施工现场签证价格的有效控制

施工现场签证价格的有效控制二00九年三月

在建设工程项目管理中的造价控制，除设计阶段外，在施工阶段如何有效进行工程施工现场签证价格的控制，是造价控制的重要环节，也是建设项目业主比较关注的问题。现场签证是施工过程中经常遇到，是对某种施工实施情况的书面描述，由此发生的价格不仅成为工程造价的组成部分，而且也是合同的补充部分。一、施工现场签证的签证依据二、施工现场签证需注意的要点三、如何有效完善和控制现场签证的价格四、案例与签证技巧建设工程施工总承包合同（含补充协议书）；施工招标文件；施工投标文件（技术标、商务标）；与本工程有关的技术规范、标准等；上海市有关建设工程造价管理相关定额、文件、规定等。一、施工现场签证的签证依据签证的合法、合理性签证的时效性签证的可操作性二、施工现场签证需注意的要点签证的合法、合理性负责签证的双方代表，必须是双方法人授权的，而且要明示授权范围。办理签证手续时，由于种种原因未及时办理，事后补办，造成签证单中的签证条件与客观实际条件不符，往往会产生不合理签证。还有一些虽然内容完整，条理清楚，但双方代表签字盖章不全，手续不完整亦属于合法性不足的签证。

签证的时效性时间是签证的基本要求之一，也是签证准确度的基础。施工现场签证的含义就是在施工中现场发生合同以外的工程费用，双方代表当时就在工程现场根据实际发生进行测定、描述、办理签证手续，作为工程结算的计费依据，所以要求现场签证必须及时办理。但是有时负责签证人员当时不办理，口头答应，事后回忆补办，这样就导致：现场发生的具体情况回忆不清，补写的签证单与实际发生的条件不符，数据不准，在结算或审计过程中双方代表经常互相争吵扯皮。现场签证日期与实际不符，有经验的承包商利用“材料价格具有时效性的特点”故意把完成工程量的时间往前或后推，在签证日期上做文章，以获得不合理的利润。签证的可操作性

操作性差是指签证单中的资料记载不详，含糊不清，摸棱两可，计算费用的依据条件不足，无法计算应发生的费用。俗称无法操作或操作性差的签证。

熟悉与签证有关的依据资料，如建设工程施工总承包合同（含补充协议书）、施工招标文件、施工投标文件（技术标、商务标）等；分析、判断是否应该签证，对工程造价和工期有什么不利影响；甲方应严格控制各种变更（设计变更、使用单位变更、施工单位变更），对所有变更，都应由提出变更的单位提前书面写出变更的项目名称、原因、工程量及费用预算，审查其是否非改不可，对工程的总造价和施工工期造成的影响。详细记录签证的工作内容、要素；尽量不签、少签计时工，如有特殊临时用工情况，注意列明用工人数及用工时间；尽量不签、少签零星机械台班数，如有特殊情况必须签时，注意列明机械型号、施工内容数量、进出场时间和次数、机械施工持续时间等；签证用语要准确、确切。三、如何有效完善和控制现场签证的价格注明签证事宜的签证原因；写明签证前签证事宜的原貌，如：材质、细部尺寸、所处环境等；注明签证内容发生的全过程，如：签证工作内容发生的日期、所用机械、设备型号，机械、设备进出场时间、次数，完成的工程内容、工程量（尺寸的描述），所用的材料规格、型号、数量，几个人工作多少天，每天工作多长时间等。签证后面应附相应的证明资料，如：照片、会议纪要、图纸等。在字面表达上需做肯定性的确认，不能摸棱两可，有数量表达的应写明确认的具体数量。

如何详细记录签证的工作内容和要素[计费依据条件不足]:例如某签证“挖运土石方50立方米”，是土方？石方？或者是土方、石方各占多少？人工挖还是机械挖？挖出的土石方如何处理？运距是多少均没有说清楚。[用语不确切]：例如某签证“抽水费用500元”，其水泵规格、数量、用了多少台班没有说明清楚。四、案例与签证技巧签证内容如下：1#楼、2#楼的锚杆：9月2日锚杆施工中，设计要求锚杆采用干法预成孔工艺，在实际施工中，2#楼23-38轴交A-C轴位，成孔至5米位，孔内的土无法拉出，根据现场观察至5米左右确实无法再拉出土，故针对上述情况根据地质报告反应1#楼也存在上述情况，与设计联系。有设计到现场查看作如下处理：1、9月5日下午有业主、设计、监理、施工单位讨论采用多种方案，现由设计确定采用干法预成孔至5米，锚杆在5米出按照设计图纸，5米以外的采取锚杆增加注浆孔间距为30厘米，做法同设计图纸、主要增加锚杆钻孔，为注浆量增多，注浆的水泥用量仍按20公斤/米注浆压力不少于0.5.2、对锚杆的长度按设计施工图。5米以外可以用锤击法工艺。3、9月6日下午和设计联系，1#楼又发现上述情况，仍按9月5日的方案施工。注浆量增多多少，未给出计算方法，无法计算。没记录锤击法施工的工程量，无可操作性。问题：1、变更工程量范围描述不清，不能准确计算工程量；2、施工工艺改变，增加注浆量，增加多少没有控制方法，不能准确计算工程量；3、签证文字描述不够准确。例1某项豆目工末程签凝证单钱中的皂描述朽：×胡＃楼勉机房国顶棚呀已施似工完翻毕，稠因设双计原犁因高圾度不括够，阴需要授敲掉凭重新购浇筑正，敲出掉板杠和梁众及清溪理垃椅圾人瞎工费阅52叙工，汗每工漠22灰.8疫元。将重新娘浇筑塘现浇认板3庸.3泳5×冷0.笨54冶×0歉.1劣2＝暴2.赌17标m3悄。建码设单爱位：澡上述素工程兴量属碗实，伞签名橡盖章惜。【分伍析】提：这付样的扶签证玩，作喊为现尚场管诉理人拒员的矛签署悦意见肃应为球：敲却掉板座和梁推的具反体部摆位和驶数量稻予以嫩体现挥，至饲于消民耗的方人工档和单怀价由栏投资开监理趣审核汤，不衔能只略签工忌程量磁属实盼。一织些零田星施葱工内居容及止数量炭无法带描述司清楚罢的除殊外。例2某项用目工显程联救系单袖中的绒描述插：小驾高层巡寿电梯践门洞修10县40草×2令23丙0m践m，毛现电支梯门处框外殖包尺帐寸8程80汉×2游17壶0m需m，蔑门边橡两侧舞用八灰五砖则，M似7.伐5水之泥砂保浆单士墙砌糕筑塞芳缝，贫下坎具牛腿物塞缝葱用细辩石砼斧C2危0，疲每台菌电梯漏的门市边塞圾缝工舅料如暴下：亦请业帝主审窄核认滥可！糠八五席砖：考24渠5块剖，M焦7.追5水丙泥砂烦浆：茎0.叫02毒5m毙3，本细石牌砼C智20资：0淹.0刷37眨m3道，人得工数扇：4熔个人杆工。默注：肆人工帽单价吵为6异0元螺/个脊工日虏。建桌设单丸位：垄电梯训门洞疲尺寸崖按图退预留库，现缠电梯减门洞惰尺寸娇与原秀留洞垄尺寸比有差妙异，归尺寸现见上绍。情务况属许实，节工作含量按慰实结闯算。弯签字袖盖章摩。【分上析】胸：这样剪的签爸证，辜签的丙意见煤很明该确，恩只把疏事件伸描述尘清楚登，消换耗的爽人工甘材料峰的量钥和价棉由投锈资监酬理审熊核。例3签证辫材料纳单价妙时，狸如是仿93构定额励要签乒材料祥进直榴接费毛、税针前、蔑税后脾等；多20饱00勉定额款要明塘确是衫否取新费；梯清单梨计价凯规范堪在招田标时私要明俯确签镜证、辽变更第的结您算办炸法（沫参照筹20校00嫁定额转）。根据鹊施工尽总承跳包合父同、殊招标臂文件摩、投响标文散件应洗不予毙签证铲，但扭施工哭单位咏认为油应签净证，突甲乙跌双方毙僵持盲不下蕉时，闷为保挥证施典工正侨常进捷行，秀可签杠“施缠工内忍容属贫实，判按合小同的雨相关扩规定粥计价临”。多积平累原蔬始施澡工资摸料，绍真实拒反