仙岛湖旅游项目规划书

仙岛湖旅游规划书目录第一章规划总则 1第一条规划范围 规划总则规划范围仙岛湖位于阳新县王英镇，幕阜山北麓，距阳新县城48公里，29°47′39″N,114°54′25″E,海拔高度：68米（水库大坝某点），旅游区面积180平方公里，位于水域32平方公里，1002个岛屿似群星璀璨落玉盘。：规划理念仙岛湖是一个原生态地区，反映了一种相对原始的文化状态，中国古代的“天人合一”思想在这里得到了体现，但是纯粹的原始并小能替代人们对生活质量的追求，怎样用高科技承载文化，也是人们在改造自然中面对的难题。就仙岛湖中1002个岛屿的现状环境而言，是没有多大旅游价值的，必须在与历史和谐、与生态和谐、与自然和谐的前提卜进行改造。一是与历史和谐，仙岛湖沿岸景点有观音洞、百仙洞、石林生态公园等，在对各岛屿进行人工改造时必须与历史和谐，景区的规划设计要与沿岸的自然风光和人文古迹相协调，使其融为一体。力求保持原始文化状态的历史价值。二是与生态和谐，这里生态环境良好，植被茂密、湖水纯洁、景色秀丽。对各岛屿进行人工改造，必然带来对仙岛湖生态环境的干扰和破坏，必须极力做到使这种干扰和破坏减少到最低程度，实现全面协调可持续发展。建立与生态和谐的景区规划与建设的新思路、新模式。三是与自然和谐，仙岛湖沿岸有大片的原始森林，还有天然的瀑布和小溪。在这里，人和自然可以和谐相处，充分感受到自然生态的魅力。本规划意图在高科技和人性化之问找到一个平衡点，让人即能充分享受高科技带来的进步，也能在生活中保持文化的传承和归属感。简而言之，本规划的理念就是“人性化的高科技”，用高科技的外壳承载人文的内涵。第三条：规划任务1、保护和恢复仙岛湖生态环境，通过人工抚育加快天然林恢复；2、深度挖掘仙岛湖的生态资源和人文底蕴，确定规划区的旅游发展战略；3、优化规划区旅游发展的要素结构和空间布局；4、拓展旅游内容的广度与深度，开发特色鲜明的生态和文化旅游项目；5、树立仙岛湖的旅游品牌，成为黄石市的城市新名片。第四条：规划期限规划期限：2014年至2017年。分两期，近期2014年至2015年；中期2015年至2017年。第五条：规划目标通过目前旅游业发展态势和旅游客源市场分析，以及对本规划区现状环境条件的分析和评价，参照黄石市《可行性研究报告》，本规划区的功能定位办以中高档消费市场为主的集商务与生态旅游于一体的精品度假村。具体目标有：1、黄石市生态建设示范区；2、黄石市名牌自然风景旅游区；3、湖北省省知名休闲度假区，创建国家5A级风景区。第六条：规划发展战略1、“观光+度假”的“双翼”战略2、水景营造战略3、文化战略4、生态文明、和谐发展战略5、区域联动合作战略第七条：旅游资源总体评价规划区的旅游资源总体上以自然资源为主，人文资源较少。概括起来，有以下特征：数量繁多，类型齐；气候怡人；水质优良；生态彰显，文化点缀。1、数量繁多，类型齐全仙岛湖自然风景秀丽壮观，现有险奇幽胜的大小溶洞38个。戏子洞、仙牛洞、双龙洞、仙人洞、董家洞，洞洞幽险深奇，蔚为壮观。人文景观资源也十分丰富，青山绿水之间的骆家寨，传说是初唐四杰之一的骆宾王结庐落户、繁衍子孙的避难之地；寨旁的千年古刹泗洲寺，又传说是他晚年落发为僧，遁门空门的归宿之处。莽莽山林之中的白马寺，一口古钟留下一道难解之迷：450年前，荆王妃孟铸此钟，舍于黄梅的五祖寺。却不知何时何故，这口古钟竟飞过长江，落到幕阜山的王英。2、气候怡人仙岛湖四季分明，光照充足，热量丰富，雨量充沛，雨热同季。春季主要是东风，夏季多偏东风，秋季多偏北风，冬季多西北风，年主导风向为东风，频率为16.1%，年均风速2.2m/s，日平均气温：盛夏时约25℃；寒冬时约8℃。年均温度17.6℃，年均日照时1614.5时，日照率44%，年均降雨量1389.6mm。无霜期262天。空气的负离子浓度每立方米1010个。3、水质优良规划区最具代表的亮点就是水质优良，是发展名特优水产品的良好场所。湖水常年透明度7米以上，部分水域达10米，属国家二级水质。矿化度167.84，pH值7.4，酸碱度适中，细菌未超标，可直接作为矿泉水开发。4、生态彰显，文化点缀相对于市区而言，这里的生态环境是最令人神往的。空气清新自然，植被郁郁葱葱，充足的负氧离子让疲惫的身心得到了有益的放松；而古村、古寨、古老的传说则为这一方山水沾染上文化的气息，使山更为厚重，水更有内涵。第二章旅游形象和市场营销第八条旅游形象策划仙岛湖旅游风景区空气、水体、土壤没有受到污染，并有大面积的植被和人工绿化。其水质优良，具备得天独厚的自然生态环境。这里自然风光旖旎，人文古迹众多，生态野趣横生。我预备给它打造的形象是充满人文气息的纯天然人文自然风景区。第九条客源市场定位1、国内客源市场定位①一级客源市场：黄石、武汉、黄冈、鄂州地区；②二级客源市场：湖北省内的其它城市；③三级客源市场：以湖北省为中心的其它地区。2、入境客源市场定位①一级客源市场：港澳台地区、韩国、日本；②二级客源市场：东南亚市场，主要包括新加坡、菲律宾、马来西亚等；③三级客源市场：北美市场，主要包括美国和加拿大。第十条客源市场预测依据风景区合理环境容量、基础设施和接待服务设施条件，国内外旅游业发展趋势，游客的来源和数量分析。根据调查统计，2009年上半年接待游客22万人次，预计各项基础及接待服务设施逐步完善后，2015年游客可增至60万人次，到2020年游客可达80万人次。第十一条市场营销策划1、旅游产品策略①观光旅游精品的展示设计和持续改进；②水上休闲旅游产品开发和推广；③文化旅游产品的引入；④餐饮、购物等特色旅游产品的开发。2、旅游定价策略①随行就市定价②以游客为基础的差别定价③以时间为基础的差别定价④心理定价3、旅游渠道策略①在省内设立旅游专卖店②联合和一体化经营③网络营销和电子商务4、旅游促销策略（1）宣传由以景区内为主向以景区外为主转变现有的宣传局限于风景区内部，很少在外面进行大范围的宣传工作。要提升知名度，必须要让更多的人知道仙岛湖风景区。利用新闻媒介进行宣传，吸引更多的游客来王英镇旅游。第一，电视栏目广告最有宣传力度，而游客的来源相当一部分由阳新县乃至黄石市民众组成，所以可以充分利用当地政府对旅游业的支持政策申请电台、电视台进行宣传。考虑到经费问题，针对湖北省武汉市乃至全国的宣传则可利用网络进行。当地政府应利用各种形式和媒体宣传旅游景区的人文和自然资源。一是可以利用《希望的天空》等电视节目的感染力强、覆盖面大的特点，深层次、全方位宣传仙岛湖。二是在阳新电视台甚至湖北电台做专辑，加强对仙岛湖的宣传。例如，黄山风景区在安徽卫视和中安网分别推出主题为“黄山——安徽名牌、中国名片、世界胜地、人间仙境”和“世界的黄山，人类的家园——黄山欢迎您！”的主题宣传。通过网络、电视和电台进一步扩大了黄山的知名度和美誉度。第二，积极参加博览会、武汉国际旅游节、长江三峡国际旅游节、神农架生态旅游节等影响力较大的活动，借此平台推广自己的特色，扩大仙岛湖旅游区在长江流域的影响。这个方面可以借鉴黄山风景区在中博会的精彩亮相:位于安徽中际会展中心安徽厅的黄山风景区旅游产品展示成为展厅中的一大亮点，也为安徽馆汇聚了众多人气，精美的黄山宣传品众人相求，景区门票抽奖仪式备受关注，许多抽到门票的客人纷纷表示要在近期和家人一道到黄山旅游，饱览心仪已久的黄山绝妙风光。第三，加大户外广告宣传，在码头，公路，火车站，汽车客运站等集散地建立公益广告宣传。受众心理机制直接影响电视广告的劝服效果。受众处理广告信息的心理过程分为边缘路径和中枢路径。前者在于受众的动机、能、力、机会,心理指标较低时效果显著，后者在该指标较高时效果显著。与此相对应的是两种基本的广告诉求方式，其中，感性诉求方式强调典型使用者的身份、地位、生活方式和价值观念等。以此对受众施加心理暗示、理性诉求方式强调商品的性能优势，满足受众既存的认知期待。这一类宣传的经费不是很高，可以适当的扩大宣传的范围以提升仙岛湖风景区的知名度。（2）大打环境牌利用仙岛湖那人间仙境般的自然环境，进行生态湿地旅游的宣传。可以拍一些仙岛湖自然风光的视频短片，上传到各大网站。让人充分的领略到仙岛湖的优美景色，希望到仙岛湖来旅游、休闲、度假。在利用生态环境的同时，要高度重视保护好仙岛湖的自然环境。旅游景区环境的保护对景区可持续发展至关重要,造成旅游景区环境质量下降的因素主要包括自然因素和人为因素。旅游景点要想吸引游客，既要看先天条件，也要重视景区的日常维护。要有明确的环保规定，辅以强有力的执行手段，保持优美的景区环境，进而使仙岛湖景区保持一种天然的、原生态的风貌，吸引游客慕名前来。（3）丰富景区的文化底蕴加强景区文化建设，挖掘景区的文化内涵，具体可以从以下三个方面入手：首先，要注重探索旅游景区名胜的源流。其次，要把名胜和名人有机地结合起来。最后，加强旅游景区文化建设还要防止走入误区。避免打着建设的招牌进行破坏文化的行为。近年来伴随旅游业的快速发展，这方面的问题和教训屡见不鲜。结合仙岛湖的实际情况，我认为可以从以下方面着手：第一，打造四季的特色旅游，既可以解决景区冬日旅游冷，夏日旅游过热的现象，又丰富了景区的文化底蕴：阳春三月，上海胜怡实业公司在世外桃园景区举行闻名省内外的千亩桃园桃花节。初夏五月，野人岛景区联合香港人体摄影协会例行举办享誉海内外的仙岛湖人体摄影创作比赛。盛夏七月，黄石市旅游局、黄石市体委与仙岛湖风景区联合举行纪念毛泽东畅游长江万人畅游仙岛湖活动。初秋八月，台商举行海峡两岸同胞万人放“天灯”祈求平安的天灯节。金秋十月，由仙岛湖风景区与王英镇政府举办银鱼捕捞节。到时仙岛湖畔，万家灯火，渔歌唱晚，金色的夜晚可与香港维多利亚湾相互媲美，游客真正领略捕鱼夜光，体验捕捞快乐。寒冬腊月，由王英镇政府举办的桔橙节，有效的解决了仙岛湖6000余亩桔橙的滞销问题，全国各地客商蜂拥而至，年销桔橙1000万斤，实现销售1200万元，景区桔农真正得到了实惠。第二，每年举办一次全国性的、不同主题的大型仙岛湖文化旅游节，如“仙岛湖山水风光书画（摄影）大赛”等等，组织中小学生夏令营活动，水上运动比赛等活动。第三，影视基地景区，组织开展以仙岛湖风景或文化名人为背景的电影、电视、音乐、文学创作，借助名人效应吸引广大公众的注意力。近年来，旅游歌曲已被许多旅游单位所重视，如罗浮山旅游区宣传歌曲《罗浮之恋》、大理旅游区宣传音乐《大理印象》、桂林山水宣传歌《我想去桂林》、九寨沟宣传歌《神奇的九寨》等歌传唱一时。一个成功的旅游景点，除了其本身独特的自然风光和亮丽景色之外，更重要的是树立一个旅游品牌形象。如谈到神奇的地方，就会想到九寨沟；说到“山水甲天下”，自然会想到桂林……而一首优秀的旅游歌曲，对于树立旅游点的品牌形象，具有独特而重要的作用。就如《罗浮之恋》“群峰叠嶂延绵千载的思念，飞瀑流泉荡漾百年的缠绵，岩石幽洞述说神奇的故事，古木苍翠舒展生命的春。罗浮山，罗浮山，岭南第一山；”让人唱着这首歌的时候，一幅幅罗浮山美丽景点就展现在自己眼前。实践证明，一首脍炙人口、家喻户晓的旅游歌曲，完全能树立一个旅游品牌，能够唱响一个城市、一个景点，带来巨大的经济和社会效益（4）加强地区间的旅游交流与合作，不断加大旅游市场的开发力度与知名度较高的景区进行旅游交流与合作，在发展旅游的同时提升仙岛湖风景区的知名度。例如共同打造特色旅游节日，邀请双方领导视察等。第一，可以根据仙岛湖生态旅游风景区旅游资源特点,进行创意策划。由于仙岛湖风景区地处幕阜山北麓，鄂东南百湖之县阳新西南部，位于庐山与九宫山旅游黄金线中心，已规划列入武汉1+8城市圈后花园，可据此扩大整条旅游线。第二，可以联系湖北省乃至全国的旅行社，根据仙岛湖旅游风景区旅游资源的特点,区内以组织1～2日游为主；结合周边的湘鄂赣边区鄂东南革命烈士陵园、阳新龙港革命历史纪念馆、阳新龙港“红军街”、省级森林公园——七峰山、阳新网湖湿地保护区等旅游景区,可适当组织3～4日游。这样，借助旅行社的力量就可以扩大仙岛湖生态旅游风景区的知名度。（5）邀请有名人士来仙岛湖旅游考察通过邀请知名人士来仙岛湖旅游，提高仙岛湖的人气。如若有条件，可以请名人代言，将仙岛湖风景区旅游推广出去。（6）景区门票可以按两种办法执行，外地游客按物价局给出的价格执行，当地居民持有效身份证件去旅游景点，按全票的20%，给予当地居民一定的优惠政策，让他们出去之后对仙岛湖更好的宣传。以此宣传仙岛湖，扩大影响，吸引更多的游客。由于宣传是一项系统的工程，在宣传过程中，贯串着一系列的战略、战术和方法，综合宣传的各方面知识能够更好的促进宣传的效果。下面就宣传工作作几点说明：(1)战略的制定，有心理动态说服和社会文化说服两种方式。心理动态说服是经过宣传改变人的心理，导致其行为的改变；社会文化说服是通过宣传影响社会文化的价值观，进而建立新的价值观，达到改变社会和个人行为的目的。宣传过程中的战术手段，可以从宣传者的态度，宣传内容的强度及宣传形式的灵活度等方面加以设计。(2)选择媒介，大众传播媒介是现代最有效的宣传工具。快速传播媒介(广播、电视、报纸)容易影响受众对日常事件的看法，慢速传播媒介(杂志、电影、书籍)容易影响受众的文化和价值观念。快速传播媒介影响受众更为广泛。选择宣传媒介要注重符合特定受众的要求。在大众传播媒介迅速发展的时代，受众通过选择性注意、选择性理解和选择性记忆来对付严重的“信息超载”现象，因此，要达到宣传目的，必须了解和分析受众在选择传播媒介时会最注重和最易受哪种媒介的影响。(3)测量宣传效果，宣传活动并非一次性的单向传播过程，因此，调查、测量宣传效果，不断调整宣传的内容、手段和宣传的步骤，分析、排除反宣传的干扰(如误解、曲解)，是进行有效宣传的一项重要程序。宣传效果的测量方法，一般流行控制实验法、调查观察法和内容分析法，而以内容分析法的运用为最多。内容分析法强调以客观、系统、定量的方式来描述和分析传播内容，从而推测受众的理解和反应程度。由于这种方法是一种间接的测量手段，所以宣传家们更主张采用调查观察法进行测量，即通过调查，广泛地了解受众生活、信仰、价值观念、选择传播媒介的习惯等，深入现场去观察、记录受众对宣传的反映。(4)对付反宣传的措施，在宣传过程中，受众可能受到反宣传的干扰。在测量宣传效果的同时，要注意可能存在的反宣传因素，从而采取积极的对付措施。这不仅是在发现反宣传后加以辩驳、批判，同时要在宣传的过程中注意正反两面都说的原则，使受众在有所预防的状态下，能自动抗御反宣传。“天上七仙女，人间仙岛湖”。仙岛湖的原生态旅游资源相当的丰富，当地政府近年来也大力投资仙岛湖风景区的建设，现在仙岛湖的旅游景点已具规模，按照当地政府的规划，当地的服务设施也会在近今年跟上景区建设的节奏。我想，假以时日，仙岛湖将会成为中部地区一道亮丽的风景线。同时希望景区加强宣传工作，希望我的观点能够为景区的宣传工作带来效益。第三章空间布局及旅游项目策划第十二条空间布局的基本思路规划力求做到土地的有效利用、合理分区，以满足游客的多层次要求以功能定位和现状环境条件为基础，将规划区分为两大功能区:商务会展区、休闲度假区。商务会展区位于规划区的北部地块，地势较为平坦、开阔，处在整个区域的陆上交通入口处，交通便利，通达快捷，便于人流、车流、物流的对外流动，是整个规划区的优先开发地块。主要为商务会议、文化展览等提供优良的场所，并配备完善的公共服务设施;同时在此区域内还将规划修建一些游乐设施，如潜水俱乐部、游艇俱乐部等。休闲区则在仙岛湖的怡人景点，主要包括王平将军纪念园、鹿鸣岛、野人岛、观音洞。第十三条仙岛湖四大景观（1）王平将军纪念园王英镇人杰地灵，英雄辈出。在这块红色的土地上，走出了王平、伍修权、贺俊桢、彭方复四位共和国将军。为了纪念这些老一辈无产价级革命家，缅怀他们的丰功伟绩，当地政府和群众自发捐款修建了一座将军纪念园。将军纪念园位于仙岛湖南畔东源境内，于2002年10月1日建成对游人开放，占地1000多平方米，内设展览厅、纪念碑、放映厅等展厅，共展出四百幅照片——王平将军70多年革命生涯的真实写照。这些照片记录了将军参加土地革命、新民主主义革命、抗美援朝、社会主义建设及退居二线，直到1998年病逝时期的图片。纪念碑有时任总书记江泽民和国防部长迟浩田的题词。纪念园被列为黄石市国防教育基地和青少年爱国主义教育基地，也是仙岛湖的一个人文景观。每逢节假日，前来扫墓的人络绎不绝，在清明节期间，王英镇千余名群众曾在王平将军纪念馆隆重举行“缅怀将军丰功伟绩，建设秀美和谐王英”的清明节扫墓活动，向王平将军像敬献花圈、花篮，向王平将军默哀3分钟，表示要缅怀先烈丰功伟绩，发扬革命先烈光荣传统。同时各有关单位也将王平将军纪念馆作为爱国主义教育的首选基地，在这里举行共青团员、少先队员还列队宣誓，宣读入团、入队誓词；还对党员进行爱国主义教育。（2）鹿鸣岛鹿鸣岛位于仙岛湖南边东源境内，由武汉顺达建筑安装集团公司投资兴建，占地125亩，四面环水，绿树成阴，是一个集观光、休闲、餐饮、农家乐、会议为一体的旅游景点，景点的建设很快，自2002年9月破土动工，2003年4月正式对游人开放。现已建成“鹿峰亭”、“仙女广场”、“山水连环”、“珍稀植物园”等包括30多种珍稀动物和蟠桃、梅花、菊花、丝竹等多种珍稀植物的人文景观。这里可以容纳50人的食宿。在鹿鸣岛上，游客可以近距离接触放养的麋鹿，观赏岛上种植的各种奇珍异葩，领略祖国大好山河的壮丽，感受原生态的自然风光；同时游客还可以在岛上喝到新鲜的鹿角血，买到相关的产品。（3）野人岛“野人岛”坐落在仙岛湖南岸，依山傍水，森林茂密，林木参天，山道弯弯，迂回曲折，峰回路转，深邃幽险，共有四个小岛，面积260亩。野人岛自然风光旖旎，生态野趣横生，山清水绿、鸟语花香、别具风情。一群分别来自泰国、缅甸、云南怒江大峡谷的近原始人类定居于此，形成了一个别样的世界。在野人部落，可以观赏野人表演，甚至可以和性情豪爽的野人共舞。野人岛的后山有一个傣族村落，在这里能欣赏傣族舞蹈、泰国人妖表演，参与欢快的竹杆舞、泼水节和抢亲，让游客在享受大自然的同时，更能够领略异域风情。“野人岛”根据旅游发展的实际情况，增添了射箭、走迷宫、祈福等新项目，还建成了滑草设施，让游客在观看完原始人的生活方式之后可以亲自地体验一下他们的生活，达到了让游客深深记得“野人岛”上的所看所想。（4）观音洞观音洞位于仙岛湖南山湖畔，与大坝隔湖相望。观音洞系水渍乳石结构，成洞约一万五千年以前，此洞洞小而浅，洞内曾有观世音天然石像一尊，可惜在文革时期被毁坏。后经世人模仿，雕塑了观世音佛像一尊，洞外右侧并排塑有如来佛像一尊，似在推算世人的反复无常。开发商在这里建起了“观音树”，树两边各塑有一龙，像在守护着观音和如来佛祖。令人称奇的是晴天十二点左右，太阳垂直照射时，左边龙盘踞的池水中竟会出现“彩虹”。在洞的上方有一洞，名曰“乳润洞天”，洞内经年流水不息，洞深无比，已开发的只有近千米。洞内有“天骊行空”、“金鄂迎宾”、“神独舞”、“洞天飞瀑”等自然景观，还有保存完好的钟乳石。泉水好似天上瑶池来，不是人间山水。后人在岩壁上重塑有如来、观音、弥勒等神佛，还有超智绝悟的神童。更为神奇的是洞内有一石乳，间有乳汁滴下，经年不竭，吮吸之患者可治百病、学者即青云得路，远近慕名朝拜者络绎不绝。在现开发的洞中段有一洞口通往“嬉乐园”，园内为游客提供了健身、自娱自乐的设施，让人流连忘返。在“乳润洞天”的右边山顶上，是湖北旅游协会的专家教授们发现的中国除深圳、海南外的第三座毛公山，《中国旅游报》已作报道。第十四条水上游憩区1、水上游玩项目仙岛湖的水质很好，应当作为一个特色发扬选择适宜水面建设局部水景区，与主水面相分割，保持水质。水景区可种植一些观赏类的水生植物，以及养殖一些易于与游人亲近的观赏鱼类。建议种植的水生植物有：沉水型的台湾水韭、金鱼藻、水车前、黄花狸藻、品萍等；挺水型的荷花、香蒲、田葱等；浮水型的睡莲、台湾萍蓬草等；浮游型的槐叶苹、满江红、水鳖等。建议养殖的观赏鱼类有：锦鲤、金鲫等，规划水上休闲娱乐中心，开展水上娱乐活动和滨水垂钓活动，总体划分为四大区：儿童“水上淘气堡”游乐区、成人动感体验区、全家总动员欢乐区和滨水休闲垂钓区。◆湖上游的浅水区可开辟为“水上淘气堡”，设置儿童手摇船、水上步行球、水上跷跷板、水上蹦床、水上滑梯等娱乐项目。◆成人动感体验区设计新颖、刺激的动感项目，如回旋管、喷射滑道、离心滑道、竞赛滑道、高速滑道等。◆全家总动员欢乐区设计适合全家人一起的项目，如多人水上自行车、水上滚筒、电瓶碰碰船、合家乐组合滑道、超级造浪池、滑水鞋等。2、索道设计从仙岛湖观景台到野人岛景区，规划安排一条观光索道，以满足老年游客和喜爱乘坐索道的游客。第十五条休闲区依照现实情况给仙岛湖的四个小岛增加娱乐项目，增添趣味性，吸引游客，休闲餐饮区有九龙山庄和民福山庄（1）九龙山庄九龙山庄位于仙岛湖北山的一处半岛上，因该岛和其前面8个岛屿均像龙状故名“九龙山庄”。占地150亩，由县公安局投资兴建，是一个集休闲、娱乐、餐饮于一体的综合型山庄。水陆交通便利。山庄为欧式建筑，共有7个房间，可住宿20人。内设按摩室，美容美发厅等服务场所。餐厅一次性可安排40人进餐。九龙山庄依山傍水，环境优雅，居住舒适，让游客流连忘返，尽享开心一刻。（2）民福山庄民福山庄位于仙岛湖旅游码头对面的一个半岛上，三面环水，占地100亩。山庄集停车场、高档客房、普通客房、美容美发厅、娱乐厅、大小会议室等为一体，可接待团体观光旅游、办培训班、召开会议、度假、休闲、避暑为一体的综合型山庄。目前山庄可提供住宿70人次，餐饮100人次。第十六条门区1、景区大门景区大门可以采取古代有特色的字变形进行设计建设，突出生态特征。村级公路距离景区500m处，设立标志门，引导车辆进入景区，设计稍简单。2、停车场停车场位于景区大门内，主要停泊外来车辆和电瓶车。3、游客服务中心游客服务中心主要包括游客信息中心、售票处和电瓶车车站。第四章旅游服务设施规划第十七条住宿设施规划区住宿设施新设450个床位，九龙山庄新增250个床位，民福山庄新增200个床位，并对两个山庄进行扩建。第十八条餐饮设施九龙山庄以养生和体验齐文化为主题，提供齐山养生餐（有机食品）、齐文化餐、休闲餐饮，500席位。民福山庄以农家小菜为主提供农家特色菜，以山野休闲为主题，主要提供休闲餐饮，50席位。第十九条娱乐设施1、体验游乐设施多为可移动型的设施，如水上游憩区的水上娱乐设施、滨水垂钓设施等。2、休闲娱乐设施多为不可移动型的设施，如休闲度假区棋牌室、球类室等第二十条购物设施总建筑面积500m2。1、门区为综合性购物区，主要出售特色工艺品、特色食品等，建筑面积100m2。2、休闲度假区的野人谷购物区，主要出售文化书籍和纪念品等，建筑面积200m2。3、水上休憩区的购物区，主要出售水上娱乐用品，还可以有收费摄影设施，建筑面积200m2。第二十一条信息服务设施游客服务中心包括咨询中心VC（VisitorCenter）和信息中心IC（InformationCenter），集问询、集散、投诉等功能于一体。规划区共设计9个游客服务中心，总建筑面积600m2。1、门区，总调度室，建筑面积200m2。2、休闲度假区，设个游客服务中心，四个小岛各设有1处小型游客服务中心，总建筑面积350m2。3、水上游憩区，小型游客服务中心，总建筑面积50m2。第二十二条解说系统设施规划区应全面规划、分步建设旅游解说系统。旅游解说系统包括硬件和软件两部分。硬件部分有导游图、导游画册、牌示、音像制品等；软件部分包括导游员、解说员、咨询服务等具有能动性的现场解说。第五章旅游基础设施规划第二十三条外部交通近年来，在交通部门支持下，王英镇共投入建设资金1700万元，新修硬化环库公路52公里，修建了通村公路，建成118公里的环库道路，改善了山区交通落后的局面。王英镇还投资近亿元，实施基础设施建设工程，完成了“三王”公路、“国王”公路、“东福”公路、“泉隧”公路及部分环路公路的裁弯改直和硬化工程，电信、通讯及有线传输等设施覆盖整个王英镇。道路建设及通行情况：将106国道预留拓展空间，部分地区截弯取直，达到一级路标准。规划沿横省道为二级路，同时从106国道向东延伸，接通界浮省道，加强阳新与大广高速三溪出入口的交通联系。按三级公路标准改建乡道石东线11.2公里，路面类型为水泥砼路面(4.5米宽)。县道三王公路已在“十五”期间改造成沥青路面，全长15.6公里，路面宽6米。乡道大梅县起点大田（沿横线岔口），经王英镇政府，到达通山县的梅田，全长19公里，已建成水泥砼路面，路面宽3.5-4.5米。环湖公路起点隧洞，经谷保、杉木，至横溪段全长27公里，按四级公路标准改建。环湖公路起点附坝，经王文村，到达横溪、东源，全长20公里，已按四级公路标准改建成水泥砼路面。环湖公路起点王英镇镇政府至车前村大坝，全长10公里，路宽7米，目前正在建设中，从王英镇政府开始建设，调查时已建成约5公里，预计8月份完工。王英镇仙岛湖旅游风景区附近的道路也在进行重建和扩建，特别是通向码头的道路正在大规模的修建。第二十四条内部交通内部交通包括四大系统：社会车辆道路系统、风景区内电瓶车系统、游客步行系统、空中索道系统。此四大系统构成齐山风景区完整的交通体系。景区内以环保型的电瓶车、观光索道为主要交通工具。游客等候时间应控制在5分钟以内。第二十五条基础设施基础设施的建设是发展旅游业的先锋，主要包括街道布局、改扩建公路、供水供电设备、污水处理厂、垃圾填埋场、生态停车场、生态公厕、垃圾桶等。（1）街道布局合理的街道布局是吸引游客的亮点之一，王英镇对新农村建设的试点村新屋村进行了整体规划，建成了一排排徽派、欧式的建筑，房屋风格各异，各具特色。还将对房屋的外墙、门牌广告和景观灯饰进行改造。房屋外墙：建筑物外墙的处理主要是临街房屋表面的处理，通过清洗、粉刷、重新装饰，使房屋外墙涣然一新。门牌广告：对各家各户门前的广告牌进行统一改造，使沿街广告牌达到“大小一致、颜色统一、古朴大方”的效果，对废弃或不按规定制作的广告牌进行撤除。景观灯饰：加强亮化工程建设，使镇区主干道的路灯正常使用；沿街商店必须正常照明，规模商店、宾馆等要安装霓虹灯，增强夜景的丰富性。在调研中发现，街道的绿化不够整齐，居民房前的物种杂乱，极不美观。因此，应对街道两旁的绿化物种进行统一规划，在创造美感的同时减少道路对居民的噪声影响，还将更进一步增添王英镇生态资源。绿化树种选择应考虑当地生物多样性。另外，随着游客的增加，对当地的环境可能造成不利的影响。因此，应对游客做好环保宣传工作，可在街道的两旁及一些醒目的位置添加环保标志牌，增强游客的环保意识。（2）改扩建公路交通的发展对旅游业至关重要，便利的交通能增加游客量。目前镇政府正在对车站至码头段的路面进行硬化，对泉丰大道的路面进行维修，对镇区主要道路两旁的人行道、下水道进行改造。目前阳新到王英的公路正在建设，高速公路正在施工；公路在建设过程中影响了游客量，但待公路建成后，将为游客提供便利的交通条件，游客量将会有所增加。外部公路到景区大门及到休闲度假区的道路规划这两段道路需要按旅游公路需要拓宽、修缮，路面宽不得低于7m，坡度不得大于8%。对于进入休闲度假区的车辆要严格控制，除了需要在度假区住宿的游客车辆、购买别墅的游客车辆和景区管理用车外，原则上不允许其他机动车进入。休闲度假区内部路宽不得低于6m，坡度控制在8%左右。（3）生态停车场、生态公厕、垃圾桶相应的服务设施要满足游客的需要，因此，应配备生态停车场、生态公厕和垃圾桶。目前，只有景点内部有少量公厕和垃圾桶，居民的生活垃圾倒在街道的几个固定点位，散发恶臭且影响美观。如果游客产生的垃圾不能集中收集，将会破坏当地环境；因此，在码头和街道旁隔一定的距离应设置公厕和垃圾桶，在景点内部应增加一些垃圾桶，游客在游玩时会产生大量的废弃物，若不集中处置，将给景点造成极大的环境破坏。环境保护是一项长期而艰巨的任务，完善景区的垃圾处理设施将会促进景区的可持续发展。（4）停车场规划①门区设2个停车场。一处主要供外来游客大巴停驻，为路边式停车场，占地面积4000㎡，另一处为电瓶车停车场，占地面积500㎡。②休闲度假区设1处停车场。设在齐尊山庄内，占地面积1000m2，供住宿（度假）游客车辆和电瓶车使用。（5）环境卫生设施规划游步道附近，每公里设1个厕所，设12处环保生态厕所；游客集散广场、停车场等游客集中区设置4处星级厕所。（6）垃圾规划在游客集散广场免费发给游客垃圾袋（可降解塑料），游客将游玩过程中产生的垃圾随手放入袋中，投入分类垃圾箱中。规划游览步道每100m设以与景观和谐的垃圾箱，游客集散广场、停车场等游客集中区要增设垃圾箱，大约需要180个垃圾箱。至少建一处填埋场和三处转运站，垃圾由专人管理收集后送入转运站进行分检：有机物送当地农户，与农家肥一起拌和堆肥还田；无机物送往填埋场实施卫生填埋。（7）自来水厂、管网目前，当地自来水的覆盖率相当低，因此，建设自来水厂是保证当地居民及游客用水的当务之急。当地政府已经对自来水厂进行了规划，分为三期工程，总投资530万元。当今自来水厂的厂址还没有选好。对王英镇地形等方面进行分析，初步认为自来水厂建在污水处理厂的上游，距水库较近的位置比较适宜。（8）发电厂、电网外漏的电线和电杆影响街道的整体美感，对涉及电力、电信、广播、移动、联通等部门的电杆、电线要全面更改和迁移，将电线埋在地下下水道旁，使镇区的街道上不再出现电杆，使上空不再出现电线。（9）污水处理厂目前当地居民的生活污水直接排放至仙岛湖，使其水质越来越差。今后，随着游客数量的增加，当地的生活污水量将更大，如果不经处理直接排放至仙岛湖，将破坏仙岛湖的环境，影响旅游业的发展。因此，建设污水处理厂势在必行，当地政府正在拟建一座日处理量为7000t的污水处理厂，每年减排COD996.45t，建设配套管网22.8Km。。当地居民为5.1万，游客风景区的总环境容量20000人/d，若人均日污水量为200L，则日总污水量为14700t。拟建的污水处理厂规模不能满足需要，因此当游客数量接近总环境容量时，要进行二期扩建。污水处理厂应选择在当地主导风向的下风向，距镇区2公里以上处。对王英镇地形及主导风向等进行综合考察，初步认为污水处理厂应建在新屋村附近的半岛上。城镇生活污水处理工艺根据水质特点可选择SBR，A2/O等。污水处理厂的污泥浓缩脱水后应送到垃圾填埋场进行填埋。在污水处理厂的进出口安装流量计和在线监测装置，出水口的水质必须要达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918—2002）一级标准要求。厂区200米卫生防护距离内不能建设居民住宅等敏感建筑。景区内的给水主干管DN400连接仙岛湖给水管网系统，再以DN200分流至各岛，管道沿道路铺设。各岛屿规划区内排水采用雨污分流制，在各组团设置雨水管收集雨水经沉淀、净化后再排入水渠各岛设置专门的污水管，用水泵将各岛内的污水输送到半岛上的污水处理站中，进行沉淀、过滤等物理和生化处理后再排入湖岸的渠道中。（10）垃圾填埋场随着仙岛湖规模的不断扩大，游客人数与日俱增，为了更好地保护仙岛湖环境，需要建立垃圾填埋场以对产生的固体废物进行卫生填埋。目前，当地有一座垃圾填埋场，主要对当地居民的生活垃圾进行填埋，但是该填埋场的选址距仙岛湖只有一公里，垃圾渗滤液通过地下水将会回流进入仙岛湖中，对仙岛湖的水质造成污染。（11）其他内容。全面落实“门前三包”责任制，保证街道的清洁卫生；全面整顿乱停、乱放、乱搭、乱建等行为和现象，维护镇区街道秩序。第二十六条电力设施规划以现有10千伏电力设施为主，根据新增用电负荷分别扩容，分区安排变配电室（或站），出线采用双回路供电，在重要的景点或视觉敏感区尽量使用地下电缆。新增用电量预测为3825.5kw/日。景区内所有步道照明均采用太阳能路灯。第二十七条通讯设施规划建立对外通讯网络与内部通讯网络。1、规划区内安装中国移动通信、中国联通通信新建基站各1个。2、各度假山庄房间安装宽带，保证游客上网。3、规划区期末话机容量按200门考虑。利用市内邮政局、电信局，向规划区延伸服务，在景区内部设电信服务点。4、对外通讯网络应建设长途电话线路、开通国际及国内直拨电话业务。第六章环境与资源保护规划第二十八条森林保育规划1、积极植树，增加森林覆盖率，提高植物多样性。进行绝壁垂直绿化，在度假山庄附近，引入紫薇、痒痒树、凌霄、木槿等开夏花的植物，山区以自然树种为主。2、要对长期砍伐形成的现有灌木林状的天然林采取适当抚育措施。3、加强植被保护，积极封山育林，特别是对现存的原始次生林分布区要严加管护，使现有植被能自然繁衍、自然演替，进入良性循环过程。4、调整林相结构，丰富观赏林相，营造绿色大背景。5、进行景点绿化时应结合实际进行美化设计，充分考虑林相、季相、叶相、感应、林位、空间环境以及雨、雾、阴、晴等天象因素变化所带来的不同艺术效果。6、因地制宜开展经济林建设，结合退耕还林，建立特色果园。7、度假区附近及主要接待区要进行园林绿化，可选用常绿乔木、半常绿乔木、常绿灌木、常绿藤本、落叶的彩叶树种等多样性物种。采用多种布局方式种植。8、各风景区内的任何工程设施建设，当严重危及森林植被时，必须提出处理方案并报主管部门批准。9、规划区内的度假山庄、宾馆等接待设施应大力推广沼气，太阳能等节能措施节约生活能源，同时严禁采矿者砍伐原始森林来搭帐篷，支坑道，当柴烧。第二十九条水体保护措施1、做好水土保持工程和小流域治理工程，防止水资源流失。2、湖水资源应维持原生状态，还自然以本色，不得过度人为改造或调整，如因旅游开发必须调整（游道建设或安全考虑），要求必须使用原生材质，同时要求与周边自然环境保持完整、和谐。3、以预防为主，防治结合的方针，开发水上娱乐活动和垂钓活动要有完备的环保措施，有污染的项目一律不准上；项目建好后，达不到环保要求的一律不准营业。4、严格控制沿湖游客、旅游度假区和居民点的排污,不得将固体垃圾向湖中倾倒，必须按照规定进行集中处理。5、保护水生生物，不得随意捕捞溪、瀑、潭、泉、湖中的动植物。6、防止由于游客增加而过量、无序开采泉水，而引发地下水环境问题。第三十条山体保护措施1、在风化严重，岩体节理发育明显及经常出现崩石、塌方的地段，应采取相应的支档、固定、护坡等安全措施。2、在谷口洪积扇、山坡堆积物及可能出现山体滑坡的地质不良地段，一方面应采取工程措施进行治理、防护；另一方面则应注意水土保持林的管护和培育。3、在进行旅游服务设施及基础设施建设和景区景点开发建设中，严禁无计划和大面积的开山取石，破坏山体；各项建设中产生的弃渣应就地处理或加以利用，不得随意弃置。4、进行景区、景点开发建设时，不准改变自然山体景观的原始风貌，应保持山体、林体、水体及生态环境的完整性。在奇峰、怪石、崖壁、幽谷等山体景观分布地段应划定范围进行保护，相关的各项建设均应进行景观环境影响分析。5、游步道建设应按地形等高线自然延伸，不得为缩短行程而随意切割山体。第三十一条游客容量控制游客容量控制在2400人次/日以内；一年按适宜和集中旅游时间200天计算的话，游客容量控制在48万人次/年。第三十二条人工建筑控制1、总建筑面积严格控制在规划区总面积的1.5%以内，即不超过90000m2。包括建筑、旅游设施、交通在内的所有建设用地控制在总面积的5%以内。2、风景区中新建或改造的建筑，其选址、功能、布局、造型、体量、材料等方面应做到与周围环境相和谐。3、严格按照规划新建或改造建筑，原则上杜绝任何规划外建筑的搭建。第三十三条其他方面的保护规划1、大气质量严禁排放超标的机动车辆进出；停车场应设在下风向处；规划的度假、公共服务设施，其生活燃料结构均要用电或液化气，气化率达到100%；对景区内所有裸露地面，应种植花草树木，做到黄土不露天；逐步调整景区附近居民燃料结构，提倡使用液化气，减少烟、气、尘对大气的污染；景区内执行国家一级空气环境标准。2、噪声控制齐山风景区内主要噪声来源于机动车辆的鸣笛，规划要求在景区内严禁机动车辆鸣笛。第三十四条环境评价本项目以保护齐山生态环境为前提，以环保与发展相结合为遵循原则，以经济、社会、生态的可持续发展为实施战略。只要遵守规划，按照规划实施，是能够实现生态环境的良性循环的。如有必要，可另行委托专业机构作环境评价。第七章土地利用规划与效益分析第三十五条土地利用规划坚持从仙岛湖风景区的实际出发，进一步贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策；严格保护基本农田，控制非农业建设占用农业用地；走节约用地和内涵挖潜的路子，统筹安排各类、各区域用地；保护和改善生态环境，保障土地的可持续利用；坚持占用耕地和开发整理复垦耕地相平衡。用地分析总用地面积为18.66公顷，主要由三个全岛、三个半岛组成，每个岛屿平均用地面积为3.1公顷，水域以湾港为主。规划区内主要的地形地貌为水岸和山林，其裸露黄土和岩石部分占40%以上，需要大面积置换薪土。三个半岛地势相对平坦，适宜做人流较集中的商务区，而全岛适合做度假村开发。第三十六条投资估算旅游区建设投资估算范围包括一个休闲度假区、二个接待区、观光游览区景点建设工程、基础设施工程、环境保护工程和基本预备费用等六大部分。1、休闲度假区投资项目包括九龙山庄、民福山庄改造完善工程，游客服务中心、停车场等，共计约9795万元。2、门区投资项目包括景区大门、标志门、停车场、游客服务中心、购物商店等，共计约175万元。3、接待区投资项目、购物商店等，共计约980万元。4、观光游览区景点建设工程投资项目包括水上休闲娱乐中心、游客服务中心、购物设施、停车场、旅游厕所、观景亭/台/桥等，共计约1071万元。5、基础设施工程投资项目包括观光索道工程、水坝工程、机动车路改造、登山步道、岩壁栈道、其他基础工程（供水、排水、电力、通讯工程等）,共计约6170万元。6、环境保护工程投资项目包括森林保护工程、水体保护工程、山体保护工程、垃圾中转站、宣传牌等，共计约680万元。7、以上6项投资，加上1600万元的预备费用，投资估算总计20471万元。第三十七条收益估计规划区收益要包括门票、娱乐、休闲、度假、餐饮、购物等。结合客源市场的现状分析预测，2011年年接待国内外游客人数将达到10万，旅游综合收入将达到2850万元，毛利润1440万元。以20%年递增速度计算，预期至2018—2019年收回投资。第三十八条三大效益分析1、经济效益①获得直接的经济效益；②带动和促进第三产业的发展；③创造与外界建立横向经济联系的条件。2、社会效益①增加农民收入，改善生活条件；②促进就业，保障社会稳定；③提升形象和知名度，加快两个文明建设。3、生态效益①通过旅游资源开发，一些自然资源得到保护。如实施生态培育工程，不仅增强了仙岛湖自然旅游资源的观赏性，而且切实保护了现有生态环境。②采取有效的防污措施，保护大气环境、水体环境，从而使旅游区的生态系统稳定性得到加强；生态旅游本身就是适应时代潮流的一项旅游产品。③旅游资源通过开发而获得的旅游经济收入也是进行环境保护的重要资金来源。第八章产业布局规划第三十九条产业布局的规划（1）大力发展生态农业。加快发展无公害特色农业，建设以“果、药、菌、菜等为特色的库区农产品生产基地，建设辣椒等无公害农产品基地，有续发展石榴等特色果园带，抓好菜篮子工程，培育和壮大绿色有机农产品品牌。控制发展畜禽养殖污染，对畜禽养殖产生粪便、污水等实行资源利用和无害化、减量化处理。加强农业综合服务体系和农田设施建设。仙岛湖作为镇区核心保护对象，其不仅担负着镇区经济命脉，还维系着全镇水生态环境的平衡，因而对其利用必须坚持生态、高效原则。水产养殖和生态旅游作为库区的两大支柱产业，其经济结构必须进行相应调整才能实现镇区经济可持续发展。针对王英水库利用现状和发展趋势，建议以下水产养殖和生态旅游综合开发的新思路：对水产品养殖业实行适度规模经营，培育符合当地水域环境，如大闸蟹、银鱼等为主导产业的龙头产品；水产养殖要依靠科技向现代化水产养殖业迈进，坚持开发和保护并举，走高产、优质、低耗、高效的路子。逐步延伸产业链，如利用蟹壳提取高附加值的甲壳素等，方能在激烈的市场竞争中立于不败之地。把河蟹养殖、银鱼养殖定位为仙岛湖的主导产业，在人工育苗、养殖、销售方面形成优势。适当培育淡水白鲳、史氏鲟、牛蛙、甲鱼等特种水产品。增加科技投入完善水产养殖业社会化服务体系。通过产前、产中、产后的社会化服务，有效地把产、供、销、贸等环节联系在一起，形成经济共同体，有条件时还可以通过创办养殖业协会，完善水产养殖业社会化服务体系。坚持开发与保护并举，强化人们的资源和环保意识，走可持续发展的路子，不能让旅游业影响了水体质量。大力引进资金、技术等生产要素，不断扩大股份制经济是实体的经济规模，提高其抗灾、抗风险的能力。开发和建设青少年科普知识教育基地，建立仙岛湖水产品及资源保护展览馆。结合中学阶段的相关课程，开设实习、劳动基地，以增强青少年的环境保护和珍爱大自然的意识。建立健全的地方性法规，把员工与游客的责、权、利以法规的形式固定下来，为仙岛湖的长期稳定和发展服务。加大宣传力度，让更多的人了解仙岛湖、前往仙岛湖。（2）加快发展旅游业。加快王英旅游小镇、石林公园、文化广场等项目的建设，优化发展商贸物流业，加强农村商业网点建设，完善废旧物资回收网络，发展废旧物资利用产业，大力发展宾馆餐饮业，优先发展经济型酒店，适度发展高档星级酒店和度假型酒店，加快发展具有地方特色的旅游餐饮业，积极发展中式快餐，促进家庭餐饮服务社会化。王英镇水体污染物主要是面源污染，以镇区生活污水和库区周边村民生活污水为主。王英镇目前污水处理主要是通过地埋式污水处理装置、三级化粪池、氧化塘、沼气净化等方式进行处理；规划近期筹建的污水处理厂，将统一收集，集中处理镇区和周边农村的生活污水，从而实现王英镇污水处理率100%。考虑到镇区的实际情况，建议镇区污水处理原则应坚持“因地制宜，合理节约”的原则，由于镇区形态发展呈带状发展，且镇区所处地势地形较陡，且临湖而建，污水处理应考虑集中和分散相结合的处理方式，镇区陆地范围内污水处理遵循统一收集、集中处理方式，污水经污水管网收集后运至规划污水处理厂进行处理；对于那些离主干管网较远的区域。污水难以收集的地区或污水产量小，且还需泵站提升才能进入污水处理厂的地区和库岛，考虑采取就地收集、就地处理、就近排放的方式，最大限度地保持水态原貌，实现生态补水。分散式污水处理方式可以采用生态湿地、人工快渗系统工艺或者中水回用处理装置，这样既能节省总污水处理、收集的总造价，还能结合自身生态特点实现污水处理，达到生态效益与经济效益双赢的效果。第九章近期建设安排和规划管理第四十条近期建设安排1、近期目标到2015年底仙岛湖风景区基本完善，各类设施达到批量接待游客的目标。2、近期实施项目①机动车路改造工程；②景区大门；③重要自然景点的整治和保护；⑤登山步道和岩壁栈道的修建；⑥森林保育工程；第四十一条规划管理1、设立仙岛湖风景区管理委员会专门管理旅游区；2、本规划评审通过并报政府批准后，管委会各部门需严格遵照执行；3、随着景区的进一步发展，规划内容可作出相应调整，并报原批准部门。目录目录第一章总论 1一、项目概述 1二、可行性研究报告编制依据和范围 2三、项目主要经济技术指标 3四、******国家森林公园概况 3第二章项目背景及必要性 8一、项目背景 8二、项目建设的必要性与可行性 10第三章项目选址分析 13一、项目选址 13二、项目城市概况