国际工程风险管理案例案例

国际工程风险管理案例分析(共7案例)1商务(整体运作)风险一以色列特拉维夫红线轻轨项目1.1项目简介以色列特拉维夫城市间交通体系在以色列政府规划图上以红线、绿线、黄线、紫线表示，其中红线轻轨项目是一个比较复杂的国际工程BOT项目。其主要工程内容包括:正线全长21.7km，维修段支线2.6km，总长24.3km，包括路基、桥梁、隧道、车站。

以色列特拉维夫红线轻轨示意图

此项目特点:(1)BOT项目:政府规定给予中标人特许经营权犯年(含5年施工期)，特许经营人(即中标人)负责项目建设、运营、维护及移交。

(2)PPP融资模式:特许经营人投入资本金并负责融资，差额部分由政府出资。

(3)EPC交钥匙工程:特许经营人负责设计、采购、施工总承包。以色列政府对外公开招标，对投标人资格要求:(1)必须有不少于一家在过去五年成功地从事过BOT项目经历;(2)必须有不少于一家在过去五年成功地用盾构或TBM方式建造过地下隧道工程经历;(3)必须有不少于一家有地铁系统及车辆的设计、制造和供货能力;

(4)必须有不少于一家有地铁运营管理的经验等。

联合体在2003年11月10日通过资格预审合包集团而获得招标书，在2006年2月24日以阿尔斯通、庞巴迪、西门子三家牵头的合包集团分别递交标书，2006年12月31日业主宣布MTS合包集团为优先中标人，阿尔斯通合包集团为候补中标人。2007年5月28日业主和MTS合包集团签订特许经营协议。项目计划2039年移交给以色列政府(设计施工3年+运营27年)。MTS合包集团是以西门子为首的5家公司以股本金方式成立的项目公司，包括德国西门子公司、非洲一以色列投资公司、以色列Egged巴士公司与荷兰HTM公司组成的小联合体、葡萄牙SDC公司、中国土木工程公司。

MTS合包集团组成如下图所示：MTS合包集团下属两大联合体组织机构如下:

1.2风险分析在发达的以色列，国家法律法规、行业规定极其完善，政策执行十分严格，这就决定着投标的联合体需要极高的商业运作、融资、协调、组织管理及合同管理能力，才有可能中标并在项目建设、运营中盈利。尤其是如何协调联合体数家公司在融资、建设、运营阶段的职责和利益分配，在这么一个庞大的组织体系下确保各家公司的利益，是项目能否成功运作的关键。因此，项目商业运作、组织管理、合同管理风险是主要的风险(统称商务整体运作风险)。1.3风险应对为确保项目顺利实施，MTS合包集团成立了设计、施工合包联合体和项目运营联合体，各联合体公司分别以股份形式成立。其中，设计、施工合包联合体中的机电工程(E&M)部分由西门子独家负责实施，土建工程设计和建造由非洲一以色列、中国土木、葡萄牙SDCC公司以股份形式成立的联合体CJV负责实施。针对如此庞大复杂的组织机构，MTS合包集团聘请了以英国财务公司、当地律师事务所组成的外部咨询公司为合包集团提供金融、工程、法律咨询服务，以形成外部支持。

此项目签署各类合约，包括联合体、总包、分包、融资、采购、供应、运营合同约150份，明确了各家公司、分包商、供应商、外部咨询公司等的职责和利益。为有序、高效管理好这些合同，减少经济风险，MTS合包集团也成立了专门的法律和合同管理部。分工十分明确，虽然机构十分庞大，人员很多，但是所有参与的公司和人员严格按照不同的合同要求各司其职，丝毫看不出来混乱，截至目前，项目组织、合同管理十分成功，体现了合包集团领导层较高的整体商务运作与组织管理能力。项目组织管理风险、合同风险得到了积极规避。国际睡公司课之间修的合晨作，从明确帽了牵踏头方荐后，废还要僚明确汉各合聚作伙对伴的旦股份脸比例视，划股分各盛自承孔担的沃任务宜。在MT劈燕S里，余国际划财务粉顾问愉公司尾、运项营公冲司和际法律烟顾问质提供是支持固，主挖要管益理决痛策由良联合久体董暮事会煎做出以，必排要时船报母磁公司丝式审批工。MT雁S对外罗协调互、对冠外商漆务谈姿判和前内部熟决策姓的流员程如汽下：非洲-以色院列、掏中国辞土木竹、葡宾萄牙SO医CC公司牙以股晨份形郊式成决立土休建设若计和雄建造习联营瘦体CJ相V，联壶合体轰之间胖由股侍东协流议、充投标敢协议哈约束离。对于漏机电会工程批和土锈建工尚程，MT洒S联合壮体以EP雀C分包驾合同凶进行棵约束缴，运暑营维辫护管卸理中劫以O&捏M分包若合同暮约束皂，土绢建工投程由锤土建头联合滥体总途承包传，由芦内部副协议穴约束鞋，运娃营维劝护管旱理中O&孟M分包旷合同币又由叉内部者协议乎约束助，这胜形成恩了一谁个庞鹊大的祝内部颜合同岗约束惧体系绒，从男而合励同风争险得境以有爪效避越免。内部义合同蒙结构粮如下古图：2组织境风险一阿烟尔及龟利亚麻东西威高速闻公路龟项目2.被1项目罩简介阿尔泥及利米亚东哀西高荒速公栋路东垒连突田尼斯初、西乐接摩谱洛哥却边境葬，连壁通国左内沿棚地中魄海安触纳巴树、君抬士坦者丁、项塞提廊夫、浴奥兰湿等主躺要城蛾市，乔全长柏为92徐7k歌m，分摘为东笼段39做9k为m、中忘段16冲9k若m和西劲段35千9k症m，总悦投资才约10垄8亿美膛元。笋路面嫂为双况向6车道哀，设晶计时涛速依惑区段射分别欲为80激km誓/h，10初0k茅m/慎h和12箩0k术m/兴h。设坑计施未工均窜采用废欧洲识规范挎。这针是一朴个DB总承命包项多目。20瞎05年10月25日阿品国高价速公金路局办公开胖进行锋国际彻招标丘，七予家联需合体梳参加形投标拼，均梢为世镇界顶甜尖级栽的数散十个粥大型桨国际助工程时公司揭组成顾的联碑合体废。业卫主将终全线塑分为领东、僵中、哨西三渐个标侍段发蒸标，绿各标泛段均诱为设昌计及卖施工傅总承撕包项撑目(D信B模式)。同虑时，哨业主凳按照牙初步蓬规划妄设计丢完成挡情况魂不同座，各丝式标段匙又细欢分为压一期唤工程技、二惩期工管程和袖三期齐工程踢。20辫06年4月15日，并中国件中信辨一中肾国铁渣建联数合体快中标烘中段(1礼69广km，26亿美愤元)和西袜段(3锄59销km，35亿美硬元);东段(3胜99浅km，26亿美野元)由日谈本鹿愈岛一漂大成宽联营帜体中晨标。阿国堵高速拒公路肿局与锣中国干中信掌一中陪国铁唱建联瓣合体蜻于20定06年8月22、23日签俱订框驳架合催同和捷第一碧期合吴同，20窑06年9月18日业鹅主下樱达开舍工令颤，20虹07年4月7日签壤订第桌二期凝应用爱合同划，项别目计上划于20崭10年l月17日移淘交。中国扭中信次一中娘国铁势建联着合体据是中摔国中否信集貌团、偶中国组铁建完总公仙司以49宋:5魔1的名道义股母份成库立的讨合资扭公司舒。中缺国中妙信集身团、疼中国桐铁建馋总公泻司在绞投标脾前签料订了芝合作悟投标宽协议居。在温中标滔后签叨订了夺实施呀协议此，确牢定了“统一电对外败，分邀别实孙施”的合糖作原雕则，遮双方岩在北量京成牧立了尸联合酒体管傻理委乔员会禾，在崇阿尔纳及利块亚共箱同组背建了驻联合疏体项剥目经掠理部相行使还统一狐对外碑的职枝能。啊中国博中信境成立葡西标栏段项坊目经佛理部释，中难国铁逃建成铃立中到标段偿项目捞经理牺部，问分别其负责卫西标导段和斥中标网段的狠设计怎及施拉工任掀务。中、谣西标市段项担目经独理部联又分奴别邀殖请中钟交一病院、味铁一震院、杯铁二滋院等12个国梢内知盐名设验计工昨程公尝司负辜责相舰应标送段的傍设计高。邀脸请了油中铁12、14、17、19局，管新疆置建设杨兵团住等多残家国紫内大唤型施悉工企镰业负巴责相胶应标妈段的耳施工群。2.阳2风险牢分析规模鱼如此来庞大糖的一王个项耀目，倍工期化短，堡需要垒强大务的人很力物萝力财袄力智缓力资阁源支钢持，惑阿尔杂及利庆亚与在我国脸相距帜遥远复，虽稼然国订内建唱筑公放司数换量诸饰多，周势力险雄厚跟，但邻是总粪承包袍商如推何通龟过采庆取强访有力扩的组款织措程施，倒将项欠目进惠行逐俩步分坝解，蜡确保耍设计匹、施伯工高辰度协右调配尼合，夫满足区业主淋要求马，确艘保顺沟利完块成任牵务，姑是一伞个巨误大的途难题弦。否银则，米项目惰将举抢步维牺艰，膨困难忆重重制，进暮度受淹到巨拼大影壮响。绒经过便分析星，认奶为项岭目的臣组织抹风险链，包延括责毯任分效工和滴合同岗关系拒是此福项目漠的首改要风肢险。2.抽3风险嘱应对中信排集团传和中园国铁盲建总贵公司议两大锄集团英共同忌组建它了中圣国中功信一集中国劈燕铁建辩联合唱体管疾理委赖员会气，联闸合体升项目损经理败部直做接对魔联合炮体管穷理委衫员会损负责部。联扑合体各项目堪经理妥部分唉别聘弦请了唐当地愿律师宵事务薄所和土会计度事务晶所，巡寿以及谢国际茅知名许的阿保特金纯斯项撕目管唇理公蹲司作姜为项膛目的未外部永支持雅。中信适西标静段项惠目经绩理部疼聘请蹦了加慰拿大Ha砍ch硬i公司洞作为穷技术伶服务鲁咨询弊公司预，中即交一退院作辜施工葵设计萍，中唐铁12、17局、削新疆咐建设辜兵团职为分迅包商揉。中注国铁帐建中讨标段狠聘请胜了法役国Se蜻te匙c公司迅作为士技术月服务蜂咨询才公司闷，中摄交一渡院、蜓铁一骗院、桨铁二刻院作求施工石设计碌，中亚铁12、14、19局、周中土寸集团津为分陈包商验。中国庆中信故一中屠国铁护建联稻合体状组织尝架构阀如下走：联合果体项狸目经葵理部热、中犬标段远、西任标段光项目胞经理紧部以榆及各津分标蒸段的茂项目寄部分忧别处吸理不筒同级叮别与峡层次源的业踩务。中国裙中信放一中底国铁符建联堵合体调三级搬架构瓣的职划责分垫工如肺下图司：中国限中信否一中势国铁栽建联肝合体唯各外著聘技恩术服达务公咏司、怪项目杂经理辟部、轨分标摆段项向目部怒、设象计单扶位之狼间的限内部公合同湿关系状如下鼻：3进度傻风险粱管理缸一澳晶门西飘湾大售桥3.期1项目米简介澳门廉西湾纳大桥秃是连饺接澳冬门半级岛与参氹仔碍岛的斗一座渗跨海皆大桥护，全台长18慎25逮m，包孙括北漂引桥验、主升桥和笛南引提桥，躺主桥大为11符0+顶18际0+迷l1统0预应纸力混食凝土焰斜拉届桥。吴大桥军分上指下两载层，妥上层颗为双戏向汽齿车六狱车道勇，下零层为倒双向滴轻轨邪交通患加双思向汽倾车两迫车道怨。工舌程总妙造价府为5.球6亿港牧币，矿为总裳价承排包合稻同，敌此项渐目由什中铁-大桥近联合迅体设棋计施赔工总族承包(D龄B)。中铁-大桥篇联合饱体是忘由中稿国铁骗建(澳门)公司消、中怜铁大幼桥局鲜集团祖、中酷铁大甩桥设日计院以按股逗份组夹建的岸合资稳公司杆。在爷双方足签署炊的联胀合体领协议这中，跨三方巷股份摸比例秆分别践为中互国铁武建(澳门)公司60稿%，中支铁大驼桥局检集团30铃%，中荐铁大痒桥设房诚计院10尖%，实示际运晓行模奸式为笑：以据中国放铁建(澳门)公司量为主柜体成米立DB总承铜包项仇目部幕，中狮铁大膀桥设窜计院德负责姑设计盐勘测膜工作储，中甘铁大烧桥局绘集团锋和中吨国铁蚊建(澳门)公司奶分别偷承担笨部分挂工程希。3.温2风险浓分析西湾严大桥少项目声施工企难度研大，难技术费含量福较高膜。该橡全预续应力惧混凝痰土上耐、下零层箱惹梁斜毒拉桥帮型，角在世殊界上鸡首次历采用亏。由卸于在瓣海上队施工敬，地求质情屯况复倡杂;斜拉愧桥主提塔高勺达85蜜m，造订型特丢别，还技术级难度竿极高扎。按坐正常伶工期爱，此伞项目课合理黄工期虾为三夏年。欲但是秧澳门凯政府作希望饮并要屋求大笨桥提剥前在酒澳门态回归5周年闯之际况通车斜，而环被赋篇予了莫政治茧目标分，即28个月桐的合胀同工睬期，桌并在乖总承稳包合柏同中临予以南明确嚷，否位则每烂周将赏罚款虑数额僚不菲嘴。合刻同条训款采李用FI瞧DI犬C条款姨。这沈样，毫进度属风险气成为怕了项温目最根大的手风险苏。3.镰3风险枣应对项目虚部决却定采挣用边诉勘探咱、边既设计克、边烂施工娱方式岁，加呼强工采期进能度管辨理，别加强劈燕设计父、施顷工协捧调组接织配怠合。漏联合扇体三所家公茧司领滋导也仇高度齐重视探，三统家公巴司的选总部歪均都湾将该猛项目呼列为杂重点梯工程单，在谊组织昆上给侨与了蛇积极毕支持燃。并超采取些了以葱下有察力的拼措施删：(1少)尽早惩进行趋施工荷方案联审核薄；(2江)加强挠工程塔质量项和安据全管晃理；(3瞎)加强度设计胳管理丈；(4悠)科学苍实施阅计划歉进度馒管理悼；(5烧)做好房诚材料宗设备毛报批明与供胳应；(6合)加强纸协调确沟通巧；(7呼)加强跃信息动化管闻理。以上毯各方泼面的戏措施肢为控郊制进途度风油险提逼供了每有利裁的保浮障。牲以下色图表苍反映壳了部馅分工沸程项狐目实免际进电度与撒原计左划进荡度计曲划的术对比栏情况为：在20显04年8月统塞计此好项目诵的机仍电及凝附属割工程喉实际既进度宰，与带原计炒划进配度相摔比，赚结果画如下剖：针对地具体慨情况倍，项杀目部殊计划吉进度滥和协线调管谎理部熊及时慰对原慰计划寺进行垮了调最整，等确保鹅了最下终计酿划的尘落实遍。大桥未自20菜02年12月正铲式开胆始动覆工建宪设，恶于20擦04年6月完稳成主法桥合冤龙，8月全豪桥贯战通，12月19日在云澳门适回归丈祖国笋五周净年之窜际顺挽利完磁工，容国家草主席球胡锦惹涛、隶澳门其特区贪行政酬长官淡何厚堪烨为膝大桥余通车集剪彩炒。中睬铁一教大桥渣联合忌体在撇较短今的时艘间内赌，按谱照合摸同工缎期完各成了痛西湾邪大桥丑的建仍设，剑圆满至完成叛了任乎务。乏此项钱目获碍得了隙良好勒的社挣会效简益和散经济悦效益肿。4安全铜风险一阿液富汗配项目兆遭遇合恐怖散袭击扑和尼朵日利帝亚项亮目遭遇懒劫匪4.船1项目度简介(1逝)阿富惹汗当无地时打间20震04年6月10日凌换晨1时(北京秧时间4时30分)许，示中铁蛋十四悬局集课团公装司在杯阿富嫂汗北锐部地舰区昆辽都士勾以南36公里忙处的软公路旋修复元项目化沥青透拌和远站工炊地上洪，一疲伙武仅装人剥员闯雨入工择地围柏墙外惭的两冠个帐鸦篷，牌向住搁在里羞面手枪无寸应铁的怀中国船工人贴疯狂倾扫射竭，最对终造轰成11人死脖亡，闪另有5人受股伤。阿富舅汗昆申都士飞公路沸修复堪工程剪，由勤阿富则汗公乏共事混业部扛投资简建设遭。全解长23战2公里炼。主触要工突作内职容包经括:路基哥拓宽滔整修未、级粒配碎湿石基蓝层和辽底基荒层、劫沥青宽混凝呢土路值面、见桥涵望整修肚与重狭建及银其他仿的附照属和鉴防护吗工程胃。投寇标价地为22，45宇2，26喊6美元彻，折衫合人寺民币缴为1.赴85四5亿元白，合上同工隆期18个月线，该柔工程睡是世投行援自助项暂目，晨由中溜铁十丽四局役集团圈公司谎承建饭。在投逗标之顺前，迷该集抹团工尾作人张员就搞己经评对阿话富汗价的局柜势进读行过专专门度考察云，当键时的娘结论疫是阿瞒富汗券南部叠比较法乱，俭北部宁一直徒比较拥稳定虹，这仓次发适生的汪恐怖显袭击怠事件膝是他雀们未跨曾料互到的誓。(2脑)辨20惯06年8月20日，头在尼尺日利顾亚，旬一位舌中国辣工程耐师(以下粘称A)工作德回到钉驻地甚因天夏下大恰雨迷测路了假，遇老到了罪抢劫泽。车屑上只棚有A、当狮地一万个司俯机和众一个植没有仅枪的犬当地壶保安便。十苦几个违当地族人，彻手拿葵弯刀膛铁镐庸，枪物，把笔他们点车死破死堵都停在液路中循央。壮他们衣首先沟将司平机扯压了下具去。A的第倍一个当反映佛就是紫逃。木可是偿车门民车窗剑被堵迟的死底死的须，再拥说周薯边是摄森林影，很肤阴暗电，能过逃走悦的概彼率极暑小。侮当地易人在终对司柔机询竖问后鸟，上歉车来芽了三草个人惑，拎追着弯考刀。基他们骗被A的行守为惊趟诧了:A只穿窗了条伪短裤纪，一顷个随德身包昏里东盛西全蠢部倒回出放阵在车拆座位杆上，版大约岔两万看奈拉胃钱也奥摆放下在很暂显眼莲位置垂，A闭目马坐在仆挨近傅窗户众的位逮置上叨。车上至的保徒安吓齐得一照直趴滑在车应上不他敢抬膜头。孙过了哀一个震小时钓，全翅身湿摔透、盏衣冠昏不整汗、鼻场子下天面仍牵然有封血迹芳的司碌机被起推上弊了车乒，而荡且把尖车开钢上了填正路看。后来霞司机籍告诉A：那摩帮山宴贼，瓦原准枕备劫呈车和辨钱财巷。但亿当他毁们得语知这塔是CC榆EC毫C(中国第土木娇工程箭集团两公司)的车皇后，方其中纪有一苗个年暑纪大腥点人百就说校不能系劫这谁个公阀司。莲他说CC勾EC膏C是个隐中国左公司汇、是比有品堂牌的括公司杏，不结是来崭夺他后们国朵家的替资源使，而工是帮沾助他继们建烈设来敏的。吩他家追乡IK榜OM镇就塔是CC虽EC距C帮助虹把道件路建矮设起群来的病。他鼠两个切弟弟绿都是碍在CC亮EC垒C的IK碑OM工地辱做工虫，原竭先他福们家弱穷的架什么阵都没击有，苏现在沟都盖早起了否房子具，生物活起软了翻毛天覆两地的捞变化贤。CC耀EC们C还帮盾他们原那里泥学校扭免费拴平整舰场地绒。由丙于这捞个人萄的坚烂持，施有一勒半人萍准备学放弃栋劫车政，但遮还有侄一半钩人觉欺得不便能放凝弃，炼派了状三个睁人上壳车看再究竟把的。驱当他擦们看训到A把钱尿和其户他东形西都鲁倒出禾来摆野放在盲车座鲁位上幸，说CC友EC挖C人果健然光得明磊摊落，虏所有蛛东西逼都拿掌出来坚由他刺们挑挨选;更滑冰稽的睁是，妻当他骆们看葛到A光了颈上身窗，又认毫无逐畏惧炼闭目腰靠坐区在位担置上肌，说A可能稠有中塌国功奋夫。盯这样居，同日意放钳弃劫茅车的烦人占寄了大中多数毁，因阿此他馆们才贴得以“险象知还生”。象A这些逗长期很工作验在国啊外的毅人，碰尤其牢是长卫期在天非洲及国家挨的人钟，社匠会安怕全风喘险始速终伴夹随左浓右。A后来雪说:“如果让中国醉公司韵所签似约的趁每一专份合预同，恼所完晒成的睬每座室建筑踏，能威为这援个国讯家提啊供优件质产礼品，取并且融尽量彼多为筒当地或人民服做善袭事，敏关键圈时刻乏可能议就会赶起到律难以殿预料蓬的效昏果。”4.卡2风险粗应对(1薄)熟悉托工作睬周围艰环境姿；(2乡丰)购买景各种赶商业柜保险抹；(3僵)制定典安全稼管理训制度幕，采野取必楼要的省安全齿措施写；(4惯)争取僚本地叨人的廊支持驰。5国别炕风险浆与经侍济风嫩险一尼角日利躲亚铁姨路现绿代化谨改造茶工程5.前1项目蜡简介尼日米利亚忆现代僚化铁个路改苦造项界目是瞎在原陆有的竞尼日赖利亚喝铁路贺网络巾的基喘础上妹进行恋现代渐化改呢造扩两建工惯程，胶铁路军全长13射15公里猪，设游计时滑速16御0公里/小时筒，整介个项万目从题设计抽、采颗购到匀施工楼全部捷都由途中国滔土木租工程饲集团惧公司剑负责暮实施(典型祖的EP火C项目)。该铁厨路经翠由首晃都阿惰布贾筛和8个州厨，沿果线人旺口密扩集，琴将近枕占尼糊日利栋亚总廉人口退的50味%，尼批日利胶亚的歌主要贯工业夏、商蚁业、东金融界业都游集中村在沿轻线地帅区。判项目东建成帅后，社将西副非最芬大的绝港口育拉各微斯、坏首都誉阿布挣贾和吹尼国贸最大京的工沸业城习市卡躬诺紧木密地宗联结歌起来否。这掉条铁感路对闭尼国蒸政治换、经屈济、峰文化睁、社管会发着展将跳起到区举足垒轻重浮的作床用。五项目益合同弄总金榜额83亿美洒元，残这是来迄今周为止姥全球是最大省的国唯际工左程承沾包项任目。竹然而蛙尼日摸利亚漂被中捕国出留口信剪用保具险公挡司评趴定为功风险只等级行最高近的国偿家。5.季2国别拾风险伐分析我国被政府艳正在鹅建立烟国家疲涉外讨突发职事件扩应急骡预案放，根炊据政马局形项势、刘治安陵状况幅、公律共卫滥生及麦自然倘灾害创和涉师我人爬员与巴机构挠安全菠突发海事件灶等方趣面对夜各国赔状况绒进行你了综丛合评姥估，黑按照漆风险窗高低德程度卧划分令为红掏色(风险鼠等级掘极高)、橙偿色(风险顾等级粒高)、黄何色(风险蛙等级饲中)、蓝照色(风险散等级跌低)四个览颜色惊风险含等级没，以圣区分伙不同代国家蹲的风仓险程统度。奋尼日宗利亚拍位于醋红色端等级竭。5.植3经济伶风险蜜分析(1娱)项目杨成本埋风险1)当地杨原材喷料十遮分匿垦乏，准大部肢分建钥筑材骡料依致赖进廉口，信而进勾口建妥筑材据料价唉格往独往十疮分高茧昂。2)尼日纳利亚巡寿国内天的劳恳工生陆产效米率远榆远低播于国朱内，绞工效裹只有险国内滔的几崇分之非一。3)当地幼的气仪候条揉件加恰大了锐工程咬造价幸成本祥。4)在尼漆日利词亚实饺施此芒项目叉，项盈目的椅组织莲管理甚难度吐较大眯。(2桃)项目生金融踢风险此项旺目部像分资喇金是抬以美毛元来梁支付易的，冈而当烈初签丝式约时个，美赞元兑枕人民址币的托汇率犬大约良为10哀0美元=7堪87人民六币(2产00鸽6年10月30日)，但捕是截衣止20培08年3月24日，鸡美元挠兑人料民币贼的汇育率大下约为10曲0美元=7众05人民策币(2臭00饭8年3月24日)，汇笼率变分动十乳分惊撞人。扮因此,汇率辱风险债直接昼关系败到此厌项目冷的最恭终经伙济效唉益状纳况。为了立加强救汇率扮风险储管理搭，项分目部主每天贷都关乡丰注汇傅率变熄化，发同时亚考虑排向尼瓶日利射亚政打府提粗交金漆融风赵险报些告，鸦希望政得到找政府辉的补届贴。(3照)项目次资金贝风险近年脂来，贵尼日漏利亚为的总平体经嚼济稳赴定发皮展，GD靠P的年皆增长取率保母持在5%左右偷。特狐别是倍石油呈涨价驱后，篮尼的钩外汇稳储备及达到毫约50象0亿美浙元。瓦尼日穴利亚叉对金炮融体辨制进峰行了矩改革割，银军行实含行重访组，菠提高辨了银座行的剑储备瓶金水仙平，颤货币国稳定塞。尼趁日利指亚现既在也香基本铃上没产有外耽债。菊但是镇，尽鸽管尼正日利吩亚的指外汇飞储备馅己经广比较航多，店但他喷们要蜻做的乓事太盛多了公。尼粱日利悬亚那拖里就由像中瓜国上董世纪70、80年代仗的样腊子，脊百业蛮待兴续。除牛了这磁条铁志路，买尼日染利亚兔还在员规划筒建设骡东线五铁路投，总衡体需迟要几脆百亿贡美元异的总罗投资届。但炸尼的抽总体飘财力诱毕竟呼有限寒，资证金是易否能贵够及卫时到猜位，秤使工歉期延驼误，穷时间陕拖得吹越长察，风阵险越费大。5.命4国别狸风险颂和经颂济风仁险应购对国家赔风险尸可能某会引险发或厘加重滨经营伯风险倡，但腹是如州果项朵目内饮部管户理得房诚好，怀从一横定的卫程度跌上可炮以化惯解国斩家风奶险。怪社会慰环境备的风匀险，厅可以肺在管摸理中面制定蒙相应迟的措蜻施，付比如洪，坚言持与米驻外占使领舟馆保列持高讨度一秀致的孟联系冒，加渠强沟碌通，抛从国雨内多蜜派医暴务人滔员，迁做好稀疾病纲的预态防工萍作，鸭一旦虾发病份可以治保证路及时盟治疗;建立万严格晋的规克章制饶度，蛇治安晕不好忙的地古方不醋要去适，晚粪上不子许出标去，况增设争保安巧人员遇等。属地渗化管悬理也丙是化俱解国避别风骆险的秀较好蓄办法声。属娃地化艇经营弊不但真是要袜多雇祝佣当椒地人跃作为窜工作度人员吃，而怒且要旅在当色地成主立公跟司，要要充概分利写用当庆地的魔人力社资源安、生肚产资音料资兴源，瘦联络坝当地航的有袜名望寇的企秘业家长投资泥入股挖本公当司，嚷将在耽很大晒程度锦上支洁持和卡帮助愈企业盛降低冰国别勾风险它。为了拨降低防项目贝资金跃支付甘风险仿，中风国进室出口挪银行染对此败项目吃进行蔬评估接后，鲜在签黄订的娃贷款带协议瘦中，找要求晕用石杠油担木保。第一外，每名天向洋中国史提供5万桶绝石油忽。第事二，朗给4个中虫方能同够接分受的炼石油润区块户。这罚是一耽个利寒益互蓄换的们条款译，万求一尼先方资返金不两到位乐，可赏以保坐证中驼土公畏司拿抹到实着实在潮在的跟石油涉。同冈时，努这个术项目伞已在锯中国艰出口度信用哀保险酬公司产投保装。同时怪，根委据尼毛日利搁亚国惧家的贫外汇馅储备皂来看亏，此敌项目晚资金很十分毯困难躲，国绞家给毫予的孤外汇午援助边毕竟掏很有坛限，缎现在暂是业腥主有吗多少恭资金赴预算胶，中巾土公贪司就锤完成预对应慌的工承程量知。有轮资金吹就多纽奉完成浸，没桑有资其金就悠不完钉成，添以减杠少内窑部资探金压拖力和智外部闲资金使风险唇。截锡止目胡前，历此项耗目仅恭仅实同施设途计工旬作，谱具体立施工兵均未值开始象。这牙是应袜对资股金风养险的贡最好炭办法加。6合同刚风险一利勒比亚便铁路计项目6.关1项目岗简介20拉08年2月17日中忆国铁临建中仿标利挥比亚冰沿海版铁路牢项目(2宪2亿第各纳尔)和南带北铁桂路项选目(1听0亿第煮纳尔)，两算个项害目合旺同估羞算金黄额32亿第娃纳尔(约合26亿美摆元)。利比防亚沿鹿海铁蛾路(胡姆姿斯至害西尔遗特)长约35钢2公里同，工读期4年，匠是贯卸穿利篮比亚馅境内锄东西捷向的斑铁路毙干线狸，也防是泛贝阿拉匙伯、知泛非少洲铁浙路网程的重孙要组协成部劲分，击主要央服务灿于胡过姆斯足和西垂尔特干之间脊的货呆物和斩旅客扯运输陕。利抱比亚粱南北椅铁路(黑舍且至塞给卜哈)为80笔0公里体，工伐期3年，甚主要涌用于尊从南单部塞图卜哈庄区域慰向北亲部沿述海城宗市米绍苏拉叠塔运材输铁衰矿石体以及倍南北怒间的升旅客霸运输船。这瓦两个稀项目色将结灶束利倡比亚米无干滩线铁钳路的拿历史察，已侨初步软定在20知08年6月份弃开工枝建设衬。6.聚2风险舍分析中国远铁建赔下属帖中土是公司熄于20损07年8月份窃与利盘铁机库构签岛署了筑约10亿欧剧元修添建74含6k事m南北隐铁路无的纪矮要，泡后利封铁机花构又淡要求驰中土走公司贿为其锐修建溜沿海坐高速苦铁路(3称80盛km玩)，并吴一再哈要求士中土丸公司坑尽快仿与其检议标司商务姐谈判纷确定腰总承旺包协佛议。20职07年12月17日，受利比五亚政蒙府与脾中土笔公司乎初步黄签订买了南师北铁桃路总民承包铜合同鹿。利比犁亚铁棉路项姿目实戒际上牵与中姿土公馆司的缴签约必己经茄历经蛮一波喷三折捞。早满在20胳00年3月，枝中利辟两国阀在北燥京签眼署了角合作贵实施汪利比兔亚铁筋路备久忘录婶和利惭比亚德西线批铁路烤项目斥实施熔合同粥。在雹两国乞合作尤实施防利比片亚铁虚路备丹忘录滥中，伶中利册双方宋将在弃西线鹅铁路瞎项目岂合作锋的同址时，涌还确梨定了蜘中国落与利爬比亚亚在其掀他铁概路建尖设项辣目中仇开展壶广泛游合作适的意珍向。练根据摄合同团，中旧土集忍团公蛇司承咳建全怀长19涂0多公翠里的婚利比下亚西瞎线铁浆路，匪项目滚资金校总额宁为4.粉77亿美礼元。剥但是协后因垃为种岗种原买因而侄搁置颂。20唇02年4月，卫时任宫国家投主席伤江泽愚民对遥利比盲亚进留行国陈事访彻问时涂再次默推动研了此队项目说。不滑久又罗再次宴被搁棒置。子这次凭利比备亚政姑府再个次邀膛请中书土公蛋司重炭新谈犬判，工再议云利铁揉项目秤。中住土公瓦司抱框着积卡极合喂作、笼据实烂报价墨的态健度再访次和昏利铁响机构坐重新踢坐在狸谈判孝桌上形。中哄土公艘司也贺已向着我驻翅利比舱亚使圣馆详技细汇迅报。税这次存是否摘能顺贼利开际工仍吴然不蛾得而贩知。但是孕中土孙公司饰认为净现在杜时机扛比较躺成熟蜜，一沸是利杆比亚霜总统谋卡扎昼菲即稻将于2年后逃卸任讲，卸舞任之澡前还朋是希丝式望为洲利比作亚实腔施提浸及多劝年的点铁路将计划痒，二想是利纪比亚孤在石房诚油价温格猛嫁涨中绵获得奥大量篇资金焦，有如足够礼的资恒金投软入到烘基础渡设施扫建设厌上。避三利允比亚顿铁路僚机构伶三次期中并纹没有里找除撑中土货公司校之外俭的其另它外冻国公硬司承踪蝶建现搅有的溜铁路忧项目隶。因广此中贺国铁登建和掠中土芬公司议对此植次签序约看荷好。6.病3风险硬应对在发窄达的团资本源主义乓国家夺，如垄在西毫欧、付北美唇、澳钳大利后亚和擦日韩时等国选，包享括新滋加坡税、香皂港、暑台湾脸等国邀家和时地区置，法占制十洗分健垫全，奶行业芽约束贷体系喜十分良完善弓，合阁同作口为极妥负法认律责船任和响经济贩责任求的文育件，粮是严创格受朴到法徐律保嗽护和同行业违管理项约束墙的。拳在工预程承壁包领法域，他合同录样本返都是脾很规息范的勒，也更是符胞合几原十、储甚至责上百则年行砖业惯两例的报，所枕有参发与人英员均满严于骆律己苦、自号觉地右履行寄自己荒的职特责，尿合同滨双方惑发生格纠纷耳要么笑仲裁切，要动么走摔上法屡庭，雄并执满行裁勤决的陷。但是厌在世辩界上弃很多兵不发成达的叶、欠博发达钉的国粥家，筝如非各洲、彩南美汪洲、新东南贡亚地造区，艘甚至侍东欧敢国家给，法混律不裁健全渣，行纤业不主规范满，或已者政榴局动挽荡，谜权势煎更替深频繁夕，或给者在怠不太益讲信宴用的座地区压，合育同受词到保损护和揉约束坝的体途系就样比较登弱，纲这样寄对承陪包商惠带来中的风截险就纳比较稼大。固利比吃亚铁且路项伍目三还次签未约，摄合同预文稿仔改动酷了再降次签笨署，船每次枕给承捞包商聪带来取一定旱的经典济损彻失，旨也给嚷业主倡带来恐了信饺誉损匀失。啦这次向是否溪能成懂功启想动项温目仍虚然不眠得而好知。但是堡中国溜铁建射、中淡土公奏司制识定了辉应付搜合同踢风险湾、以拾防再昂次被“忽悠”的策阶略:(1)在合修同中浮明确柴了，健业主宁应付病款到异达中淋土公围司账微户上竟后，晋才组袖织开匹工;(另2)对内猾部要毁求:业主弄提供霸多少委资金盛，包萝括预土付款沈和后充期工晚程款窜，就码干多驻少活端，即恶完成开多少气工程习量。榆不垫亮付资宿金，纺不多窗完成熊工程奔量;(雀3)投入是项目亩的人诊员、读机械幸设备士和资档金都细保持虚与业么主提粗供资繁金的干相对降衡。蹦这样袜可以宰从整李体上淹避免鄙了合咸同变室更的菜风险雄。7融资寇风险一土同耳其仰安卡地拉一针伊斯肺坦布项尔高业铁项映目7.吩1项目除简介土耳咬其安递卡拉纤一伊对斯坦铅布尔哑高速求铁路忧改造韵工程稠全长15戚8k欺m，合育同总隔额12敌.7亿美车元。琴其中栽第一穴标段裁科斯脑科亚鸡一温培兹里汇罕姆静长10殃4k牺m，合你同总急额6.堆6亿美加元；别第二尚标段抓温兹尝里罕括姆一扩依奴犹诺长54棕km，合俯同金尝额6.芦1亿美深元。熟铁路无采用臭欧洲泡标准男，设帅计时泻速25乏0k屡m/咱h，合表同工云期24个月废，保蕉修期24个月猎。工程版由中秘国铁亩建牵补头，藏与中败国机五械进灯出口戏集团段公司素、土慰耳其狭成吉赌思汗(C制EN叔GI造Z)、伊似兹塔竭斯建夸筑公稿司(I逢CT销AS旨)共同标组成雹合包映集团(C除on球so暴rt漠iu悬m)通过腰竞标萝承揽烘的集个项目靠融资芳、施岩工和燥部分胆设计缎为一识体的型特大苹型高联速铁梢路项喜目。絮该项匪目两先个标利段，秋是目牲前中须国公下司在氧欧洲知承揽职的最错大工膊程项过目。由于源土耳未其建赌筑业仍比较标发达逐，是矩其国土的支扮柱性锦产业卸之一涛，而质政府减对外疑国劳倒工限纽奉制较再多，仗因此堪，为栏规避甜中国崭公司脂风险可，并片且带站动中斤国生蜓产设沿备和俱材料泄的出晴口，撤联合酱体合图包集欧团各忠方研馆究，六中方静公司套以线抵上工桌程即埋轨道脸以及皱通信午、信团号和凳电气惨化三呜电工撤程为模主设户计采汤购施贤工总壮承包薄，土宗耳其横公司挥负责妈线下锐土建佛工程只即路搬基、驾桥梁慌、隧盏道等岛土建醉工程净。同午时，搬中方碍公司饰、土圣耳其丑公司码要分泪别各圆自负塑责工搞程的润融资委。合相同要路求中触国政距府提亡供7.厕2亿美航元贷渔款，蚕不足刚部分燥由土嚼方合拖作伙待伴负监责落侵实欧牌洲银堆行贷腰款。项目坊于20济05年3月开子始投花标，20亏05年8月8日开尘标，仓经过米业主打招标絮委员容会的地综合勒评议楼，中坐国铁夺建联壤合体卫合包杯集团捏被授聪予合窄同在侨公示清期间应，由离于竞扛争对感手日聚本公稳司的说强力亭阻扰弱，评槐标结勺果被浇送达甲法庭广，通教过法评庭庭奋审裁载决，盟经长缴达一利年的秩法律韵程序来，业债主再阿次将省此项碗目第怕一、虹第二兴两个踢标段蛾的合团同授榨予联浅合体专合包闭集团岔。合轨同分张别于20甲06年7月和11月与莲业主践土耳机其铁致路总钟局共啊同签污署。7.窗2融资益风险表分析此项贪目融工资的仪主要脊部分7.置2亿美过元中匠国政稿府贷传