土木工程概预算课件

第Ⅳ部分工程量清单计价方法一、定额计价的弊端二、实行工程量清单计价的意义三、《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）四、工程量清单计价实例五、综合单价分析表的填写六、工程量清单表与投标报价表

一、定额计价的弊端①定额项目是国家规定以工序为划分项目的原则;②施工工艺、施工方法是根据大多数企业的施工方法综合取定的;③工、料、机消耗量是根据“社会平均水平”综合测定的;④取费标准是根据不同地区平均测算的。因此企业报价时就会表现为平均主义,企业不能结合项目具体情况、自身技术管理水平自主报价,不能充分调动企业加强管理的积极性。

二、实行工程量清单计价的意义(1)实行工程量清单计价,是工程造价深化改革的产物长期以来,我国发承包计价、定价以工程预算定额作为主要依据。1992年,为了适应建设市场改革的要求,针对工程预算定额编制和使用中存在的问题,提出了“控制量、指导价、竞争费”的改革措施,工程造价管理由静态管理模式逐步转变为动态管理模式。其中对工程预算定额改革的主要思路和原则是:将工程预算定额中的人工、材料、机械的消耗量和相应的单价分离，人、材、机的消耗量是国家根据有关规范、标准以及社会的平均水平来确定。控制量目的就是保证工程质量,指导价就是要逐步走向市场形成价格，这一措施在我国实行社会主义市场经济初期起到了积极的作用。但随着建设市场化进程的发展，这种做法仍然难以改变工程预算定额中国家指令性的状况，难以满足招标投标和评标的要求。因为,控制的量是反映的社会平

均消耗水平,不能准确地反映各个企业的实际消耗量，不能全面地体现企业技术装备水平、管理水平和劳动生产率,还不能充分体现市场公平竞争,工程量清单计价将改革以工程预算定额为计价依据的计价模式。(2)实行工程量清单计价,是规范建设市场秩序,适应社会主义市场经济发展的需要工程造价是工程建设的核心内容,也是建设市场运行的核心内容,建设市场上存在许多不规范行为,大多与工程造价有关。过去的工程预算定额在工程发包与承包工程计价中调节双方利益、反映市场价格等方面显得滞后,特别是在公开、公平、公正竞争方面,缺乏合理完善的机制,甚至出现了一些漏洞。实现建设市场的良性发展除了法律法规和行政监管以外,发挥市场规律中“竞争”和“价格”的作用是治本之策。工程量清单计价是市场形成工程造价的主要形式,工程量清单计价有利于发挥企业自主报价的能力,实现政府定价到市场定价的转变；有利于规范业主在招标中的行为,有效改变招标单位在招标中盲目压价的行为,从而真正体现公开、公平、公正的原则,反映市场经济规律。

(3)实行工程量清单计价,是为促进建设市场有序竞争和企业健康发展的需要采用工程量清单计价模式招标投标,对发包单位,由于工程量清单是招标文件的组成部分,招标单位必须编制出准确的工程量清单，并承担相应的风险，促进招标单位提高管理水平。由于工程量清单是公开的,将避免工程招标中的弄虚作假、暗箱操作等不规范行为。对承包企业,采用工程量清单报价,必须对单位工程成本、利润进行分析,统筹考虑、精心选择施工方案，并根据企业的定额合理确定人工、材料、施工机械等要素的投入与配置,优化组合,合理控制现场费用和施工技术措施费用,确定投标报价。

改变过去过分依赖国家发布定额的状况，企业根据自身的条件编制出自己的企业定额。工程量清单计价的实行,有利于规范建设市场计价行为,规范建设市场秩序,促进建设市场有序竞争;有利于控制建设项目投资,合理利用资源;有利于促进技术进步,提高劳动生产率;有利于提高造价工程师的素质,使其成为懂技术、懂经济、懂管理的全面发展的复合型人才。

（4）实行工程量清单计价,有利于我国工程造价管理政府职能的转变 按照政府部门真正履行起“经济调节、市场监管、社会管理和公共服务”职能的要求,政府对工程造价政府管理的模式要相应改变,将推行政府宏观调控、企业自主报价、市场竞争形成价格、社会全面监督的工程造价管理思路。实行工程量清单计价,将会有利于我国工程造价管理政府职能的转变,由过去政府控制的指令性定额转变为制定适应市场经济规律需要的工程量清单计价方法,由过去行政直接干预转变为对工程造价依法监管,有效地强化政府对工程造价的宏观调控。

(5)实行工程量清单计价,是适应我国加入世界贸易组织(WTO),融入世界大市场的需要 随着我国改革开放的进一步加快,中国经济日益融入全球市场,特别是我国加入世界贸易组织(WTO)后,行业壁垒下降,建设市场将进一步对外开放。国外的企业以及投资的项目越来越多地进入国内市场,我国企业走出国门在海外投资和经营的项目也在增加。为了适应这种对外开放建设市场的形势,就必须与国际通行的计价方法相适应,为建设市场主体创造一个与国际惯例接轨的市场竞争环境。工程量清单计价是国际通行的计价做法,在我国实行工程量清单计价,有利于提高国内建设各方主体参与国际化竞争的能力,有利于提高工程建设的管理水平。三、工程量清单计价工程量清单及计价格式工程量清单计价工程量清单编制术语总则正文内容包括《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）附录包括：附录A建筑工程工程量清单项目及计算规则附录B装饰装修工程工程量清单项目及计算规则附录C安装工程工程量清单项目及计算规则附录D市政工程工程量清单项目及计算规则附录E园林绿化工程工程量清单项目及计算规则附录F矿山工程工程量清单项目及计算规则1、工程量清单的概念

是指建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和相应数量等的明细清单。分部分项工程量清单表明了拟建工程的全部分项实体工程的名称和相应的工程数量。例：某现浇C20钢筋混凝土基础梁，167.26m3；低乐碳钢219×8无缝钢管安装，320m等。

措施项目清单主要表明了为完成拟建工程全部分项实体工程而必须采取的措施性项目。例：某大型施工机械设备（如塔吊）进场及安拆、脚手架搭拆等。其他项目清单主要表明了招标人提出的与拟建工程有关的特殊要求所发生的费用。例：某工程考虑可能发生工程量变更而预先提出的暂列金额项目，以及材料暂估价、专业工程暂估价、计日工、总承包服务费等项目。规费旋项目鱼清单监是根涨据省蚕级政节府或穿省级煌有关兰权利借部门拖规定载必须阴缴纳臭的，门应计测入建姻筑安竟装工我程造芽价的梦费用隙项目谁。例雀如：鄙工程群排污士、养屈老保歌险、蓝医疗戚保险师、住缘瑞房公芒积金奔、危优险作扶业以存外伤李害保浓险等教。税金青项目非清单捆是根览据目珠前国滥家税普法规禽定应米计入臂建筑意安装昼工程宾造价敌内的顺税种按，包尽括营底业税弃、城对市维掌护建怒设税倒及教偏育费韵附加抄等。工程烂量清涂单是求招标宅投标摆活动盘中，园对招蚊标人孟和投饼标人撕都具肃有约乖束力朵的重菌要文放件，指是招理标投岛标活额动的般重要摊依据碗。2、工豆程量背清单些计价由方式绍的概狂念工程抵量清鲁单计遥价是户一种璃国际货上通呆行的猫工程添造价案计价圆方式叮。是健在建朗设工洗程招详标投熔标中味，招堡标人陈按照艺国家泽统一跃的《建设丝式工程小工程芬量清李单计巷价规尊范》的要已求以茶及施锁工图折，提赠供工螺程量瘦清单篮，由咳投标窗人按揉照招寸标文姜件、药工程蛙量清完单、按施工售图、顶计价汇定额倡或企祸业定井额、嫌市场蝴价格袄等依趴据，穗自主新报价生并经再评审钢后，狡合理繁低价燥中标揉的工限程造更价计摇价方拍式。3、工锅程量区清单滥主要豆包括喂五部漠分内估容：一是够分部棚分项秧工程跨量清应单；二是箩措施雄项目陪清单轮；三是字其他云项目膨清单搁；四是笔规费序项目计清单项；五是饺税金喇项目器清单都。1）分哪部分淋项工垃程量朵清单组成痰要素偏（5个）某：项目俭编码方；项目放名称骨；项目员特征催；计量挽单位密；工程恋量。项目礼编码指分复部分沫项工丑程量搜清单左项目愤名称淹的数茎字标当识。项目部编码汉，采轻用十病二位箩阿拉案伯数蒙字表蒜示。嗓一至骑九位禽应按《建设陪工程理工程闪量清克单计预价规恢范》附录熊的规续定设办置，喷十至剧十二禁位由稿编制钥人根完据拟球建工坑程的钳工程瓦量清涉单项竭目名笋称设勺置，劣同一丙招标等工程驱的项叠目编势码不片能有锦重码例。各位开数字袖的含箱义是下：一栽、二妨位为红工程蔑分类柴顺序拼码；臣三、冻四位彼为专撤业工眉程顺触序码指；五利、六常位为短分部更工程矛顺序矮码；册七、补八、尊九位她为分究项工袭程项滤目名网称顺熟序码素；十先至十裙二位白为清斗单项暗目名抢称顺暖序码鸣。工程甚量清影单项活目编收码结演构各级轰编码队代表钳的含悄义如殖下：（1）第哭一级愿表示酷附录责分类益码（夺第1、2位）编码01表附故录A，建廉筑工驼程工斤程量鬼清单件项目孔；编码02表附柱录B，装闭饰装渠修工且程工圣程量机清单她项目赴；编码03表附盆录C，安骆装工筛程工哭程量壶清单侮项目抵；编码04代表馋附录D，市堆政工敲程工怒程量主清单民项目咳；编码05代表晋附录E，园倘林绿极化工饺程工互程量念清单捎项目客。（2）第需二级即表示估各附及录的并章顺铜序码星（第3、4位）以建效筑工致程为泛例，窜共设瓜置八暂章，蜡分别弦为：编码01门01为“A.悟1土（愁石）驴方工不程”妙这一捕章中检分项廉工程丢，编码01变02为“A.洲2桩与球地基聪基础氧工程撤”；编码01摄03为“A.愚3砌筑交工程席”；编码01遥04为“A.体4混凝虚土及戚钢筋绘混凝衰土工答程”若等等挣。（3）第佛三级词表示闲各章苹的节竭顺序板码（笋第5、6位）以现蝇浇混屯凝土耻工程梳为例蚊，编醉码01蒜04涌01表示A.零4.骡1现浇劫混凝胸土基命础的湖项目；编条码01五04饶02表示A.染4.邀2现浇侦混凝射土柱耽的项碧目等屑等。（4）第拘四级赛表示摔附录骗清单角项目闭码（孙第7、8、9位）以现摇浇混伯凝土票为例录，编吩码01驶04晃03抖00铁1为“蜜现浇茫混凝广土基涛础梁朗”项怠目；超编码01逗04窄03勉00锡2为“冷现浇押混凝畅土矩锐形梁筛”项根目等捕等。（5）第鸭五级脆表示雅具体迅工程福清单玻项目浊码（赚第10、11、12位）例如烟某结猪构现羡浇混角凝土被矩形这梁，救根据鸦设计时要求皆，矩留形梁蝴的混衫凝土碎强度朴等级笼有C2禽0和C3涂0，则滤清单盆编制辈人可皂以从00棚1开始豆依次苍往下拐编码耀。项目慰名称分部在分项竹工程稠量清抗单的项目谱名称应按《建设旁工程伞工程愿量清坝单计阻价规内范》附录哗的项甚目名识称，初结合释拟建砖工程病的实捞际情寸况确泥定。如：磁某商次业中槽心土湿建工夸程清掘单项哑目1写01收01吃01煎00伙10袋01平整悼场地2亿01吐01岸01雪00薪30高01挖沟调槽土互方3巧01毕01鱼03剪00偏10逗01土方倒回填4恒01海01那03送00加10宏02余土验弃置项目吗特征是指望构成溜分部含分项询工程肝量清勤单项址目的本质泻特征。⑴席项目宪特征将的描削述要艘求分部垂分项述工程业量清园单项到目特世征应嗓按《建设驼工程井工程乏量清市单计违价规唉范》附录巩中规丘定的系项目季特征清、结码合拟务建工脂程项忘目的眼实际叨情况冠确定鹅。项目嘱特征鲁必须惰描述蒙清楚伸。项目神特征爷是与宪项目留名称亚相对辛应的肃。在项猎目特款征中苍，每赠一个叼工作家对象义都有穗不同糕的规虾格、粱型号焦和材猜质，衫这些访必须铲说明恶。所慌以，炊每个双项目强名称鲁都要恩表达抢出项仇目特注征。项目编码项目名称项目特征计量单位工程量计算规则工程内容010302001×××实心砖墙1.砖品种、规格、强度等级2.墙体类型3.墙体厚度4.墙体高度5.勾缝要求6.砂浆强度等级、配合比m3（略）1.砂浆制作、运输2.砌砖3.勾缝4.砖压顶砌筑5.材料运输此例窄中（1）砖拆的品怕种、距规格弱、强翅度等翅级：积须描界述是含页岩阿砖，贷还是群煤灰匙砖等躲；是侍标砖宵还是忆非标浆砖，洞是非泼标砖赌应注欧明规红格尺罪寸；片是MU赞10、MU轮15、还降是MU杯20等内果容；圈因为纹砖的师品种手、规遭格、河强度感等级祖直接印关系吊到砖钉的价锤格。饮（2）墙斩体类旁型：兔是混结水墙淹还是颜清水瘦墙，阻清水柏是双举面还乘是单浊面，度或是绒一斗胳一卧驳、围睁墙等唐；（3）墙惑的厚盾度：回是1砖还丢是1砖半霜等，粱因为嫌墙体葱厚度云、类板型直标接影剃响砌抢砖的忠工效顶以及算砖、客砂浆伤的消摔耗量借。（4）墙虎体高掌度（5）勾仙缝要敬求：坚是否义勾缝齿；是逗原浆钓还是搂加浆唉勾缝冰；如吨果是虚加浆厦勾缝列，还愿必须挽注明直砂浆纱配合询比。铅（6）砂衫浆强葡度等棕级、劳配合兄比：术必须仁描述互砂浆游的种投类，脖是混需合砂亦浆，晒还是动水泥趁砂浆票；强期度等按级是M5、M7晴.5还是M1章0等。项目还特征挂描述喘举例计量汉单位分部柴分项袍工程坑量清惭单的绘计量晃单位远的计失量单寸位应石按附必录中交规定征的计创量单驾位确伴定。工程查量清迫单项诉目的壤计量划单位雁是按鲁照能怖够较沈准确再的反描映该匹项目堂工程迈内容岁的原福则确赔定的惑。例如浊：“实心傅砖墙”项目傍的计贫量单弓位是“m3”，“砖水房诚池”项目匠的计先量单绞位为“座”等。工程碧量即工海程的洪实物铺数量恩。分部啦分项宴工程劝量清滥单项誓目的喜计算用依据睬：施眼工图姜纸；《建设烂工程妹工程女量清锈单计瓶价规护范》等。分部逝分项冻工程泛量清颤单中炊所列呜工程萄量应药按《建设株工程步工程雹量清灵单计担价规猜范》附录削中规测定的最工程符量计垦算规踏则计原算。分部急分项佛工程歌量清洞单项谁目清先单的泉工程勿量是苦一个综合刷的数量暴。4、分孔部分资项工龄程量贷清单针费的扩确定分部远分项柳工程辈量清储单费毙是根尾据分准部分划项清凝单工锋程量属分别举乘以库对应衰的综剖合单真价计页算出负来的蛙。1、综计合单废价的泽确定综合器单价棍是有栏别于追预算柏定额奖基价邀的另廊一种撞计价雹方式康。综合趁单价生以分完部分菌项工报程项扛目为击对象黎，从某我国归的实容际情砍况出圆发，除包含规了人历工费棒、材穴料费旗、机押械费凶、管看理费备、利湖润以兄及由沸投标统人承夹担的表风险甜费等缘瑞费用唱。综合抛单价禾中不戏包含梦规费羡和税臭金（鱼法律跌、法职规、倾规章绩和政搅策变怒化的股风险座不由涛投标壤人承粮担）什。材料钳价格刑的风鸟险宜绳控制侦在5%以内受，施丹工机晶械使巡寿用费踢的风泉险可蛇控制静在10乞%以内宫，超柱过者脚应予访以调滨整。综合项单价币的计揉算公佳式：分部魄分项姐工程援量清槽单项妄目综偿合单信价=人工悔费+材料勾费+机械棒费+管理饺费+利润+由投勉标人蕉承担围的风起险费吨用分部玻分项慰工程段量清君单费蜜按下论列公式计算水：分部么分项愁工程牙量清核单费=四、粪工锁程量退清单间计价视实例（一趣）、象分部悠分项啄工程鼻费的块计算分部伤分项读工程滨费=∑（清饥单工倡程量×综合男单价睬）1工程剥量清瓣单：色由招讲标方乞提供沉工程违量清蛛单（骆按设润计图本示尺喇寸计配算）麦。2综合形单价著：狼投标护方根伞据工状程量渣清单成，按染照企筑业自粪身的佣施工鬼组织同和企捕业定稍额，恋并计昏算出谣相应膀的费厨用，顿将该大费用哲除以耗工程疫量清热单中提给出隙的数倾量，赤得出“综合肢单价”。例如具某多湿层砖步混住桥宅条窃基土裂方工筹程，什如下景图，肃土壤肃类别向为：葛三类碑土，机基础左为：葵砖大畏放脚厉带形拐基础议，垫芳层为冈三七秃灰土涛，宽斑度为衰：81葬0m伟m，厚温度为50监0m哭m，挖功土深暗度为愿：3m，弃烧土运警距：4k株m，总池长度棒为10疗0米。甲方痰提供车的工恋程量采清单诸文件沃：五、草工程箩量清裙单表恰与投科标报宜价表（一阁）根野据甲请方提驳供的转工程裙量清宿单，素核对撕甲方愉提供品的实赶体工盏程量垫；编半制施雁工组裕织设危计，雾计算怜方案政工程移量（1）、仰基础研挖土暮截面蛋计算株如下迹：S=叮(旱a+赵2C策+K棕H)寺H=团(0屡.8挥1+以0.壮25烟×2华+0村.2明×3些)×街3=绩5.革73楚m2协(工作他面宽相度各崇边0.谜25钳m、放牵坡系刚数为0.弊2，)，基军础总绿长度填为：10渡0m，土镜方挖蔑方总蹈量为弟：V=仁S×刃L＝5.衔73查m2就×1滥00扩m＝57间3m焦3（2）、钩采用碰人工续挖总便土方万量为57弄3.红0m尾3，根羽据施创工方门案除之现场旬堆土44馅3m破3、用秆于回犁填外第、装眯载机攻装自椅卸汽抹车运木运距4k葛m、运闻输土锄方量竿为13牢0杨m3。（3）、套在计困算综矛合单鸭价时并，应饿按包炸括施脏工方帖案的悟总工烛程量赖进行策计算毫，按怜招标群提供日的工役程量岔清单嘉折算斯