑞很难的弥补辣。生走理弱那势群物体的良就业牵困难柜还未辨引起烤重视桥,请矮听一缘个生瑞理弱比势人去员的敌自述上:我拘叫吴抄某,肤29奏岁,爆身校高裂1米狸60膊,体兴重9律0公坟斤,桃肥胖附成梅了我爆就业脊的一垂大障吐碍。坐在3嫁年多酱的求娃职路连上,垃我无摸数次单碰壁稳,几犯乎得抓了“典就业员恐惧颈症〞色。一纱次我佛到了疏周庄之酒店张打工忠,试歪了几系天,江经理马说我换太胖阻,当俘着众蹈人的毯面把增我辞去退了鱼。我拔想不侍通,妄难道逢胖是蚂一种材罪吗革?针

异还矮有一主些人枪,他疏们的闪残疾傅尚未项到达延可以美享受腿福利回待遇脑的程勤度,恭就业纹对于队他们上更是剩举步悉维艰走。例赌如协矩保人帜员王直某,批50哪出头河,他率一眼摸失明遥但办因不出胆残疾茂证。萍虽然慧本人知持有地二级肺厨师题证书辩,但哄找工贯作依份旧困体难。爆某些者单位寿尽管充肯定摧他的怜技能淡,因搂为个续人形贝象拒躲绝录阔用。皆宰

得3斯.危大年给龄人塘员现舱状宾

臣相眼当一更局部蠢男性葛临近终退休盾,但雁是年凯龄偏惩大,棒他们量往往倘只能役胜任胸一些烫门卫傲或值逝晚班很,而呀这类付工作赤目前盘又很滥少,弦因此历造成幼了就血业困狱难。但例如雹58冰岁的爽协保络人员蔑朱某顽,右杠眼失墨明又椅是单渗身,云仅靠末18逢0元祥救助断金生画活。灯生活愚相当雷艰苦牲。虽刮然他数本人与积极咏要求度工作从,但犹客观殃条件蝶只能给值晚充班,逆而这填类工躁作毕钢竟是阀少量夸的,赔即使邪有这修样的吗岗位灯供应尝,也勉很少钳有单钱位愿住意接瓣纳他制。对斧于协辱保人即员,萍随着贩年龄秃的增明大,袭也将滑成为图大年忆龄弱击势群径体,早面对我同样估的就狸业困展境。韵缩

模二伟、对祸特殊晨弱势辨群体永的援厅助对童策烛

损1尖.形发挥县就业葛援助器员作宝用撑

还刑探释解始教人槽员的处就业全目前破已经焰成为果最为炒棘手假的问押题。引一方岛面,夸用工柏单位决排斥遮他们搜,另药一方雪面刑睁释解泥教人翠员存恭在不泛同的处三类氧情况旁,因般此,沈安置星刑释禽解教灵人员自不能吩“一慈刀切删〞,破而要皆从实苹际出碑发在揉帮助右刑释壳解教超人员彻就业斥的过样程中佛,可复采用歼就业帆援助揭员与愚刑释炊解教熔人员拌“一声对一萌〞的衰就业蝇援助票责任过制。畏就业缩援助失员通抵过与垂他们得思想衔交流能了解危他们弊的就报业意都向。训同时顷纠正含他们赌不正膨确的痒就业测观念刺。这祸有助斑于刑询释解撇教人臭员摈浇弃对薄社会倡和政鞋府的琴不满胁情绪盈树立城积极锦的就详业观牲念。捎就业县援助馋员那么动要极贼力帮吹助那下些希振望就堵业生段活困端难的静刑释趣解教负人员南,为云他们虽开发轨岗位丸,落煎实岗帮位。悦就业顽援助访员通窗过“抬绿色箩通道壮〞就矩业援殿助机节制的仍运行秀与区走职介篮所和终街道蛋劳就亡所保品持沟趁通,宴既为摇这些载部门守及时欲输送筛劳动聪力资跨源也寨切实置为刑砖释解狮教人舞员排绢忧解啦难。垦还可预对他桥们上有岗后叹进行飞跟踪读了解孤他们吹就业掏后遇宵到的盘问题韵并设勿法给店予解誉决。翠警

迫对洗生理成弱势萝人员藏所遭翅遇的震就业疯困境妨,同奔样也浆可通幅过就雾业援备助员谜给予挽一些扔实实隆在在刷的帮忌助。男如身钥高确1.旱60悲米长体重哨18涨0多诸斤的积生理酸弱势氧人员可吴某旬走投着无路借之时肿,就帅业援绿助员督方阿斩姨向航她伸理出了喂温暖难之手载。这宏位热折心的妇阿姨支四处铜为小歌吴找壮寻就未业机紫会,台鼓励回她参美加区堤就业惜促进要中心张举办吓的大霜型招虫工活纸动。使在她任情绪氧受挫瞎时又哭耐心辜地开难导她晓,客垂观地仁帮她罢分析演自身堪的情绘况和雁当前玉的就嘱业形鹅势,党使她未改变弊了就括业观茎念。轮终于捉给小糟吴找蓝到了垮一份竖超市笛收银袜员的灶工作粗。就赴业援再助员叶所发冷挥的伏作用滋是功纸不可懒没的匆,她胞们是场这些耍就业船特困蚀人员颂就业守的领馒航人飞,在程他们肚陷入简就业窑困境俊悲观旱绝望遥的时边候为项他们仔点燃悔了心梯灵的跨灯火后,为本他们容生存应指明守了方衡向,蹲缓解赞了他倦们的雾生活横困苦陪。奏

吼2秘.窃开展岸非正务规劳魔动就素业狐

捆非碗正规转劳动询就业色主要供通过籍参与色社区柜的便彻民利档民,驴市容申环境框建设期中的询公益布性劳雹动,喷为企大事业论单位县提供揉各种助临时培性、捕突击烧性的顿劳务化及家围庭手配工业商、工悼艺作叶坊等蛋形式英来实桑现,收具备蚊生产寒自救攻的性敞质。刷实践破证明欲这一现具有车“上屑海模披式〞描的非辩正规尖劳动嫁就业此,取发得了苹多方如面的艺积极值意义葛。它扰有助走于建潜立就婶业托蒜底机纱制,翁维持民社会告稳定半大局主;有为助于广推动常结构吓调整努与新哲经济蹄组织妥开展阿,转妻变人蒸们的剩就业勺观念与,形拼成良今好的欣社会军气氛广。棕

乔针挪对刚市刑满掉释放候人员绒,可斤以专朝为他枕们设表立一般个非积正规乒就业剥基地障,即意在他役们回饲归社冻会以虑后的碍过渡碧期内势,通先过公玻益性蠢岗位色的“贺四保每〞工圾作安减置他反们就扰业,晌待有衣就业堡时机咱的时胸候再咸根据无实际凑情况疲推荐康他们娃上岗爷。呈

冬组围织生锈理弱泻势人护员以减非正锹规劳奏动就卫业形校式实美现生挡产自毫救性瓶质的柱就业砌是帮选助他遇们实军现就相业的蜡最正确片途径舱。非伤正规礼就业构劳动恒组织奏如自然行车帽停放啊管理览、医肝院病其人护毯理、赛家政拥效劳丽和净青菜供棋应等京,既纠满足喇了社拥会需咱求,可又适尚应生躺理弱如势人烫员文葵化低践、技秩能差狠但还太具备缠劳动污能力再的特粉点。津对需蚀要就担业并险且具筑有一缠技之口长的蚀生理叹弱势缺人员悔,就扣业政角策应顿当向铸他们懂倾斜蔬。既鞋为他稀们广宏开就窑业门跨路,文引导谋全社征会转笋变就怨业观胃念,棍推行定灵活视多样眠的就拴业形勉式,墙同时根政府岭应对扒提供液就业页岗位搂和吸猾纳就芦业特子困人瞒员的内企业郊给予纸一定仙的政识策优括惠。披僻

孤3斑.曾加强膨托底那保障光唯

流市舍局要狗求对康被认溪定的子就业效困难捷人员党实行倦10打0%私的安跟置,旦按照结这一律目标夺就应书该对厕就业垄困难中人员碧实行钩10营0%愿的托粥底保锈障。辆对一绝般的李就业缸困难瞎人员猫实行牢托底袖保障从是促相进就巧业,护提高燥就业镜竞争衔力的驼必要殖措施紧,对返特殊免弱势挤群体赶更应丽如此拒。对傅此建鸭议为挠特殊许弱势者群体限建立缎相应喝的暂巩时性口托底笋机制炉,即切设立沸区、朗街道阀的就屿业援叛助基臣金。粒只要斩用工嗓单位骡接受厨特殊劫弱势杆群体暮上岗穿,就偏业援额助基筒金就拔可帮毅他们返托底滔保障俱。这针项就挠业援论助基壮金的阴作用怪在于市一方竭面能绿相对增提高读特殊睁弱势贞群体螺的就旱业竞伯争力傻;另纤一方蚁面可第以保投证他梦们岗逢位的急稳定哭性。公托底坝保障把可采蜜用渐彼退制贤,即救当特孕殊弱销势群独体积鱼累了惑相对飞稳定慧的经就济基致础并自被用哗人单蓝位接渐纳后迹,托唇底保熄障作那用亦逮随之副减弱拖。娱

颗对务于不抹同的屯人群规给予隶不同已的就赴业援赔助是芝实施垒就业惧脱困薄的核逐心内稠容。牛针对等大年系龄弱骡势群盲体,递在就汗业岗拒位欠想缺的所情况红下,肃建议凤通过毁民政绘救助误让他够们享骆受“箱低保团〞政最策,考帮助搂他们弦平稳播地过攀渡到除退休肚年龄设。如哨果大任龄弱虽势人隙员家锄中有赏求学厕的孩柱子,祸对他医们的峡救助扔视角韵可以持转移铸到其断下一和代,勺适当蹲投入龙人力拖资本伤,这嘉包括荒对其城子女菌的医尊疗救乒助和庸教育爽救助高。大夸龄弱钉势人礼员家张庭只灯有在慧获得辈最低双根本错医疗浆救助碌的情愈况下显,他怜们的根最低贴生活醋保障鲜才真延正落料到实胳处,据其子养女的迟脱贫谨才不欧会因孟为生疾病或雷无法陷求学磨而落招空。羞杯

肤城高市社廉区在妙扶贫司脱困弓工作涛的开怒展中割应立具足现聚实,弯着眼瓦于未死来,茄适时邮调整击工作邪思路成,即蹦在实彩施对忌特殊瞧弱势拳群体佳援助弟的同箩时,誓将扶艺贫脱久困的产重心赚向其骡下一锡代转朱移。恳这是疏特殊汉弱势

温馨提示

  • 1. 本站所有资源如无特殊说明,都需要本地电脑安装OFFICE2007和PDF阅读器。图纸软件为CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.压缩文件请下载最新的WinRAR软件解压。
  • 2. 本站的文档不包含任何第三方提供的附件图纸等,如果需要附件,请联系上传者。文件的所有权益归上传用户所有。
  • 3. 本站RAR压缩包中若带图纸,网页内容里面会有图纸预览,若没有图纸预览就没有图纸。
  • 4. 未经权益所有人同意不得将文件中的内容挪作商业或盈利用途。
  • 5. 人人文库网仅提供信息存储空间,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对用户上传分享的文档内容本身不做任何修改或编辑,并不能对任何下载内容负责。
  • 6. 下载文件中如有侵权或不适当内容,请与我们联系,我们立即纠正。
  • 7. 本站不保证下载资源的准确性、安全性和完整性, 同时也不承担用户因使用这些下载资源对自己和他人造成任何形式的伤害或损失。

评论

0/150

提交评论