河道沿岸综合治理工程项目可行性建议书

目录TOC\o"1-2"\h\z\u第一章总论 ②管沟回填(1)对于当年不修路管道的回填,密度一般要达到85%以上，若要修路,则应按照有关要求回填。(2)管顶50cm以内的回填又称为“腹腔回填”,有的设计要求该处回填过筛。回填时,既不能填入>100mm的石块或砖块等杂物,也不能使用腐殖土、垃圾土和淤泥等进行回填,同时不能使沟内有积水。(3)管道施工完毕并达到一定强度后,应及时进行分段隐蔽,验收合格后应立即清底回填,防止暴露时间过长或遇水(4)排水管的回填,应从管道两侧平衡进行,并分层压实,若遇雨季则应当日夯填。回填土的管座混凝土强度必须达5.0MPa以上。（2）顶管施工顶管法是管道不开槽施工的方法之一，排水管道施工经常采用。采用这一方法不需要在地面全线开挖，在工作坑内进行暗挖即可在地下铺设排水管道。适用于交通繁忙、人口密集、地面建筑物众多、现况地下管线复杂、穿越铁路、防洪大堤等工程场所，以减少对交通、市民正常生活的干扰，减少房屋拆迁等。在铺设管道之前，首先在管线一端建造工作井。然后按照设计管线的位置和坡度，在工作坑底修筑基础，基础上设置导轨，管道放在导轨上用顶镐机顶进。管道最前端安装工具管，顶镐机顶进时管道以工具管开路，进入工具管的泥土不断被挖掘排出管外。当顶镐机达到最大行程后缩回，放入顶铁，顶镐机继续工作。一节管道顶完后再放入另外一节，如此循环施工直至顶完全程。工作坑的位置根据地形、管线设计、障碍物种类等因素确定，通常设置在检查井的位置。工作坑按顶进方向分为单向坑、双向坑、多向坑、转向坑、交汇坑。相邻工作井的设置根据要采用的顶进长度L=确定。按照顶进距离的长短可分为中短距离（L≤300m）、长距离（300m<L<1000m）和超长距离顶管（L≥1000m）。一般顶管长度L=在300m左右采用中继间。为减少管壁和土体之间的摩擦力，可以使用触变泥浆。在管壁外压注触变泥浆，形成一定厚度的泥浆套，利用触变泥浆的支撑作用不使土体坍塌，利用触变泥浆的润滑作用减少管壁与土体的摩擦力。（3）下管开槽法施工中需要下管。下管方法分机械下管和人工下管，需要根据现场情况选择。机械下管采用汽车式起重机、履带式起重机、下管机或其它起重机械进行。下管时，起重机沿沟槽开行，当沟槽两侧堆土时，其一侧堆土与槽边应留有足够的距离，以便起重机开行。起重机距沟边至少1米，保证槽壁不坍塌；缺乏机械或施工现场狭窄，机械不能到达沟边或不能沿沟槽开行时，采用人工下管。人工下管方法很多，常用的是人工立管压绳下管。实际施工中有条件的可采用机械下管，位于道路狭窄街道上的支线根据情况采用人工下管。（4）基础开槽法施工的管道基础可分为混凝土管基（座）及砂石基础。混凝土管基做法是在管道铺设前需浇筑管基，稳管后浇筑管座。按管座包角分有900、1350、1800几种，也可按照设计的具体要求制做。（5）检查井在管道的转折、变坡处及支管的接口处，管径改变处均设检查井，在直线管段上每隔一定距离也必须设置检查井，其间距按有关规定执行，或参照下表。管径和检查井间距管径(mm)最大间距(m)Φ200～40040Φ500～70060Φ800～100080Φ1100～1500100检查井尺寸同管径有关，详见下表。检查井尺寸与管径关系表管径(mm)检查井直径(mm)≤Φ600Φ1000Φ800Φ1250Φ1000Φ1500检查井分砖砌检查井和钢筋混凝土检查井。一般采用砖砌检查井。采用的砖应符合GB5101－85中的规定；砌体不得有竖向通缝，必须为上、下错缝，内外搭接。管道端头井壁须发璇加固；砌筑井内踏步时，应随砌随安装，位置准确；砌筑检查井的预留支线时，应随砌随安，预留管的直径、方向、高程应符合设计要求，管与井壁衔接处应严密不得漏水。施工完成后，预留支线端头应用砖砌堵并用水泥砂浆抹面，达到严密不漏水。井盖的高程在现况路面时应与现况路面平齐，在规划路面时应与规划路面平齐，在绿地内应高出地面20cm。本工程的排水管道主要位于规划道路下，施工前首先须对其进行勘测，确定其准确信息。施工采取自下而上的管道施工顺序，采用开挖施工方案。箱涵地基视土质情况采取处理措施，一般以浅层换填为主。施工为大开挖方案，基槽两侧放坡系数满足规范要求。当基槽周边有已建房屋时，应视情况采用土钉墙或排桩支护措施。箱涵按规范要求设置变形缝，缝内设置二次止水措施。对新建污水管埋设深度较大的情况，采用顶管法施工。13.3河道施工工程内容主要包括河道清淤、生态修复等工程。各项工程应遵循“先深后浅、先主后次”的原则，统筹安排，以利于工程有条不紊的实施。施工程序和施工方法必须服从于施工期河堤的稳定和避免河堤大扰动总要求。即施工程序必须遵循自上而下的开挖与拆除顺序和自下而上的回填与建设顺序；河堤及生态挡墙采用围堰施工方案。一、导流施工现状河道平常时流量不大，水流较缓，水位较低。因此本工程如在非汛期实施，修筑拦河围堰进行干施工比较方便。如选择在汛期实施，为保证河道的防洪功能，可选择进行修筑沿河纵向围堰的方式，先施工现状河道以外的开挖部分，而保持现状河道畅通成为行洪通道。为降低本河道施工期的风险，减轻汛期南淝河的防洪压力，推荐本工程在非汛期开工，施工可考虑修筑拦河围堰进行干施工的方案。二、河道工程施工河道工程的施工基本程序为：施工测量放线—修筑围堰—河道土方及护岸结构基坑开挖—护坡、护岸结构施工—土方回填—堤防填筑—拆除围堰—绿化带施工。1、施工测量放线施工放线时，要根据总平面图给出的放线点和建设单位所指定的红线点及水准点进行放线。轴线采用激光经纬仪测设，标高传递采用水准仪测设。主轴线的四大角应闭合，要打好各轴线间的控制桩和水平标高控制点，并做好固定性标记，特别是要开挖的部位，纵横向控制桩点延至开挖线以外的部位，并用砼或砂浆固定保护。2、围堰施工施工阶段考虑断流施工，断流可采用草包围堰。草包围堰坡比1：1，每层约40～50cm，一般5层草包即可满足。围堰用土可选择工程区域开挖的淤泥质土。3、河道土方工程施工湿土降排水河道初期排水：围堰合拢后，拟安排4台左右6B-20离心泵同时抽排，抽排时适当控制降水速度。雨水截流：以开挖截流为主，集中抽排为辅。护岸基坑开挖线上口设置对外反水，并在上口外1.0m设截水埂，将地面流水挡住。水多时，加泵抽排。土方调配土方工程分开挖与回填两部分：开挖主要包括河道清淤、河道拓宽土方、河道护岸土方；回填主要包括河道两岸平整土方、河道护岸回填土方等。根据施工总体进度，在现场条件许可的情况下，可利用施工区进度先后，调整土方平衡，实现“挖方时段”与“填方时段”相对应，减少土方“外调外运”的资源耗费。土方挖填本工程土方主要集中在河道开挖，拟采用全断面挖掘机开挖，人工辅助开挖边坡。在围堰施工完毕，河道水排干后，采用履带式反铲挖土机以河道断面中心线为准左右岸对称进行，开挖顺序从两端向中间施工，每个断面施工时，先开挖河道底部，再开挖边坡土方。护岸结构护坡、墙身等石料须选用质地坚硬、不易风化的石料，其抗水性、抗压强度、几何尺寸等均应符合设计或有关施工技术规范的要求。砂浆和混凝土应随拌随用，配合比应通过试验确定，同时应具有适宜的和易性。护岸基槽土方开挖采用人工开挖整平，防止扰动原状土，以保持土体稳定，注意护岸施工与挖土配合，护岸基槽土方开挖结束，及时组织验槽，进行护岸施工。开挖工程中随时校核基坑的轴线和开挖尺寸是否符合设计图纸要求，确保开挖质量。护岸回填由人工分层摊铺，有挖掘机改装的打夯机配合蛙式打夯机逐层夯实。挡墙后填土的土料采用基坑开挖时的粉质粘土，含水量控制在28%以内，填土干容重不得低于14.5t/m³。土方回填采用人工填筑分层夯实，铺土厚度每层不大于30cm，蛙式打夯机夯实。13.4施工布置一、交通布置本工程场外交通情况良好，可通过现有的市政道路进入施工现场。二、生产生活区布置建筑材料堆放场地、搅和场地、临时仓库可布置于沿线的永久占地范围内，临时生活及办公用房需征地布置或就进租用民房。主要生产用地包括砂石料堆场、库棚、生活设施、土料周转场。具体布置由施工单位根据现场情况自定。本工程的土方量比较大，回填土方沿河道就近布置，杂物、弃土应尽快外运处理，减少临时施工面积。淤泥采取挖坑填埋、绿化造景的方式处理。

第十四章工程管理和人员编制、项目实施计划14.1工程建设组织机构本项目建设领导机构为**县**镇**河沿岸综合治理工程建设指挥部，项目实施单位为**县城乡建设投资有限公司组织机构网络图如下：**县**镇**河沿岸综合**县**镇**河沿岸综合治理工程**县城乡建设投资有限公司施工现场指挥部工程技术管理工程监理工程施工管理14.2人员编制及管理设施河道管理人员由市政养护部门负责，本工程设置专门人员。14.3项目实施计划为使有关单位了解项目的初步计划安排，现列出项目实施计划表，见表13-1。**县**镇**河沿岸综合治理工程项目计划2012年下半年开工建设，2014年下半年竣工验收，工程施工工期为两年。 工程实施计划表表13-1序号项目2011年2012年2013年2014年12341234123412341工程勘察、测绘2可行性研究报告及审批3初步设计4初步设计评审及审批5项目招投标6施工图设计7施工图审查8工程实施9河道综合整治10污水管道工程11试运行12竣工验收

第十五章招标方案15.1概述为了规范招投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招投标活动当事人的合法权益，提高经济效益，保证项目质量，根据中华人民共和国招标投标法规定:对“使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目”的勘察、设计、施工、监埋以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标。本项目为利用亚行贷款引进水处理设备项目，按规定应对设备采购进行招标，现依据国家发改委对招投标工作的有关规定要求编制本篇章。15.2招标方案利用外资贷款项目设备采购招标工作，是在国家发改委和财政部的指导下开展的，根据项目有关规定，特制定该招标方案。15.2.1招标采购原则(1)设备采购充分考虑先进性和适用性结合;(2)进口设备采购符合国家有关机构审批程序和要求;(3)采购过程既要考虑供应商产品的质量、价格、先进性、适用性等因素，还要考虑供货商的生产和供货能力以及售后服务等;(4)购买设备和服务资金的使用程序，采用政府贷款的支付程序。15.2.2合格的投标人本项目投标邀请适用于所有在法律和财务上独立合法运作且独立于招标人和招标机构的供货商或贸易公司，且在水处理领域应具有长期的国际业务经验。本次投标及签约原则上以包为单位进行，投标商应对一个完整包投标，只签订一个中标合同。15.2.3招标形式作为政府贷款项目，采用网上国际招标的形式确定供货商。在中国国际招标网上注册本项目的基本概况，项目的投资规模和项目单位的基本信息。15.2.4招标文件的构成招标文件以英文或中英文两种文字编写。作为项目单位，在既定的技术方案的基础上，负责编制详尽的技术标书；由采购招标代埋公司编制商务标书。完成标书后从中国国际招标网上的专家库抽取有关水处理设备的专家对标书进行审阅并进行修改。在完成技术标书与商务标书后报国家商务部机电司审批。15.2.5发、售标书待标书批准后，在网上发布招标公示，并发售标书，按国家规定，外商投标时间为20个自然日。15.2.6投标文件的编制投标人提交的投标文件以及投标人与招标机构和招标人就有关投标的所有来往函电均应使用投标资料中规定的语言书写。投标人应完整地填写招标文件中提供的投标书、开标一览表、投标分项报价表以及招标文件中规定的其它内容。15.2.7成立评标委员会拟成立评标小组，并在发改委的指导下进行开评标。15.2.8开标与评标开标:招标机构在投标资料表中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时邀请所有投标人代表自愿参加。开标时，招标机构当众宣读投标人名称、修改和撤回投标的通知、投标价格、折扣声明、是否提交了投标保证金，以及招标机构认为合适的其他内容。评标:评标依照有关法规组建的评标委员会负责。评标委员会将按照投标资料表中确定的最低评标法或综合评价法进行。评标委员会对投标文件的评审，分为符合性检查、商务评议、技术评议和价格评议、综合评议。15.2.9授予合同评标委员会将把合同授予被确定为实质上响应招标文件的要求并有能力履行合同的最低评标价的投标人或综合评价得分最高的投标人。15.2.10工作纪律(1)项目开展申的各项工作，都应严格按照国家相关部委的既定政策法规开展，规范工作程序，遵守国家规定;(2)在商务工作过程中，熟悉各种规定和程序，在整个招标过程中，依据招标文件的要求，本着客观公正的原则，不受任何干扰;(3)从开标之日起至授予合同期间，投标过程中投标人不得就与其投标有关的事项与招标机构、招标人和评标委员会接触;(4)严禁参加投标的单位采用不正当的手段对评委施加影响，严禁任何单位和个人干预招标工作的正常实施;(5)招标工作结束后，所有招投标文件应按规定存档。15.3招标范围、招标的组织形式和招标方式本项目为亚行贷款项目，项目单位将在中国招标法、财政部和商务部对政府贷款项目招标有关规定的指导下，采用网上公开招标的方式进行招标。具体方式如下:(1)由项目单位和采购公司分别针对项目的情况在中国国际招标网上进行注册登记;(2)招标文件，包括商务和技术文件由网上专家审核，项目单位参照专家意见对技术文件进行多改;(3)招标文件报送商务部机电司批准后，上网发布招标公告；(4)采购公司组织开标仪式;(5)由网上抽取的专家、项目单位、采购公司的相关人员组成评标委员会，对投标文件进行评审，选出一家中标商;(6)项目单位和采购公司共同完成评标报告，报送机电司和财政部，并将评标结果在网上公示;(7)公示期结束，如无其他投标商质疑，采购公司向中标商发“中标通知”。本项目为利用外国政府贷款购置水处理设备，没有勘察、设计、施工、监理等建设活动，所以无需进行与此相关的招投标。招标基本情况如下表所示：招标基本情况表分类项目招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标采购公司※※※设备采购※※※其他第十六章投资估算和资金筹措16.1工程概况**县**镇内**河各支流综合治理工程主要包括河道治理工程和截污工程，支流河道总长为4.579km。项目工程报批总投资为8133.57万元；其中：第一部分工程费用： 6357.73万元，第二部分工程建设其他费用：710.32万元，预备费： 706.81万元，建设期贷款利息： 358.71万元工程投资估算表详见附表。16.2 编制依据（1）《市政工程投资估算编制办法》(建标［2007］164号)。（2）《市政工程投资估算指标》(建标［2007］163号)。（3）《全国统一市政工程预算定额某某省估价表》2000年,某某省建设厅编制。（4）《全国统一安装工程预算定额某某省估价表》2000年,某某省建设厅编制。（5）《全国统一建筑工程预算定额某某省单位估价表》2000年，某某省建设厅编制。（6）综合取费均按省建设厅相关工程取费规定确定。（7）定额人工费单价按47.00元/工日计。（8）工程数量依据工程方案及建设单位提供的有关资料确定。（9）其它部分指标参照同类型市政工程并考虑了市场价格因素。（10）本院类似工程技术经济资料。16.3 材料、设备价格本投资估算采用的材料价格均根据《某某地区建设工程材料市场价格信息》（2011年6月）确定，设备按现行市场价格确定。16.4 工程内容本估算包括的主要内容有：河道水系全线的河道底泥清淤、污水管网、生态护坡等配套工程。16.5 其他工程费用工程建设其它费用根据建设部建标[2007]164号文件、并结合某某市及本工程实际情况确定。（1）征地共计15亩，按6万元/亩计入其他工程费用。（2）建设单位管理费：按财政部财建【2002】394号文计取。（3）建设场地准备费：按第一部分工程建筑费用之和的1%计。（4）前期工作费：包括项目建设书、可行性研究报告编制费等，按国家计委《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》（[1999]1283号）计算。（5）工程勘察设计费：包括工程的道路测绘、地质勘探、工程设计、预算编制等费用，按国家发展计划委员及建设部颁布的《工程勘察设计收费标准》2002年修订本规定计取。（6）施工图审查费：按皖价房【2005】019号文规定计取。（7）建设监理费：按国家发改委价格【2007】670号文确定。（8）招标代理服务费：按国家计委计价格【2002】1980号文《招标代理服务收费管理暂行办法》计列。（9）环评费：按《国家计委、国家环保总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知》计价格［2002］125号计算。（10）其它费用见投资估算表。16.6 工程预备费工程预备费只计基本预备费，按第一、二部分费用之和的10%计；根据国家计委99（1340）号文规定，不计涨价预备费。16.7 建设期贷款利息按银行中长期贷款计算，贷款利率7.05%（名义利率），其中建设期贷款利息为358.71万元，采用等额还本付息方式。按2年建设期计算，还款期限20年（含建设期）。16.8 建设资金筹措及还款计划本项目建设总投资8133.57万元，资金筹措如下：(1)申请国内银行贷款5000万元；(2)剩余资金由建设单位多方自筹。16.9 资金、还款来源及偿债能力分析还款资金由项目建设单位负责偿还，主要来源于沿线土地出让金、地方各级财政收入。本项目的建成将给当地带来良好的经济效益和社会效益。本工程的建设，改善了该区域的生态环境，使该区域城市基础设施更加完善，可吸引更多的投资者前来投资，势必促使周边土地熟化，增强土地升值潜力，获得较高收益；同时，使承接产业转移示范园招商引资的规模与水平得到大大的提高和改善，有效的推动沿线工业及房地产业、餐饮、宾馆、旅游业等商业的快速发展，扩大劳动就业，增加税收，有力地推动当地的经济和文化建设的发展，因此本项目具有良好的国民经济效益。项目建成后可利用给本区域带来的经济效益进行还贷。可对道路周边区域内的大量土地资源进行综合开发，如进行工业用地、商业用地、住宅用地开发等；同时带动区域经济的快速发，区域经济的发展又可安置大量的劳动力就业，进而创造出更大的产值，每年可增加大量的商业税收，增加政府财政收入，这些将是还贷资金的重要来源。还款资金来源有充分保证，项目具有较强的抗风险能力。16.10工程进度计划本项目拟于2012年上半年完成项目前期准备工作，工程计划于2012年下半年开工，2014年下半年竣工，建设期2年。16.11资金使用计划建设期用款筹款计划见表《投资计划与资金筹措表》主要投资指标见下表:序号工程或费用名称估算价值（万元）占建设投资比例（%）备注一第一部分工程费用6357.7381.77%二第二部分其它费用710.329.14%三预备费706.819.09%四建设投资合计7774.86100.00%五建设期贷款利息358.71六流动资金0.000.0%建设项目总投资8133.57

第十七章 国民经济评价17.1 经济评价概述根据《评价方法》的规定，经济评价分为财务评价和国民经济评价。本工程属公用事业和城市建设基础设施，符合国民经济建设发展的需要，是城市经济建设必不可少的基础设施项目。它为国民经济所做的贡献主要表现为对社会产生的间接效益，所产生的效益除一小部分以定量分析外，其他往往表现为许多难以用货币量化的社会效益，例如改善投资环境、提高人民生活水平等方面的社会效益，只能定性的描述。由于本项目属于社会公用设施及公益性环境保护设施，属于非盈利性项目，不易进行财务分析，故本报告经济评价在技术经济方案比较的基础上，依据国家发改委、建设部2008年发布的《建设项目经济评价方法与参数(第三版)》及2006年版《投资项目可行性研究指南》和国家现行财税制度及有关行业标准、规范，从系统观点出发，与人民生活水准的提高和生存环境的改善与工农业生产的加速发展等宏观效益结合在一起，对项目进行国民经济评价和社会效益评价。17.2 建设期与生产期本项目拟于2012年上半年完成项目前期准备工作，工程计划于2012年下半年开工，2014年下半年竣工，建设期2年。使用期20年。工程经济寿命期20年，项目经济计算期22年。17.3国民经济评价参数国民经济评价是按照资源合理配置的原则，从国家整体角度考察项目费用和效益，通过计算项目对国民经济的净贡献，评价项目的经济合理性。用影子价格、影子汇率等经济参数，按照费用效益分析原则对本工程进行国民经济评价。17.3.1社会折现率依据国家计委、建设部2006年发布的<<建设项目经济评价方法与参数(第三版)>>规定，国民经济评价中社会折现率采用8%。17.3.2影子价格影子价格的作用就是在投资项目的国民经济评价中，使扭曲的价格得以纠正，实现社会资源的合理配置和有效利用⑴建安工程影子价格参照《建设项目经济评价方法与参数》（第三版），按照影子价格换算系数1.1，对投资估算中建筑工程费用进行调整；设计选用的设备为国产设备，安装工程影子价格换算系数1.0。⑵土地影子价格本项目占用土地约15亩。根据当地经济发展情况，项目占用土地的机会成本和新增资源消耗约为10万元/亩（区域工商住宅用地市场平均价格）。经测算，土地费用调整为150万元。17.3.3物价上涨系数国民经济评价中已采用了影子价格，故不再考虑物价水平的上涨因素。17.3.4评价年限本工程建设期为2年；建成后使用年限为20年计，经济评价年限为22年。17.4国民经济评价费用和效益计算17.4.1投资调整根据影子价格对投资估算有关项目进行调整，并剔除其中的税金和利润、物价上涨预备费等，见下表。序号序号项目调整前调整后变化量1建设投资1.1工程费用6357.736866.35508.621.2其它费用710.32819.95109.631.2.1其中:土地费用90.00150.0060.001.3基本预备费706.81763.3556.541.5建设期利息358.710.00-358.71合计8133.578449.65316.08经调整，本工程总投资为8449.65万元。17.4.2经济效益计算本工程将产生的经济效益分为直接经济效益和间接经济效益。直接经济效益是指工程使用者获得的效益，间接经济效益是指随着基础设施条件的改善，使沿线土地增值等产生的效益，以及推动地方经济发展，促进劳动就业，增加税收等效益。从对国民经济贡献考虑，本项目经济效益主要可概括以下几个方面：1.基础设施的建设作为国民经济建设和发展的主要组成部分，是维持和促进各类生产、生活活动的基本条件，因而也是构成和影响投资环境的重要因素。通过对本工程实施后，改善和提高该流域的水质和生态环境，势必使其成为当地重要的城市生态景观及旅游景点，同时，美化城市景观，使城市基础设施更加完善，可吸引更多的投资者前来投资，势必促使周边土地熟化，增强土地升值潜力，获得较高收益，有效的推动沿线房地产业、餐饮、宾馆、旅游业等第三产业的快速发展，从而产生良好的经济效益2．历年来内洪涝灾害给当地人民带来的巨额的经济损失。本工程建成后提高了防洪标准,具有良好的城市防洪效益，主要包括减免该区域工矿企业的固定资产、流动资产、停产停业以及居民家庭财产、房屋修复和农田受淹损失、减少修复水毁工程和恢复交通的费用，及每年洪水期用于防洪上的人员、物资等开支的直接经济损失和相应的间接损失，可采用频率法计算，公式为：B=(P现-P设)*（S设-S现）/2式中：B——直接防洪效益；P现、P设——防洪工程设计洪水及现有洪水频率；S设-S现——工程设计标准洪水损失及现有标准洪水损失。间接损失采用折算系数法，即用间接损失占直接损失的比例求得。参考某某市城市防洪规划报告的资料，并结合当地实际情况，折算系数取用25%。经初步测算，按500万元/年计算。3.本项目实施后，对沿线污水进行有效收集，每天处理5000吨污水，减轻了污水对地下水资源和地面水资源的污染，提高了水资源的利用价值；对本项目进行综合治理，可以彻底解决底泥污染和水质污染，使下游水源免受污染，减少因污染造成的给水处理的费用和建设费用（如：处理中减少投药量，避免选择不利的水源等）。此项效益费用可按平均减少水处理成本0.30元/m3，5.0万m3/日计算，计547.5万元。4.环境的破坏会造成该区域周边人民的发病率上升，医疗保健费用增加，劳动生产率下降，本项目的建设使基础设施得到改善，促进区域内卫生状况的改善，有效地提高居民的生活与环境质量，所以该工程的建设可以保护人民身体健康，减少医疗费用。经估算，本项目工程实施后，可得到由于节省医药费支出所获得的间接效益，按120万元/年计算。5.工程建成后，使水质改善，有机物浓度减少，溶解氧增加，避免水产品、畜产品、粮食作物减产，保证农、牧、渔业的生产发展，大大减少因流域水污染造成的损失。6.城市环境的改善，可创造出宽松、高效、优美的投资环境，进而促进城市的经济发展，由此产生的间接经济效益尚无法作出定量计算。经过以上费用的调查及效益识别与计算，经过进一步处理后，并结合本项目的实际情况可初步估算各项经济效益及汇总的经济效益，可得到《国民经济效益费用流量表》，详见附表。17.5经济评价结果国民经济效益费用分析详见附表，评价结果如下：经济净现值(ENPV)2253.63万元经济内部收益率(EIRR)11.74%动态投资回收期(pt)9.93年从经济评价结果可知，本项目带来的经济效益较好，经济内部收益率大于社会折现率，国民经济评价可行。经济净现值为2253.63万元，说明国家为此项目付出代价后，除得到符合所取折现率的社会盈余外，还可以得到社会盈余。以上指标表明：从国民经济整体角度考虑，本项目是可行的，但该项目需要一定的政府财政补贴。17.6项目风险与对策本项目存在的风险主要包括：由于建筑材料的涨价的不确定性导致投资增加；由于资金不落实、不到位，导致工程进度的推延；另外在项目征地、拆迁过程中可能存在一些社会因素对项目产生不利影响。针对上述情况，项目业主应加强项目实施过程中的协调、管理，加快工程建设进度，同时积极争取财政部门支持，多渠道筹集资金，以保证项目的顺利实施。17.7社会效益评价本项目是一项结合保护城市环境、消除区域污染源、改善该区域环境的综合性工程。本工程的建成将使**镇的基础设施建设得到进一步的加强和完善，可吸引更多的投资者前来投资，势必促使区域周边土地熟化，增强土地升值潜力，获得较高收益；同时使招商引资的规模与水平都会得到大大的提高和改善，促进经济快速发展，使地区间经济可接近性得以提高。工程的实施，缓解当地水体的恶化，从根源上改善水体水质，增强城市防治污染的能力，增加了环境容量，从而大大地改善了城市的投资环境，减少污染事故的发生；同时，提高其防洪、排洪能力，城市防洪体系将更加完善，使基础设施建设得到进一步的加强和完善。河岸植被和湿地群落将得以大面积的恢复，防止水土流失，整段河道的绿化、净化、美化和亮化效果都将得到空前的加强，不仅可提高基础设施水平，同时将产生大量城市绿地，为广大市民提供了一个宝贵的休闲、观赏的场所，改善市容景观，城市的环境状况将得到根本转变，可以从根本上改变目前的“脏、乱、差”现象，美化城市景观，促进城市的生态环境将走向良性循环的轨道，创造最佳投资环境和最适宜的居住环境，有效地改善周边环境改善和保护城市生态环境，将使人文环境得以大幅提升，提高了居民的生活与环境质量，给居民的生活和工作带来极大的便利，有力地推动当地的经济和文化建设的发展。工程的实施为从根本上解决区域水系的污染问题创造了条件，改善了当地水环境，提高防洪能力，加快城乡建设的步伐，促进当地经济社会的可持续发展和现代化建设进程，增强综合竞争力，塑造城市形象将有着重要的作用和深远的意义。同时，由于本工程为**的一个支流，工程的实施对国务院、省、市各级政府关于**流域水污染防治目标的顺利实现中起积极促进作用。因此，本项目对当地的经济发展，社会进步及人民生活质量的改善作用是巨大的，具有十分良好的社会效益、国民经济效益和环境效益。通过多方努力，目前已具备实施的条件，因此，本项目的建设是十分必要的，也是切实可行的。

第十八章综合效益分析与评价**县**镇**河沿岸治理工程是城市公用基础设施建设，为非盈利性项目，因此，不宜进行财务分析与评价，只进行综合效益的分析与评价。18.1经济效益工程所产生的经济效益是间接的。通过对**河支流沿岸的综合治理，改善了两岸的生态环境，势必使其成为**镇重要的城市生态景观及旅游景点。有效的推动旅游业等第三产业的快速发展，从而产生良好的经济效益。18.2社会效益作为国家4A级旅游风景区，完善城市基础设施，综合治理和改善城市环境是当前各项重要工作之一，通过对河道的综合治理，能够有效地改善城镇环境，有利于更好地改善**镇的整体形象，有利于**镇的旅游发展，有利于**镇社会经济的发展和城镇综合实力的提高。本项目还在改善人民精神面貌，提高人民精神生活质量，减少水环境污染对人民健康影响所造成的货币损失等诸多方面产生难以计量的社会效益。18.3环境效益通过对河道的底泥清淤、污水截流、生态护坡，能够有效地改善沿河两岸的生态环境，可以从根本上改变目前的“胀、乱、差”现象。通过对河道的综合治理，**河各支流水系将成为**镇一条重要的旅游水景观带，有效地提高两岸居民的生活与环境质量。同时，有利于改善**河水质状态，减少去各支流水源对**河水质的影响。综上所述，本项目对当地的经济发展，社会进步及人民生活质量的改善作用是巨大的，具有良好的经济效益、社会效益和环境效益。是一项结合截污及环境整治等方面的综合性工程，工程的实施为从根本上解决**河水质的污染问题创造了条件，对改善**河水环境，提高**镇镇区防洪能力，加快城乡建设的步伐，美化沿河两岸城市景观，改善城市环境质量，促进**镇经济社会的可持续发展，塑造中国历史文化名镇的形象将有着重要的作用和深远的意义。

第十九章问题与建议19.1结论本工程河道综合治理工程是兼城市防洪、清除河道的污水及底泥污染，消除**污染源、改善**流域环境的综合性工程。该项目的实施后，整治后的水系可以有效地截流目前城市污水，减少污染物排放，弱化对**水质的影响，提高其防洪、排洪能力，城市防洪体系将更加完善；防止水土流失，沿河道路与周边路网的沟通连接也将更加通畅；不仅改善和提高**河河段的水质和生态环境。而且河岸植被和湿地群落将得以大面积的恢复；整段河道的绿化、净化、美化和亮化效果都将得到空前的加强。对**的水污染治理、某某市城市生态环境的改善、能促进某某现代化大城市的建设，都具有重要意义；国民经济效益和环境效益十分显著。通过多方努力，目前已具备实施的条件，因此，本项目的建设是十分必要的，也是切实可行的。19.2工程实施建议1、河道规划控制边界的尺度把握：城市河段是河流廊道的最薄弱环节，因城市挤占河道致使廊道连接强度不足、甚至发生断裂。对于本项目，建议扩大河道的边界条件，规划严格控制，任何建设不得侵占。2、在加强工程建设的同时建议加强完善非工程措施完善现有防汛指挥系统，建立通讯、计算机网络与决策支持系统，提高水情信息和处理、输出能力，争取更多时间用于抗洪抢险工作；加强现有报汛通讯设施建设，建立自动测报系统，出现大洪水时，能够及时准确观测水情，及时作出防汛决策。同时，加强完善洪水保险等社会保障体系，一旦遭受洪水，减少损失，减轻灾后重建和恢复工作。3、针对本工程现阶段情况，下阶段应抓紧进行以下工作，为工程的尽快实施创造条件。抓紧本工程的报批及下一阶段工程设计的准备工作；进行工程的详细勘探工作；尽快抓紧落实工程建设资金；尽快落实征地、租地拆迁的计划，以便工程实施的顺利推进。目录TOC\o"1-2"\h\z\u第一章总论 61.1项目概况 61.2项目法人简介 61.3编制依据及基础资料 61.4项目编制范围 7第二章城市概况 82.1地理位置、历史沿革及行政区划 82.2自然条件 92.3供水现状 112.4排水现状及存在问题 122.5防洪概况 132.6治涝现状及规划 16第三章河道现状分析及存在的问题 173.1河道现状分析 173.2河道水质监测 203.2存在的问题 22第四章工程建设的必要性及可行性 234.1工程建设的必要性 234.2工程建设的可行性 25第五章河道工程及堤岸形式 265.1工程防洪标准及工程等级 265.2**河水文分析 265.3水体功能定位 335.4河道堤线布置 345.5河道平面轴线及纵坡 355.6堤防工程地质条件 375.7河道断面及结构形式的设计 57第六章河道清淤方案设计 626.1河道清淤目的 626.2河道疏竣淤泥量的分析与计算 626.3淤泥毒性监测 636.4清淤方案 646.5淤泥处置方案 656.6所需堆场容积 666.7堆场的选择原则 676.8堆场余水处理 67第七章污水截污工程 687.1设计原则 687.2建设目标 697.3服务范围及排水体制 697.4污水总量 697.5污水分区 757.6污水管网系统方案 777.7污水管道工程内容 817.8管材选用 84第八章主要工程量 87第九章环境保护及劳动保护 889.1设计采用的标准 889.2环境影响及对策 89第十章水土保持 9210.1水土流失预测 9210.2水土流失的控制措施 9510.3水土流失监测 96110.4水土保持投资 96第十一章非点源污染控制 9711.1问题的提出 9711.2城市河流面源污染特征 9811.3城市河流面源污染控制技术 9811.4生活垃圾排放 10411.4本工程非点源污染控制措施 104第十二章节能 106第十三章工程施工 10713.1施工条件 10713.2管道施工方法 10813.3河道施工 11413.4施工布置 117第十四章工程管理和人员编制、项目实施计划 11914.1工程建设组织机构 11914.2人员编制及管理设施 11914.3项目实施计划 119第十五章招标方案 12115.1概述 12115.2招标方案 12115.3招标范围、招标的组织形式和招标方式 124第十六章投资估算和资金筹措 12616.1工程概况 12616.2 编制依据 12616.3 材料、设备价格 12716.4 工程内容 12716.5 其他工程费用 12716.6 工程预备费 12816.7 建设期贷款利息 12816.8 建设资金筹措及还款计划 12816.9 资金、还款来源及偿债能力分析 12816.10工程进度计划 12916.11资金使用计划 129第十七章 国民经济评价 13117.1 经济评价概述 13117.2 建设期与生产期 13117.3国民经济评价参数 13217.4国民经济评价费用和效益计算 13317.5经济评价结果 13617.6项目风险与对策 13617.7社会效益评价 136第十八章综合效益分析与评价 13918.1经济效益 13918.2社会效益 13918.3环境效益 139第十九章问题与建议 14119.1结论 14119.2工程实施建议 141目录TOC\o"1-2"\h\u253321总论 1311911.1项目概况 1317891.2建设单位概况 3162241.3项目提出的理由与过程 3311231.4可行性研究报告编制依据 4225921.5可行性研究报告编制原则 426521.6可行性研究范围 5265791.7结论与建议 665262项目建设背景和必要性 9302042.1项目区基本状况 9237942.2项目背景 11327472.3项目建设的必要性 11265903市场分析 14297233.1物流园区的发展概况 1479553.2市场供求现状 1669963.3目标市场定位 17108883.4市场竞争力分析

17160544项目选址和建设条件 1950564.1选址原则 1969314.2项目选址 19544.3场址所在位置现状 19297334.4建设条件 20123545主要功能和建设规模 22282555.1主要功能 22281835.2建设规模及内容 26195696工程建设方案 27137726.1设计依据 27219396.2物流空间布局的要求 27262516.3空间布局原则 2853886.4总体布局 2936766.5工程建设方案 30235856.6给水工程 33115596.7排水工程 3553126.8电力工程 38288986.9供热工程 46314656.10电讯工程 47153607工艺技术和设备方案 51276227.1物流技术方案 5142607.2制冷工艺技术方案