河南省土地整理招标代理培训讲义

河南省土地整理招标代理培训讲义河南省土地整理中心实施科主要内容一、土地整理概念、必要性及作用

二、土地整理的特征及意义三、土地整理工作流程四、当前我国土地整理发展状况五、当前我国土地整理管理方式

六、土地开发整理项目招投标

七、目前我省招标投标中存在的问题及设想

一、土地整理概念、必要性及作用

1、什么是土地整理

2、土地整理的由来3、土地整理的必要性4、土地开发整理的三大作用

1、土地整理的概念

土地整理是指采用工程、生物等措施，对农村地区田、水、路、林、村进行综合整治，从而增加有效耕地面积，提高土地利用率、产出率和土地质量，改善生产、生活条件和生态环境的活动。从性质上分土地整理包括：土地整理土地复垦土地开发2、土地整理的由来中发〔1997〕11号文件，明确“积极推进土地整理，搞好土地建设。”3、土地整理的必要性1.粮食需求的压力2.农用地设施老化落后，不能适应现代化农业建设需要。3.土地利用浪费现象存在4.生态环境破坏严重，土地退化明显5.退耕还林、还湖、灾毁致耕地大量减少6.建设用地增加迅速，耕地保护任务艰巨7.每年违法占地损失惊人土地整理是增加耕地的唯一途径。

4、土地开发整理的三大作用

1.土地开发整理是确保国家粮食安全、提高粮食综合生产能力的有力支撑；2.土地开发整理是建设社会主义新农村、发展我国现代农业的有效途径；3.土地开发整理是统筹城乡发展、优化土地利用结构的有效手段。5、土地整理促进新农村建设的传导机制：

土地整理：增加耕地、提高产能、提升价值支持三农：粮食增产、农业增效、农民增收改善三生：生产发展、生活宽裕、生态良好促进和谐：乡风文明、村容整洁、管理民主胡锦涛总书记对土地开发整理批示：要坚持实行最严格的耕地保护制度；要积极推进国土资源综合整治试点工作，认真做好土地开发整理和复垦。

温家宝总理对土地开发整理的批示：

土地整理、土地资源集约利用，是实行最严格的土地管理制度的重要组成部分。开展土地整理不仅可以增加耕地，补充建设用地，保持耕地占补平衡，而且可以改善生产条件、城乡建设布局和生态环境，促进可持续发展。在不填湖、不填河、不占林地、不破坏生态环境的前提下，通过开发整理，增加耕地面积，是一件利国利民的好事。

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