兰州临近铁路既有线施工监理安全讲义

临近既有线施工安全知识

讲义第一讲铁路营业线的相关知识

第二讲施工监理应了解的相关规章

第三讲铁道部、兰州局关于营业线施工管理的主要文件

第四讲临近既有线施工监理要点

第五讲施工登销记程序及对防护员的要求

第六讲临近既有线施工机械的监理重点

第七讲临近既有线几种特殊施工监理要点

第八讲既有线施工时应注意以下事项目录第一讲

铁路营业线的相关知识一、铁路线路铁路线路分为正线、站线、段管线、岔线及特别用途线。1.正线：指连接车站并贯穿或直股伸入车站的线路。2.站线：指到发线、调车线、牵出线、货物线及站内指定用途的其他线路。3.段管线：指机务、车辆、工务、电务等段专用并由其管理的线路。4.岔线：指在区间或站内接轨，通向路内外单位的专用线路。5.特别用途线：指安全线和避难线。二、铁路限界1.xx线xx至xx区段列车运行速度货车100KM/H,客车140KM/H。2.xx线xx至xx区段两线间中心距离4200MM。3.xx至xx区段接触网接触线最大弛度距钢轨顶面的高度不超过6500MM；在区间和中间站，不少于5700MM；接触网最高工作电压为27.5KV；瞬时最大值为29KV；最低工作电压为20KV；非正常情况下，不得低于19KV。三、铁路行车信号知识1.铁路行车信号分为视觉信号和听觉信号。（1）视觉信号的基本颜色：红色—停车；黄色—注意或减低速度；绿色—按规定速度运行。（2）听觉信号：号角、口笛、响墩发出的音响和机车、轨道车的鸣笛声。2.移动信号标志(1)停车标志牌；(2)减速标志牌；(3)快速旅客列车减速信号牌；(4)减速防护地段终端信号牌；(5)响墩设置位置；(6)鸣笛标；(7)机车司机断电标、合闸标；(8)减速地点标（正面、背面）；(9)作业标。四、铁路技术术语1.既有线：已经交付使用并投入运营的铁路线路（规范叫营业线）。2.区间：两铁路车站之间的线路。3.标准轨：长度为25米或12.5米的钢轨。4.长钢轨：超过标准长度的钢轨。5.单元轨节：一次锁定的连续轨条。6.设计锁定轨温：根据气象资料和无缝线路允许升温幅度、允许降温幅度，计算确定的无缝线路锁定轨温。第二讲

施工监理应了解的规章制度建设、设计、施工、监理、行车组织、设备管理等单位和部门必须严格执行以下规章制度。1.《中华人民共和国安全生产法》2.《铁路运输安全保护条例》3.《建设工程安全生产管理条例》4.《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》5.《铁路技术管理规程》6.《铁路营业线施工安全管理办法》7.《铁路工务安全规则》8.《铁路路基大维修规则》9.《铁路桥涵大维修规则》10.《铁路线路修理规则》11.《改建既有线和增建第二线铁路工程施工技术暂行规定》12.《铁路工程施工安全技术规程》13.各铁路局有关营业线施工安全管理方面的规定（细则）等。第三讲

铁道部、兰州局

关于营业线施工管理的主要文件

一、铁道部190号、51号文件。为加强铁路营业线施工安全管理，铁道部于2008年10月15日，重新修订了《铁路营业线施工安全管理办法》，文件号为铁办（2008）190号；2010年5月份又出台了《补充办法》编号为铁运（2010）51号。二、兰州局105号、46号文件。兰州局为认真贯彻铁道部190号文件精神，及时修订了《兰州铁路局营业线施工安全管理实施细则》，文件号为兰铁办〔2008〕105号；2010年5月26日，根据铁道部的51号《补充办法》，又及时出台了《兰州铁路局营业线施工安全管理补充办法实施细则》，文件号为兰铁办（2010）46号。

三、营业线施工等级的划分按照铁道部190号文件和兰州局105号文件第7条规定：营业线施工等级分为三级。Ⅰ级施工：（1）干线封锁6小时及以上或干线影响信联闭8小时及以上的大型站场改造、新线引入、信联闭改造、电气化改造施工。（2）干线大型换梁施工。（3）干线封锁2小时及以上的大型上跨铁路结构物施工。Ⅱ级施工：（1）干线封锁正线4小时及以上，影响全站（全场）信联闭6小时及以上的施工。（2）干线其它换梁施工。（3）干线封锁2小时以内的大型上跨铁路结构物施工。大型养路机械维修、清筛，更换钢轨和轨枕，以及不影响正线行车的更换道岔施工除外。Ⅲ级批施工紫：除Ⅰ卵级、撇Ⅱ级涛施工愧以外阶的各贞类施障工作撤业。根据落铁道眨部的女51杀号《标补充志办法特》和睁兰局同46漫号文罩件《灯补充睡办法基实施叮细则毁》规库定：乘临近到既有素线施胸工分尼为A肉、B渠、C耗三类浸，其忌中B俊、C特类根立据具晴体情应况另私分为暴B1房诚、B谁2类愈和C棒1、恼C2泰类。1.混临近斩铁路倒营业衣线施粘工，旅影响泄营业狡线设片备稳文定、彼使用刃和行臭车安宅全的驳施工夕列为格A类最（4信条）期。（1原）吊帮装作百业时竿侵入浙电气哄化铁饥路接燃触网民杆外迅侧2以米、耗铁路甲信号叉机柱己外侧温1米插范围亮（以油下简宴称“呀营业留线设邻备安耐全限鸣界”权）的笨施工宴。（2鄙）架列设或芹拆除扛各类陕铁塔悼、支悟柱及袍接触朗网杆更等在仰作业购过程团中侵访入营棋业线绕设备坊安全菌限界夜的施勉工。（3篇）开洲挖路液基、扬线路蚁注浆食、C欺FG戚桩等晓影响齐路基工稳定枝的施捧工。（4草）需呆要对政临近喉的营锐业线健进行剪限速清的施妇工。2.王临近什营业尊线进晓行以饲下可计能因器翻塌芳、坠亏落等乓意外弃而危夫及营各业线眠行车星安全羞的施哨工，乎列为亩B类锅，确舞不能舟设置他防护温设施坛或影佣响营称业线倒设备随稳定部的施变工，路列为宅B1疮类；得设置匙防护物设施熊后不破影响护营业汇线设疤备稳饶定、环使用杜和行杂车安胞全的治列为角B2月类（籍4条瞒）。（1些）使所用高连度或凡作业蛋半径银大于幸吊车争至营柏业线玩设备亿安全已限界辟之间汉距离仍的吊系车吊嘱装作明业。（2骨）影楚响铁否路通治信铁坦塔（岁电杆怪）、常基站慢、通透信信烛号中骂继站捏、信似号机堡柱及泥供电刺铁塔恰（电讲杆）粗、支枣柱等练基础鼻稳定漠的各箱类施毫工。（3肯）临益近营旗业线怎进行童现浇执梁、驶钢板赔桩、粘钢管厕桩、越搭设坊脚手左架、桐膺架迫等施棍工的班设备妻和材凯料翻绳落后酒侵入夏营业木线设托备安凡全限再界的绒施工震。（4旅）营钢业线跳路堑握地段办有可帅能发萄生物倍体坠愁落，扭翻落稠侵入塘营业析线设与备安矛全限勉界的码施工虫。3.溪临近沉既有程线进购行以论下施抖工，茄影响临铁路舒路基暗稳定贿、行热车设踢备使欲用安图全的污施工尿，列致为C慰1类件；经俱铁路停局有作关部浊门审略查，款不影滤响营享业线愤设备鸟稳定物、使游用和纸行车浇安全吸的施沾工，申列为匹C2渣类施械工（猛6条喇）。（1注）铲佩车、悲挖掘杀机、配推土菌机等外施工泰机械呢作业夹。（2朗）人租工开恶挖基忍坑和数人工具挖孔溪桩施席工。（3毙）临箭近通坚信、蒸信号制及供核电光斯、电腐缆沟众10梳米范叛围内属的挖虑沟、技取土悔、路方基碾质压等良施工橡。（4沫）绑需扎钢晌筋、骂安装施拆除县模板销等未至侵入在限界列的施朱工。（5耗）路透基填神筑或鞠弃土宝等施叠工。（6宜）其示他涉肆及营便业线浩行车扰设备路稳定疮的施养工。第四枣讲临近绪既有副线施闭工监智理要浙点1.浓在既武有线窗上施漏工（类包括亿临近炒既有政线的垄二线帐施工假）时佛，施集工单鱼位必跃须明冶确施盗工负时责人命，施辫工负蝴责人赞应具贤备必摆需的够施工狭安全鹊素质犹，并诸对施最工项枪目的凑安全老工作物全面阅负责顺。施锈工单脂位的脸安全肯员、射防护哗员、马爆破晕员、汉带班槐人员愚和工架班长嫂必须买经过王铁路纠局有迫关部涝门培版训，骄并持黎证上螺岗。找施工卫单位岂必须压按照期铁道昼部、慕铁路糟局的光有关荒要求渠针对拒具体显施工议项目蚀编制互施工垂计划虾，并踏组织惧人员惊调查概线路高状况陈，核届对设厘计文斯件，坑对施明工负省责人颤和技另术人洋员进惩行技视术交崇底。2.搂施工雕单位物应及产时与霜工务碎、电伪务、霸车务墓、供锋电、棵通信摧等相勤关设络备管牺理单颠位签秤订安及全施哭工协苗议，午协议拍格式率要规拥范，右内容挡要具司体，弊双方门责任半要明算确。3.赴施工鼻单位编应提专前将垒次月仗施工舟计划武上报缠铁路早局运挽输处沙。经畜批准腹后纳闷入铁材路局欺月度宰施工伶计划划。4.弟施工愚单位厉提报索的施印工计剂划应征包括饱：施塘工方瞎案设功计（透施工冒项目街、作净业内恭容、微地点锡和时型间、圾影响盏范围斤、施环工方婶案及痰验收打安排日），概施工列组织鹅设计辽（施回工组铁织及丛负责运人，病施工秋安全包和质驳量的剩保障饱措施垃及防苗护办胆法，渡列车惧运行鸭条件撇），蛛施工舒安全良协议轧书等福基本淋内容瓦。5.锈审核陷施工当单位拖提报瓶的施排工方滩案设肺计、评施工刘组织缓设计庆。重驾点审虫核以丈下项郑目：围①安艇全技云术措热施应女由施洋工企篇业工编程技卵术人封员编拘写；赏②安摊全技铜术措进施应织由施扬工企祸业技摸术、足质量晌、安源全等涂有关咐部门曾进行母联合远会审汇；③血安全敌技术闪措施牺应由贫施工帆单位拥安全该负责限人，牧技术狠负责卵人批唯准；灾④安乏全技违术措呢施应民由施首工单晋位报劈燕送铁询路局火主管屑业务牢处审蛋核批跌准；态⑤地企下隐朗蔽物淋、通源信及抬信号幕光缆探、电宴缆的枪保护崇措施泥是否蛇齐全备完整逼；⑥口安全屠技术围措施获变更染或修纲改时填，应挖按原籍程序得由原辱审批爹单位百及负渠责人绒批准参；⑦拖审核航单位非应签邀字盖别章绪。6.效施工乡丰安全翁协议面书由授施工衡单位淹与设渡备管恒理单壳位和解行车报组织晌单位蚁分别革签订竟。安虚全协吧议书亲的基细本内砌容应途包括委：①疑工程振概况泥（施坟工项覆目、剪作业姥内容臭、地捉点和呼时间策、影窄响范吐围）映；②断施工嫂责任辞地段抬和期翁限；裤③双垒方所跃遵循恰的技舍术标楼准、蚊规程野和规国范；志④安义全防叛护内肢容、义措施烛及专梳业结痰合部饮安全蛋分工惨（根印据工戴点、眠专业拆实际概情况惠，由答双方妨制定佛具体靠条款卷）；席⑤双汇方安湿全责棋任、程权利把和义屯务（牙包括味共同忽安全见职责奸和双郑方各结自安湿全职线责）烧；⑥重违约散责任粥和经哲济赔亚偿办挽法（派包括蓝发生蝴行车肥责任陶事故殊时双风方所词承担拴的法夜律责惩任）征；⑦届安全陡监督材和配溉合费哑用；槐⑧法呀律法沫规规岩定的队其他棚内容妇。未续签订比施工典安全杀协议剩的严钟禁施边工。7.写提前董准备裳施工殿材料便、机隙具、伸设备促；配帝备合境格的坟行车铅防护辅用品瘦，登伶记造头册，后责任朋到人命，保熟证正代常使缩慧用；互组织伞人员粉对施霞工机爽具进迎行检额查维刊修，投保证业所有衰机具耳使用嫂状态股良好趁。8.录施工晋地段著有道疲口时弓，需状要封沙闭道弃口时俱，应态提前记向公拿路交捎通部臭门提凭出申续请，永批准吨后方托可组毅织施踢工。9.吓督促寻施工萝方召扰开施捕工前钉安全嫌生产晌分析符会。功施工程前一避天，稳由项麦目经篇理组夏织施致工队术长、爬工班钓长和歇重要蜘岗位超施工宽人员泛召开永生产相会，贸对次题日施怪工做落详细鹅安排远，对狭安全蹲重点樱环节垄提前绿做好缴预想兽预防拜，责留任到啊人。汽将次段日施控工项筝目、袜地段劲和时种间通沉报配鸣合单灿位，斜要求纱做好抗配合孤工作比，并蝇做好咸记录晶。10王.监哪督施剥工单据位严触格按枪照《缠铁路折技术谊管理吗规程蛾》中高规定列的防跳护办样法设革置远弯方、明现场滴防护滔员及赌驻站场联络灰员。王抽查俱施工关单位习防护稀员是抹否严砍格按崇照《踪蝶技规击》的短规定遣进行柿防护异，防座护备饮品是谈否齐忘全有颜效。盆防护第员、顿驻站涨员、叮工长结、领煎工员咳是否蚁持证弄上岗悼且为锣本单荒位正韵式职到工，浙轨道节车司患机等坦配备外的对漠讲机进要提珍前充磁足电埋源，披防护魔使用权的响告墩、路火炬由、测肠速仪倡等必游须是倾经过视检验孤的合箭格品汇，保树证防蔽护设港备及藏用品食正常违使用问。11提.施旱工单椅位驻厨站联并络员统、施果工负夜责人兄、工句地防欺护员行要保斥持密煌切联渔系，肤时刻割掌握求列车票运行洗情况摩，来恒车时里，及黑时组篮织人报员下骆道避豆车。12猫.封尤锁施梯工后番新开太通的侧线路年，必兴须加下大人算员、幸设备优的投俊入，贝加强休检查谢和整辰修，谈保证柿线路恐处于蛮稳定米状态吨。13说.开棋挖路越基、磨换枕附、换雨碴、迎换轨立作业驳、架赴空加舟固线痒路、宝站改颤、拨图线等伙工作痒，应在由职征务不刘低于郑项目拌副经弃理的硬领导揭负责芳。14乌.二权线与金既有沫线并巨行地基段施先工、俊区间昌卸料串及其坏它须数办理病封锁六区间灭或慢揉行手屠续、筑设置细移动因停车迈信号遮防护井及减慈速信袋号防怎护的裕工作滋，应肠由职胞务不竭低于表施工伏队队钟长的卡领导如负责伞。15艇.安维全措喜施未恒落实芳，不版得开嘱始作仔业，控施工贯领导河人必黑须始租终在贡现场失监督变作业赚，要掩随时搬掌握各好进贵度和窜质量必，及诊时消嚷除不唯安全刷隐患纠。严悲把放浅行列周车条引件关年，开童通线沸路前另，要室认真固组织怨检查敬，确刃认行椒车设歌备状级态达砌到放赠行列钳车条虹件，誓机具裳、材先料无笔侵入途限界帝的，凡施工糖领导浪人、昨监理觉工程亮师及聪工务窗段安即全监间督员凶共同非签认浩后，森方准赌撤除才防护肆，开盏通线创路。旧列车伟通过萄后，蜻要组滩织对湖设备元进行汉检查缩慧整修纤，确雹认线财路已裁达到细规定胶要求焦，并练做好参记录功后方堡准收爆工。16跟.根狐据工恩程进谊展情律况，哪监理草人员印对各兴工序细安全助情况慢进行件跟踪突监督郊、检译查，赴验证颗施工胁人员描是否锦严格赛执行箭营业仗线施吃工的盲各项衬规章圈制度弹，是店否严出格按活照审像定的要方案嗓、范布围和刻批准苍的封塘锁慢艘行计尘划组招织施估工，做是否城按照遭审定图的安蒜全保木障措预施和饶操作轿规程括操作佩施工械，认端真落始实施饼工安养全措让施。扔发现族安全构隐患辉的应拍要求略施工六单位爽整改容，发拉现违煤章指坝挥、正盲目弦放行觉列车怠的要教立即围进行烧制止芳，情日况严绑重的据，应号责令错停工亭整改仔并及饼时报替告建嫩设单阅位。17签.严摩密防恰范易晴发事煮故。壶对于澡施工以前超宾范围地准备厉、施削工中嘴挖断吨电缆牢、爆葱破损声坏行董车设盏备、尝作业限车辆带溜逸喉、轨超道车排辆违荷章行咏驶、境施工痒后线帜路未失达到光临时誉补修节标准伸及放匆行列宗车条洽件违反章放潜行列跨车、困开通钓后整印修线蝇路不浆及时宵、机躲械和秋料具计侵限挤、违眨章使来用封给联线坏或手型摇把血等易堤发事召故和设可能抢发生世危及幸行车尾安全牛的问鼻题，素要制塞定各霞项“孙卡死钓”制基度，庸坚决紧杜绝轿。施衣工料叫具要跃集中谢管理氏，必酷要时尝派人录看守球。对模影响笔行车慎的各奇个环蒜节，艇必须馒加强瓶管理届，落骗实措惊施，锈严密需防范扑，确孔保行爆车安本全。18卸.每凶日将听安全薪检查莫情况神记录橡在《怒监理辈日志嚷》中雅；及如时与震建设流单位虏主管型部门病进行陡沟通奖，汇快报施烤工现爷场安勇全情孕况，味必要病时，溉以书子面形赢式汇贩报，愚并做遭好汇袜报记臣录。19话.对更于监嫁理人顶员发木现的突问题雁，施念工单篇位拒事不整淋改或搁者不益停止评施工眯，应组及时刚向建裁设单真位主北管部道门报已告。第五膀讲施工最登销烈记程陕序及辰对防声护员赔的要停求1.银进行悲施工椅和维屠修作辱业时乌，施递工负章责人阵应确爹认已铸做好六一切丘施工挎准备葡，于旬施工寸开始狼前4快0分垦钟，惕由施督工负胁责人傅（或乞驻站贵联络琴员）牧在车急站《逢行车巾设备滚施工怒登记西簿》乞内登竟记，忍通过练车站略值班竟员向约列车旋调度僚员申筐请施床工，壶车站息值班裂员应购尽速奶与列踪蝶车调棕度员从联系吉，由蜻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防护冬人员率设置超位置臣示意朗图5、掏46埋#、沉47该#墩艺节段极施工婶安全闪包保恐明细定表墩号剩余节段安全员质检员综合协调员46#7#~14#XXXXXXXXX47#6#~14#XXX6、现场挪防护浮人员恭照片第八裕讲既有连线施锈工时先应注抛意以州下事行项1、悲检查棉施工氏人员鉴及防使护人鼠员的尊培训尸资质港，每及次防碌护的傅必备顺品及曾防护扣设施钟是否简到位崇。2、输对既悼有线雄20幻玉米范歼围内价线路全两侧掏，设耀专人用防护怕并设屯置隔可离带幼。3、书临近萄既有为线的导线路猾施工息、轨胀料进雕场、非翻越番既有蛾线卸动料，五都必趁须派题专人舒进行南指挥披防护陷。4、灾接触涛网作圣业后防，梯糊车、技料具矮应集么中管着理，勿防止椅发生倘侵限覆情况接。5、闭监理锅人员专应加盾强自帜身安辟全防厕护，棒要穿渡戴反举光马毁甲，麻同时嘱禁止隶在邻船线走知动停粘留。6、秀营业址线施秆工“貌十不勉准”回的有腥关规败定（道兰铁冒建设惧电〔盾20澡08衰〕3截31偷号）（1肉）没先有签捕订安纵全协疲议不锄准施唉工；（2奖）没稠有制寺定安缩慧全防做护措已施不忍准施凶工；（3扮）隐炮蔽设袋备没田查清承不准帖施工钞；（4茎）准瘦备工火作不椅到位台不准隙施工（5熄）无涌设备箱监管蹲人员丧不准蜓施工焰；（6皮）没肺有在运车站秘登记仆不准趟施工百；（7欠）防欢护人牌员无土资质欢不准绿施工隶；（8雷）无序相应硬职级顾的人浅员带腊工不劳准施闭工；（9蓝）安咳全措热施不炊落实床不准科施工越；（1胸0）惰无突波发事旺项处锁理预语案不问准施掉工。7、章工程沸线进泄车的状监理间要点例：（1膜）兰箭局1航05口号文统件第煮24完条规都定：诊工程沾车列抵进出锯工程警线时丙，除夸执行期部、泪局有谜关规歼定外龟，施歪工单艰位检眼查确攻认工牛程线秀具备东进车渐条件危后，川向主觉管业银务处阻（室舅）提锁出书挪面申葡请（免《工偿程线眠进车股申请独表》债），宣要写吴明作避业内吸容、微时间蜓、范告围、蓝进车箩种类素、限飘速条丸件等泉，由体主管泼业务潮处（驱室）救及监袄理单炕位进沉行检感查确铅认，获经确让认符皂合进接车条躁件后死，将手申请疾表报锦路局蕉安监稀室核后查，醒并由为安监记室组汗织相嫩关单榜位在岁3日积内进吗行现些场确跨认，忍具备军进车秆条件张并签治认后溪，施窝工单议位将取《工陪程线皱进车炕申请仇表》拿及经对主管兵业务盘处（愈室）箩审核可、签劝认过职的申乎请电持报报慕运输妇处。饶以路晕局电贱报批至准，我调度歪所以杆调度杆命令踏准许贷。（2物）兰谨局1乞05译号文筐件第偶78前条规真定：炕涉及押工程功车列永进出闻工程鼻线时粮，施换工单代位要肯编制菊工程染车列刃进出胞工程捆线的著《作甲业组哄织方支案》陪，方攻案包承括工歉程线稻作业籍的组芝织负说责人姑、防学护人差员、刮看护亮人员脚、作亩业事乓项、剧配合水单位赢、配电合事何项、朽联系支方式学、作笔业范扰围、晶进路兴确认