2015年全国二级建造师《建设工程法规及相关知识》课件

2015全国二级建造师执业资格

考试

考前辅导教程

《建设工程法规及相关知识》

考试时间、题量、分值

序考试时间

科目名称题型题量满分

a(小时)

9:00~12:00单选题70

1建设工程项目管理120

（3小时）多选题25

15:00~17:00单选题60

2建设工程法规及相关知识100

（2小时）多选题20

单选题40

9:00~12:00120

3专业工程管理与实务多选题10

（3小时）（案例60）

案例题3

考试政策：成绩两年内滚动有效

题型分析：

(1)单选题只有一个正确答案

(2)考试的关键在于多选题22

多选题的游戏规则：ABCDE(2分，0.5/0)

课程组成

2Z201000建设工程法律制度

2Z202000合同法

2Z203000建设工程纠纷的处理

全国二级建造师执业资格考试

考前辅导教程

《建设工程法规及相关知识》

2Z201000建设工程法律制度

44

2Z201000建设工程法律制度

建造师相关管理制度

法律体系和法的形式

宪法

民法招标投标法

物权法安全生产法

建筑法建设工程安全生产管理条例

安全生产许可证条例

建设工程质量管理条例

2015/4/1155

产品质量法

标准化法

环境保护法

节约能源法•劳动法

消防法・劳动合同法

•档案法

•税法

・建设工程法律责任

2015/4/1166

2Z201000建设工程法律制度

考/纲/要/求w

2Z2O1OIO建造师相关管理制度

2Z201011了解建造师制度框架体系

2Z201012掌握考试管理

2Z201013掌握注册管理

2Z201014掌握执业管理

2Z201015掌握继续教育管理

2Z201016掌握信用档案管理

2Z201017掌握监督管理

7

ZZZU1U1U建危卯和天官埋制

度

一、建造师制度框架体系

门住房和城乡建设部

头施都'J人力资源和社会保障部

建设部——全国

管理体制的原则国务院各专业部门——本专业

“分级管理，条块结合”各省建设厅——本省二级

各省专业部门——本专业二级

执业资格制度的原则ra10个专业

“分级别，分专业”二级——6个专业

2015/4/118B

管理文件

厂|注册建造师管理规定I'

I注册建造师执业管理办法（试份一|执业制度

1+3

I注册建造师执业工程规模标准（试行）I

制度体系]---------------------------------

《注册建造师施工管理签章文件目录（试行）

1+6

|一级建造师注册实施办法一

|注册建造师继续教育管理办滔"

〔I注册建造师信用档案管理办法

2015/4/1199

二、考试管理室禧茅

级别考试组织考试科目专业数

“三加一”

级

“统一大纲、统一命题、建设工程经济

建统一组织”：国家统一

建设工程项目管理10个

造组织，人事部、建设部

建设工程法规及相关知识

师共同组织实施

专业管理实务

全国统一大纲，各省组

级织命题“二加一”

建建设工程施工管理

6个

造建设工程法规及相关知识

全国统一考试：国家组

师织命题考试专业管理实务

2015/4/11HD

三、注册管理室需三

注册证书和注册印章是注册建造师的执业凭证,

应由本人保管、使用

分类有效期

初始注册3年

延续注册3年

变更注册延续原注册有效期

增项注册一个专业期满，应及时办理续期注册

因变更注册不及时影响建造师执业，导致

项目损失的，由所在企业承担责任，并作为不

良行为记入企业信用档案。

2015/4/1111U

不

予□不具有完全民事行为能力的；

注□申请在两个或者两个以上单位注册的；

册□未达到注册建造师继续教育要求的；

的□受到刑事处罚，刑事处罚尚未执行完毕的；

情口因执业活动受到刑事处罚，自刑事处罚执行完毕之

形日起至申请注册之日止不满5年的；

口因前项规定以外的原因受到刑事处罚，自处罚决定

之日起至申请注册之日止不满3年的；

口被吊销注册证书，自处罚决定之日起至申请注册之

日止不满2年的；

□在申请注册之日前3年内担任项目经理期间，所负

责项目发生过重大质量和安全事故的;

□申请人的聘用单位不符合注册单位要求的;

□年龄超过65周岁的;

XI

法律、法规规定不予注册的其他情形。

2

1£2

注册证书和印

章失效的情形

A聘用单位破产的；

A聘用单位被吊销营业执照的；

»聘用单位被吊销或者撤回资质证书的;

A已与聘用单位解除聘用合同关系的；

A注册有效期满且未延续注册的；

A年龄超过65周岁的；

»死亡或不具有完全民事行为能力的；

A其他导致注册失效的情形。

2015/4/111©

四、执业管理室患茅

＞一级建造师可在全国范围内执业；

＞通过二级建造师考核认定或全国统考合格并

注册人员，可在全国范围内执业。

A施工管理文件，应由注册建造师签字盖章，

质量合格文件必须有建造师签字盖章。经建

造师签章完整的文件方有效。

＞大中型项目负责人必须由本专业建造师担

任，大型项目负责人必须由一级建造师担任。

2015/4/11

五、继续教育管理三建茅

必修课选修课

类别周期

公共课专业课公共课专业课

一个注

单专业30学时30学时30学时30学时

册期

多专业的，除接受公共课教育以外，每年

接受相应注册专业的专业课各20学时

《注册建造师继续教育证书》可作为申

请逾期初始注册、延续注册、增项注册和重

新注册的证明■

1E5

六、信用档案管理三建三

案应向注册机关提供真实、准确、完整的注册

建造师信用档案信息；

米信用档案包括：基本情况、业绩、良好行为、

不良行为；

密不良行为包括：违法违规行为、被投诉举报

处理、行政处罚；

B信用档案信息按规定向社会公示。

2015/4/11必

七、监督管理三筵邕

县级以上主管部门监「「注册建造师的注册、

执业、继续教育

1

国务院建设主管部门违法行为发生地县

告知注册信息级以上建设主管部门

省级建设主管部门应撤销注册的，

将违法事实、处

告知注册信息理建议和材料报

市、县级建设主管部门

注册机关

2015/4/111177

例题

1注册建造师王某2006年3月1日因违规被吊销注册证书,

正常情况下他再申请注册最早只能是（B）。

A.2007年3月1日B.2008年3月1日

C.2009年3月1日D.2011年3月1日

2赵某于2006年9月取得建造师资格证书，但他在2004年3

月担任项目经理时所负责的工程曾发生重大质量事故，则

他申请注册并获准的最早日期只能是（A）。

A.2007年3月B.2007年9月

C.2009年3月D.2009年9月

2015/4/11IfiB

3.建设工程活动中形成的以下施工管理文件，必须有注册建造

师签字盖章的是（D）

A.索赔报告B.沉降观测纪录

C.施工组织设计D.工程竣工报验单

4*.王亮是某施工单位注册建造师，其执业专业为建筑工程和市

政工程，则其每一注册有效期内应接受（C）学时的继续教育。

A.120B.140C.180D.240

5.王亮是某施工单位注册建造师，其信用档案不包括（B）

A.工程业绩B.继续教育证书

C.良好行为D.被投诉举报处理情况

19

例题:_

6下列情形中，不予注册的情形包括（ADE）。

A.甲某曾于1年前因犯罪被判处管制两年

B.乙某5年前因故意伤害罪被判处拘役6个月

C.丙某今年已经63周岁

D.丁某去年担任项目负责人期间，该项目发生重大安全事

故

E.戊某因事故中受伤，被鉴定为限制民事行为能力人

2015/4/112SD

2Z201000建设工程法律制度

飞/考/纲/要/求

2Z2O1O2O法律体系和法的形式

2Z201021掌握法律体系

2Z201022熟悉法的形式

__式

一、法律体系叁童食M包括以下9个部门:

宪法1民法F商法

・国家机关组织法•民法通则•公司法

•选举法•合同法•证券法

•民族区域自治法・担保法・保险法

•特别行政区基本法•专利法・票据法

•授权法•商标法•企业破产法

•U法法•著作权法•海商法

,国籍法・婚姻法

2015/4/11

劳动法与

经济法行政法

社会保障法

•建筑法•行政处罚法,劳动法

•招标投标法•行政复议法・安全生产法

•反不正当竞争法•行政监察法•消防法

•税法•治安管理处罚法

自然资源与

刑法诉讼法环境保护法f

•民事诉讼法•土地管理法

•刑法

•行政诉讼法・节约能源法

・刑事诉讼法•环境保护法

•环境影响评价法

•噪声污染环境防治法

2015/4/11

二、法的形式

高最根本的法的渊源

最高权力机关制定修改二4宪法I

法全国人大及常委会制定71

律法律

效

国务院制定

力行政法规

省/直辖市/自治区/

较大城市/省会城市

的人大及常委会地方法规部门规章

省/直辖市/自治

地方规章国务院各部委

区/较大城市/省

201会城市人民政府

2Z201022法的形式

1、法的制订机关：

宪法全国人大

法律全国人大及常委会法律解释：全国人大常委会

司法解释：最高法院

行政法规国务院

地方性法规省、较大市人大及常委会

民族自治地方人大自治条例和单行条例

部门规章国务院各部、委

地方政府规章省、较大市政府

几个要点：1）全国人大不负责法律解释；并注意法律解释与司法解释根本不同

2）行政法规和地方法规合称“法规”部门规章和政府规章合称“行政规章”

25

2、法的纵向效力:

个地方性法规少地方政府规章

宪法9法律今行政法规9

分部门规章

3、法的横向效力：（前提:同一机关制订的）

r新法优先于旧法

y特别法优先于一般法

〔不溯及既往原则

26

4、难点:

地方法规与部门规章之间的冲突解决：

r适用地方法规，国务院决定；

I适用部门规章，国务院提请全国人大常委会裁定。

部门规章与地方政府规章之间的冲突解决：

国务院决定。

同一机关制订的新的一般规定与旧的特别规定之间的冲突

解决：本制订机关裁决。但要注意：不同机关制订的，按

纵向规则处理。

27

最高人民法［国际条约

院司法解释

1/1

/0

我国同外国缔结的双

对法院审判有约束边、多边协议和其他

力，具有法律规范的具有条约、协定性质

性质，在司法实践中的文件，对所有国家

有重要的地位和作用机关、社会组织和公

民有法律效力

自治条例、单行条例、特别行政区法律等

2015/4/112aB

例题

法律效力等级是正确适用法律的关键，下述

法律效力排序正确的是（D）。

A.国际条约〉宪法〉行政法规〉司法解释

B.法律〉行政法规,地方性法规,部门规章

C.行政法规〉部门规章〉地方性法规〉地方政府规

章

D.宪法,法律〉行政法规,地方政府规章

2015/4/11

1、以下不属于民法部门的是（D）。

A.物权法B.担保法C.知识产权法D.劳动法

2.下列关于法律体系的说法，错误的有（C）

A.法律体系是由法律部门构成的

B.劳动法是一个独立的法律部门

C.建筑法、安全生产法属于行政法部门

D.仲裁法归属民法部门

3、国务院制订的《建设工程质量管理条例》属于（B）

A.法律B.行政法规C.单行条例D.政府规章

30

4、光华建筑公司是甲省一家建筑施工企业。2005年，公司参

与承建乙省的某大型基础设施建设项目。现发现就某一事项的

规定，《甲省建筑市场管理条例》与《乙省建筑市场管理条例》

发生冲突，而《乙省建筑市场管理条例》又与《建设工程质量

管理条例》冲突，但《甲省建筑市场管理条例》与《建设工程

质量管理条例》则规定一致。应如何适用？（C）。

A.适用《甲省建筑市场管理条例》

B.适用《乙省建筑市场管理条例》

C.适用《建设工程质量管理条例》

D,由国务院裁决适用

31

2Z201000建设工程法律制度

考/纲/要/求

2Z2O1O3O宪法

2Z201031掌握公民的基本权利

2Z201032掌握公民的基本义务

32

法

■、翼握

是公民的一项基本权利，但

不排斥合理的差别

选举和被选举权，言论、集

会、出版、结社、游行示威

的权利，但不得损害国家、

社会、集体利益和其他公民

的合法权力和自由

有宗教信仰自由，但从事宗

教活动必须守法、尊重他人

合法权益、服从社会整体利

益要求

2015/4/1133B3

狭义：公民身体不受非法侵害

r人身自由

广义：还包括生命权、人格尊严

不受侵犯、住宅不受侵犯、通信

自由、通信秘密受法律保护

财产权公民的合法的私有财产不受侵犯

社会经济有劳动能力的公民有从事劳动、取

劳动权

权利得报酬的权利

休息权每日8小时，每周44小时

每周至少休息一天

法定节假日安排劳动者休息

受教育的权利；进行科学研究、

——文化教育权利文学艺术创作和其他文化活动

的自由

2015/4/11----瑾

监督权和获监督权：公民监督国家机关及其工作人

得赔偿权员活动的权利

获得赔偿权：公民合法权益因国家机关

及其工作人员违法行使职权而受侵害

的，有权要求赔偿

察维护国家统一和民族团结；

案遵守宪法和法律，保守国家秘密，爱护公共财产,

遵守劳动纪律，遵守公共秩序，尊重社会公德；

案维护祖国安全、荣誉和利益；

泰保卫祖国、依法服兵役、参加民兵组织；

常依法纳税；

常其他方面基本义务

2015/4/11335

例题

某建筑公司通过最低报价中标承包了一栋写字楼工程

的施工任务，为了保本赶工期，规定施工中节假日不休

息，农民工每天工作10小时。其结果，施工现场安全生产

管理疏漏，事故不断，直至有一天，农民工李某因过度疲

劳从脚手架上跌落致死，王某被高空坠落物体砸成重伤。

对此，政府有关部门对该公司做出了行政处罚，但李某的

家属认为处罚太轻，邀集亲朋好友拦路喊冤。

根据上述背景，回答1〜4题。

2015/4/11336

请回答1~4题：

1.该公司规定节假日不休息、每天工作10小时的

做法，违反了宪法规定的公民的0）o

A.劳动权B.休息权

C.人身自由D.平等权

2.李某的家属可向有关机关主张的权利有（C）。

A.人身自由权B.财产权

C.监督权和获得赔偿权D.劳动权

2015/4/11337

请回答1~4题：

3.李某的家属依据宪法的规定，也履行相应的义务，

义务不包括（D）。

A.尊重社会公德的义务

B.遵守宪法和法律的义务

C.遵守社会公共秩序的义务

D.审慎监督的义务

4.依据宪法和有关法规的规定，王某针对自己的伤

情，可以向公司主张的权利是（D）。

A.人身自由权B.财产权

C.平等权D.获得赔偿权

2015/4/1133BB

2Z201000建设工程法律制度

考/纲/要/求

2Z201。川民法

2Z201041掌握民事法律关系

2Z201042掌握民事法律行为的成立要件

2Z201043掌握代理

2Z201044掌握债权、知识产权

2Z201045掌握诉讼时效

民法体系

40

JJJVZ-LJ.VZKM

法

二、民事法律关系全等会

1、民事法律关系构成

民事权利能力

自然人完全

主体民事行为能力限制

无

其他组织

财、物、行为、法人成立的条件

5客体

非物质财富

素

物化结果:建设工

内容权利程

项目

义务

E物化结果:企

对

2015/4/11员工的培训411

要点：（一）自然人

民事权利能力:是自然人依法参加民事法律关系，享有民事权利，承

担民事义务的资格。

民事行为能力:是自然人通过自己的行为,取得民事权利，承担民事

义务的资格。

民事权利能力是民事行为能力的前提。自然人的民事权利能力始于出

生终于死亡,而民事行为能力则取决于年龄和精神健康状况。

一般权利能力出生——死亡（如：继承）

民事权利能力

特殊权利能力如：婚姻

无民事行为能力w10周岁，或完全不能辨认自己行为的

民事行为能力限制民事行为能力10周岁〜18周岁，或不能完全辨认自己行为的

完全民事行为能力218周岁，例外：16周岁」遇岁自食其力的

42

（二）法人

掌握法人的定义。掌握法人成立的四个条件，注意“能独立承担责任”

是使得法人组织与非法人组织区分开来的核心特征。注意法人行为能

力与何者相关？

法人的民事权利能力和民事行为能力与自然人有三个不同：

（1）法人的民事权利能力和民事行为能力均同时始于成立终于消灭。

（2）自然人的行为能力与年龄和精神状况有关；法人的行为能力受

到其成立宗旨、经营范围、资质等级限制。

（3）自然人超越行为能力的民事行为属于效力待定；法人超越行为

能力的民事行为一般有效，但违反特许经营、限制经营、禁止经营的

除外（无效）。

43

有限责任公司

股份有限公司

企业法人私营、联营企业

三资企业

法人国有企业、集体企业

机关法人

非企业法人

事业单位法人

社会团体法人

其他组织法人以外的其他组织

2015/4/114H4

（三）“客体”既不是权利也不是义务，而是权利义务共同指

向的那个东西，是权利义务得以发生的基础、标的、纽带。

（四）民事法律关系内容

补充关于民事权利的分类的四个概念，以加深对民事权利的理解：

对权利标的直接进行支配而不受他

支配权物权、知识产权、人身权

人非法干涉的权利

请求权请求他人为或不为一定行为的权利债权

依自己的行为，使自己与他人之间

形成权撤消权、解除权、追认权

的法律关系发生变动的权利

同时履行抗辩权、先履行抗辩权、

抗辩权依法对抗他人请求权的权利。

不安抗辩权、先诉抗辩权等

45

2、民事法律关系的变更

主体变更主体数量变化，或主体改变也叫合同

转让

变更客体变更包括范围和性质的变更

内容变更权利增加、权利减少

3、民事法律关系的终止

/自然终止——顺利履行

终止;协议终止——协议终止

'违约终止-----方违约或不可抗力造成

2015/4/114(6

2、法律关系的变更

重点掌握客体变更

1）主体变更：掌握合同转让要求客体和内容不发生变化；

2）客体变更：范围变更、性质变更。

如何区别？范围变更是量的变化，性质变更是新的客体取代旧的客体

例如:债转股、租赁转联营属于性质变更,因工程量增减的设计变更属

于范围变更

3、掌握法律关系的终止方式之间的区别

r自然终止（设立法律关系的目的得以实现）；

＜协议终止（目的未实现，双方共同解除或单方依合同约定解除）；

、违约终止（目的未实现，单方依法律规定行使解除权，无须取得对方

同意）。

47

1.民事法律关系是由(A)等要素构成的。

A.主体、客体、内容B.财、物、行为、非物质财富

C.自然人、法人或其他组织D.民事权利、民事义务

2,下列选项中(ACDE)是法人应具备的条件。

A.依法成立B.具有民事权利能力和民事行为能力

C.有必要的财产或经费D.有自己的名称、组织机构和场所

E.能独立承担民事责任

48

3.经过招标投标，建设单位甲与施工单位乙签订某办公楼工程

承包合同，由乙委派注册建造师丙担任项目经理。以下关于法

律关系主体、客体、内容，说法正确的是(B)

A.甲、乙是主体，丙是客体

B.甲、乙是主体，委派丙担任项目经理是内容

C.甲、乙、丙是主体，委派丙担任项目经理是客体

D.甲、乙、丙是主体，办公楼和工程款是内容

4.甲建设单位与乙建设单位签订一施工合同。施工过程中因乙

单位破产导致该工程停工半年之久，后丙施工单位承揽该

停建工程。则甲、乙单位签订的合同属于(D)。

A、主体变更B、内容变更

C、自然终止D、违约终止

49

二、民事法律行为的成立要件全建m

1、民事法律行为的概念

指公民或法人设立、变更、终止民事权利和民事义

务的合法行为

2、要式法律行为和不要式法律行为

要式法律行为：法律规定应当采用特定形式的民事

法律行为；

不要式法律行为：法律没有规定特定形式的民事法

律行为。

2015/4/115SD

3、民事法律行为的成立要件

1、主体资格

具有相应的民事权利能力和民事行为能力

2、意思表示真实

行为人意思表示真实

3、行为内容合法

表现为：不违反法律、社会公共利益、社会公德

4、行为形式合法

要式（法律规定的特定形式）

不要式（口头、书面或其他形式）

2015/4/11Efll

4、民事法律行为的要件为什么和有效合同的要件完全一致？

因为合法有效的合同行为就是最主要最普遍的民事法律行为。

5、注意建筑业法人挂靠、或超越资质等级承包项目是无效的

民事行为，是因为其（1）不具有相应的民事行为能力且（2）

违反法律。

6、准确掌握“意思表示一致”和“意思表示真实'的区另限

52

1.以下不属于民事法律行为成立的要件的是（A）。

A.行为人具有完全民事行为能力

B.行为人意思表示真实

C.行为内容合法，并不违反社会公共利益

D.行为符合法定的形式要件

2.民事活动中，当事人意思表示真实是指行为人（D）

A.言行要有法律根据B.作出承诺

C.语言规范D.效果意思与表示意思相一致

53

3.民事法律行为形式应合法是指行为人（B）

A.作出承诺的形式应符合法律规定

B.作出意思表示的形式应符合法律规定

C.效果意思与表示意思应当一致

D,行为不符合法定形式即无效

54

三、代理三常朴

理解代理

的概念

注意点：

口代理权限范围

/被代理人\

民□代理人一一行为人

:代理关系⑪;事

法□被代理人一一承担

律

责民事责任

代理人,/任

桁包行为

2015/4/11555

代理的基本结构

被代理人

内部授权委托「

或法律规定y

代理人

外部行为:

,第三人

代理的本质特征：①卜被代理人的名义实施；

②行为的法律后果归于被代理人

委托代理、法定代理和指定代理的关键区别是依据不同。

56

代理的种类

委托代理法定代理指定代理

根据主管机

根据被代理人的委基于法律

托而产生的代理的直接规关或人民法

定而产生院的指定而

的代理产生的代理

口头书面

形式形式于全权代亶）

书面委托代理授权书内容：

□代理人姓名或名称

口代理事项、权限和期间

口委托人签名或盖章

2015/4/11EB7

代理人与被代理

人的责任承担

被代理人向第三人承担民事责任，代理人负连带责任

授权不明确

无代理权

只有经被代理人

无权代理超越代理权限追认才视为代理

有效

代理权终止后

继续代理

代理人不给被代理人造成损失的，代理人承担民事责任

履行职责

与第三人串通，损害被代理人利益的，两者负连带责任

代理事项违法双方承担连带责任

转托他人代理需事前或事后取得被代理人同

意，否则由代理人负民事责任

ESM

2015/4/11USD

本代理和复代理。注意:转托他人代理仅在两种情况下合法有效

(1)被代理人(事前/事后)同意的；

(2)情况紧急，为被代理人利益而转托的。

r被代理人

Y

:代理人

Y

：(复)代理人

〈

、相对人

59

在同一债权债务关系中两个以上的债务人中，

任何一债务人都负有向债权人履行债务的义务

债权人可以向其中任何一个或者多个债务人请

连求履行任何比例债务，连带责任债务人不得以

带债务人之间对债务分担比例有约定