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文档简介
国家行政机关6.3看教材P83图片·判断图中工作人员是哪些政府部门图1交通警察正在执勤属于公安部门图2税务人员正在受理图3市场监督管理局执法人员正在执法属于税务部门属于市场监督管理部门这些部门都属于我国行政机关,行政机关是执法机关看宪法规定·了解最高国家行政机关国务院的性质国务院是最高国家权力机关的执行机关国家行政机关是根据宪法和有关法律设置的,行使国家行政权力,组织和管理国家行政事务的国家机关国家行政机关是国家机构的组成部分,是行政法的主体,是国家权力机关的执行机关地方各级行政机关有本级人民代表大会产生,对其负责,受其监督。下级行政机关受上级行政机关领导,地方各级行政机关由国务院统一领导国家行政机关的含义、性质及组成了解国家行政机关看我国的行政机关关系·谈感悟我国县级以上各级政府工作部门发展和改革委员会民政部门教育部门财政部门科技部门劳动和社会保障部门国土资源和房产管理部门设立的目的:县级以上各级人民政府设若干工作部门,这些部门分工不同,它们分别在各自职权范围内为人民群众提供服务,它们又相互配合,共同致力于提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。小结1国家行政机关的性质、含义和组成(1)性质:国家行政机关是国家权力机关的执行机关。(2)含义:行政机关是依据宪法设立的,依法行使国家行政职权,组织和管理国家行政事务的国家机关。(3)组成:我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。设立目的:县级以上各级人民政府设若干工作部门,这些部门分工不同,它们分别在各自职权范围内为人民群众提供服务,它们又相互配合,共同致力于提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。看教材P84·说说市政府与市人大之间是什么关系市人大常委会通过一系列决议、决定市政府部署落实,跟踪督办,并及时向市人大常委会报告市政府是市人大的执行机关。市人大常委会制定并通过相关法律、决议、决定,市政府负责贯彻执行并且对市人大负责并报告工作,接受市人大的监督小结2行政机关与权力机关的关系是怎样的?(1)国家行政机关是国家权力机关的执行机关,负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。(2)各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作;县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间,对本级人大常委会负责并报告工作。看教材P84·说说行政机关是如何履行为人民服务职责的为遭遇重大疾病的人群提供费用支持国家行政机关依法行使职权,全心全意为人民服务,为人民谋利益。将为人民服务真正落实到行动中,努力建设人民满意的服务型政府政府不断完善医疗保障制度,健全医疗保障体系小结①人民是国家的主人,行政机关的权力来自人民的授予。②行政机关必须全心全意为人民服务,努力建设人民满意的服务型政府。3行政机关的职责是什么?政府权力的来源人民人大代表人民代表大会民主选举组成行政机关:政府产生看教材P85·说说行政机关及其职责2人力资源和社会保障部门维护良好公共秩序的职责1各地公安部门3各地食品药品监督管理部门为老百姓提供优质服务。积极促进社会就业,不断提高社会保障水平市场监管职责看材料·说说材料体现了我国行政机关行使了哪些职权2020年春节期间,我国爆发新型冠状病毒肺炎疫情之后,各级政府各部门在党中央的统一领导下,各司其职,积极组织疫情防控工作,防止疫情扩散,保障人民生命健康安全。卫生健康部:开展疫情监测、研判、报告和防控工作。商务部门:保障卫生防疫用品和生活必需品等物资供应。市场监管部门:依法打击哄抬物价、违法销售野生动物等违法行为。交通部门:管理铁路、航空、公路等交通秩序,防止疫情扩散。教育部门:组织学生线上学习,严防病毒在学校或教育机构传播。卫生防疫、疫情监测防控经济物质保障市场监督管理维护公共秩序开展文化教育小结根据宪法,我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等行政工作。4行政机关有哪些职权?
看教材P85·说说国务院和县政府的职权有何不同出台规划,对自然条件严酷地区农村实施易地搬迁扶贫最高行政机关,领导地方各级人民政府国务院县政府按照规划要求落实,把全村乡亲都搬到了新居地方行政机关,接受国务院领导、执行国务院命令和决定行政机关层级不同,职权也不同小结行政机关层级不同,职权也不同。国务院,即中央人民政府,是我国最高行政机关,统一领导地方各级人民政府。5行政机关的层级和职权乡(镇)区(县)市(州)省(市)国务院
看教材P86·谈谈行政机关应当如何行使职权同学乙观点错误:行政行为既要做到实体合法,又要做到程序合法反映了行政机关必须依法行政,坚决克服懒政、怠政同学甲观点正确:行政机关的职责由法定,法无授权不可为反映了行政机关享有哪些职权,具体如何行使职权,都必须严格遵照宪法和法律,不能超越法律行使权力,要坚持法无授权不可为行政机关必严格依照法定程序行使职权,程序正当是依法行政的保障同学丙观点正确:行政行为必须符合法定时限要求
看教材P87宪法的第四十一条规定·思考这说明了什么对于任何国家机关和国家工作人员,公民有提出批评和建议的权利对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为,公民有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利宪法赋予公民对于任何国家机关和国家工作人员监督的权利,有利于规范国家机关和国家工作人员的行为,维护公民的合法权益;有权力就需要监督,否则就可能出现腐败小结(1)从行政机关自身来讲:行政机关必须依法行政。行政机关享有哪些职权,具体如何行使职权,都必须严格遵守宪法和法律。行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政。(2)从外部来讲:为了防止工作人员出现履职不力、监管缺失,失职渎职、徇私枉法等问题,必须加强对行政权的监督和制约,切实做到有权必有责,用权受监督,权责要对等,失责要追究,侵权要赔偿。6行政机关怎样行使职权?看材料·谈谈政府及其工作人员在行使权力中出现了什么问题
材料一2020年1月29日,中央指导组派出督查组,赶赴黄冈市进行督查核查。当问到定点医院收治能力床位数量、核酸检测能力时,当地卫健委主任要么沉默,要么含糊其辞,一问三不知。1月30日,黄冈发布信息:黄冈市委研究同意,提名免去唐志红同志黄冈市卫生健康委员会主任职务。材料二截至2020年2月20日24时,全国共有湖北、山东、浙江3个省的5个监狱发生了罪犯感染疫情。山东司法厅厅长等11名官员被免职。材料三近日,武汉市纪检监察机关查处了洪山区人民政府副区长、区疫情防控指挥部副指挥长、医疗救治组组长王在桥不认真执行上级集中隔离新冠肺炎感染者密切接触人员的决定,导致洪山区大量密切接触者未被及时集中隔离;未督促开展全区病毒消杀专业培训及技术指导工作,导致集中隔离点病毒消杀不规范不彻底,增大了交叉感染风险;医疗救治工作协调不力、衔接不到位,发生了部分患者送医院救治过程中长时间滞留的问题;落实“应收尽收、应治尽治”工作要求严重不到位,以致大量患者未及时入院收治,造成恶劣影响。材料四人民网北京4月1日,山西省公安厅原副巡视员权志高由忻州市人民检察院向忻州市中级人民法院提起公诉,权志高身为国家司法工作人员,收受他人贿赂,对明知是有罪的人故意包庇不使其受到追诉,情节严重,应当依法追究其刑事责任。履职不力监管缺失失职渎职徇私枉法小结行政机关的职权通常由行政机关工作人员具体实施。为了防止工作人员出现履职不力、监管缺失、失职渎职、徇私枉法等问题,必须加强对行政权的监督和制约。7为什么要加强对行政权的监督和制约?国家行政机关国家权力机关的执行机关课堂小结行政机关与权力机关的关系行政机关的性质、含义及组成行政机关的职权行政机关的职责行政机关必须依法行政必须加强对行政权的监督和制约行政机关的职权内容及层级例1
关于全国人民代表大会与国务院的关系,下列说法正确的是()
A.国务院是人民行使当家作主权力的机关
B.国务院和全国人民代表大会互相监督
C.全国人民代表大会由国务院产生并对其负责
D.全国人民代表大会可以对国务院提出质询案课堂
练习D【解析】此题主要考查的是全国人民代表大会与国务院的关系,依教材得知:A人民代表大会是人民行使当家作主权力的机关;B国务院受全国人民代表大会的监督;C国务院由全国人民代表大会产生并对其负责;故正确答案为D。宪法赋予公民对于任何国家机关和国家工作人员监督的权利,有利于规范国家机关和国家工作人员的行为,维护公民的合法权益;B国务院受全国人民代表大会的监督;出台规划,对自然条件严酷地区农村实施易地搬迁扶贫(2)各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作;公安部门依法取缔了某赌博窝点国务院,即中央人民政府,是我国最高行政机关,统一领导地方各级人民政府。政府不断完善医疗保障制度,健全医疗保障体系地方行政机关,接受国务院领导、执行国务院命令和决定④县级以上各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间,对本级人大常委会负责并报告工作积极促进社会就业,不断提高社会保障水平国家行政机关依法行使职权,全心全意为人民服务,为人民谋利益。国务院,即中央人民政府,是我国最高行政机关,统一领导地方各级人民政府。设立目的:县级以上各级人民政府设若干工作部门,这些部门分工不同,它们分别在各自职权范围内为人民群众提供服务,它们又相互配合,共同致力于提高为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。国务院是最高国家权力机关的执行机关卫生防疫、疫情监测防控行政机关的职权通常由行政机关工作人员具体实施。地方各级行政机关有本级人民代表大会产生,对其负责,受其监督。积极促进社会就业,不断提高社会保障水平B国务院受全国人民代表大会的监督;市人大常委会通过一系列决议、决定ABD说明各行政机关在行使职权时都严格遵守了宪法和法律;对于任何国家机关和国家工作人员,公民有提出批评和建议的权利交通部门:管理铁路、航空、公路等交通秩序,防止疫情扩散。例2下列关于国家行政机关的说法正确的是()①是国家权力机关的执行机关②负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定③各级人民代表大会对本级人民政府负责并报告工作④县级以上各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间,对本级人大常委会负责并报告工作A.①③④B.①②④C.②③④D.①②③课堂
练习【解析】
本题考查的是国家行政机关的性质、含义:依教材得知①②④正确;③各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作;故正确答案为B。B【解析】此题考查的是行政机关必须依法行政。ABD
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