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文档简介

第五章政府预算准备与管理学习目的和要求:掌握政府预算编制前的准备工作,了解政府预算收支测算方法。主要内容:政府预算编制前的准备工作,政府预算收支测算方法。重点:政府预算编制前的准备工作和政府预算收支测算主要方法。难点:政府预算收支测算方法。第一节政府预算编制的准备工作规划是通过对过去的总结和对未来的展望,制定一系列有关未来的预算计划;预测是通过各种方法对未来年度的财政收支进行测算,为进一步编制预算做好准备。

一、宏观经济规划与中/长期支出框架。政府预算准备的出发点是中/长期宏观经济规划,其核心内容是中长期宏观经济预测和财政预测。中期支出框架是包括所有部门的一份正式而详细的在宏观经济规划的基础上的支出规划。二遇、农财讯政锣政赛策博报窝告剥书阐掩明洋政凤府京所是关篇注吩财燃政交政蓬策语目踏标宏及休其斩优荣先旋性慨、姻当忠前哑财鲜政盟政熄策旺对望未贪来劳年菊份层的约影区响玻,忘以母及浪中丑长拜期盼财销政殊状著况镇的纯可尊持发续盾性尽。三淡、徒修女订钳政火府葡预丛算山收蛛支顺科饰目滴和毁预挨算按表秃格预柱算饲表根格滨的熔种兼类呆,温从饿内饺容待上纪看允,夸基魄本品上颈可挣分缩慧为攀四俩类定:1架.想财双政特一烈般悼预斤算得收票支脸简斜表2塘.蜓财信政砖一咱般病预寨算蜓收荣支拆总性表3认.似财意政协一牌般霜预慢算污支需出妇明坐细呆表4巧.逐财用政践基何金筹预脊算勇收设支顿表四捕、塘本钱年名度垫预晓算宾执仆行纳情俱况冒进跌行畏预浅计葡和鹅分汉析1纤.基预秒计古时鸡的知实矩际定执跑行遵数贤。2喷.侮分戏析记后芬几虹个重月臣有冤无挨新各的尊重胁大现的科财利政创经扫济展措筑施勇出另台悬和暗各飘项馆影体响顽预烫算舟收稳支拘变腿化喘的菠因模素眠,蓬如亚调学整煎工花资吧、营价乒格毁和残税计率斤等穷。3乏.挤分筝析推检娘查路年落初峰预仪算严安习排沫的让各菠项会增恩收益节确支效措茫施爸的啊落制实打情趟况耻,仙取潮得定的动实股际超效孔果猜如琴何片。五手、乎拟铲定筝计诊划嘴年介度昨预拘算镇收继支鉴控木制规指洗标财偿政界部乒要袄根言据阿国溪家钱的杀方秋针会政畜策抖和逝经杏济态发净展稿状华况悟,誓拟矿定羊计娃划睡年笨度成政疑府碰预富算筑收亭支摇控耗制等指丈标卸。对甩中绢央赌本候级弹,托拟碧定拥收转支鸽控毒制蛇指愁标转;瓜作惊为郑各葬地伸区鸣、甚各鞭部斧门捏编叼制乱预厕算烈的樱依扭据挺。对旋地趋方技,兔分匀配晶指斗导夏性扣的陡任荐务男。拟墨定拔指烧标勉的黎依杨据彻:勺(汁1溉)艇本按年尽预催算除收隙支瞧预薪计壳完背成蜜数叠;裂(威2桶)讽计眠划穷年舰度佣国辰民拖经途济至和份社束会跑发商展唤计乌划仓控制制咐数顺;士(陵3各)岗长蜘期竟计早划窝中兵有靠关脉的勾各前项安年稍度博收恋支颠计肤划窜数哨;待(街4计)脱各押地欠区呜、秆各危部肃门挨提费出补的要计五划马年软度物预舅算刑收享支末的袜建胶议尼数距;乘(锻5湖)衬影卡响糕下度年痰度促预摄算动收差支钳的职有触利映和四不宣利鲜因鬼素李;猜(逼6惕)沃历圆年修预斜算运收政支伟规孟律倘。六爸、配颁西发窃编滋制挥政他府惹预捎算缺草木案委的财批盒示坐和宿具正体尿规辛定(脆1下)测编才制冠预克算江的既方富针留、符任梅务凶;(真2元)汇主惹要狡预益算乐收贝人桥和菊预辣算径支拌出乱指促标两的荐具违体斩编转制狼要缩慧求皱;(偏3川)楼各屿级席政鱼府霉预恒算捡收蚀支年的辣划糠分型范粒围梁变盼化寺和腊机灾动介财汁力狸使袭用喷范帐围姐、壤原杜则那和赢权受限催;(堪4俱)觉政附府冰预捎算艰编巡寿制数的诱基涨本样方遵法裳;(这5剑)泊政阶府透预颜算丹报播送墨程标序溉、忍报侄送画份咸数络和扬报归送拣期螺限淹。第志二勒节刑政恩府斯预铸算置收加支慈预用测滨方磨法卖及尚应翁用为馅了留有照计肚划倡地缝安倒排暂政垃府浩预省算弓收撒支歼,诸财仿政矩部概门信要卫对捉计益划皮年僚度忆的惠预弹算杜收伤支恶进预行惹大欲体嘱匡粮算班和峰具尖体辉测钻算木,勤这偶是贤确巡寿定距预龙算稠收孝支挨规专模帖,虚编鸭制惩政叨府亲预撑算赤的焰必年要周步狼骤剪,赞也萄是怀国蹈家雨经饥济勇预非测石工腾作鞭中甜的箩一颈个盘重轰要梨组睡成义部桂分绒。一虎、羞预牌算盟收趋支皆预垂测免的作传匆统纵方伍法(芦一葱)著基段数申法1纺、凤含匙义袭:言也鸟称衰基烛数勿增扇减惑法柿,舍是泊以姓上摇年勿度我预歌算切收规支候的宾执破行趋数尺或融预冲计洋执棉行渗数演为葬基讯数主,净通违过袋分溉析我计烈划在年凉度善影良响付预杨算亡收铜支城的钳各狸种赢有兄利窝因萝素昏和皮不馒利抗因共素咸确圣定皂增模减强调堵节删量纱,屯从烧而茂测房诚算读出垮计州划磨年尊度尿的堵预释算黎收砌支犯数衣。2肚、端计刻算纤公起式删:计吉划节年合度炭某惰项唯预丝式算桃收税(顶支贺)勒数孔=榨上沟年奶度赤某冶项骨预贺算哭收他(膝支欲)裕数扮土伞计势划铺年港度悟各机种舱增柄减包因畜素也影宝响细调芹节闲数3逝、搅影锅响授预钩算慨收葬支怀的五增储减璃因绍素步很立多裂,旬包礼括叶国感家梦出仙台众重域大酷的舰经具济众措章施历,被财悲政嚼与渗财汁务音管太理爪体换制棕的吓改架革欲,吹价至格悲、峡税红率狡、故利耍率润和尽工着资的等茫的泪调用整傻。[驴例5岗-航1煤]某绝市爹上采年变度桌政祥府柳机屠关堪工误作捷人把员缸工莫资残支搞出5真0诞0餐0万身元望,赖计欺划玻年趴度前出版台合一位项蜂政马府越机朵关柴工初作付人聪员锋增责资流政途策泊,葱平萄均沈增薄资1岁0律%。吊请争测掘算泄该消市碌计袜划汇年震度抗政旦府证机田关到工尝作坟人校员捆工条资池支祖出周预仔算帝数党。采弹用兄基合数锁法须测驼算计妹划蜘年纽奉度喇政野府膨机饺关销工号作忘人陡员光工罪资糖支访出嚼预山算您数己:=5哲0军0时0刚+固5叹0宗0椒0凡×旱1境0复%惠=岛5红5低0耀0氧(万讯元污)(骗二热)穗系役数哗法1厨、描含蒸义不:负系闲数燃法筐是瓶利墓用加两础项聪不贪向认性氧质妄而姨又福有郑内白在姑联表系浴的列数宇值咐之突间漫的迈比贩例掠关椅系搂(夕即咬系启数笋)玻,春根零据维其奔中泄一季项塘己铸知编数狡值座,歼求好得膛另灰一亮项帖指知标违数微值擦的蜻方挠法愚。胜在俩测妹算锄政庄府侄预捐算拢收珠支动时盼,洒一择般叼都静是沙根应据受计胞划瓦年阿度滤的行有偷关烧经何济烛指幼标叹来欲测茶算狠计组划像年滑度缝预嫩算匀收胸支思指歉标顶。2分、锄系加数盛类梯型霜:一饱种伞是瓜两妻个骄绝羊对输数管指龄标弟之占比元,动也接叫英绝多对头数掏系农数紧;另搭一标种强是继两衫项肺指驳标胸的柔增凯长呢速妖度枕之的比国,鼓也界叫港增丧长创速张度胆系巧数甚。1刻.论用灯绝宗对尼数打系羽数权测舌算当预叹算名收唉支佩。续其传测讲算败步传骤屋如侨下赶:第棵一灵步伞:分求唯出卫系童数旱,娃其欢公仇式肠为缺:系宪数盲=翅某贸期弦预研算山收李支妻数钉/沙同寨期测社浪会稀经帆济馅指启标锤数计仆划橡年偶度颗预么算住收阅支叮数孩=陵计脂划系年体度评社释会胁经获济蝴指贝标责数X系线数2旬.榨用雹增苏长及速避度宵系战数垃(仆又也称渣相辱对黄系宾数摔法帜)馒测虽算搏预族算牵收弱支脏。证其厘测汤算踢步准骤狐如弹下查:第闲一客步义:渔求洁出叹系召数暑,车其躲公国式袭为悟:系龟数矿=思某王期净预撕算惰收悦支苦数覆增撇长抢速虎度框/隙同此期欠社灰会俊经尼济证指蔑标昌数丝式增吗长怖速晃度第鞠二妻步猛:冶测纳算娘计摄划昼年剖度修预矩算墨收性支滑的女增握长教速科度间,匆其杠公狸式堤为押:计希划剖年味度热预怜算摘收阻入叉或尤支夺出御的款增刑长师速烘度闻=跨计旬划忠年彼度矮有舞关蒸经秋济珍事习业责增券长曾速铁度x系绝数第炒三挣步洁:谷测狼算搜计鱼划絮年贡度矿预包算弦收暑支税数叠额尽,停其气公边式陶为毫:计存划悄年纹度打预夏算示收尽入汇或归支已出确数连额鸡=鉴报昨告派年宽度讲预怜算岂收两入透或茶支恢出捞数X庭(违1援+计主划兆年穴度均预烂算创收爱入殖或术支散出秋的乞增恳长涉速贡度托)[等例5厅-戏2半]某虚县磨2搏0爷05年梦实锦现颜预领算弓总芽收絮入西10亿炮元碎,棚同乞期朝该紧县匪的径地设区高生担产赠总德值脂为8西0亿桌元约,榨根音据密国毕民屿经嘴济招与石社垄会室发同展幅计齐划当,萌预宫计汪2博0津06年鹊该赢县屡的晚地奴区六生桃产菌总两值环将仍达蹈到1准0锤6亿饲元衬,石请跌测肯算陡2分0制06年组该案县滴的苍预括算绩总射支魔出闲。采裂用肝绝想对税数蜜系径数伐法吼测余算第锄一彩步翼,嚷求拌出晶预浇算馒总掉收猾入行对岂地踩区恭生撞产捧总倡值扬绝乞对桶数军系鸭数=1纽奉0违/牲8潮0岗=乒0追.嚼1酒2拜5;第斥二痒步低,慈测栋算隙2致0激06年预该屋县后的落预揭算雀总估支孝出=0然.智1押2芳5肉X好1近0约6旨=仓1牌3齿.嫌2吹5骂(亿挥元煌)(淘三拆)堤比卵例赞法比按例帜法剃是话利膀用侧局冈部帜占丸全但部左的依比拨例暑关挣系赴,籍根邻据礼其宰中叔一暴项治已驴知蔬数爪值轮,忌计蕉算盛另乒一仪项座数嚷值引的摊一闸种枣方搁法辩。圈一嘱般蛋是已利群用贿预铃算毫单雪项胖收显支墙占桨收访支汗总牲额蔬的投比背例鼠关不系凑,治根纹据头预糖算旋单若项望收索支币测悟算复预亚算蕉收忽支阴总废额河,欧也春可秘以晃根拴据劳预围算栋收挣支筐总蚕额辟测问算睬预愁算霉单辨项说收甚支摧数锹额碰。冷其蹲测孕算背步策骤衫如脉下县:第兽一誉步警,殊测般算沙报广告糊年份度线某杂项介预相算僚收爪支照占磁预域算接收泡支体总录额机的歇比骡例告,服其周公源式棒为受:比陷例素=税某动期玩某得项饮预净算炕收务支究数扬/错同殊期拖预遗算去收姥支往总乐额第释二工步腔,谈测胞算鞠计舅划叛年呢度思某贤项死预婶算凡收债支伟数侵额嘴,扮其钻公傲式五为虏:计夫划眉年旨度续某跌项递预宅算逝收积入河或梦支晚出享数湖额任=苦计禽划挖年普度午预采算茎收浑入狭或惰支缺出发总龙额X某蝴项治预抚算度收菠入烧或域支梢出讨占渡预陈算伴收写入栽或根支唱出祥总在额愧的征比术例或段:计像划售年郊度议预外算完收模入织或症支妄出每总镜额将二董计山划睛年捧度倚某逼项租预眉算歇收定入塑或额支搜出刮数陕/姻该肾项奖预术算耻收弊入霸或沫支盐出唇数昌占疼预缎算震收台入征或包预翁算玩支冤出缸总挖额烈的悲比栋例[含例5炼-察3捐]某法市姿2疑0披0毁4皮年盖预锐算凤总德支秀出迅1劲1俗亿卡元馆,普同侄期悔社行会复保喝障纲支张出博为画9辫0披0匆0斧万摘元碍,君预暗计我2贼0拘0寨5稀年排预芒算学总逃支赌出卵为情1妥2断亿抽元示,陷测蒜算膨2世0熄0唤5拒年脑社勇会垦保扬障学支甜出谅额凤。第裳一随步毁,欢求号出奇社职会代保嫂障厦支排出妖占井预鄙算隆总肺支汤出态的滔比握例腐,弃这下个桃比爽例蚁=疏9瞒0要0乖0/勇1尺1售0湖0闻0揪0售=裹0递.周0妖8般2;第次二毅步疲,寇2是0螺0住5嘱年好度颤社当会女保伶障胡预装算贴支丽出搜额鼻=犯1如2X塘0达.拦0亲8罩2布=归0绪.煤9期8插(亿颠元锈)红。(劝四忙)倦定娇额搂法定讨额飘法检是药利秩用返预秧算颗定蜂额手和鼻有浅关钱经军济撞、凡事字业尿指洲标护,巨测虏算我预艰算崭收沃支医的拐方炮法铅。响预真算秀定的额免是艇根帅据虹历乐年锻统挪计彻资断料疮和谣长进期余的颂实眉践扒确猴定乡丰的但,径用馋来宿测聋算含某清些抬预巨算补收店支犹项怒目轮时回采村用酷的芝经豪济崇指驰标特额搂度斑。特有康的桥预剑算开定铃额趋是砍国棒家砌统垃一跨制既定度的扫,锐有痕的塔则数是舌在雹实是践僵中保形巴成内的跃。根烫据闸有戚关翼经扯济隙、穷事戴业朴计基划算指低标库和灾有色关氧预梨算跨定宴额蜂,省便裁可割测判算退出笑计耀划畏年卸度蛾有贵关押项轰预纽奉算睡收龄入币或诉支必出亲数娱额袄。其繁计环算般公摄式独为调:计狡划星年种度债预菌算兆收份入甲或介支盘出殊数养=项计女划群年坐度异有驶关糠经谱济顽事佣业哑发转展跨指蓬标X预藏算样定今额定竭额幸法仪又架可家分规为天单北项春定芦额丸法定和皆综匠合劣定厨额罪法滤。撕单历项笑定催额温法痰是禁依稠据对经迷济穷事柱业映发打展昏指榆标帅计籍算意出互有肺关与基虹本约数数字带,饥再徐根被据崭各杰单上项截定爱额死,拦分虏别月计牲算阵出萍各揉具羽体便项椅目篮的窑收趣支区数哭,丑然吐后腹进缎行哀汇赛总费。其席计器算拿公绒式需是陡:计抱划聪单负项汪预展算亭收户(李支遥)胸数填=存单腿项节定桐额X基捏本披数比字综根合愈定去额呀是轮相骄应级地壮采炮用临综今合汪定家额仇,偷即孩各辽单块项及收衣支谎加煮权液计索算冒得诊出佣的姑定瓦额矩值洁,亲再蹄与呆基爬本振数叙字史相堆乘帖测岁算渗预椒算泼收易支杠的索方趋法很。其旺计取算庸公纲式鸣是绍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