变压器的基本作用原理课件

时间反复无常，鼓着翅膀飞逝变压器的基本作用原理变压器的基本作用原理时间反复无常，鼓着翅膀飞逝变压器的基本作用原理m目式第二章变压器变压器的基本作用原理与理论分析2.1变压器的基本结构和额定值2.2变压器的空载运行2.3变压器的负载运行2.4标么值2.5参数测定2.6变压器的运行特性§2.1电力变压器的基本结构和额定值变压器的定义变压器是一种静止电器它通过线圈间的电磁感应,将一种电压等级的交流电能转换成同频率的另一种电压等级的交流电能1农村义务教育的基本属性与提供主体1.1农村义务教育是一种特殊的准公共产品根据公共产品的理论,我们把由政府提供,具有“非排他性”与“非竞争性”的产品称之为公共产品,与之相对应的通过市场渠道提供,具有“排他性”与“竞争性”的产品称为私人产品。但现实中还有介于两者之间的产品――混合产品:既可由政府来提供,也可由市场来供给;公共产品属性非常明显,私人产品属性虽存在但不明显的混合产品称之为准公共产品。国内外普遍认为义务教育是一种准公共产品,既可以由国家政府提供,也可以有市场来提供。我国义务教育集中在小学和初中,所需成本远远低于中等和高等教育,对基础教育的基础设施所进行的投资可视为沉淀成本,增加一个儿童的可变成本相对较低,因此义务教育(法定实施的一定年限的基础教育)就具有消费上的非竞争性;同时排除某些适龄儿童参与分享所付出的成本(尤其是机会成本)太大,连义务教育也会名不符实,所以义务教育又具有消费的非排他性。但是义务教育作为某一阶段的教育,除了具有前者的纯粹公共产品属性,同时也具有很强的私人产品属性。因为义务教育,总是由一定的教育机构来实施,它们不管是公立的还是私立的,都会因办学历史不同、地理区位不同、经营理念、能力和教师水平的差异而导致学校教学质量等多方面不同,好的学校出现拥挤,差的学校留待另类。故而一定时期的义务教育制度不可能避免义务教育的竞争和排他现象的出现,也就是说我们可以将义务教育视为准公共产品。农村义务教育不仅是一种准公共产品,而且是一种特殊的公共产品。其特殊性在于消费者经常低估义务教育较高的实际效益,义务教育被当作是一种效用并不显著的可有可无的消费品。农村义务教育的效用评价低于实际效用时,农村义务教育的需求将降低,市场提供将更低于实际需求,低于资源配置的最佳水平。显然这种资源配置方式是无效率的,如农村小学、中学的入学率相对于城市显得较低,而辍学、文盲的比例则相对较高。另外农村义务教育具有整体收益与局部收益的双重外部性,农村义务教育使当地农村居民获益的同时,也会给全社会带来巨大的收益因此,政府有必要对农村义务教育进行干预。1.2农村义务教育的政府主体提供市场价格不能反映公共产品的外部收益与外部成本,在消费存在正外部性时,人们往往隐藏自己对产品的真实偏好,出现“搭便车”的现象,这一点在义务教育上也有所体现。消费者在消费农村义务教育这种公共产品时,无法通过交易的方式把外溢效应内在化,或者组织这种交换(市场)的交易成本太高,导致农村义务教育提供者从其经济行为中产生的私人成本与社会成本、私人收益与社会收益无法对应相等,从而导致义务教育供给不足,达不到完全竞争市场所产生的帕累托效率状态,存在市场失灵。所以农村义务教育的公共产品属性要求义务教育的提供不能完全依靠市场来解决。根据政府与市场的关系,政府的职能是解决那些“市场不能解决或解决不好”的。农村义务教育,必须以政府为主体、市场相结合的办法来提供。虽然由于市场失灵,义务教育不可完全通过市场向社会提供,但也不能认为完全通过政府提供是最好的,政府失灵同样存在。我们既要相信政府在义务教育投入上的责任和作用,也不能忽视政府提供中存在的问题,在传统的政府投入体制下引入竞争机制,打破公共产品生产和供给的垄断格局,在政府和市场之间寻找二者的相互补充。2我国农村义务教育财政支出状况分析2.1义务教育财政支出总量不足近年来,财政性教育经费占GDP的比例虽然连续几年增长,2004年为2.79%,2005年为2.82%,2006年虽接近3%了,但离发展中国家上世纪九十年代末“4%”的目标仍相距甚远。我国义务教育经费总投入和各级政府义务教育经费投入以较快速度增长,但与巨大的农村义务教育经费需求相比,投入供给总量仍然严重不足。具体表现为如下方面:农村学校办学条件差、拖欠教师工资,农村办学的基本条件难以保障等。农村义务教育经费来源变得越来越窄,仅剩上级转移支付、财政拨款、学杂费这三条资金来源渠道。如果其中一条渠道的资金不到位,农村义务教育的正常运转将受到严重影响。当今,我国实行“分级管理,以县为主”的教育财政体制,可是,现在许多县级政府仅仅维持“吃饭财政”的水平,只好陷入“巧妇难为无米之炊”的困境。如果上级政府不能加大拨款力度,那么农村义务教育办学基本条件难以保障。2.2义务教育财政支出结构失衡――教育财政纵向失衡就农村义务教育而言,我国教育财政纵向失衡严重,有能力承担的省级及以上政府没有应尽其责任,而无能为力的县级及以下政府心有余而力不足。从教育支出的绝对数来看,不管是中央财政,还是地方财政支出都逐年增加。地方的增长速度比中央的增长速度慢,却承担了全国教育经费的绝大部分。分税制改革以来,税基宽泛、具有流动性和分配效应的税种归中央政府,其他小税种归地方,因此地方政府的财政收入大大少于中央政府。但是在事权分配上,地方政府成为公共品的主要提供者。税费改革前,财力脆弱的乡村负担了义务教育总投入的绝大部分,乡村财政不堪重负,最后结果只好转嫁到农民身上,乡村债务高筑,财政风险加大。税费改革后,农村义务教育的重担只是从乡镇政府转移到县级政府,省级和中央政府丝毫没有改变。在我国分级办学之下,义务教育存在明显的纵向失衡,义务教育阶段的投资责任,大部分给了财政薄弱的底层地方政府。在上级政府转移支付不足的情况下,为了满足需求,县乡政府还是将负担转交给了更为弱势的农民,从而导致人民教育农民办。2.3义务教育财政支出结构失衡――教育财政横向失衡我国农村义务教育地区投入差异大,“以县为主”的体制并不能从根本上消除地区之间农村义务教育财政投入的差距。我国地区经济发展形成东、中、西梯度式的不平衡状态,地区之间的教育投入水平也随之相差悬殊,尤其是东部和西部的差距更加明显,如广东、江苏属于我国经济发达地区,财力较为雄厚,教育经费投入相对较多;而贵州位于我国的西部,属于经济落后地区,受经济制约其教育经费投入很少。2001年东部农村小学生均预算内教育经费比中部高48.73%,比西部高16.18%,2005年东部比中部高44.68%,比西部高39.11%。3农村义务教育支出的政策建议在现代经济下,必须重视和强化教育投入,缓解农村义务教育经费紧张的具体措施主要包括:进行教育财政支出体制改革,明确各级政府在农村义务教育上的责任;建立科学的农村义务教育财政转移支付制度,最后着力推进县级地方公共财政建设,促进农村义务教育健康发展。3.1改革农村义务教育财政支出体制农村义务教育属于公共产品,中央政府必须代表整个社会利益,通过财政分配手段,减少区域差异,提供大致均等化的教育产品与服务。在坚持适度义务教育财政分权这一改革大前提下:(1)明确县是义务教育事权与支出责任主体,我国绝大多数省均推行了“省直管县、乡镇财政县管”的财政体制改革,这样地市和乡镇财政职能进一步弱化,已经不适合再承担义务教育支出和筹资责任。要转移义务教育投入负担主体,将投入主体的重心上移,加快中央和高一级地方政府的投入速度.(2)明确划分中央和省的义务教育财政补助责任,按照财政职能在政府间划分的一般原则,划分各级政府的财权事权。中西部省份义务教育基建支出可以采用中央、省和县三级分担的形式,等办学条件明显改善后中央逐步退出。(3)中央和省份应进一步加大对部分贫困县的一般性转移支付力度,至少确保这些县有财政能力满足包括义务教育在内的公共服务最基本的财政支出需求。(4)通过增加地方财政预算决策的透明度,建立“以提供良好地方公共服务”为核心的政绩考核指标体系,促使地方政府转变财政职能,调整支出结构,进而确保地方财政支出的重点不偏离辖区居民最基本的公共需求。3.2推进县级地方公共财政建设县级是农村义务教育投入的重要力量,今后为了有效发挥县级支持农村义务教育的作用,需要着力推进县级地方公共财政建设,为强化农村义务教育投入创造条件。首先加快乡镇财政体制创新,通过乡镇财政体制创新,可以达到乡级资金向县级集中,而事权有可能下移的双赢境况。其次稳定县级财政收入,县级政府应对其所有的实际收入采取集中管理,并与政府财政收入相一致,不能让部门分散管理、自收自支,保证现有财政收入的稳定和完整。另外在国家政策允许范围内积极开辟财源,在县域内设立“保税区”,让出部分税利,“欲取之,必先予之”,从而达到招商引资的目的。再者规范县级公共支出,按照市场经济要求确定支出范围,有进有退,为强化农村义务教育投入创造条件。小学生群体处于心理成长以及道德观念形成的重要阶段，不仅需要家庭关心和学校的知识教育，更需要通过课外阅读的形式打开小学生的心灵视野，引导小学生向着正面而积极的方向成长。从课外阅读的教学策略着手，丰富学生知识储备并是学生感受到书本中的优秀品德以及正面榜样的教育作用。是农村小学对学生进行语文知识培养和德育教育的有效途径。一.农村小学语文课外阅读现状1.缺乏有价值的课外读物农村小学在教学条件上的限制，很少能够在学生的课外读物上投入充足的资金支持。使学生的课外读物在数量上存在很大的局限性，不仅多数都是较为陈旧的书籍，而且也经常出现多人共读一本书的窘迫现状。这极大的影响了学生的阅读效率。同时在这些十分有限的课外读物当中缺少具有先进性和时代感的书籍，书籍内容的陈旧难以实现有效培养学生的目的，同时也会导致学生学习积极性的降低。2.缺乏教师和家长的正确引导学生在课外阅读过程中，很多时候不只是因为某一个字不认识而向家长或教师请教。更多的时候是对书籍内容的不理解，如果学生因为不懂而一带而过的话那么便失去了课外阅读活动的意义。甚至有时学生会对内容产生误解或者曲解的现象，如果不能给予及时的指正，会对学生成长产生负面的影响。而这一问题却始终得不到重视，特别是在农村地区多数学生家长都没有这方面的意识，这就更需要教师来完成对学生的引导工作。3.缺少科学的阅读规划学生的阅读活动并非是娱乐活动，而是一种正规的学习过程，所以必须辅以科学化的课外阅读规划设计，帮助学生高效率的获取知识。而当前农村小学语文教学中不仅没有明确的课外阅读规划，而且缺乏对课外阅读重要性的认知。使课外阅读活动完全依赖与学生的兴趣，任由学生的自由学习。二.农村小学语文课外阅读的指导策略1.构建科学的课外阅读教学规划农村小学语文教学课外阅读活动必须得到学校、教师、学生家庭以及学生本人的重视，进而才能使课外阅读计划得以有效实施，并取得预计效果。课外阅读计划的制定，首先应针对学生的学习兴趣进行了解，进而教师有真针对性的向学生进行书籍推荐。第二，应给与学生充分的课外阅读时间。为此教师应减少学生的课业负担，并为学生在课堂教学活动中开设相应的课外阅读辅导环节，进而能够保证学生的课外阅读学习效率。第三，教师应采取定期的定向阅读内容抽查检验，这种检验并非以考核形式，而是以问题沟通的形式了解学生都读了什么、有什么体会。进而起到对学生的课外阅读监督作用。综上所述，在一定的时间规划下，完成对学生课外阅读的引导与监督即是课外阅读规划内容的全部，教师应结合学生的客观情况而分别制定。2.扩充高质量的课外读物课外阅读的质量直接决定学生的课外阅读效果，教师应对此给予积极的帮助。农村小学应积极在学生课外阅读读物上进行资金投入，如果客观条件确实难以满足可以购买图书馆的退役书籍，或者在网上发起助学活动为学生筹集足够数量的书籍，并建立的相应的校园图书室。教师对学生的课外读物应进行一定程度的甄选，使学生的知识获取与学生的成长更加贴切。进而在学生有限的阅读时间内最大化的保证其阅读质量。3.发挥教师与家长的引导作用教师与家长是学生成长过程中最好的榜样，教师与家长的榜样作用从其行为中潜移默化的对学生成长产生重要影响。所以教师和家长应从自身的言行举止中来对学生进行心理引导，特别是在对学生的知识讲解中，应注意知识的引导方向性。通过对学生的课外阅读进行指?В?帮助学生正确认识书本中的人和事，能够对学生的价值观形成产生重要作用，这些积极而重大的影响力甚至能够影响学生的一生。教师应在课堂教学活动中专门设置课外阅读讲解环节，回答学生的提问并给予引导性的教育。同时教师也应主动向学生就课外阅读感悟进行提问，并要求学生进行口述式回答，进而引导学生的思维进行活动，使学生对知识掌握的更加充分。另外是以作文的形式来对学生的课外阅读活动进行检验，通常情况下学生都会因为课外阅读的增加而显著提升作文能力。但是教师应更加检验学生心理成长以及认知能力提升的情况，不能仅仅局限于语文知识本身。