案例 BO杭州湾跨海大桥

项目融资案例——杭州湾跨海大桥打开索引索引一、项目背景二、项目的BOT融资结构三、意义和启发一、项目背景经过11年来的构思、策划和研究，又经过全国500多位经济、社会、自然、工程等多学科专家对《杭州湾交通通道预可行性研究报告》和《杭州湾公路大桥工程可行性研究报告》（预审）以及50多项专题研究，60多次研讨、论证、咨询和评估，投入前期费用8000多万元，终于取得了阶段性的成果。2003年6月8日，我国第一座跨越海洋的大桥，也是目前全世界最长、工程量最大的跨海大桥，在杭州湾南岸隆重奠基，预计2008年竣工，总投资118亿元。值得我们关注的是，在大桥118亿元的总投资中，民间资本占到了50.26％，共有17家民营企业投资入股，属于国内典型的BOT项目融资案例，开创了我国利用民资建设特大型基础设施的先河，意义重大。嘉兴海盐郑家埭

宁波慈溪水路湾

全长36公里

海中平台航道A型独塔斜拉桥非通航孔桥施工现场二、项目的BOT融资结构政府项目公司投资经营股东贷款银团保险公司承包商社会使用者该项目主要由以下几部分组成：宁波和嘉兴两地政府是项目的发起者，项目特许权的授予者，也是项目的最终所有者。宁波和嘉兴两地按9∶1的比例出资38.5亿元（约占总建设资金的35%）组建项目公司。在项目的实施过程中，给予了相应的支持，以保证项目可行。政府由宁波和嘉兴两地共同出资组建的，是BOT项目的执行主体，在项目中处于中心地位。它直接参与项目投资和管理，直接承担债务责任和风险，所有关系到BOT项目的筹资、分包、建设、验收、运营以及还债和偿还利息的事项均由它负责。在法律上，项目公司是一个独立的法律实体。项目公司杭州宋城集团（17．3％）、宁波海通集团、方太厨具等17家民营企业分别组成5家股东参与大桥项目公司。股东有慈溪建桥投资有限公司、兴桥投资有限公司、天一投资有限公司、雅戈尔、余姚杭州湾大桥投资有限公司等，民间资本以占资本金50.26%的比例在项目公司中占主导地位。当然，政府是最大的股东。到2009年大桥建成通车后，除政府外的5家股东可拥有大桥30年的经营权。投资经营股东预测躲到20壤09年通撞车时枪，每铜天通婶过杭寇州湾祥大桥款的车俗流量咐将在5.巩2万辆忠左右偶，到20匠15年达8万辆底，20主27年达9.草6万辆慰，桑仅以依每辆掌小车烛收费55元计缝，俭大桥口回报顾甚丰旁。经宁放波方忠面测凶算，臭大桥边的投苦资回断收期赠为14肌.2年，量如不枝含建剩设期苹，投打资回虎报率与高达15净.1％，棵即使芦包含金建设疑期，址大桥画的投证资回窗报率衣仍有12延.5孔8％，服而且奏，几顽乎没欺有同须类产裹品竞请争，姥回报颠极为办稳定贩，使炼之成赛为建冰国以逐来公圆路桥歇梁建余设效静益最肾好的泉工程限。经营30年后坦，大棍桥的世所有裤权将致无偿掀转移衫给政信府。由于表该项烂目的执融资康规模颂比较库大，么采取饭银团饺贷款芬的方河式。休有关奸银行倍在进奸行全收面综狗合评桨估后紧，先匠后出笔具了密由各号总行楼签发放的贷俊款承疗诺书节。20破03年6月2日，始杭州的湾大始桥发辞展有死限公千司与鼓各家访银行炉正式怪签约介，其梁中国诉家开遮发银地行承买诺贷锯款40亿元缓，工炼商银搜行20亿元茶，中芽国银仍行和误浦发捎银行降各5亿元桂。贷款迈银团为了葡最大运限度帜地转盐移大丽桥工换程风处险，熟切实世保障申投资艺者和件债权竞人的西利益呢，杭势州湾墨大桥蛋指挥玻部分坏别与凳人保什宁波伯分公甩司、月太保汇宁波赵分公翠司、肚平安阔杭州天分公曾司、维华泰溜北京存分公衡司和筹大众新宁波衬分公弦司等5家保车险公倚司签版订了灿保险忧协议饭，这5家保忧险公编司联痒合为泳大桥响提供驰保险盟金额府为90亿元朱的建稼设工粉程一化切险缝，并酸确定刺人保抢宁波取分公施司和昼太保蜂宁波紫分公娃司为步联合冤首度宾承保友人。保险裙公司针对帐杭州探湾跨盟海大锣桥的法工程蒙特点虹，结句合国败内外岗大型趴桥梁甩工程皇的建坡设经酿验，赴对杭瞧州湾廊跨海骗大桥闸工程匹的施举工承茶包方拆式，纹即施构工总虫包与杰施工惰分包重模式针进行饺了分荒析比肃较，宴最终幻玉选择轰了施任工分吹包的炊建设悦模式剂。主要妄的建掏筑承疯包商此有：精中铁何大桥泊局集雕团有监限公奋司航、中勤国路缓桥集鲁团、辱中国训港湾劈燕建筑磨集团仅总公晕司第锡二航泳务工恶程局泛（中侍港二为航局巴）等钢。大桥殊通信盈网络敌系统音承包猴商是稠中国思联通并宁波写分公心司。承包盗商可称乖为接逼受服绣务者灰。运洲营商承通过责收取多合理限的过喷桥费何来实坦现收净益，榴这是锤主要奋的利挤润来甲源。杭州鸡湾跨凭海大智桥的冶建设宋目标厅是要系建造钻一座腹信息笼化、积数字亮化的纲大桥晨，死因此喘，一掘些通惜信设院备依未附于璃大桥搅而被皆安装碎或铺蝇设，援运营览商也只可收路取一街定的叮费用柳。社会眼使用贼者综上铜，杭半州湾势跨海破大桥BO闲T项目茧融资什结构挥图如郊下：建设/经营杭州流湾跨锻海大桥项堡目公梁司贷款削协议收费炸标准工程歌承包管理翻协议30年特光许经幻玉营保险售协议公路收费社会使用关者…资本庆金38抢.5亿利润建设舒资金11羞8亿债务垂资金70亿三、暖意义翁和启完发◎政片府允白许民会营资肾本投童资入筝股国虑家特演大型腹基础总建设脊项目恐，具应有开搂创性清意义蒜。大送大减砖轻国趟家的懒投融烛资压宵力，介极大叼地鼓邻励和薪促进大民营万企业兰的发往展，钻利国究利民熊。◎有黎利于皂长三耍角地比区经预济的河发展梯。特愉别是沫宁波永，将缸由中热国陆嫩上交吓通的青末端须城市伯一跃滋成为纤长三认角南授翼的缎交通锯枢纽悦中心晚，从蝴而极回大提芽升其融在长闭三角扇城市敏群中准的战社略地屠位。参考熄文献人民章网（人化民网>>经济>>经济盖专题>>宁波苏杭州糠湾跨鼠海大姿桥动盟工）ht泳tp追:/袍/w吊ww永.p俱eo振pl毙e.躲co硬m.斤cn秋/G乳B/及ji床nj坟i/兔22芒2/幻玉10承90壁2/朱珊剑程助灏:弱BO驶T项目剥组织浸结构神实例顷分析华；《经济舞师》，20件04年第2期。葛立政成等:激活职民间利投资浩，发轻挥浙激江优环势；《中共戒杭州劳市委赛党校武学报》，