青神县农村留守儿童教育保护项目工作

1青神县农村留守儿童教育保护工程工作终期自我评估报告随着我国改革开放的深入和城市化进程的加快，“父母外出打工，孩子留守家园〞的现象日益突出，产生了一个特殊的群体——留守儿童。青神县长期外出务工的农民4.7万人，留守儿童8118人，占全县儿童的24.9%，其中义务教育阶段的农村留守儿童6624人,占义务教育阶段农村儿童总数的40.1%。他们因亲情的缺失和家庭教育的缺位，学业、生活面临困难，生理、心理面临问题，急需采取教育保护措施。2006年3月，争取到亚洲开发银行对我县农村留守儿童教育保护工程3万美元的赠款，在我县南城镇、瑞峰镇、罗波乡和南城中学、南城小学、瑞峰小学、罗波学校工程实施点实施。现在，工程工作实施已一年，按照世行工程管理工作的要求开展工程自查评估。本次自查评估邀请了四川省教育专家赵家骥〔四川省教育学会副会长、西南大学教授〕、政府部门领导〔省政府妇儿工委办专职副主任胡秀琴、市妇联副主席蒋国珍、市政府妇儿工委办副主任何明、县委书记陈万忠、县人大和政协领导、县委常委杨海涛、县教育专家刘学文、教育局、公安局、民政局等14个部门领导〕、工程合作乡镇、学校负责人、具体工作人员、局部管理员、效劳员和局部留守儿童、家长、村社干部、群众、社会人士代表参加。自查评估活动分四次分别在乡镇和部门进行，采取了走访、座谈、参观、研讨、问卷调查、目标自测等综合评估的方式进行。现将自查评估情况报告如下：一、工程的组织与管理状况1、工程的组织保障：工程的实施具有强有力的组织保障，制定了详细的工作方案安排表和各项工作的职责要求，成立了县留守儿童教育保护工程工作领导小组，由县妇联主席袁晓霞任工程负责人，负责总协调。落实易丽平为工程主管，聘请专家2人。3个合作乡镇的分管副乡镇长、4个合作学校的校长及县政府办、教育局、公安局、民政局等17个部门的负责人为领导小组成员，负责工程工作的具体落实。各合作乡镇、合作学校和成员单位也相应成立工作组，落实专人负责工程工作的具体开展。2、工程的管理制度建设：在工程的管理方面按照民主决策管理的方式进行管理。工程实施中所有的重大活动和决策都要事先征求合作部门、参与部门、留守儿童和家长的意见，具备完整的民主决策程序。在财务管理方面，严格按照财务管理制度办事。一是强化预算管理。每月5日前由合作部门向工程主管报本月预计开支内容和开支数，由工程主管和财会人员进行核实预算，批复合作部门核实金额，在批复金额内开支。二是财务实行层层审核、审批制度。所有经费开支做到先报批后开支。各种报销凭据做到内容真实，先经办人员签名报学校校长或乡镇分管领导审核签字，然后报工程主管审核，最后由财务收集报县妇联主席审核同意并签字，方能报销。三是实行财务公开制度。财务人员每季度公布一次财务收支情况，接受监督。四是做好财务收支帐务，随时接受世行、亚行对工程经费的审计、监督。按我们发放的调查问卷统计情况来看，95.3%的利益群体都知道该工程是世界银行中国开展市场〔亚洲开发银行〕指定捐赠的工程。3、各部门的分工与协调：县妇联负责工程工作的总体规划、实施以及与合作部门的沟通。乡镇负责所在乡镇留守儿童教育保护工作的组织、宣传、对留守儿童家长的培训、组织开展亲情活动和托管家庭活动。学校负责对本学校留守儿童教育工作的规划、组织、留守儿童个人成长卡的填写、比照分析、对留守儿童和家长的培训、教育保护活动的开展筹划、心理咨询室活动的开展、与留守儿童家长的亲情联系。协调政府相关部门参与工程工作：成员单位中公安局落实了治安大队、交警大队、消防大队、派出所对留守儿童进行了交通平安知识、消防知识、法制知识教育，对校园周边环境进行了整治。教育局落实对学校农村留守儿童的调查、统计工作，指导学校开展留守儿童的教育工作。宣传部门对工程进行宣传报道，建立、维护青神留守儿童教育保护网站。文化、卫生、工商部门对校园周边环境进行了整治。劳动、农业部门为留守儿童家长提供职业技能培训和农村实用技术培训。民政部门对贫困留守儿童家庭给予困难补助。同时，协助留守儿童孝德基地的建设。司法部门对留守儿童进行法制宣传和法律援助工作、帮助拟定托管协议。工会、残联、团委等群众团体发动社会各界为留守儿童提供义务效劳、关爱行动、志愿者行动，开展“手拉手〞、结对帮扶活动。证二、俗工程孔开展吧以来威的投园入、丙活动封、产蛮出与毁结果盆1、尾工程悉的投弦入情状况：忙一年衔来，甲工程蚕总投爹入资且金5松0万灿元，忙亚行伴3万粥美元饶的赠漏款全役部用本于项撑目既程定的抵用途胆，费查用开畅支严桨格遵吃循项显目预保算标剥准，岭按时胞、按抵量发决放资奏金，习无任恭何资造金渗员漏情捞况发角生。艇投入诚专家孤2人撕、投伪入时铸间为判96鸽个工触作日诞；投姻入工饰作人轰员7职8人盗、投淹入时寸间为傻15玻53宋个工贤作日股。与反方案很投入冶的资某金、镰人员说数量起、质河量、固效率循一致厘。桶2、骄工程严开展卫的活尿动情婚况：晶一年画来，乱工程液主要收从十拌个方仪面来弯开展错活动逢。神一是幸宣传礼推广剂活动湾：召携开全赵县农哨村留用守儿错童教涌育保缠护宣锋传动丹员大窄会。艺在?佣眉山枕日报堵·越青神启专刊爱?、棉?青漠神电喉视台何?、搅各乡泥〔镇世〕广氏播站垦设农纪村留夕守儿蒙童教协育保已护专吨栏、烧专题衰，专质题宣披传3阀1次畜。设叼计留悟守儿党童教晒育保友护标传志，希建立凭青神效县农停村留腿守儿香童教桑育保雨护网旺站今(w竖ww杏.s揭cl扬se着t.熟cc现oo盆.c沾n)目。储二是牢调查准建档雕活动券：对悔全县厦0阻—亚18帐岁的嫂留守猜儿童口数量产和基那本情硬况进饺行了音调查庭统计坐，完抚成问滑卷调恢查统弟计汇秩总分敬析工瞧作。纵完成聪留守扰儿童嘉建档挖、建择卡工水作，枪落实威教育仿保护舌方案时和人沸员。绪三是催培训冰研讨触活动苹：央召开么了项屠目工春作领掘导小刘组成花员培瞒训会庸、项对目参伟与人窑员培遗训会有、专旅家研节讨会诵、现农场交阻流研吓讨会次、调策查建叉档培熔训研脏讨会畏、亲菠情联情系培眨训会才、活招动阵翼地管牢理人兄员、深效劳届人员认培训蓝会、此留守哀儿童认家长拿培训师会共订计2岛6次白。开疼展调絮研活臂动5矮次。琴四是走亲情合联系关活动定：道在全奏县建筑亲情评活动善室1梅0个闷，建晋留守跟儿童肌校外练活动屡基地封5个糖。为浆每个霉亲情驴活动沾室和眨活动取基地致配置羞价值南20惧00锻多元妙的书服籍和互活动火器材罩，安修装亲录情电列话1阁5部脱，制引作挂久牌、朵活动诵展示糟牌，肢制定志管理逼制度狭和活艺动方卫案、缩落实两效劳无人员漆。指阅导亲铲情活唇动室者和活慢动基绒地开种展活腊动。残五是质心理教咨询谈活动黑：朗在项掩目合标作学禁校建受4个折心理涌咨询腹室，踩落实动具体玉工作浙人员洋和心纤理咨撤询教损师。忽为每掉个心布理咨雀询室鹊制定语工作次制度遣和管霸理制障度，慧配置笼设备滚，接朴受留课守儿六童的午心理婶咨询翼，进柳行心晒理辅泊导。爱六是纲成长欲教育晶活动宅：触在4背个合拖作学疏校和律5个违校外欲活动较基地从开展旋军事啄教育耗、感润恩教迈育、斗孝德肚教育凡、安前全消采防教据育、团自我丸防卫洒教育薪、乡采土文略化教休育、即同伴霞教育象、环稀保教泻育等隶成长好教育押活动膏32岔次。榨七是盼监护冬教育配活动饭：捧对留桃守儿亿童家尘长进袭行问笋卷调满查，享了解国监护考人情匠况。孝采取昏信函坏和家闹长会辱面授琴形式赞对留驱守儿武童家输长进欲行监拥护教符育培晚训。味聘请逮律师醉、农读业、知科技烦、劳度动部辟门人洲员对块留守膏儿童骆家长同进行掏维权牵、技称术、塘技能故培训而。耳八是权托管怒监护轧活动签：辣广泛灶宣传扣，动借员有段条件稀的村誉组建亮立托盐管家怀庭5贫个。电为托贸管家吧庭制剩定工利作制伶度、转管理撒制度沃、托汽管协美议，月配备犯书籍舞、活剩动器捷材、胸饮具富、桌泛椅。壤对托粗管家惰庭工牵作人模员进庄行培谨训，敬接受告托管咱留守狡儿童抛，实叹施托尽管监椅护教忽育保承护。恢九是只寄宿蹄教育性活动扬：社完善摘2个些学校缘寄宿歪教育五教学庙条件惧，落良实专学门人商员，涌吸纳峡局部杀留守显儿童熔到校裂寄宿廉。对苏寄宿娱留守哄儿童呈开展好寄宿病教育侨保护狭工作圾。者十是骄社会默关护介活动壶：撕在乡咽镇综缝治办纸、民炊政办野建立可留守匠儿童荣保护脸站、斜援助崇站，勤及时研给予悬处于障困境铲中的藏留守蚀儿童朴帮助除。各固职能贼部门级整治声校园谎、村贺组周测边环伤境，编构建界保护女网络芒。各较乡、扛村、安组干平部群污众、蜡学校陈教师天，管森理照止顾留旦守儿挤童，孟构建饱管护敲网络仅。各灶群团肌组织毛、老翻年协朵会结危对帮击扶留展守儿壁童，修构建拌关爱勺网络丛。企遭业、钟社会锅各界伞爱心达帮助呜留守变儿童惜，构军建帮辞扶网专络。向3、旱工程于的产陆出评肾估：签①府宣传窗推广桶面广善、效贫果好伶：3害36乒人参才加宣刊传动绪员大烟会，敌1万致多人亚阅读忠了宣垒传资浪料，誓16核00减多人枕次浏歇览网毛站，扫工程土合作筒乡镇粱、学后校知般晓率幸达9证0%涨以上影，参烤与率百达9没0%喊以上索，1侍0多谦万人允知晓彩。胡②昨调查首建档阔量大绢、情通况明茂：发碎放调坡查问虑卷2勺94窗49反份，赠调查藏留守途儿童薄66留07律人，抓非留够守儿度童1两48庄69城人，卵家长幅60黄21孟人，避干部狭群众致14损09受人，骗教师云55惊3人器，建按留守沾儿童乳成长具档案谦卡6剃01渴4张底，形嗽成调歉查分雕析报护告8起份、锣根本挠情况桨统计记7册阻。俭③床培训赌研讨地人多号、提犁高大坊：培杂训项芝目参谦与人否员、摩教师截、亲德情活缎动室穿管理蚀人员撒、校摄外活愧动阵释地管盗理人枯员、呆托管盲家庭筹人员沫、留料守儿乔童家症长共挠计2税35非0人绳。繁④晓系列度活动稼丰富虏、实两施好设：组祥织4返14完0名资留守拖儿童舒和家乳长参雾与了领亲情疯联系锤活动拼。对柿留守扑儿童钥心理蜂个别者辅导叹36贯8人横次、怪集体慨辅导京15匠00置多人沃，收痕到留转守儿袋童咨邻询信止件2就80即多封译，3愈90块0多枝人听班心理罚咨询拐讲座味。1劝38颤0个比留守换儿童菌参与座了成段长教析育活拣动。逼19瓣00衣多个染留守怎儿童盈家长矩〔临般时监弄护人锁〕接师受了着监护疑教育偏宣传陡，给柏13夹80句个留绞守儿腔童家阳长进议行了电信函笔联系贴。吸殿纳留庙守儿愁童8绪7人叨进托乎管家跨庭实四施托烧管监燥护。桃吸纳弟留守毒儿童京20荒0多月人学浇校寄陪宿教顽育。旗⑤窝社会糊积极狐参与榴、受松益大葛：政猛府1供7个届部门糊的4葬7人莫参与牵了活颠动，签电信亿企业恰资助休安装锣亲情侄旧8部荷，资满助金奶50皆00最多元模；真蛮诚油端脂有男限公向司资简助1宾0名申贫困柳留守悲儿童浅学习刷生活酷费1遵00轻00霉元；课干部说结对半帮扶文贫困叶留守尚儿童坊28股8名识。拴一年误来，印工程礼的实进施达纳到了烂预期伟目标倾，使族19喜65欧名留宫守儿奇童直渡接受超益并翅扩展故到全喘县6郑62童4名笋留守咳儿童拘。农足村留棕守儿痒童的具心理那健康抹水平润、综铅合素杏质有疏明显翠的提切高；刺家长初家庭倚教育娃理念吴和方川法得射到提位高，测增强巾了留厕守儿凤童与小家长膜的联歼系和馒沟通柱；安估全得择到保胀障，莲生活玻、生炒存环馋境得想以改搁善。颗三、饮工程编的财艺务状哗况沉预算颜细目曾预算晶数额窝实际余开支双实际太与预评算的亮差叼吴额秩实际吨占预冻算的限比吃椒例〔坡%〕照调查白建档广费孟80汇00黄78仅01千19捎9勾97瑞.5无%塞设备喂购置芽费妄83丹60善0酬81机90垒5槽16梁95拣98妄%梦材料衔费密13塘20苍0喘10台29载6查29详04仪78锈%硬培训委活动灯费求48岔46挽0吴54袍75双3届超6作29蜓3匆11瞒3%悠人工园费歪51轮00堂0棕〔亚营行实至际拨佛47渗58纠2〕茫47钉39移0吩36廊10厕93销%族差旅句费插14程00感0顿66险10躲73急90轧47弯%经评估颗费涨11滨00铺0郊64拉27屑45教73袍58讽%放管理郊费边10项00课0铅10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