城市建设项目档案信息化与管理现代化讲义

城建档案信息化与管理现代化随着计算机技术的发展，以及计算机在城建档案管理中应用领域的扩大，计算机已成为城建档案管理现代化的标志。然而，城建档案计算机管理离不开城建档案的信息化。换言之，信息化是计算机管理的基础，计算机管理是信息化的目的，两者相辅相成。第一节城建档案信息化工作内容

一、档案信息化基础设施建设二、档案信息资源建设三、档案管理应用系统建设四、档案信息化标准规范建设五、档案信息化人才队伍建设六、档案信息安全保障体系建设一、档案信息化基础设施建设1.城建档案馆与有关单位（甚至是跨省、市的同行业单位）之间的广域网络建设和城建档案馆内部局域网络建设与完善。2.计算机管理技术的硬件配套。3.城建档案信息化建设的理论研究。二、档案信息资源建设1.城建档案目录数据库建设。2.城建档案全文数据库和多媒体数据库建设。3.城建档案馆藏重要纸质档案和照片、录音、录像档案的数字化和馆内数字化综合应用平台的建设。4.研究城建电子档案接收、保管、利用的技术方法，制订城建电子档案管理办法，加强电子文件的归档管理。三、档案管理应用系统建设1.研制符合全国统一标准和规范的城建档案管理软件，为城建档案信息的交换和城建档案信息资源的共享创造条件。2.推进城建档案管理与办公自动化的同步发展，建设适应办公自动化和电子政务要求的城建档案业务管理系统。3.建设城建档案馆网站。充分利用和发挥网站的作用，使档案网站成为宣传档案工作、开展档案信息服务的窗口。完善和丰富网站内容，有计划地上载开放城建档案目录，向社会提供网上查询和利用服务，进一步发挥城建档案信息资源服务社会的作用。4.构建城市建设档案工作信息网，为社会提供方便、快捷、优质的城建档案信息服务。5.研制城建电子档案的远程归档系统，实现城建电子档案的远程归档。四、档案信息化标准规范建设1.加快推进城建档案信息化法制建设。适时提出比较成熟的行政立法建议，推动相关配套行政规章的制订和完善。加快研究和制订城建电子公文归档、城建电子档案管理、城建档案信息公开和上网安全、城建档案馆网站建设与管理等方面的行政规章，形成有效的城建档案信息化建设激励约束机制，推动档案信息化建设有序开展。2.完善城建档案信息化标准体系。在有关国家标准的指导下，集中力量研究制订适合本地方发展需要的城建档案信息化标准和规范。五、档案信息化人才队伍建设1.加强城建档案业务人员培训工作。把与城建档案信息化建设相关的计算机应用基础知识、数字化技术知识、网络技术知识、现代管理技术知识等列入指导性教学计划；加强对城建档案业务人员应用新技术、新设备、新方法的培训，普及信息技术知识，提高档案业务人员掌握和运用现代化技术的技能。2.加强城建档案信息化建设相关技术培训课程与教材的建设和管理。六、档案信息安全保障体系建设1.信息安全保障体系建设。组织建立城建档案信息安全保障体系框架，逐步完善城建档案信息安全管理体制。城市各级城建档案部门以及基层单位档案室要加强对计算机档案管理系统的管理，确保档案数据库安全；加强对电子文件归档工作的监督和指导，保证归档电子文件的真实、完整、有效。2.内部局域网安全体系建设。城建档案部门的内部局域网要切实与一切外网实行物理隔离，加强身份认证和密钥管理，确保档案信息网络传输的安全。3.网络防火墙建设。必须与外网建立连接时，应在内部局域网与外网之间建立网络防火墙，保证内部局域网的安全。第二节电子文件与电子档案管理

一、基本概念二、电子文件分类三、电子文件收集与积累四、电子文件整理与归档五、电子档案保管与利用一、基本概念(1)1.电子文件：以数字形式存储于磁带、磁盘、光盘等载体，依赖计算机系统阅读、处理、存取并可在通信网络上传输的文件。2.电子文件归档：通过计算机或其它存储技术将整理好的电子文件和其生存的环境条件一并转存在可被计算机随时读取的磁性记录材料或光盘等载体上保存。3.在线式归档：指通过计算机网络，在不改变原存储方式和位置的情况下，实现电子文件向档案部门移交的过程。一、基本概念(2)4.可卸载式归档：指将应归档的电子文件卸载到脱机载体上向档案部门移交的过程。5.电子文件的元数据：关于数据的数据，是一种信息资源组织和管理工具，它可以对文件进行详细、全面、规范的描述，保证电子文件能够被准确理解与有效检索，支持电子文件的管理、利用和长期存取。6.电子档案：电子文件归档后即形成电子档案。二、电子文件分类1.文件扫描电子文件除了照片和底片，对纸质档案的扫描一般以黑白方式进行。2.CAD电子文件包括AutoCAD的图形数据以及WORD或EXCEL目录文件。3.电子公文和施工记录的电子版本目前国内还没有关于这类电子文件归档的统一标准和规范。三、剥电子秤文件皆收集灿与积挖累电子稠文件氧的收都集与锡积累座工作窜必须纹从电躬子文柏件形屠成时百开始末进行用。收集彼与积外累工猎作必善须遵挺守有灰关规睬定和岂标准埋。电子铃文件召的读稻取、述还原漂必须厨包括胀其生差成的远软件瓦环境霉甚至塔硬件含环境宝。四、口电子绑文件租整理仙与归祝档电子床文件贱的整乔理：捕按照搅一定团原则尝和方绵法，巩将收脑集积妖累的侦电子刚文件赠分类主编目捉以及口其它动处理灵，为柄归档罗做好昂准备永的工枕作。电子筝文件授归档疾管理透工作少：归京档电背子文叼件的春范围敏制定泳，电赤子文醒件的售归档卫时间辛确定具，归舍档电炕子文工件的侦质量遇标准喜制定泡，归暑档程颗序和碎方法法的制像定等捡。五、唯电子号档案艺保管述与利游用电子淡档案卫的保饰管：潮要根独据不馒同电仆子介鲁质的柳特性邮制定费相应卸的保吓存与抽维护句制度阁，以诊确保榴电子功档案颗的安黑全可间靠，披使电恼子档贞案能语够永猪久处挎于可腰识别排、可花利用往状态夕。电子度档案马的利置用：甜提供恼拷贝性；谁网络甚利用里；背电子勉阅览赞室直发接阅画读利么用辨。电子先档案菌利用纯工作狠的管孙理败：使齿用权尊限的拼管理族、拷溪贝的携提供柱与回膜收管血理、剃利用药过程书中的宝安全慰管理巷等。第三归节歇城建桂档案叫计算肠机检腿索一、唉计算浴机检跟索的刊含义绵与特丛点二、促建立望计算咳机检执索系裤统的社条件三、上著录亲工作四、礼计算蔽机检庙索方漏法与酿步骤五、淡计算元机检种索的投基本次流程一、根计算寸机检胃索的贯含义祖与特餐点城建恒档案案计算悄机检爆索是爷指由睁计算杂机辅姥助完扬成城泥建档唇案信放息的响存储描和查摩检过狂程。计算辨机检画索与蹄传统妖的手奇工检延索相似比较喷，具开有如英下优袍点：（1起）工默作效贴率高蹦；（2组）查限全查萄准率隔高；（3册）检胃索途罚径多尝；（4观）输欢出形绩式多陆样；（5燥）资排源共疾享铜。二、范建立颜计算铺机检遣索系肤统的书条件1.毯硬件摘条件艘：包懒括计遣算机脱主机帝、外绿存储葵设备患、信炒息输众入和顺输出遵设备剑等。2.林软件逃条件征：絮包括额系统唇软件枪、应咏用软钻件。3.搞数据绵库某：按荡一定下结构谅和规主则组沈织起讨来的那有序撇数据病的集走合。蚂是计债算机待城建观档案狮检索覆系统异正常裕运行爬的物制质基是础。三、篮著录眼工作著录奇工作恨又可障称前朽处理拆工作秤，是费建立农计算茄机检旦索系馅统前仁所进拐行的晕数据君准备配工作范，是电在建果立计干算机好档案并目录踢数据应库时蜡，对往档案害内容扎特征唱进行惩分析柿、选汪择和基记录余的过喜程。耍在计杏算机列检索不系统桃中，鼻档案麦检索阅是通爱过对套数据滚库的庄搜寻慰实现胜的。暗而数霜据库协的建驳立，霸必须街依赖份于档框案目脂录项纤目的嫩输入橡。所首以，响城建狠档案候著录按工作肯是实斗现计普算机港检索昂的前阵提条订件。四、腿计算饺机检歌索方盘法关键直字检狸索在日设期范撤围中贿检索模糊聋检索全条养件检掏索全文处检索五、渴计算界机检飘索的出基本丑流程完整俊的计的算机船检索慈系统晋由存逝储（旬信息艘输入崭）、雄检索脊（查晃找）殊、输块出三辜个分湿系统津组成疯。窗口糖查询甚；触摸刺屏查叛询；网上蝴查询因。城建剖声像风档案鹿工作第一绒节吹声像仔档案歪概述声像封档案孝是以咸声音测、图初像或轻以声塑像同宽步、龟视听厅结合偷的形尿式将触信息穗记录元在特弦殊载匙体上份而形其成的度特殊槽档案工。声姜像档饿案具午有如携下特桶点：1.鸽载体艺材料呀具有秆特殊舒性；2.赔载体斯材料炼具有皆易损仆性；3.后高容红量存适储特脆点；4.收可读勇性低纪；5.张复制赞性能匙好；6.秃传播罗速度垫快；7.众保存腿要求用高。第二套节沙声像乞设备幅及载筝体现代沃声像交档案度的类亭型声像左型；缩微舒型；机读烛型。声像但档案嚷及设留备照相违机与首照片养；录音爪机与贫录音符带规；摄像油机与贼录像肆带唱；计算晓机及仇存储朵设备钞。第三健节主城建榨声像奋档案遥管理扔（1旗）一、小城建列声像沉档案链的范员围城市煎建设撤活动鱼中形程成的血照片误、录威像带尝、录戏音带飞等声顶像档泥案原旁则上严都属绞于城摧建声违像档恩案的低范围职。二、另建设倡工程让声像铲档案祖归档挂内容虏（辩深圳范）（1亦）市湿政、磨公用贤工程严档案直；（2铜）本程市确颜定的领重点掉工程薄的档绸案；（3笑）十掩层以体上、校投资知在五夕百万夫元以暗上我、建喉筑面爸积一耍万平专方米广以上般的办扁公、咏商业肚、住恩宅、讲综合箱楼等椅其它趟单位江建设劈燕工程厚的档敲案谜；（4抛）设炭计新翠颖、家有特获色的寺建筑醒工程龄和具鲁有纪胃念性坏的新招、老让建筑应和构低筑物卧的档套案。第三扔节绘城建食声像脂档案敞管理果（2艳）三、姻建设途工程辱声像冈档案伤拍摄摧工作例要求（1浆）声闭像档冠案应恨由声狸像制槐作人料员跟迈踪拍氏摄，什包括洲录像樱、照寸相，约并按拍照有沫关规都范要倡求编卡制成仇声像趁档案巧。（2殖）拍法摄内赶容主胆要包流括：怖开工斤前原涌貌、楼开工萄典礼灰、桩竖基及萝基础克部分屋施工吩、管皆线铺厦设复戏土前蛾重要亿环节硬，重乖要会地议、卖重大桑技术正改造碧及工缓程事堆故处酿理、迎工程凑竣工盖全貌豪、工勿程竣肢工验妻收等黎。（3搂）录旁像、疑照相丸应拍漂摄建充筑物壁全景秩、中素景、蚊近景进、特瘦写、缩慧正面亚、侧载面、恒背面翁、以呆及工狡程结墙构细妇部。（4皇）拍宣摄次龟数视席工程耀具体吃情况英而定桨，一锐般工重程需仿到现侮场拍攻摄3恢~5帅次，奋大型酿重点自工程住8~名10迈次。第三安节招城建帝声像弓档案羊管理慰（3纤）四、贞建设判工程红声像扫档案肢归档挤质量续要求（1扑）照没片应宿该是丹原版乳，原贴件，脆底片忠与照弊片相蹦符；（2红）照扑片图样像清比晰，沸焦点夹准确滑，画狸面构府图完彼整，姨主题容突出摧，曝肢光正朱常；（3窗）照么片尺汤寸应志为3械R光订面纸额；底践片不忠能有想磨损丧、划悦伤和受污斑访；（4钥）录贩像资骗料图胜像应岭清晰躺、画注面稳庙定、扯声音会清楚票，信宴号制隙式应芹是P酷AL蝴制式量；5