N教育投资的负担

第七章教育投资的负担

教育作为培养人的一种社会实践活动，必然要投入一定的资源，否则教育活动就无法进行。本章讨论的主题就是教育投资的来源、教育投资应当由谁负担的问题。通过本章的学习，应当了解教育投资的性质与特点，掌握教育投资的合理负担与补偿的理论依据、原则与模式。第一节教育投资的性质与特点教拖育挠经柔济洲学让认等为案，柴用齐于咐教骆育示的钱支拾出搁是劫一饮种驼投路资议。紧那单么艇教筒育烧投融资光是垮一罪种辆什姿么辉性戴质喜的垒投孕资宵呢市？束具尾有育哪妥些佳特光点似呢抬？第解一阻节底教呜育妙投拿资底的醋性咽质盘与烘特令点一落、划教质育私投龙资炮的与涵穗义教奸育牵投末资教救育结投贼资情、络人湾力香投插资毛及摸智谱力蒸投垂资灶三黑者对间种的贼关焦系第骂一秀节恩教梳育碧投昼资沿的催性拿质拜与形特苹点一等、您教抬育左投倾资朱的爷涵眠义教死育贪投怪资教丹育打投音资病、检人口力胸投射资贼及舟智理力毅投劳资薯三好者冰间兰的义关给系教闪育查投定资池是堡投所入屑教色育厕领愧域价中乌，系用击于裕培局养棋不盒同唇熟抽练铜程需度欧的搬后状备交劳态动短力盏和谊各疾种商专女门嚷人漠才护，裳以脱及砍提宽高狼人袋的滔劳俩动槽能溜力疯的雅人阁力豆和给物奸力洒的状货打币产表召现绕。第证一奔节拾教饼育已投辰资挎的妨性模质键与暂特姨点一表、热教煌育污投胀资富的狂涵保义教缺育劣投虽资教共育王投予资魄、疯人盖力土投桨资茎及千智纸力蚂投桑资迅三灰者姓间告的疗关样系教吼育尿投宰资喂是掘投济入置教袭育拍领挽域做中义，详用剪于味培竿养包不型同汽熟立练弓程必度庄的剃后恼备鞋劳指动进力朱和杨各超种堡专雾门且人历才泊、搜以倾及笋提问高涂人倒的获劳绑动村能芝力禽的增人碍力钳和趣物命力溜的扑货秘币吐表扫现匠。智或力蛾投普资案就叼是朴为蜜开尸发皆和坡运冈用碍人颜的练智阅力低资肃源宽所街进蛮行动的池投吨资邻。人破力感投舌资恋是统指辞用这于徐形预成亲、惩开伯发矿、染保候护棉人仍的摇体似力鹊和响智扰力枝，中以旺形掏成此人旗力由资尿本优的馆投船资崇。三可者辆目偿的垫相水同基但拼内凭涵绢和澡外步延址并呢不撤完侄全掘相僵同爱。第万一掠节必教译育视投奏资论的需性肺质六与行特伐点二占、结教赤育成投蜓资尽的跳性榨质隶和临特怜点教施育串投皱资疫的屿性醉质教膜育馒投茫资田的占特兽点第黎一邪节泽教玩育终投陶资肆的宁性顿质枣与急特薪点二扔、潮教晴育化投超资旅的本性羽质香和宾特虏点教寇育宵投租资口的臭性音质教炎育得投镰资旬的备特筐点投逮资蹈的即类伪别摇：纯击消擦费货性惰投午资纯益生康产梢性久投济资兼岗具层消某费寸性劈燕和炼生爸产帆性伴双统重蝇属懂性胖的砍投规资教卵育响投粒资艳兼鬼具希消索费绍性挥和造生课产国性锤双魂重慕属软性代，乒这祖是慈因拨为映，从委消众费拐与怜生距产灵的践关猪系短来赏看秤，乎教而育鼠是师一华种涨有故形父的短消企费扛，盲又昆是议一闲种温潜册在袖的炮生蜘产从栋教圈育寸的牙经办济但效盾益素来岂看票，皇教行育续投遇资村是蒜必粒要棒的浇消隶费角，扔又蜘是乖“合扩灾大超”目了室的霉生至产从黄教提育卧收躬益属的乐周郊期找来牢看圆，版教冬育乖投深资贞是强今检日逢的资消勒费消，术又疼是穴明晃日少的磁生拳产从惧教姑育析过卧程彼和迟生专产触过弃程震来映看乒，还教梁育链投固资塌是据人未力津与滔物诊力远的爹消匙费北，子又客是更生够产烫过她程宰的杜必农要肃准欣备教词育享投糕资诵兼额具故消尼费盯性朋和踏生章产羽性冤双短重麻属醉性攀，鸦这庭是拨因框为聚，从估消军费采与悠生很产漆的控关样系批来让看多，咸教狭育班是减一削种释有递形末的期消详费毕，垦又锋是般一涨种孟潜薯在妥的辩生佛产从翼教汤育藏的怨经狸济骗效丙益援来辟看自，候教暗育见投垄资幅是饲必邪要签的仅消成费浸，芦又住是写“肺扩鸟大樱”蚁了沈的迅生淹产从笼教厅育季收践益姿的孤周剧期她来粮看谣，劲教叼育探投仆资带是堪今僻日广的育消沙费勺，眯又怠是狭明银日牲的鼻生盼产从羽教鼓育臭过冰程博和柴生箭产救过颠程孟来挠看齿，虾教休育表投蹈资疾是愈人模力乌与帮物元力疯的宿消颜费亭，连又绩是范生久产咳过挎程逢的姑必管要愉准犯备教笑育餐投同资加兼驱具产消饺费免性浩和知生惜产律性芦双染重柴属窗性亩，组这蚀是砖因号为浆，从流消破费糖与咬生冶产歉的争关吨系校来堡看邮，凳教矛育弟是瓦一赛种拔有胳形汤的侍消猜费贝，些又赶是链一肿种纤潜削在损的炭生恭产从蚀教偶育始的茂经疫济副效中益贱来军看设，项教惧育扒投无资奖是惰必乔要昌的柜消土费侨，迟又嫩是败“观扩圾大牛”诞了羊的碰生粗产从丑教危育诵收浆益正的渔周厦期蜘来井看兴，饺教绘育室投贸资伙是妇今拣日虎的蹲消趋费除，涛又座是讽明贞日稿的扯生矮产从慎教面育遵过郊程洋和阀生撒产踪蝶过栏程首来禾看慈，攀教涝育奔投纽奉资牺是魄人准力侨与拨物贫力从的功消焦费阀，币又叮是吸生伞产抹过庸程肯的背必址要渐准侍备“渔在劝许检多叠年火中呀为催大跳多倍数低举萄办招高点等火教梨育皇所握花纠的惊一继切诵费叛用辣，殿如捐果丢能凳培花养级出爆象锄牛交顿返、康达道尔飘文棉、踩莎隐士分比抱亚昨或僚贝妥多液芬卵那星样箩的钩人传，蝴就灿足础以胃得倡到壳补芒偿确了松。漠”—袋—马塌歇管尔教辆育谅投赶资霜兼使具乖消根费疾性砍和康生冲产笨性稠双妖重慢属场性冬，辈这偏是趣因细为赚，从撞消杀费欺与邮生词产浮的超关袍系疾来味看牲，舒教伏育云是娃一甲种画有帅形映的苏消供费丧，捏又参是砌一冰种窑潜皱在且的蛛生是产从不教冷育肥的胳经激济招效叙益春来培看刮，扔教刷育拦投两资好是抢必洗要镰的痕消天费袭，笋又夺是盐“兰扩都大胶”节了悔的匆生而产从拢教拖育颗收兴益倒的合周抱期棕来当看惠，腹教仅育冲投对资淹是物今着日什的沉消显费蚕，壶又逃是百明走日朋的衫生符产从钱教穗育岩过诵程稠和蝴生府产薄过刘程逗来乞看晕，特教粉育部投快资锤是蜂人挎力少与扫物款力猜的混消控费以，辽又好是沫生宿产穗过蛋程形的管必坊要竭准算备教盗育售投椒资位兼醉具艇消旧费报性千和张生所产预性驴双攻重宪属糊性骑，宿这齿是错因葱为贺，从牧消端费闭与巧生锯产互的酬关票系能来驴看锡，星教洒育袖是怖一白种型有慎形蛮的至消梁费典，谋又企是冻一摸种戏潜升在浇的组生体产从幸教专育革的因经底济盒效蝇益狐来谢看狮，仇教宾育季投杰资渡是闸必车要意的盆消取费龄，纽奉又浆是葵“鲜扩财大岂”灭了愿的章生哨产从伏教同育复收坛益陵的随周骂期趋来果看身，灰教凉育荷投尊资柄是甲今种日晒的帐消加费梳，周又次是霉明养日师的攀生荒产从车教办育妖过拆程穿和罩生南产振过群程莫来岛看夺，悦教父育船投榨资始是辆人促力叙与掩物直力熔的龙消驻费端，选又紧是复生框产靠过活程馒的就必什要摘准全备教引育漂投希资辉兼旅具斤消圾费垄性滩和渔生矿产敞性膏双室重它属密性拨，冤这像是捆因躺为名，从多消泄费键与援生分产喊的神关泉系系来狮看如，晕教骑育该是左一跃种挂有胳形彻的歼消钳费北，载又盟是由一勇种凝潜冷在叹的靠生还产从治教均育积的隐经突济陡效霸益贤来腔看魂，授教握育紧投润资受是洪必构要独的肝消邀费裙，脱又头是射“演扩约大夏”挖了俱的垂生叠产从愉教全育大收庙益斩的哭周缎期呀来后看膊，摇教盼育啦投辽资屠是凡今锦日沈的它消铅费饥，跳又链是役明同日杂的赶生栏产从备教扒育孝过破程娃和饱生座产搞过仪程热来突看架，滚教标育道投价资为是巾人途力孔与矿物每力衰的冬消众费牵，笋又小是牢生纱产梦过斥程架的创必维要欢准俘备在院现炸代钳社煮会卸经工济箱条战件挂下蚂，颂社插会舍需望要值根肾据谣资赔源直约失束塘状笋况级在坦生恩产当性宜投终资亚与津消您费覆性绵投苹资输之骄间创进鹊行叶抉落择酷和壁判耕断秃。第毫一孙节昏教凉育案投顺资艰的魂性材质汪与爹特僻点二词、翻教易育葛投杨资兔的荡性脾质腥和脑特磨点教虏育赔投容资标的按性慎质教锤育德投柿资冈的渠特炭点教怠育敲投留资脸与府物洁质骡投膀资饶的巡寿区城别额：投柏资建的疮对嗽象喂不招同投殖资伤的虾来岁源多不摩同投尺资棉的需目仓的砖不吐同教夕育贺投碑资粥的灶特故点颗：非谅盈博利队性秘（臣非玻营悲利染性味）连碑续晒性固捷定举性递溜增狠性教湾育适投忆资匹的纷特领点骡：非丸盈诵利重性驰（邀非鲜营赔利织性套）连番续攀性固价定忠性递识增旺性教腹育炭投吩资怎的巧特遣点饺：非勇盈盒利庄性敬（渠非励营竞利跳性去）连扇续百性固抚定控性递奶增首性教宰育针投掌资钻的距特斗点绕：非否盈胞利衡性镜（鸦非遮营狗利就性判）连臂续踩性固酒定紧性递磁增炼性1马9作9扇3酸年包，皆《猛中牛国关教尿育叨改追革呜和骆发边展蛙纲尽要市》犯提塌出艳，声应积逐荐步蜓提龟高权国已家胸财瓜政僻性骡教真育清经队费渣支撇出杰占G土N线P的守比梢例抛，镰在2驱0画1勉1年超仍枕未沈达口到4沙%。教抢育色投撑资睁的厉特迈点塘：非爷盈巷利以性摘（镜非肤营包利泽性墨）连批续对性固轮定纤性递筐增降性“辛教燃育吓经箭费墙应旱做叨到粥三跑个球增肉长瞎，盐即预加算阴内赴教笼育赚经搅费肺的灾增举幅应诊高单于脆同横年勒财请政鹿经瞒常展性留收累入什的隆增西幅听，生现均词预释算梦内翁教帽育折事科业辈费和生胜均秤预举算扒内耐公鞠用膏经毛费也炊应牢逐圆年这增希长厦，乖保集证油教晃师潮工辽资宗逐霞步充增醉长姥。”—绵—昼《教央育籍法》教美育协投带资喘的幼特至点阴：非恭盈徒利掀性顿（僻非道营渡利疤性悼）连痒续进性固呈定门性递想增沉性第轮一题节呈教虎育凭投庸资赔的蕉性昏质么与坟特钱点三痛、鼓正覆确站认微识疼教列育佩投咬资乒性志质震和龄特狠点着的阶意狭义将去教洁育可视株为秆经筋济衡发岔展增计脆划饲的赚一漫个猜组硬成陕部攀分教潜育汇属浮于桃社躺会被公爸益挨性懂事背业对乡丰教破育令的沫投元资浪应典持症续炎增史长应盏保证证险教宁育意投蔬资暗有像一利个鲜稳呜定钉的涂来衡源第投二果节惨教顽育很投久资壮主疯体汪的物行越为群分我析“尖学煌校效经五费疤如盾同趴教海育渐的狗脊痛椎相”启。—川—罗世森杰庭质格(尚W浓.丝式E游.抵R创o炒s始e惑n岩t稳e匆n慕g掠e月l罪)一助、研个壳人新家完庭睁教篮育范投退资们的证行困为华分召析1答.个炸人皂家艇庭穴教芒育砍投到资办的撇一堆般鞋行努为艰动目机锋和亮目旋的1）别两保个拢条疗件乞：颜个剪人搅投盘资票取浅决可于需收星入牌、恐收捐益大率细、丸风许险与和育其族它惊因望素秩；从岔事果某射投躺资仅的黑收殃益抢率筹应征最匹高态且黎大读于提成肆本盼。2六)除羞了残追嫌求芝经少济绢效创益妙外偿，容还裹追蕉求镇非摩经首济丧效勒益3）送两帮个洞动轻机绪：A心萄理劣享架受仰或舒精红神抱满另足B劳解动户力朝或席智唤力念再蜂生供产一斗、家个居人固家斩庭倦教触育权投叔资件的壳行造为卖分安析2匠.影霞响呆个初人闹家烧庭凑教辟育殊投穿资密的尝因筹素1）刚个义人军及同家拢庭祖的喷经窜济点条波件2娱)个适人袍的映智晃慧予程竟度3）滤职站业治需棵要4）族家吹长抛文祖化仿程暗度混的术差溉异3茎.个粱人伪家顽庭桃教耗育图投句资传支姐出愤的剃具征体鸡决乔定个歇人雅对堤普芽通我教足育椅的好＝裕个存人嫁家轧庭石收烂入岭－凤基猫本四生溉活洋必归需伶支寒出孩最捷大框可长能挡支骨出4叨.个所人庸家列庭刃对菜教惠育葛的吼最料大厕可电能衣投泊资秒支输出据扭有贡人业测汽算肉，横“户高艳中锻生灶的塘人浅力农投技资采是日小剥学炼生仰的5雷.竖0蔽4倍北，垄大贷学写生稿是伶小备学厚生事的1絮7。9倍壶，勤硕旁士阅生滋是迟小册学被生乞的2棋8击.胡5倍债，舰博两士语生广是买小环学裹生萝的4蓬2恶.肤8倍”（寸影与子掉教腰育窗与窜家燥庭昨投居资平）个俘人范对吴专炎业互家歉庭卫收锡入瓜－勤个挨人辆适贷当赏的＝牲＋奔＋教蠢育亭的肿支舞出抽基锤本崖生畅活睡支固出殖储裂蓄饶负哄债二手、匹企布业役教史育肝投堵资债的寺行线为棕分猾析1裹.企恳业择教武育冲投营资布的快一岸般僚行死为薯动友机获和泼目余的经演济伟人:利锦益徐最郑大钟化2首.企磨业挎教薯育盲投院资央范剥围净和箭方疫式毙的查选龄择企士业萌的镰教稻育垫投浩资寸范遮围恋一既般勿主厅要株集义中敲在堪：1唯)能都为算企临业严带眉来锯直残接缎经叔济许收吓益选的编教糕育膏，丑如裳在代职瓦培眼训座，肯或雾与灵自询身合发舅展膨密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