劳务队安全作业管理规定

外来劳务队安全作业管理规定为强化外来劳务队的安全管理，进一步规范劳务人员的作业行为，杜绝人员违规引发的伤害事故，维护正常的生产安全秩序。结合公司实际，现制定外来劳务队安全管理规定。一、定义概念外来劳务队：具有独立的作业资质，拥有一定数量的人员，在公司生产区域长期从事装卸、清理、搬运、运输、加工、服务等相对固定作业的劳务组织，称为外来劳务队伍。管理单位：负责外来劳务队伍的进入，并与之发生劳务关系，承担作业项目指定、劳务管理以及费用结算的部门或厂级单位。管理责任人：直接负责外来劳务队进入、劳务合同签订、费用结算的处(科)室负责人。使用单位：在其管辖的生产区域内，劳务队伍为其提供劳务作业服务的车间级单位。带班长：劳务队在作业现场具体负责管理劳务人员作业和对外协调联系的责任人。二、准入条件进入公司从事劳务作业的外来队伍必须具有以下条件：1、具有独立经营服务资质的营业执照（可使用劳务公司或劳务队名称）；2、有明确的经营范围及经营服务项目的；3、有与经营服务项目相适应的作业人员（至少2人以上）；4、有完善的安全责任制和管理体系，劳务队应设置负责人、带班长、安全员；5、有齐全的作业安全规程和安全管理制度；6、为作业人员办理保险，并交纳安全风险抵押金或安全保证金；7、为作业人员进行健康检查并提供必要的劳动防护用品或安全防护设施的；8、特种作业人员必须持有操作证；9、服从管理，接受对违规作业的处罚，承担因管理责任导致事故发生带来的各类经济损失。二、人员要求1、必须是年满18周岁至60周岁之间，身体健康无缺陷，具有一定文化水平和技术水平，遵纪守法；2、作业人员必须持有效的身份证；3、劳务队负责人、带班长和安全员必须接受公司/厂组织的专门培训，具备专业管理能力和一定工作经验的；4、服从管理使用方的管理，接受使用方和劳务队组织的安全教育培训，拥有安全作业能力的。三、登记备案程序外来劳务队进入公司从事经营服务作业前，管理单位必须对其作业资质进行审查，符合安全条件要求的，方可签订劳务合同/协议、安全管理合同等相关准入文件，并指定专人到公司安全环保处办理外来劳务队安全资质备案手续。1、办理安全资质备案需提交下列资料：⑴外来承包队伍安全资格审查表一式三份；⑵营业执照正副本复印件（加盖劳务队红色印章）；⑶劳务合同/协议（加盖双方独立法人级的单位公章）；⑷安全管理合同（加盖管理单位印章），安全交叉作业协议（同一区域有2家以上作业单位的）；⑸劳务队内部安全管理体系表图；⑹与经营服务内容相符的作业安全规程及安全管理制度；⑺劳务人员管理档案及身份证复印件；⑻劳务人员健康体检表以及办理的人员意外伤害保险证明材料；⑼劳动防护用品发放清单（含品种、发放周期）；⑽主要生产设备/设施和工具清单；⑾入场前管理方或使用单位对其进行安全告知/安全教育的证明资料；⑿特种设备和特种作业人员还应提交安全使用证和特种作业人员操作证3、基础安全管理⑴劳务队负责人必须按时参加管理方召开的安全会议，认真落实下达的各项安全指令；⑵对新进人员必须进行岗前安全培训，主要内容：作业中存在的危险因素及风险、安全注意事项、作业安全规程及应遵守的安全管理制度、安全防护及应急避险知识等；⑶负责人每月至少主持召开一次安全会议，传达管理方的安全要求，对安全情况进行总结；⑷每季度至少组织一次全员安全培训，主要内容：作业安全规程及安全管理制度、事故案例学习、安全防护措施及注意事项、紧急处置与避险、作业中的互联互保等知识；⑸负责人每月组织进行一次现场检查，对作业中的违章和冒险蛮干行为进行查处；⑹按季度变化和作业特点，做好夏季高温防暑、冬季防冻、防滑等安全工作，并落实安全防护措施及安全费用的使用；⑺对管理方提出的安全问题，认真做好落实和整改，并规范填写各类安全记录资料。4、劳务作业过程控制的管理外来劳务队应严格执行安全管理合同，履行安全责任，加强作业现场安全管理，有效管控劳务作业中的安全风险。⑴建立带班长制度，每个作业现场必须配备1名带班长，带班长可由负责人兼任或指定有经验的人员担任；⑵带班长应佩戴醒目的标志，在作业现场行使劳务队负责人的管理权力；⑶应严格遵守使用方管理人员的安全指挥，在规定的时间和区域内进行作业；⑷作业中，劳务人员不得随意进入非作业区域，不得触摸、启动与作业无关的机器设备开关、按钮；⑸在交叉作业区，应注意观察确认是否处于安全位置，是否有妨碍个人作业安全的设备、车辆；⑹带班长应做好作业确认和安全监护，对现场出现意外情况，应立即下达停止作业，人员撤离至安全区域，并及时与使用单位管理人员取得联系，协调解决；⑺作业完毕，带班长应清点人数，发现无误后带领劳务人员撤离作业区域返回驻地。六、劳务队伍的安全监管1、管理方（管理/使用单位）的安全责任⑴选择具有相关资质，无安全方面不良记录的劳务队全，并协助办理安全资质备案登记手续；⑵对进入现场作业的劳务队人员组织进行场前安全告知/安全技术交底等安全教育活动；⑶督促劳务队伍建立安全管理体系，完善作业安全规程及管理制度；⑷加强对劳务队的常规安全管理，定期召开会议和安全检查，发现隐患及安全问题，及时督促劳务队整改和落实；⑸为劳务队提供安全的作业环境，并对其安全管理提供所需便利；⑹对劳务队作业现场进行指挥协调管理，对突发事件或异常情况，及时发出安全预警，并实施现场应急处置；⑺对因管理不到位导致的伤亡事故承担管理责任。2、管理单位的职能⑴每月召开一次劳务队负责人安全会议，对本月劳务队作业安全情况进行讲评，并提出改进要求；⑵每月组织至少两次以上专项检查，对劳务队体系运行及现场作业安全进行系统检查，并对下达的隐患整改情况进行复查验证；⑶每年对劳务队负责人及带班长、安全员至少组织一次系统安全培训，提高其安全素质和管理能力；⑷每年对劳务队的安全资质有效性及作业条件符合性进行一次审核。对其安全作业条件或资质证件发生变化的，应及时督促劳务队加以完善和补充，对降低安全条件的，经限期整改仍不达标的，做出取消其作业资格的规定。3、使用单位的职能⑴对在生产区域内成建制规模化（5人以上）的劳务人员，实施班组化安全管理模式，每月派出专人参加劳务队组织的安全会议及安全活动；⑵每月对劳务队安全体系运行情况检查不少于2次，主要内容：抽查劳务人员安全教育活动、安全会议召开及安全问题整改落实情况、带班长现场履职情况；⑶将劳务队现场作业安全检查纳入每周常规安全检查内容，重点检查劳务人员违规行为以及作业监护、现场防护、安全措施的执行情况；⑷所在区域的基层管理人员（含工段长）对劳务人员的违规现象应予劝阻和安全提示，对严重影响人身生命安全的冒险蛮干行为可立即制止并向车间级以上的管理方领导报告，根据严重违规行为的危险程度以及可能造成的严重后果大小的，管理单位/使用单位对该区域作业的劳务队勒令停止作业，并处以经济处罚。⑸在同一区域有两家以上劳务人员同时作业的，使用单位必须指定专人进行现场监督管理，负责必要的指挥和安全协调。⑹对发生重伤以上事故或有重大安全险肇事故的劳务队，实施限期停业整顿的措施，整顿期间取消其劳务作业资格，期满经复查验收合格，重新具备安全作业条件的，下达恢复作业资格的通知，允许该队再次进入生产区域从事劳务作业。4、安全部门的职能⑴设专管员对外来劳务队伍进行专项监管，每周不定期进行专项检查，重点是对劳务队现场作业的安全情况进行督查；⑵专管员每月对外来劳务队安全管理情况进行一次系统检查，检查内容包括管理方的安全监管执行、劳务队安全体系运行、劳务人员作业安全等方面；⑶公司将外来劳务队安全纳入季度综合安全检查内容，集中对管理方、劳务队伍的安全管理状况进行总结评定。⑷将外来劳务队伍的事故纳入到公司年度事故指标控制管理中，对因监管不到位造成外来劳务队发生伤亡事故的，对管理方进行专项考核，并实行安全否决机制；发生重伤事故的，取消使用单位（车间）及相关责任人的年度评比资格，发生工亡事故的，取消管理单位（厂级）、使用单位（车间级）和相关责任人的评比资格，并处一定的经济处罚。七、罚则1、在作业现场，发现劳务人员未穿戴/使用劳动防护用品和出现违规行为的，每发现一人次，处罚20元，有严重违章行为和冒险蛮干的，发现一人次处罚80元；2、对首次查出的一般违规行为，检查人员可给予警告令其现场改正，如未整改或二次查出类似违规作业的，可加倍处罚。3、作业现场未设置带班长的，发现一次罚款50元；带班长对违规行业不查处制止的，发现一次处罚30元，对安全防护不落实或未使用安全设施的，每发现一次处罚100元；4、外来劳务队未健全安全体系，未明确各级安全管理人员及职责的（负责人/带班长/安全员），缺少一人次处罚100元；5、外来劳务队未按规定频次召开安全会议、组织安全检查和对人员安全教育培训的，每缺少1项/次，处罚50元；6、使用单位未对作业现场进行有效管控，未指定人员现场指挥和协调的，发现一次处罚50元；7、对查处的隐患及安全问题，责任单位未能按期整改也未采取防范措施的，发现一次，处罚100元；8、管理方未按公司规定对外来劳务队伍进行安