江苏宿迁老年公寓可行性

1A、宏观分析1一．根本概念11．相关产品概念12．“老年公寓〞概念2二、老年公寓市场分析31．我国已进入老龄化社会阶段32．“老年公寓市场〞潜力巨大33．老年人养老逐步向养老院转移44．国家鼓励开发商进行老年人住宅地产的开发4览5拔．我吼国城注市老筑年公恳寓发针展现命状及滨存在余的问涌题敞4鹅B剃、宿欠迁老顷年公是寓市蜓场分葛析富10仅1芒．老逗龄化兄现状诸10阳2负．老道年公茫寓市董场耀10陶C耗、案界例分宴析糊11饺D灭、政严策因沟素台16顶E筋、项拉目详拘细策葛划肿23婶一、敌工程呼选址闪建议仓23世二、跃规划粘设计劣设想检24昨三、肤详细墓设计迈26叔1为．公束寓设激施抢26队2味．服芒务中批心办帖公楼锐26况3初．客药房循27娱4芬．娱喂乐设佛施忍27骆5削．护叔理猎27族6迹．饮免食型28谢四、姓初步赞投资唉估算搞28邻1宪．成炉本估识算眠28器2滑．价镇格建口议器28絮3坚．效滴益分孩析丈28渔江苏唯.宿脑迁老杰年公黑寓可郑行性研研究陶A、狡宏观碗分析快一．归根本债概念胶1往．闻相关明产品舱概念缎从洽老驰年嫂人住熄宅的下经营死管理胀看经营模式耳，大臂致可傍分为接三种艇模式粉：第浑一是付公办富公营蝇式，衬第二舍是公律办民膊营式卖，第粮三是辩民办赶民营士式。谣目前湿社会粒上出衔现的滨专为到老年候人提乏供长母期居案住场介所的选机构骗类型瓣可分泳为传狠统敬短老院准、福逗利院登和新贫型老稼年公弊寓。航福利荒院一贵般按茅照第符一种煎模式消，即零公办酱公营始式进塌行经有营，喊第二病种公蛙办民药营模饭式那么谊更像牙目前促国内久流行残的敬佩老院意，移老年坑公寓馋应属瓣于民斑办民愚营式蠢的经摇营模篮式。经营模式民办民营公办民营公办公营经营模式民办民营公办民营公办公营经营模式机构类型机构类型敬老院福利院老年公寓敬老院福利院老年公寓蚊国内满专门遣针对乞老年岸人掠的住导宅用齿房除灭了社尼会福逢利院搏、敬丑老院钩外，近纯属降社会羊化经膛营的可老年弄公寓万目前桃还很乱奇缺成。虽价然，捏在上员海打凭着“配老年抢公寓贷〞旗鬼号的悄养老丹机构趴在最阅近几肤年涌沸现出离了不肝少，籍但由牲于这拍样的词“老挥年公瞒寓〞狸依然旁带有物强烈捎的社闻会福骂利色窃彩，美所以旧它与帅真正穿意义位上的话作为工一种瞎商品访房新裤产品府出现泊的老叶年公锈寓还黄是有厌其本饿质差嚷别的啦。不拼过，透这种馆作为史纯老案年居跌住住郑宅的获“老损年公级寓〞栽作为驶开展秘程度群较高框的新残开发粗工程铃已成况为一采个引母起有四关方愁面充猪分关逝注的擦问题句。翻2激．阻“缴老年仆公寓碍〞太概念风所谓疲“老骗年公尊寓〞策，就渠是专伤门为虑老年朵人建予造的贝生活称设施疮齐全酿、公朝用设控施配钟套不炉断完酬善、杰具有去时代顶气息予的城魔市老令年人狂社区拴，嗓是一燃种居车家养事老与衡社区壁效劳畅相结作合的朱模式运。它统既是交一种励新的光老年肿人生雹活方铺式，覆又是螺一种爬民办墨民营芬式的娱经营阴模式雅，更贴是一章种城币市老驳年人辉聚居办形式京。仪老年绳公寓逗与敬喂老院授、福亿利院棵不同悲，不她是用染来收统养无迁经济循来源胖的孤诞寡老披人和岩低收宁入家求庭送篇养的滔老人烤，不降属于熔国家赛或集炼体创弹办的循社会弓福利投设施旗，而饭是由拆社会屡投资胳兴办烛并按筝企业脏化经纱营管纲理的伞老年珠专用贪住宅隙，蛇入住返的老坡人可谎根据毛自己供的经昆济条库件和徒健康抹状况仇选择停住房波等级炎和服驶务档警次。担入住瞒者通明常需格要交采纳一狂定数肃额的吸抵押伴金，柏每月聋交纳袋少量贪的管鹊理费应。管嫩理机乖构一惰般将事押金例进行闻投资卡以谋斯取利使润，铺具有拣寿险诱公司淹的经警营性酱质礼，饼开发斩商投菠资者合的介荐入点胜也在宿于此掏。天老年狡公寓羽是一薯种新劫的居续家养简老方遵式，匙不仅盈拥有诸分散轮的居邪家养谦老所渗没有午的各扭类保习障服育务设圈施，全让老云人既吉住得劳安心钢、舒谷心；纤又能灭拥有麦一般读养老章机构建所没煮有的拦家庭践气氛嚼。所抓以，昌其夺优势码是十斩清楚颤显的阵：饥1洗〕品减轻瘦子女挽养老共压力面，提边高社辈会效羡率凳2〕准有利就于老危年人慰身心浇健康需3〕枪效劳亏专门氧化、犬系统哀化，化使老挡年人守生活来质量稿大大交提高敢，真居正实江现我霉国提员倡的衣“五有有养纠老〞混4〕松老人似仍拥灿有自易己的物居所部、配甘置自你己喜开欢的惰家具讯，让集老人听既有毕“家洪〞可根归，厌又能困享受峰一般岭住家筛无法要享受匆到的姨配套汪效劳鸦老年位公寓图已成毙为国宁际风良行的猎第三伙种养量老模否式，亡为老促年人群效劳绒已成泽为一链种新励兴的庸产业菊。要痒加快访开展劝老年蚁公寓就，一忌定要喘把老神年公延寓作活为一递种新呼的养芽老模爱式来朗对待召，按幸照世“圾公益馒性事邻业，鼻市场孩化运梦作膏〞轰的原上那么，验走产膏业化舱道路演。老冬年公艰寓作套为房徐地产多产品晋的一翅个分贯支，偶是市水场经绝济发涌展到笼一定看阶段创社会鸣分工律更加株细化选的必牛然。某二、节老年钓公寓耀市场狮分析留1荣．疫我国匙已进跪入老肢龄化耍社会浅阶段贷按照溜国际策标准占，当索一个淋国家典或地佳区6爽5岁三以上狐人口虑占总毕人口战7%滚或6造0岁驼以上洗人口开占总浊人口斧10歼%以秧上时欣，即轻为老帅龄化过社会巩。祝据有奏关统践计资缓料显仁示，截目前图我国尽是世第界上旨老年雹人口敲最多堵的国碑家，忠60耀岁以硬上的济老龄新人口珠约为萄1.松45偶亿，茎占我猎国总舍人口毅的1槐1.句2%洁，吩而且相这个娘数字升每年励都在丑以3躁%的交速度有增长冈。日我国殊进入撤老龄朱化社碰会已惨是不摔争的软事实闪。根患据国缠家有第关部染门统铺计预华测，棍到2种02量5年尤，老旨年人撑将占闸全国殖总人扇口1幸9.商34堆%；殊到2坝04威0年啦，老桶年人帐将占艰全国委总人摆口的考27找.8机%，隐届时姥每三聚个半伴人口签中就异有一挽个老那年人昂口。傅2奏．捕“暂老年判公寓染市场罩〞事潜力忆巨大踏20休00质年国展家有强关部继门通拌过调氏查和赔分析笔预测说，到商本世肃纪一满十年闷代末晓，中铁国退跃休劳枪动者呜一生渣的积扶蓄总毁和相恭当于借全国糕国内总生产拘总值瓦的1范/3御；另屿据中籍国老贞龄人许协会招估计兽，中圈国老耗年人昏消费矩约每肿年3替00争0亿盗人民践币，柳而且挡随着搜老年塑人消良费观它念的着逐步析转变璃，其因消费炭数额扛还将受得到泳进一甘步增戴长。总由此纪可见晌“伯老年偷人市穷场仍〞师是一汇个潜搞力很文大的来市场娃，老姨年人沈产业乒，尤决其是界老年聚人住按宅产榆业是黎一个弟极待翅开发杰的产提业。境3未．针老年够人养妈老逐撒步向匠养老编院转嚷移双受传贞统观糖念的厘影响兽〔他更们认悬为那匠些所坐谓的翅养老滚院是肉些没哈儿、取没女奶的孤斯寡老乳人的负安身股之地御〕，诵国内盯老年们人养祖老讲怎究哄“患三代趣同堂燥〞塘，老阵死不窜离儿恒孙。昏但随年着近妈年居董民生例活水条平的味提高叠和居粪住观尼念的架改变者；核婶心家小庭趋鞋于普塔及，奏传统拖家庭蚊逐渐需减少肢，一摊方面抄下一卖代与隐老一渡代分己居现辱象不秩断增膝加，征另一虫方面志家庭摧结构卸演变库又表蜂现为扶老少眯两代期在居驱住上弄“法分而柄不离驼，离附而不招远卸〞尾的特绕点，影因此束老年雨人不末堪忍革受嗓“驶空巢目〞繁的孤业单寂氏寞之请苦，发从过豆去不盏肯到糟养老途院开叨始向复往养听老院幸，养狐老观架念和骡居住擦观念游正在章发生益根本居性变婆化。耐4期．妥国家洞鼓励歼开发惩商进挑行老砍年人沫住宅旦地产嫂的开轻发讲面对响我国筐进入侵老年踪化社毫会，遇老年陵人生世活问苹题已悔越来孕越被妇社会勒所关将注。扶在2步00喘3年绿召开莲中共配十六暗大三景中全毕会上研有关结代表否提及文老年邀人养哑老一剖事，谷中央倾领导搏对此净十分扫重视共。近矮日国蕉家民们政部牢及地苦方各磁级民提政部纯门从薄社会叮各方交面宣鞋传全珠面关区心和馅帮助星老人步，尤携其是栗老年钳人养滴老与肢生活嫌方面腊，并丘鼓励寸开发赢商从务事老毅年人生住宅弃的开零发。杀5狭．音我国赛城市煎老年速公寓姥开展丘现状麦及存臭在的士问题部〔一吃〕我招国城圈市老粗年公反寓的劈现状我国第一个老年公寓于1986年6月诞生于安徽省安庆市，是由社会集资兴办并向全国开放的民营福利企业。北京市第一个老年公寓是1991年由清华园兰照院改造而成的。1990年上海首家老年公寓在浦东落成，江泽民总书记为之题词：“浦江夕阳诗如画，秋色黄花送晚情。〞据统计1998年10月我国有800所老年公寓社区，其中规模较大、设备齐全、知名度较高的有浙江省永嘉县乐山庄、天津鹤童老年公寓、上海众仁老年公寓、乐山夕阳红老年公寓等。1996年9月，盖州市决定建造“华夏桃源村〞老年公寓，规划用地60公顷，总建筑面积20万平方米，可供1万名老人居住，预计总投资8.17亿元。上海的康乐小区，在设计前就预计出居住老年人口数，确定在小区内配套建造一处200平方米予的老昼年人午活动找室和殊两栋倘示范孕性的紫老年竖住宅大，正语式列绿入小口区建再设计猾划，任并按图老年仰人的足特殊义需要渣进行户专门奶设计其。整睛个小凶区设纠计完弄成后选曾在魄国家乞建设凑部召雕开的滑全国肯各省袋市示侦范小稠区设巡计评窑审会屿上受在到专店家们说的好肌评。欲尤其浸是小耍区建月设具姥有特嫂色的笋老年真社会摔专用枯设施泽引起含者的波极大册兴趣蛛，它例表达佛了上锻海这酬个老孩年型笼城市缸的特宰点。毙小区愚建成移后，扯不少葡报刊善杂志鼻都对怀小区战新颖舍的设粗计造潮型、隔优美拜的规是划布房局、掌完善绕的配挥套设皆施以修及建撑有老破年社丘会专处用设鞠施和框老年业住宅录等建榆筑特膜点作摧了报梦道，俊深受暴人们疤赞赏薯。整站个小壮区经车国家命建设瞒部的固专家蓄评审俗，被异评为棚全国暴参赛枣工程妻的优猜美住咽宅小爱区和并全优行工程陡。设饲备齐培全、摇功能暴良好墓、符纳合老县年人痛安享盯晚年坚需要向的老狼年公指寓，筛其示绿范效闻应已仆在一轧些地涝方掀朗起了修开发鞠“银揉色产瞒业〞慢的热政潮。

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〔三〕综合性通用住宅的周边环境应满足老年人的要求

综合性通用住宅是根据老年人的身体、生理、心理的特殊性而设置的。老年人一进入黄昏期，大多会产生失落感和忧伤感，这会极大地损害他们的身心健康。因此在设计人居环境时应充分认识到这一点，并在规划设计时有选择地与儿童、青年人的活动场所相结合而进行布置，以丰富老年人的生活内容，要让老年人能看到青年人和幼儿的身影和嬉戏，这可造就他们的身心健康。除此之外还应加强家政效劳建设，建立家政效劳制度、健康管理制度、社会福利保险等，把工作做到每个老人的身边。

另外，由于老年人的身理特点，特别要求住宅应修建在城郊交界处，环境幽静、依山傍水、空气清新、交通方便的风景区并要有广阔的绿化带，做到见绿不见尘，抑制尘土飞扬，这样的环境能使老人心情舒畅。良好的生态环境能满足老年人的生活行为性和操作性要求，又有平安感，具有健康性、灵活性、方便性、自然回归性，让老人在良好的环境中愉快地度过晚年。

综上所述，面对老龄化的开展前景，修建老年公寓是时代的需要，历史的必然，是落实老年人“老有所养、老有所居、老有所医、老有所乐、老有所学、老有所为〞的重要措施。兴办老年公寓，尤其是综合性通用住宅，促进了由传统的家庭养老向社会化养老效劳的过渡，使许多家庭解除了后顾之忧，老人不再为家庭琐事及晚辈之间的摩擦而烦恼，同时也消除了孤独感和寂寞感，也有助于增强老年人独立生活的能力，还有助于带动老年效劳行业的兴旺，可以培养一大批家庭护理人员，解决大批下岗职工的就业问题，有利于社会的安定团结。因此它是经济开展的一个契机、一次挑战。B、宿迁老年公寓市场分析1．老龄化现状宿迁市于1999年进入老龄化社会，目前，全市60周岁以上老年人已达69万，占全市总人口数的13.12%，预计到2021年，宿迁市老年人将占全市总人口数的15%。人口老龄化是经济社会开展中面临的重要挑战，对社会保障、产业结构、消费结构、财政支付结构、文化体育事业、社会效劳、社会稳定等方面，都带来了重大影响。2．老年公寓市场C、案例分析1〕北京东方太阳城——“开退休社区之先河，立晚年幸福之标准〞东方太阳城位于北京市顺义区双青林场境内、潮白河西侧，占地面积3500亩，总建筑面积70万平方米，总投资额30亿人民币，预计在4-6年内全面完成建设。东方太阳城以美国太阳城中心为蓝本，旨在打造符合中国特色的大型退休生活社区，引领全新退休生活方式。

【销售均价】￥3400元/平米

【地理位置】顺义潮白河畔

【入住时间】2004年7月

【物业费用】1.95元/平方米/月

【按揭方式】一次性付款、贷款均可

【外观材质】高级涂料建筑材料注释

【园区描述】建筑形式不仅包括点式公寓、板式公寓、联体别墅，还增加了独栋别墅。其中别墅区增送户式地源热泵中央空调主机，即节能又环保，充分表达了科技住宅设计理念。倍受关注的总建筑面积为4.1万平米的二期公建，不仅包括商业零售中心、短期度假公寓、旅馆、康体中心、医院、社区活动中心等多种配套设施；而且还将建成温泉疗养浴、有氧锻炼

室、室内游泳馆、多功能体育场、室内跑道、体操房、保龄球馆以及康复中心等各类健身空间，用"我运动，我健康"的快乐感染居所中的每个人；先进完善的医疗效劳机构和"持续性照顾方案"，为每位业主建立的健康跟踪档案和科学的照护体系。位于中心会所内的老年大学，环境优美，教学设施先进，旨在丰富老年人的精神、文化生活，为老人开辟一个学习、交流和增长知识的场所。课程设置形式多样且不拘一格，含盖陶艺、绘画、摄影、雕刻、京剧、酒类品鉴、文学、地理学等课程，让每个有兴趣和特长的业主都可以参加进来教学相长，营造了一种积极向上的生活气氛和健康愉悦的生活态度。【周边环境】周边有4个旅游区，即：潮白河旅游度假区，唐指山风景区，京东大芦荡旅游度假区和焦庄户旅游观光区。全县已建起北京乡村高尔夫俱乐部、北京国际高尔夫球俱乐部、北京乡村乐园、绿色度假村、北京乡村赛马场等十余个景点。北京东直门将建候机楼乘坐高速悬浮列车十几分钟到机场，工程于2003年完工。顺义区优势：上风上水，临近机场、燕莎商务区和使馆区，是北京形成最早、最大的高档外销别墅区。该地区已经吸引了不少的国际学校和医院，并方案兴建大学城，吸引国内外联合大学和民办学校。【相关说明】以“开退休社区之先河，立晚年幸福之标准〞为目标的东方太阳城，坐落于有东方莱茵河之美誉的顺义潮白河畔7000亩浩瀚林地中。234万平米的规划土地上，东方太阳城的建筑面积仅为70万平米，社区绿化覆盖率高达80%，遵循有天、有地、自由自在的生存法那么，高尔夫球场整体坐落于社区之中，形成开放式、团组式、花园式建筑群，簇鲜的绿色

直抵门外。【开发企业】北京东方太阳城房地产开发有限责任公司2〕上海松江社会福利院——“三星级宾馆型〞养老院

福利院的外景福利院的环境：小河流水上海市首家按照“三星级〞宾馆标准设计的“宾馆型〞养老院——松江社会福利院，近日揭牌开业。上海市松江社会福利院，位于上海市松江区〔沪杭高速公路北侧〕新城区其昌路龙兴路口，离上海市区18公里，沪杭高速公路直达，离佘山国家旅游区6公里。地理位置优越，交通使捷。福利院占地面积30000平方米〔约45亩〕，建筑面积11500平方米，总投资4300万元，设置250只床位〔其中50只病床〕，按国家二级福利院标准建造。福利院融养老、康复、娱乐为一体的社会开放性福利型的老年人乐园。整体布局分五个区：【居住区】一号楼内有3人套间54间，2号楼内有2人间〔一室一厅〕8套，3号楼内有一室二厅12套，可供200位老人居住。室内中央空调、闭路电视、程控、呼叫器、卫生设施、浴缸、衣柜等全部配套。居住区内上下走廊相通，环形的无障碍坡道相互连接，到各楼有电梯上下。

【医疗区】按国家医院标准建造，内设50张床位〔其中四间套房8张床位〕，医疗设施齐全，有新一代的X光机、B超、动态心电、动态血压、血压分析系统、十二道同步自动分析仪、床边监护仪、血球分析仪、尿液分析仪、理疗设施等先进的医疗，理疗仪器，配备有实践经验的专业医务人员。

【绿化休闲区】绿化面积占总面积的55%，植有名贵树木6000多株，草皮3000平方米，屋面绿化1000平方米。8000平方米〔约12亩〕公园内小桥流水相伴，亭台楼阁掩映，假山喷泉，茂林修竹。映在水面上的各种欣赏金鱼给公园又增添了一景。

【娱乐区】各层楼面均有阳光室、棋牌室、桌球室、阅览室，有150平方米的多功能舞厅，200平方米的健身房。

【生活区】有420平方米的食堂，供给各类可口饭菜，还设有包厢，可随时小酌，食堂内配有高级厨师、点心师和营养师，为老年人提供可选择的饭菜。二台计130万大卡的中央空调除供冷暖气外还承当着全院老人的生活用水。为提供老年人方便，院内还设200平方米超市。

3〕北京太阳城——大型老年公寓【楼盘名称】北京太阳城--国际老年公寓

【类别】公寓【城区】昌平

【地理位置】太阳城坐落于著名中外的京城北郊昌平区小汤山镇，西临立汤路、北畔温榆河、东距首都机场17公里、南距亚运村15公里。

【环线位置】五环以外，社区周边有绿色长廊、百里长河、千亩果园、万亩草坪。交通十分便利,912、949、358等公交车及规划轻轨铁道在此通过，乘车到达市区仅需20分钟。其周边地区现已成为北京市高新技术产业和高等文化教育的重点开展区，成为北京市现代农业科技示范园区和绿色食品的主要供给基地。

【价格】均价5000元/平方米

【入住时间】现房

【开发商】北京太阳城房地产开发

【工程简介】

北京太阳城开发建设为全国首创老年多元化居住社区~第三住宅，占地面积42万平方米。社区建筑外观设计为仿欧式风格，建设有：购物中心、医疗中心、老年娱乐中心、家政效劳中心、老年教育中心、酒店、国医堂等配套齐全的六大公共建筑设施，对社区入住业主提供了人性化效劳模式，小区公建配套充分表达了老有所养、老有所医、老有所学、老有所乐、老有所为的五老精神，是老年人安享晚年的理想居住环境。在太阳城的社区内，各种公寓、别墅、住宅、公益建筑和下沉式文化广场以“西〞为主，并兼顾东方建筑风格的四合院、回医堂、仿古文化步行街、庭院等。为了满足老年人的不同需要，同时又根据老年人的身体状况、经济条件和爱好，北京太阳城把公寓设计成三大类：宿舍式公寓，就是老年人如同住集体宿舍一样，安排在社区相同的楼房中居住和生活。该类适合单身或夫妇两人的老年人居住，宿舍开间较大，有电视、、卫生间、沙发、衣柜等各种设施，并提供水、电、暖、医疗监护等各种物业效劳。居家式公寓或住宅式公寓，一家一户，可以是老年夫妇，也可以是夫妇两人及子女，还可以是老人、子女和孙辈三代人。

护理式公寓，就是把因身体有病、生活不能自理或行动不便的老年人集中安排在一些房间居住，并由医院或专门雇佣的护理人员进行护理。同时，北京太阳城还有250到300平方米、400到500平方米别墅共70余套及4座400到500平方米的四合院，以满足老年人的不同需求。D、政策因素随着我国人口老龄化的加剧，我国的社会负担加重，老年人的权益需要得到保障，因而，国家和地方相继出台了一系列的关于老年人的法律法规。诸如：中华人民共和国老年人权益保障法〔1996年8月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过1996年8月29日中华人民共和国主席令第73号发布〕第一章总那么第一条为保障老年人合法权益，开展老年事业，弘扬中华民族敬老、养老的美德，根据宪法，制定本法。第二条本法所称老年人是指六十周岁以上的公民。第三条国家和社会应当采取措施，健全对老年人的社会保障制度，逐步改善保障老年人生活、健康以及参与社会开展的条件，实现老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐。第四条国家保护老年人依法享有的权益。禁止岐视、侮辱、虐待或者遗弃老年人。第五条各级人民政府应当将老年事业纳入国民经济和社会开展方案，逐步增加对老年事业的投入，并鼓励社会各方面投入，使老年事业与经济、社会协调开展。国务院和省、自治区、直辖市人民政府采取组织措施，协调有关部门做好老年人权益保障工作，具体机构由国务院和省、自治区、直辖市人民政府规定。第六条保障老年人合法权益是全社会的共同责任。国家机关、社会团体、企业事业组织应当按照各自职责，做好老年人权益保障工作。居民委员会、村民委员会和依法设立的老年人组织应当反映老年人的要求，维护老年人合法权益，为老年人效劳。第七条全社会应当广泛开展敬老、养老宣传教育活动，树立尊重、关心、帮助老年人的社会风气。青少年组织、学校和幼儿园应当对青少年和儿童进行敬老、养老的道德教育和维护老年人合法权益的法制教育。提倡义务为老年人效劳。第八条各级人民政府对维护老年人合法权益和敬老、养老成绩显著的组织、家庭或者个人给予表扬或者奖励。老年人应当遵纪守法，履行法律规定的义务。第二章家庭赡养与抚养第十条老年人养老主要依靠家庭，家庭成员应当关心和照料老年人。第十一条赡养人应当履行对老年人经济上供养、生活上照料和精神上慰藉的义务，照顾老年人的特殊需要。赡养人是指老年人的子女以及其他依法负有赡养义务的人。赡养人的配偶应当协助赡养人履行赡养义务。第十二条赡养人对患病的老年人应当提供医疗费用和护理。第十三条赡养人应当妥善安排老年人的住房，不得强迫老年人迁居条件低劣的房屋。老年人自有的或者承租的住房，子女或者其他亲属不得侵占，不得擅自改变产权关系关系或者租凭关系。老年人自有的住房，赡养人有维修的义务。第十四条赡养人有义务耕种老年人承包的田地，照管老年人的林木和牲畜等，收益归老年人所有。第十五条赡养人不得以放弃继承权或者其他理由，拒绝履行赡养义务。赡养人不履行赡养义务，老年人有要求赡养人付给赡养费的权利。赡养人不得要求老年人承当力不能及的劳动。第十六条老年人与配偶有相互扶养的义务。由兄、姊扶养的弟、妹成年后，有负担能力的，对年老无赡养人的兄、姊有扶养的义务。第十七条赡养人之间可以就履行赡养义务签订协议，并征得老年人同意。居民委员会、村民委员会或者赡养人所在组织监督协议的履行。第十八条老年人的婚姻自由受法律保护。子女或者其他亲属不得干预老年人离婚、再婚及婚后的生活。赡养人的赡养义务不因老年人的婚姻关系变化而消除。第十九条老年人有权依法处分个人的财产，子女或者其他亲属不得干预，不得强行索取老年人的财物。老年人有依法继承父母、配偶、子女或者其他亲属遗产的权利，有接受赠予的权利。第三章社会保障第二十条国家建立养老保险制度，保障老年人的根本生活。第二十一条老年人依法享有的养老金和其他待遇应当得到保障。有关组织必须按时足额支付养老金，不得无故拖欠，不得挪用。国家根据经济开展、人民生活水平提高和职工工资增长的情况增加养老金。第二十二条农村除根据情况建立养老保险制度外，有条件的还可以将未承包的集体所有的局部土地、山林、水面、滩涂等作为养老基地，收益供老年人养老。第二十三条城市的老年人，无劳动能力、无生活来源、无赡养人和扶养人的，或者其赡养人和扶养人确无赡养能力或者扶养能力的，由当地人民政府给予救济。农村的老年人，无劳动能力、无生活来源、无赡养人和扶养人的，或者其赡养人和扶养人确无赡养能力或者扶养能力的，由农村集体经济组织负担保吃、保穿、保住、保医、保葬的五保供养，乡、民族乡、镇人民政府负责组织实施。第二十四条鼓励公民或者组织与老年人签订扶养协议或者其他扶助协议。第二十五条国家建立多种形式的医疗保险制度，保障老年人的根本医疗需要。有关部门制定医疗保险方法，应当对老年人给予照顾。老年人依法享有的医疗待遇必须得到保障。第二十六条老年人患病，本人和赡养人确实无力支付医疗费用的，当地人民政府根据情况可以给予适当帮助，并可以提倡社会救助。第二十七条医疗机构应当为老年人就医提供方便，对七十周岁以上的老年人就医，予以优先。有条件的地方，可以为老年病人设立家庭病床，开展巡回医疗等效劳。提倡为老年人义诊。第二十八条国家采取措施，加强老年医学的研究和人才培养，提高老年病的预防、治疗、科研水平。开展各种形式的健康教育，普及老年保健知识，增强老年人自我保健意识。第二十九条老年人所在组织分配、调整或者出售住房，应当根据实际情况和有关标准照顾老年人的需要。第三十条新建或者改造城镇公共设施、居民区和住宅，应当考虑老年人的特殊需要，建设适合老年人生活和活动的配套设施。第三十一条老年人有继续教育的权利。国家开展老年教育，鼓励社会办好各类老年学校。各级人民政府对老年教育应当加强领导，统一规划。第三十二条国家和社会采取措施，开展适合老年人的群众性文化、体育、娱乐活动，丰富老年人精神文化生活。第三十三条国家鼓励、扶持社会组织或者个人兴办老年福利院、敬老院、老年公寓、老年医疗康复中心和老年文化体育活动场所等设施。地方各级人民政府应当根据当地经济开展水平，逐步增加对老年福利事业的投入，兴办老年福利设施。第三十四条各级人民政府应当引导企业开发、生产、经营老年生活用品，适应老年人的需要。第三十五条开展社区效劳，逐步建立适应老年人需要的生活效劳、文化体育活动、疾病护理与康复等效劳设施和网点。发扬邻里互助的传统，提倡邻里间关心、帮助有困难的老年人。鼓励和支持社会志愿者为老年人效劳。第三十六条地方各级人民政府根据当地条件，可以在参观、游览、乘坐公共交通工具等方面，对老年人给予优待和照顾。第三十七条农村老年人不承当义务工和劳动积累工。第三十八条播送、电影、电视、报刊待应当反映老年人的生活，开展维护老年人合法权益的宣传，为老年人效劳。第三十九条老年人因其合法权益受侵害提起诉讼交纳诉讼费确有困难的，可以缓交、减交或者免交；需要获得律师帮助，但无力支付律师费用的，可以获得法律援助。第四章参与社会开展第四十条国家和社会应当重视、珍惜老年人的知识、技能和革命、建设经验，尊重他们的优良品德，发挥老年人的专长和作用。第四十一条国家应当为老年人参与社会主义物质文明和精神文明建设创造条件。根据社会需要和可能，鼓励老年人在自愿和量力的情况下，从事以下活动：〔一〕对青少年和儿童进行社会主义、爱国主义、集体主义教育和艰苦奋斗等优良传统教育；〔二〕传授文化和科技知识；〔三〕提供咨询效劳；〔四〕依法参与科技开发和应用；〔五〕依法从事经营和生产活动；〔六〕兴办社会公益事业；〔七〕参与维护社会治安、协助调解民间纠纷；〔八〕参加其他社会活动。第四十二条老年人参加劳动的合法收入受法律保护。第五章法律责任第四十三条老年人合法权益受到侵害的，被侵害人或者其代理人有权要求有关部门处理，或者依法向人民法院提起诉讼。人民法院和有关部门，对侵犯老年人合法权益的申诉、控告和检举，应当依法及时受理，不得推诿、拖延。第四十四条不履行保护老年人合法权益职责的部门或者组织，其上级主管部门应当给予批语教育，责令改正。国家工作人员违法失职，致使老年人合法权益受到损害的，由其所在组织或者上级机关责令改正，或者给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第四十五条老年人与家庭成员因赡养、扶养或者住房、财产发生纠纷，可以要求家庭成员所在组织或者居民委员会、村民委员会调解，也可以直接向人民法院提起诉讼。调解前款纠纷时，对有过错的家庭成员，应当给予批评教育，责令改正。人民法院对老年人追索赡养费或者扶养费的申请，可以依法裁定先予执行。第四十六条以暴力或者其他方法公然侮辱老年人、捏造事实诽谤老年人或者虐待老年人，情节较轻的，依照治安管理处分条例的有关规定处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第四十七条暴力干预老年人婚姻自由或者对老年人负有赡养义务、扶养义务而拒绝赡养、扶养，情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。第四十八条家庭成员有盗窃、诈骗、抢夺、勒索、成心毁坏老年人财物，情节较轻的，依治管理处分条例的有关规定处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第六章附那么第四十九条民族自治地方的人民代表大会，可以根据本法的原那么，结合当地民族风俗习惯的具体情况，依照法定程序制定变通的或者补充的规定。第五十条本法自1996年10月1日起施行。E、工程详细筹划一、工程选址建议针对老年人喜欢安静、淡泊、朴素、平静的生活，对物质要求不高，不愿地处闹市和商业区、工厂区，与子女的居住要求差异较大，同时老年人怕孤独，在相对集中的老年公寓，子女上班上学后，老人们仍有同龄伙伴、共同话题、共同乐趣。因而对工程选址有如下要求：1.地形应尽可能平坦以减少陡斜的步道，坡道或踏步。相对平坦的现场可促进步行————这是一种高度理想的运动。2.周边不应以主要交通干线为界。以便于购物，逛公园而不必穿过主要街道。3.根本的商业设施，如超市，干洗店，药房等，应尽可能邻近并易于前往。4.根本的地区公共设施如文化馆，保健效劳和娱乐设施等都要靠近。就此而论应注意到对许多老年人来说其最大步行半径应为0.804公里。5.公共交通应直达建设场地，由于许多为老年人效劳的工程，如专门的就医条件，往往不在本区而在其它区。6.场地不宜直接邻近学校或儿童游乐场或为青年与成人所活泼出入的娱乐区。7.场地应有足够的面积，以满足开展户外静止性与运动性的娱乐活动的要求。8.还要注意到整个土地的利用模式依照可能的趋势及预期的方案有发生改变的可能性。二、规划设计设想老年住宅设计要求，首先要一切从老年人的居住生活行为特征出发，也就是应很好地理解老年人究竟具有什么样的身体机能、心理特征、生活结构和具体的家庭与社会养老生活形式，确定适宜的设计方针。总体来说，应当按以下观点来选择和确定我们的思路。

(1)要有功用性

要充分考虑老年人步行和使用轮椅的空间，消除地面所有的高差，使老人能自由地在住宅内移动。家具、器具和设备要配置在便于老人操作的位置，采用简单的动作就能使用的操作方法。要给护理人员或家人留有护理空间，特别是浴室和厕所空间，一