刑法学-第二十二章危害公共安全罪

司考卡车司机甲在行车途中，被一吉普车超过，甲顿生不快，便加速超过该车。不一会儿，该车又超过了甲，甲又加速超过该车。当该车再一次试图超车行至甲车左侧时，甲对坐在副座的乙说，“我要吓他一下，看他还敢超我。〞随即将方向盘向左边一打，吉普车为躲避碰撞而翻下路基，司机重伤，另有一人死亡。甲驾车逃离。甲的行为构成：

A.成心杀人罪

B.交通肇事罪

C.破坏交通工具罪

D.成心杀人罪和成心伤害罪的想象竞合犯

教学案例：参见教辅1、济南7-9爆炸案22章危害公共平安罪第一节危害公共平安罪一、危害公共平安罪的概述和特征有些国家称之为“公共危险罪〞，是一类危害性非常严重的犯罪，仅仅次于国家平安犯罪。它一旦发生，往往造成或者可能造成不特定多数人的伤亡，大量公私财产的损失的严重破坏，影响社会的安宁和稳定，成为各国刑法打击的重点。

危害公共平安罪，是指成心或者过失的实施危害不特定或多数人的生命、健康和重大公私财产平安的行为。特征如下：1.犯罪的客体是社会的公共平安所谓公共平安，是指不特定或者多数人的生命、健康、财产的平安。这里的“不特定〞，是与特定相对而言的，它是指犯罪行为可能侵害的对象和可能造成的危害结果事先无法确定，行为人对此既无法预料也难以控制。例如在公共交通工具上安放爆炸装置，可能造成乘车的多人伤亡；在河流水源中投毒，可能会使饮用该水的无数人畜中毒死亡等。

“公众〞与“社会性〞要求重视量的“多数〞。“多数〞是公共平安这一概念的核心，它不能用具体的数字界定，但当行为使较多的人遭受或可能遭受生命、健康、财产的危害时，一般认为是危害了公共平安。“多数〞是公共平安这一概念的核心,所谓“多数人〞，那么难以用具体数字表述，行为使较多的人(即使是特定的多数人)感受到生命、健康或者财产受到威胁时，应认为危害了公共平安。不特定的标准，不是看行为人事先有无确定的侵犯对象，而应该从行为所使用的方法、行为

侵犯的对象、行为实施的时间、地点和环境等方面综合分析例如，甲为报复乙，放火烧乙住的楼层，引起火灾，烧死与某乙同住一楼的多人及大量公私财物，甲主观上虽有特定的侵犯目标，但由于其采用了杀伤力较大的放火方法，可能造成的后果连甲自己事先都无法预料和难以控制，所以应认定为放火罪。是否不特定，是就行为的本质特性而言的，因而在认识上不应绝对化，它并不否认行为人在实施某一危害公共平安的行为时有特定的对象。即使行为人意图针对的是特定的人或物，但只要行为人预见或应当预见其行为可能造成多数人的伤亡或重大公私财产平安，而事实上行为人又无法控制其危害范围的，就可以认为危及了公共平安。2.客观方面表现为实施危害公共平安的行为所谓危害公共平安的行为，既包括已经造成实际的损害后果，也包括虽未造成实际的损害后果，但却足以危害不特定多人的生命、健康和重大公私财产的平安。此类行为可以是作为，也可以是不作为。例如放火罪，既可以用直接点燃的作为方式实施；也可以是在有发生火灾危险时，有责任并有能力防止而不防止，成心使火灾发生的不作为方式构成。总的来说，本章所规定的犯罪在司法实践中大多数是以作为的方式所实施的。本章过失犯罪的成立，要求行为造成具体的危害结果。成心犯罪的成立，只要求行为人实施了足以危害公共平安的行为，而不要求发生具体的危害结果。由此可以将本罪犯罪分为三类：第一类是实害犯或侵害犯，如交通肇事罪、重大责任事故罪等等；第二类是具体的危险犯，如放火罪、爆炸罪、投放危险物质罪等等；第三类是抽象的危险犯，如非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、弹药、爆炸物罪，抢劫枪支、弹药、爆炸物罪等等。3.主体此类犯罪的主体多为一般主体。少数要求特殊主体，如非法出租、出借枪支罪的主体为依法配备、配置枪支的人员。有些犯罪只能由单位构成，如：违规制造、销售枪支罪，工程重大平安事故罪。此外根据刑法第17条的规定，已满14周岁不满16周岁的人，犯放火、爆炸、投毒罪的，应当负刑事责任。4.主观方面主观方面，既有成心，也有过失。出于成心的犯罪，有些只能由直接成心构成：如抢劫枪支、弹药、爆炸物罪等；有些罪直接成心和间接成心都可以构成，如放火罪、投放危险物质罪等；另一些犯罪，如失火罪、交通肇事罪、重大责任事故罪等，那么只能由过失构成。

有些犯罪分子，直接成心的内容是指向特定的个人或特定财物，但由于他的行为已危害或足以危害不特定多人的生命、健康或重大财产的平安，也构成危害公共平安罪，这时行为人对特定的人或物是直接成心犯罪，而同时对不特定的人或物又是间接成心犯罪。在直接成心危害公共平安罪中，犯罪的动机、目的可能是多种多样的，有的出于报复泄愤，有的意图消灭罪证、湮灭罪迹，有的为了进行其他犯罪等等。二、危害公共平安罪的种类

根据刑法分那么第二章及?刑法修正案〔三〕?的规定，危害公共平安罪共有43个罪名。本章犯罪具体可以划归五类：

〔一〕以危险方法危害公共平安的犯罪。包括放火罪、决水罪、爆炸罪、投放危险物质罪、以危险方法危害公共平安罪、失火罪、过失决水罪、过失投放危险物质罪、过失爆炸罪、过失以危险方法危害公共平安罪。

〔二〕破坏特定设施、设备的犯罪。包括破坏交通工具罪，破坏交通设施罪，破坏电力设备罪，破坏易燃易爆设备罪，破坏播送电视设施、公用电信设施罪，过失损坏交通工具罪，过失损坏交通设施罪，过失损坏电力设备罪，过失损坏易燃易爆设备罪，过失损坏播送电视设施、公用电信设施罪。

〔三〕实施暴力、恐怖活动的犯罪。包括组织、领导、参加恐怖活动组织罪，资助恐怖活动罪，劫持航空器罪，劫持船只、汽车罪，暴力危及飞行平安罪。〔四〕以枪支、弹药、爆炸物、危险物质为对象的犯罪包括非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、弹药、爆炸物罪，非法制造、买卖、运输、储存危险物质罪，违规制造、销售枪支罪，盗窃、抢夺枪支、弹药、爆炸物、危险物质罪，抢劫枪支、弹药、爆炸物、危险物质罪，非法持有、私藏枪支、弹药罪，非法出租、出借枪支罪，丧失枪支不报罪，非法携带枪支、弹药、管制刀具、危险物品危及公共平安罪。

〔五〕过失造成重大责任事故的犯罪包括重大飞行事故罪、铁路运营平安事故罪、交通肇事罪、重大责任事故罪、重大劳动平安事故罪、危险物品肇事罪、工程重大平安事故罪、教育设施重大平安事故罪、消防责任事故罪等。第二节以危险方法危害公共安犯罪

一、放火罪

〔一〕放火罪的概念和构成

放火罪，是指成心放火燃烧公私财物，危害公共平安的行为。参见教辅资料2。客体是社会的公共平安。对象是公私财物。放火燃烧自己所有的财物，在刑法上称之为自损行为，一般不构本钱罪。但自损行为的方法与结果，不得危害国家、社会的公共利益和他人的利益。如果放火燃烧自己所有的财物殃及到他人的生命健康和重大的公私财产的平安时，符合放火罪的特征，可以构本钱罪。本罪客观方面表现为实施放火燃烧公私财物的行为。所谓放火，是指用引火物或其他方法使目的物燃烧的行为。放火既可用作为的方式实施，如用火把将他人财物点燃；也可用不作为的方式实施，但后者以行为人负有防止火灾发生的特定义务为前提。如，仓库保管员发现库房内老化的电线跳出火花，明知有随时引起火灾的危险，但成心不报修、不修理、放任火灾发生。森林防火员发现起火，在能扑灭时为了发泄对单位的不满而不予扑救，放任森林火灾发生的就是以不作为实施的放火罪。成立本罪无需造成实际的危害结果，只要足以危害公共平安即可。放火行为的结果表现为危险犯和结果犯两种情形，只要放火行为足以危害公共平安，不管是否发生了实际后果，都构成放火罪的既遂，只是未发生结果时适用第一百一十四条，发生结果时适用第一百一十五条。主体与主观方面本罪主体为一般主体。已满14周岁不满16周岁的人亦能成为本罪主体。

本罪在主观方面表现为成心，即明知自己的放火行为会引起公私财物燃烧，危及公共平安而成心〔希望或放任〕为之。放火的动机是多种多样的，如报复泄愤、嫁祸于人、湮灭罪迹，等等。动机如何不影响本罪的构成，但是可能影响量刑。

〔二〕放火罪的认定1.本罪与非罪的界限。放火行为是否构成犯罪，应当把握行为是否具有相当严重的社会危害性，是否具备刑法分那么规定的犯罪构成，是否足以危害公共平安。如行为人放火烧荒，不危及公共平安，就不能构本钱罪。燃烧自己的财物的性质认定？

标准看其是否危害公共平安。如果威胁到公共平安，那么属于放火罪；如果没有，那么不以犯罪论处。一般而言，对独门独户放火不宜以放火罪论处。2.本罪与用放火方法实施的犯罪的界限

刑法中的成心杀人罪、成心伤害罪、成心毁坏公私财物罪、破坏生产经营罪等，都可以用放火的方法实施。正确区分放火罪与上述犯罪的界限，关键要看放火行为是否危害或足以危害公共平安。这就需要对案件进行全面具体的分析，综合考察行为人的目的、对象等。例如行为人出于杀人的目的或者毁坏他人财物的目的实施放火行为，行为有明确的指向，且行为人能够将危害结果控制在确定的范围内，不会对不特定或多数人的生命、健康、重大公私财产构成威胁，就不构成放火罪，而应以成心杀人罪、成心毁坏财物罪等论处。3.既遂与未遂的界限关于本罪既遂未遂的标准，理论界历来有争议。有的主张物质毁损说或者效用毁损说，认为将公共财物局部或者全部地烧毁因而使财物局部或者全部失去效用时，构成放火既遂；如果放火而未燃烧，或者开始燃烧而没有损害财物，那么构成放火未遂。多数那么主张独立燃烧说，认为判定犯罪既遂未遂应以该罪的法定构成要件是否齐备为标准，而不应以犯罪结果是否发生、犯罪目的是否实现为标准。独立燃烧说独立燃烧说，即，当放火行为导致对象物在离开媒介物的情况下能够独立燃烧时，就是烧毁，即既遂。因为许多财物要真正被烧毁并非易事，采用效用毁损说不利于有效打击犯罪。而独立燃烧说不仅符合危害公共平安罪的立法本意，也有利于鼓励犯罪人自动中止犯罪。因此，如果行为人正要点火或点火后，因某种原因，未引起目的物燃烧的，不构成放火罪的既遂。

开始独立燃烧时，行为人反悔并立即主动扑灭大火，如何认定行为的形态？在火被点燃已经开始独立燃烧时，行为人反悔并立即主动扑灭大火，属于犯罪中止或者其他形态或者不影响行为构成犯罪的既遂？理论都认为犯罪的既遂与未遂是以刑法分那么规定的该罪的全部构成要件是否齐备为标准，而不在于犯罪结果是否发生，犯罪目的是否到达为标准。故上述放火罪有既遂与未遂之分。而对于危险犯和实害犯是否有犯罪中止的可能性？一般说来，犯罪既遂以后就不存在犯罪的中止问题。武汉大学教科书的观点本罪的关键之处在于：对危险犯的认定时，从危险犯到实害犯的状态有一个过程，在这个过程中，虽然行为人本人停止了自己的积极主动的实行行为，但犯罪并没有静止下来，犯罪仍在行为人的控制和掌握之中，犯罪形态是不确定的。因此，被点燃物独立开始燃烧只是排除了犯罪行为的未遂的可能性，而不是说明犯罪已经构成既遂，而犯罪行为仍然在开展过程中。犯罪形态作为一个停顿的点，此时既然没有停顿下来就不能认为是犯罪的既遂。所以在这一过程中，行为人通过自己的行为改变这种变化的，可以认定为犯罪的中止。4.一罪与数罪的界限以放火手段成心杀人或者实施其他犯罪，同时又危及公共平安的，即一行为同时触犯两个罪名，一般应以处断较重的放火罪论处。如果是在杀人后，放火危害到公共平安，或者行为人实施了其他犯罪行为后为了销毁罪证而放火；为了骗取保险金而放火烧被保险人的公私财物，危害公共平安的，那么应当实行数罪并罚。〔三〕放火罪的处分

根据刑法第114条、第115条规定：犯本罪尚未造成严重后果的，处3年以上10年以下有期徒刑；致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处10年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。二、投放危险物质罪

〔一〕投放危险物质罪的概念和构成投放危险物质罪是指成心投放毒害性、放射性或传染病病原体等物质，危害公共平安的行为。?中华人民共和国刑法修正案?〔三〕〔2001年12月29日〕，对刑法第一百一十四条、第一百一十五条的投毒罪进行修订：将投毒罪改为投放危险物质罪，包含投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质的危险方法危害公共平安行为，取消了投毒罪罪名。参见教辅3、本案是否构成投放危险物质罪？

1、本罪客体是公共平安本罪侵害的客体是公共平安，即不特定多数人的生命、健康或重大公私财产的平安。这是投毒罪同使用投毒方法实施的成心杀人罪、成心毁坏财物罪的根本区别之所在。

对象为毒害性、放射性或传染病病原体等物质。参照教科书第382页关于对象的说明。2、客观方面本罪客观方面表现为成心投放危险物质，危害公共平安的行为。(1)行为人投放的必须是毒害性、放射性、传染病病原体等危险物质，包括危险气体、液体、固体。如，毒物，是指含有毒质的有机物或者无机物，如砒霜、敌敌畏、氰化钾、西梅脱、1059剧毒农药等。鸦片、大麻、吗啡等虽然也是毒物，但不包括在投毒罪的毒物之中。

(2)必须有投放行为。投放行为的主要方式：一是将危险物质投放于供不特定或多数人饮食的食品或饮料中；二是将危险物质投放于供人、畜等使用的河流、池塘、水井等中；三是释放危险物质，如将沙林、传染病病原体释放于一定场所。(3)投放危险物质的行为必须危害公共平安。投毒罪是危害犯，其成立并不需要出现不特定多数人的中毒或重大公私财产遭受毁损的实际结果，只要行为人实施了投放毒物的行为，足以危害公共平安的，就构成投毒罪。成心使用危险物质杀害特定个人或特定牲畜的，不构成投放危险物质罪。不管使用何种毒物，也不管投毒行为的具体表现是作为还是不作为，只要足以危害公共平安的，就可构本钱罪。至于是否造成人、畜、财产的实际损害结果，不影响犯罪成立。3、主体与主观方面本罪的主体为一般主体。因本罪可以造成极其严重的危害结果，社会危害性极大，?刑法?第17条规定，已满14周岁不满16周岁的人投放危险物质罪，应负刑事责任。本罪在主观方面为成心，包括直接成心和间接成心，即行为人明知自己的行为会引起不特定的多人中毒、受害，或使公私财产遭受重大损害，并且希望和放任这种结果发生。投放危险物质的动机可能多种多样，但动机如何不能影响本罪的成立。〔二〕投放危险物质罪的认定1、本罪与用投放危险物质方法实施的犯罪的界限。正确区分投放危险物质罪与成心杀人罪、成心伤害罪、成心毁坏公私财物罪、破坏生产经营罪的界限，关键要看本罪行为是否危害或足以危害公共平安。如果用投放危险物质的方法杀害特定的个人或毒害特定单位或者个人的少量牲畜、家禽，不危及公共平安的，属于成心杀人罪或成心毁坏财物罪或者破坏生产经营罪；如果同时危及公共平安的，那么属于想像竞合犯，一般应以本罪论处。

2.既遂与未遂的界限

本罪既遂与未遂的划分，不应以行为人的犯罪目的是否到达为标准，而应以法律规定的犯罪构成要件是否齐备为标准。由于本罪是危险犯，因此只要行为人实施了投放危险物质的行为，并且其行为足以危害公共平安，就构本钱罪的既遂，而不管是否造成了实际的伤亡或财产损失的后果。缺乏以危害公共平安的，那么构本钱罪未遂。如由于认识错误，投放的是无毒物，即应以本罪未遂论处。

3、本罪与相关扰乱公共秩序罪的区别根据修正案〔三〕规定：刑法第二百九十一条后增加一条，作为第二百九十一条之一：“投放虚假的爆炸性、毒害性、放射性、传染病病原体等物质，或者编造爆炸威胁、生化威胁、放射威胁等恐怖信息，或者明知是编造的恐怖信息而成心传播，严重扰乱社会秩序的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成严重后果的，处五年以上有期徒刑。〞这就是“投放虚假危险物质罪〞和“编造、成心传播虚假恐怖信息罪〞。这两种行为由于对公共平安本质上不构成危害，与本罪侵犯的客体不同，因此不属于本类犯罪，属于扰乱社会公共秩序的犯罪。

〔三〕投放危险物质罪的处分

根据刑法第114条、第115条，犯本罪的，处3年以上10年以下有期徒刑；致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处10年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑玻璃店老板心忒黑专瞄行车发横财1976年9月出生的洪于江，自2003年上半年开始在西演矛村104国道边开了一家汽车挡风玻璃店，因生意一直不好而亏损。一心想发枫财的洪于江不是想方设法如何改进自己的经营方式，却整天为如何增加经营收入而动起了歪脑筋。他看着高速公路上来来往往的车辆，突发奇想：?抓获!如把公路和上行驶的车辆的挡风玻璃打破，迫使许多外地车辆停下来换玻璃，岂不就有了生意可做？洪于江仿佛找到了一条发财的捷径。他说干就干，于2003年3月至今年1月间，分别在上三高速公路和104国道天台城区出口附近路段作案十多起，采用弹弓发射钢珠的方法，将在上述路段行驶车辆的挡风玻璃打破。多行不义必自毙，今年1月12日凌晨3时50分，县公安局经过蹲点守候，将正在作案的洪于江当场抓获法院审理县法院审理认为，被告人洪于江无视国家法律，置行车平安于不顾，为增加个人收入，竟敢以身试法，采用弹弓打破行车挡风玻璃的危险方法危害公共平安，其行为已构成以危险方法危害公共平安罪，判处被告人洪于江有期徒刑4年。一审判决后被告人没有提出上诉。三、以危险方法危害公共平安罪

参见教辅4、本案应定放火罪、爆炸罪还是以危险方法危害公共平安罪？以危险方法危害公共平安罪，是指使用与放火、决水、爆炸、投放危险物质等危害性相当的其他危险方法，危害公共平安的行为。法条不可能对所有的使用危险方法危害公共平安的情形全部作出规定，因此使用了一个盖然性条款。司法实践中常见的其他危害公共平安的危险方法有：以驾车撞人、以制、输坏血、病毒血、以在公共场所私设电网、以向人群开枪以及成心传播传染病病原体等危险方法危害公共平安的犯罪。“其他危险方法〞?所谓“其他危险方法〞是指那些与放火、决水等方法危险性相当的方法，如私设电网、驾车冲撞人群等，只要其足以危害公共平安的，即可以构本钱罪。刑法以“其他危险方法〞作概括性的规定，旨在防止挂一漏万。如根据两高?关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律假设干问题的解释?第1条的规定，成心传播突发传染病病原体，危害公共平安的，即属于本罪行为。

法定刑?

根据刑法第114条、第115条。犯本罪的，处3年以上10年以下有期徒刑；致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处10年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。

四、过失投放危险物质罪参见教辅5本案是否构成过失投放危险物质罪？过失投放危险物质罪，是指过失向公共饮用的水源、食品中投放或在公共场所置放毒害性、放射性、传染病病原体等物质，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的行为。根据刑法第115条，犯本罪的，处3年以上7年以下有期徒刑；情节较轻的，处3年以下有期徒刑或者拘役。

第三节破坏特殊对象危害公共平安的犯罪一、破坏交通工具罪

〔一〕破坏交通工具罪的概念和特征

破坏交通工具罪，是指成心破坏火车、汽车、电车、船只、航空器，足以使火车、汽车、电车、船只、航空器发生倾覆、毁坏危险，危害公共平安的行为。

本罪的特征如下：

１.侵害的客体是公共交通运输平安交通运输平安是公共平安的重要组成局部，一旦遭到侵害，不仅会破坏正常的运输秩序，而且可能造成多人的人身伤亡和重大公私财产损失。本罪侵犯的对象只能是正在使用过程中的火车、汽车、电车、船只、航空器，包括正在行驶中的和在交付使用期间停机待用中的上述交通工具。

本罪犯罪对象的交通工具应当具有以下特点：其一，该工具的使用目的必须是为了交通运输。如果某种工具本身不具有这一功能或者先前曾有这一功能但现在已经丧失了，不能再视为本罪中的交通工具。如已经报废供展览用的火车、汽车、船只、飞机等。

其二，针对该工具的破坏行为会危及公共平安。如果针对某种可用于交通运输的工具的破坏行为不会危及公共平安，那么该行为不构本钱罪，同样，该工具也就应当排除于本罪的交通工具的范围之外。如破坏自行车的行为，虽然也可能对骑车人的人身平安乃至财产造成侵害，但对公共平安尚不能形成危险，因而不能视为本罪中的交通工具。其三，破坏交通工具罪中的“交通工具〞具有法定性，只限于刑法第116条中规定的五种交通工具，即火车、汽车、电车、船只、航空器。一般认为，破坏这五种交通工具之外的其他交通工具，如用作交通运输的大型拖拉机，即使会造成危害公共平安的后果，也不应以本罪论处。其他一些比较常用的大型交通工具能不能包括在里面？这是司法实践中亟需解决的问题，比方，轨道车、飞艇以及港口用的起重机、公路用的养路筑路机、厂矿用的索道车等等，它们或载人或载物，一旦遭到破坏，也会危及公共平安，影响国家交通部门的管理活动。对它们破坏如何定性，目前看法不一，各地做法也不一样。南京大学教科书的观点根据?刑法?第116条的立法本意，有些用于公共交通的运输工具完全可以包括进去。比方，用于运输用的大型拖拉机，实际上起着汽车相同的作用，可以通过对汽车作扩大解释，使之包括在内。因此，对于破坏运输用的大型拖拉机的行为，完全可以认定为破坏交通工具罪。再如，铁路部门经常使用的轨道车，也属于此类。和火车一样，它也是在铁路上运行，它的出车需要统一调度，它的平安运行与否，会直接影响公共平安，同时又关系到火车能否平安运行。这样，如果对它进行破坏，以破坏交通工具罪论处，是符合?刑法?第116条立法精神的。２.客观方面表现客观方面表现为对火车、汽车、电车、船只、航空器进行破坏，足以造成上述交通工具发生倾覆或者毁坏危险的行为。破坏的方法多种多样，如放火，爆炸，拆卸或砸毁重要机件，成心违章操作制造事故，在修理中制造隐患并交付使用等。“倾覆〞，是指火车出轨、颠覆，汽车、电车倾倒、翻车，船只翻沉，航空器坠毁等情况；“毁坏〞，是指上述交通工具由于人为的破坏而不能正常行驶，危及交通工具自身及其运载的人员、物品的平安的情况。

判断是否足以发生倾覆、毁坏危险应注意：〔１〕交通工具必须是正在使用过程中的，包括正在行驶、飞行期间，也包括在使用过程中的停机待用期间。如果破坏的是尚未交付使用或者正在待售、待修、保管、修理过程中的交通工具，就不构本钱罪。〔２〕破坏的应是交通工具关键部位或重要装置，即可能影响交通工具的性能及平安的部位。如果破坏的是座椅、车窗等不影响平安行驶的辅助设备，那么不构本钱罪，情节严重的，应以成心毁坏财物罪论处。

主体与主观方面主体是一般主体。年满16周岁有刑事责任能力的人均可以构本钱罪的犯罪主体。主观方面必须出于成心，包括直接成心和间接成心，即行为人明知其破坏行为足以造成交通工具倾覆、毁坏的危险，并希望或者放任这种危险的发生。本罪的动机多种多样。如出于报复泄愤、邀功请赏或嫁祸于人而蓄意制造事故，出于贪利盗窃正在使用的交通工具的重要部件，出于流氓动机成心捣乱破坏等。无论出于何种个人动机都不影响本罪的成立。〔二〕破坏交通工具罪的认定１、破坏交通工具罪与非罪的界限。本罪侵犯的对象是刑法典明确规定的,即火车、汽车、电车、船只、航空器五种特定的交通工具。本罪与一般违反治安管理的破坏交通工具的行为的加以区别。如向火车、汽车、船只投掷石子、泥块或其他类似物品，用气枪或弹弓击大车辆玻璃的行为等一般违反治安管理的行为，不构成破坏交通工具罪。

自行车、三轮车、手推车等，虽然也是交通工具，遭到破坏时也可能造成人员伤亡和财产损失，但是社会危害性要小得多，不会危及公共平安，所以，破坏马车、自行车等简单交通工具，不构本钱罪，如果造成严重后果,构成犯罪的，应当构成有关犯罪，如成心毁坏财物罪等。

２.与成心毁坏财物罪的界限当侵犯的对象都是交通工具时，二者的主要区别在于：〔１〕侵害的客体不同。破坏交通工具罪侵害的客体是公共交通运输平安，“正在使用〞是指正在行驶中或交付使用停机待用的，包括使用途中的临时停用。而成心毁坏财物罪侵犯的客体是公私财产所有权。

〔２〕行为指向的对象不同。破坏交通工具罪破坏的对象必须是正在使用中的法定的交通工具，而成心毁坏财物罪那么无此限制。因此,当行为人成心破坏交通工具的关键部位，足以危害交通运输平安的，应定破坏交通工具罪；如果只是对交通工具的车窗、座椅、卧具等辅助设备进行破坏？

3、本罪的既遂与未遂

本罪是否存在未遂，刑法理论界有两种不同的观点。否认未遂存在的观点认为，本罪属于危险犯，以行为造成交通工具倾覆、毁坏危险作为法定的既遂标准。行为人着手实施犯罪就具备了这种危险性，已经到达既遂状态，因而无既遂与未遂之分。肯定未既遂存在观点认为，根据刑法的规定，本罪是以行为造成交通工具倾覆、毁坏的实际危险状态作为既遂的标志，通常行为实行终了才会产生这种实际危险状态。如果行为人虽以着手对交通工具进行破坏，但尚缺乏以造成交通工具倾覆、毁坏的实际危险状态，就构本钱罪的未遂。比方，行为人刚着手破坏汽车的刹车系统，尚未剪断刹车管即被当场抓获，而未得逞，就应按破坏交通工具罪〔未遂〕处理。4、本罪与盗窃罪的界限盗窃罪的对象可以是交通工具，因而应注意区分这种犯罪与破坏交通工具罪的界限。两者的不同之处主要有：前者侵犯的客体是公私财物的所有权，而后者侵犯的客体那么是交通运输平安；后者的对象必须是正在使用中的交通工具，而前者那么无此限制。如果行为人的盗窃行为不影响交通工具的平安行驶或者已经造成的交通工具不能行驶的结果，对其就应以盗窃罪罪论处；反之，就应当对其以破坏交通工具罪处理。

〔三〕破坏交通工具罪的处分

根据我国刑法典第116条和第119条第1款的规定,犯破坏交通工具罪，尚未造成严重后果的,处3年以上10年以下有期徒刑；造成严重后果的，处10年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。

破坏铁路设施扬言炸铁路王忠根被判5年

现年26岁的王忠根系浙江省诸暨市人。今年5月12日20时许，王忠根在铁路浙赣线K76＋140M处，把铁轨旁盖电缆用的3块水泥板交叉叠放在钢轨上，造成由杭州开往南昌的2185次旅客列车撞上水泥板，机车排障器等部件损坏，停车7分钟。同日21时40分，王忠根又用公用向诸暨铁路派出所打匿名，说：“我在铁路上放有两枚定时炸弹，什么时候炸不一定〞、“刚刚火车不是停下来过吗？〞等言语。同日21时40分，王忠根又用公用向诸暨铁路派出所打匿名，说：“我在铁路上放有两枚定时炸弹，什么时候炸不一定〞、“刚刚火车不是停下来过吗？〞等言语。该引起各级公安机关高度重视，上海铁路公安局和杭州铁路公安处先后调动警力和保安200余人次，对铁路沿线搜索、巡查，未发现爆炸物。经公安机关侦查，于5月15日将王忠根抓获归案判决法院经审理认为：被告人王忠根在铁路置放障碍物，足以使火车发生倾覆、毁坏危险，其行为已构成破坏交通设施罪；成心编造在铁路上放有定时炸弹的恐怖信息，严重扰乱社会秩序，其行为已构成编造虚假恐怖信息罪，故依法数罪并罚，作出上述判决。二.破坏交通设施罪

一、概念是指成心破坏轨道、桥梁、隧道、公路、机场、航道、灯塔、标志或者进行其他破坏活动，足以使火车、汽车、电车、船只、航空器发生倾覆、毁坏危险，足以危害公共平安的行为。这是一种以交通设备为特定破坏对象的危害公共平安犯罪。

客体要件本罪侵犯的客体是交通运输平安破坏的对象是正在使用中的直接关系交通运输平安的交通设备。所谓正在使用中的交通设施，是指交通设施已经交付使用或者处于正在使用之中，而不是正在建设或正在修理且未交付使用的交通设施或已废弃不用的交通设施。是否本罪的犯罪对象？如破坏火车站的候车室、长途汽车站的货仓、机场的候机室等．交通设施的对象范围从现实生活中来看，对交通设施的对象范围可以具体分为以下五种：一是正在使用的铁路干线、支线、地方铁路、专用铁路线路、地下铁路和随时可能投入使用的备用线以及线路上的隧道、折梁和用于指示车辆行驶的信号标志等；二是用于公路运输的公路干线及支线，包括高速公路、国道、省道、地方公路以及线路上的隧道、桥梁、信号和重要标志等；三是用于飞机起落的军用机场、民用机场的跑道、停机坪以及用于指挥飞机起落的指挥系统，用于导航的灯塔、标志等；四是用于船只航行的内河、内湖航道，我国领海内的海运航道、导航标志和灯塔等；五是用于运输、旅游、森林采伐的空中索道及设施等。

本罪的客观方面表现为使用各种方法破坏轨道、桥梁、隧道、公路、机场、航道、灯塔、标志，或者进行其他破坏活动，足以使火车、汽车、电车、航只、航空器发生倾覆、毁坏危险的行为。所谓破坏，包括对交通设备的毁坏和使交通设备丧失正常功能。例如，破坏海上的灯塔或航标，即可以将灯塔的发光设备砸毁，也可以成心挪动航标的位置，使之失去正常指示功能，从而导致航船发生平安事故。破坏交通设备的方法多种多样。如炸毁铁轨、桥梁、隧道，拔除铁轨道钉，抽掉枕木，拧松或拆卸夹板螺丝，破坏公路路基，堵塞航道，在公路、机场路道上挖掘坑穴，拆毁或挪动灯塔、航标等平安标志。这里其他破坏活动是指诸如在铁轨上放置石块、涂抹机油等虽未直接破坏上述交通设备，但其行为本身同样可以造成交通工具倾覆、毁坏危险的破坏活动。

行为人的破坏行为必须足以使火车、汽车、电车、船只、航空器发生倾覆、毁坏危险。而实际上的倾覆与毁坏结果并不是本罪的构成要件。也就是说，破坏交通设施会造成两种后果：一种是可能发生的后果；另一种是已经发生的后果。只要造成两种后果之中的任何一种后果，都构成破坏交通设施罪。主观方面表现为成心，包括直接成心和间接成心，即行为人明知破坏交通设施会造成交通工具倾覆、毁坏危险，并且希望或者放任这种危险状态的发生。犯本罪的动机多种多样。如出于报复泄愤，图谋隐害，嫁祸于人，贪财图利等。这些不同的个人动机对构本钱罪并无影响。二、认定1、破坏交通设施罪与盗窃罪的界限出于非法占有的目的，盗窃交通设施〔如盗窃铁轨上的枕木，偷割使用中的铁路专用电缆，从保障交通运输平安的电气设备上偷拆电子元件等〕，从而严重危害交通运输平安的犯罪，与盗窃罪容易混淆。盗窃罪窃取的是一般公私财物，或者盗窃未投入使用的交通设备，不影响交通运输平安，其侵犯的客体只是公私财产权利。

两者虽然都是以非法占有为目的，秘密窃取财物，但前者盗窃的不是一般公共财物，而是正在使用中关系到交通运输平安的设施，这种盗窃行为，不仅侵犯财产关系，而且严重危害交通运输平安；同时行为人对其行为可能造成交通工具倾覆或者毁坏的危险大多采取放任态度，即表现为间接成心。这种行为既是盗窃罪，又是破坏交通设施罪，应当按一个重罪即破坏交通设施罪定罪判刑。２.破坏交通设施罪有既遂、未遂之分本罪属于危险犯，其犯罪既遂并不要求必须造成交通工具倾覆、毁坏的实际结果，而是以具备法定的客观危险状态为标志，即破坏行为只要足以便交通工具发生倾覆、毁坏危险，无论是否造成严重后果，均构本钱罪既遂。如果行为人已经着手破坏交通设备，刚刚接触破坏对象，破坏行为尚未实行终了，由于犯罪分子意志以外的原因〔如被抓获、制止〕，没有造成交通工具倾覆、毁坏的危险状态，应视为本罪的未遂。

３.与破坏交通工具罪的区分两者的主要区别在于侵犯的对象不同。破坏交通设施罪侵犯的对象是正在使用中的轨道、桥梁、隧道、公路、机场、航道、灯塔、标志等保证交通工具正常行驶的交通设施，通过破坏这些交通设施来到达引起火车、汽车等交通工具发生倾覆、毁坏危险；而破坏交通工具罪侵犯的对象那么直接指向正在使用中的火车、汽车、电车、船只、航空器等交通工具本身，通过破坏交通工具本身，来引起交通工具发生倾覆、毁坏危险交通设备与交通工具之间的相互依存关系

破坏交通设施往往引起交通工具的倾覆、毁坏，而且这种危害结果的发生通常是行为人所追求的目的；同样，破坏交通工具也常引起交通设备被破坏。在这种情况下，是定破坏交通设施罪，还是定破坏交通工具罪，要视行为的直接指向而定。

如果行为指向交通设施，直接破坏交通设备，应定破坏交通设施罪。其所引起的交通工具的倾覆、毁坏，应视为破坏交通设施，造成严重后果，适用本法第119条规定的破坏交通设施罪的结果加重条文。如果行为指向交通工具，直接破坏交通工具，应定破坏交通工具罪，其所引起的对交通设备的破坏，也应视为破坏交通工具，造成严重后果的情况。三、处分

依照本条和

119条的规定破坏交通设备尚未造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑，造成严重后果的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。

三.破坏电力设备罪

参见教辅6-1、盗割船上专用动力电缆线构成破坏电力设备罪是指成心破坏正在使用中的电力设备，已经造成或者足以造成严重后果，危害公共平安的行为。本罪的客体是公共平安，对象是电力设备，包括各种发电、变电、供电输电设备等。客观方面主要表现为对电力设备实施了破坏行为。四.破坏易燃易爆设备罪

参见教辅7、胜利油田海底盗油案两主犯被执行死刑是指破坏燃气或者其他易燃易爆设备，危害公共平安的行为。本罪侵犯的客体是公共平安，破坏对象是燃气或者其他易燃易爆设备。本罪的对象犯罪对象是正在使用中的燃气或其他易燃易爆设备。所谓燃气设备，是指生产、储存、输送诸如煤气、液化气、石油气、天燃气等燃气的各种机器或设施，包括制造系统的燃器发生装置，如煤气发生炉，净化系统的燃气净化装置，输送系统的输送设备如排送机器、输送管道以及贮存设备如储气罐等。

所谓其他易燃易爆设备，那么是指除电力、燃气设备以外的其他用于生产、贮存和输送易燃易爆物质的设备。如，石油、化工、炸药方面的油井、油库、贮油罐、石油输送管道、液化石油罐、汽油加油站以及酒精、煤油、丙酮、炸药、火药等易燃易爆物品的生产、贮存、运送设备等。上述易燃易爆设备还必须正在使用中，如果没有使用，如正在制造、运输、安装、架设或尚在库存中，以及虽然已交付使用但正在检修暂停使用的，对其进行破坏，不应构本钱罪。构成犯罪的应根据破坏的方法等以他罪如放火罪、爆炸罪、成心毁坏财物罪等论处。还应注意的是，本罪行为的对象在于生产、贮存、运送易燃易爆物品的机器设备，而不是易燃易爆物品本身。如果行为人在生产、贮存、运输、使用易燃易爆物品的过程中，违反危险物品的管理规定，造成爆炸、火灾后果的，那么应以危险物品肇事罪定罪。客观要件本罪在客观方面表现为使用各种方法破坏电力、燃气或者其他易燃易爆设备，足以危害公共平安的行为。1、本罪侵犯的对象是正在使用中的易燃易爆设备。所谓正在使用，是指易燃易爆设备一旦经过验收，正式交付或投入使用。对那些库存的、废置不用的、正在制造安装的或正在修理中的易燃易爆设备，那么不能认定为正在使用中的设备，破坏这些非使用中的易燃易爆设备，那么不构本钱罪。2、行为人必须实施了破坏易燃易爆设备的行为。行为人破坏易燃易爆设备的行为是多种多样的。可以表现为作为，如行为人采用放火、爆炸、拆毁或者其他方法破坏易燃易爆设备的重要零部件等；也可以表现为不作为，比方维修工在值班时间发现煤气管道破损，有发生火灾、爆炸事故的危险存在而不予维修，任其发生燃烧、爆炸，危害公共平安。无论行为人采取何种行为方式，只要其实施了破坏易燃易爆设备的行为，足以危害公共平安的，都构本钱罪而不要求有实际的严重后果发生。3、行为人破坏易燃易爆设备的行为必须足以危害公共平安或者已经造成危害公共平安的严重后果。要根据破坏的具体对象、破坏的具体部件、行为人采取的破坏方法等各方面加以综合认定。如果行为人的破坏行为足以危害或者已经危害公共平安的，那么构本钱罪。如果行为人的破坏行为缺乏以危害公共平安的，如破坏行为轻微或者破坏次要零部件，缺乏以发生严重后果、危害公共平安的，那么不宜以本罪论处，情节严重的，可依法以其他犯罪论处。

主体与主观要件本罪的主体是一般主体，即到达法定刑事责任年龄、具有刑事责任能力的人均可构成。

本罪在主观方面表现为成心。即行为人明知其破坏易燃易爆设备的行为会发生危害公共平安的结果，并且希望或者放任这种结果的发生。包括直接成心和间接成心。本罪的动机多种多样，如出于贪财图利、报复泄愤、嫁祸于人等。无论出自何种个人动机，均不影响定罪。

二、认定1、本罪与放火罪、爆炸罪的界限

破坏易燃易爆设备罪行为人亦可采用放火、爆炸的手段破坏易燃易爆设备，往往会导致火灾、爆炸的严重后果。区分两者的关键在于犯罪对象不同。破坏易燃易爆设备罪的犯罪对象仅限于正在使用中的易燃易爆设备；放火罪、爆炸罪的犯罪对象是一切公私财物。行为人采用放火、爆炸方法破坏易燃易爆设备，这是法条竞合问题。按照特别法优于普通法的原那么，应以破坏易燃易爆设备罪论处，而不能定放火罪或爆炸罪。

2、本罪与成心毁坏财物罪、盗窃罪的界限确定某一破坏易燃易爆设备的行为是构成破坏易燃易爆设备罪还是构成侵犯财产方面的犯罪，主要看受破坏的易燃易爆设备是否处于正在使用中，破坏行为是否足以危害公共平安。如果破坏正在使用中的易燃易爆设备，足以危害公共平安或者已经造成严重后果、危害公共平安的，那么构成破坏易燃易爆设备罪。如果行为人破坏的是非正在使用中的易燃易爆设备，因其不存在危害公共平安的可能性，因而不构成破坏易燃易爆设备罪；只是对财产所有权的侵犯，情节严重的，那么构成侵犯财产方面的犯罪。如果是成心毁损非正在使用中的易燃易爆设备，情节严重的，应以成心毁坏财物罪论处；如果行为人采用盗窃方法破坏非正在使用中的易燃易爆设备，数额较大或者屡次盗窃的，应以盗窃罪论处。第四节实施恐怖危险活动的犯罪

一、组织、领导、参加恐怖组织罪

〔一〕概念和构成

组织、领导、参加恐怖组织罪，是指组织、领导或者参加恐怖活动组织的行为。本罪的客体是社会的公共平安。本罪的对象是“恐怖活动组织〞。“恐怖活动组织〞的特征“恐怖活动组织〞，是指三人以上，出于政治或者恐吓、要挟社会的目的，为实施各种恐怖活动而结成的具有稳定性的犯罪组织。有学者总结“恐怖活动组织〞的法律构成特征有：(1)主体特征。恐怖活动组织至少由三人以上组成。(2)结构特征。恐怖活动组织具有稳定的组织形式。(3)目的特征。恐怖活动组织一般具有特定目的，诸如政治目的、恐吓、要挟社会目的等。(4)手段特征。恐怖活动组织的行为人实施犯罪时惯用的手段就是以他人的生命、人身、自由及重大公私财产为对象，使用暴力、恫吓、威胁等—系列方式而造成社会的恐怖局面，从而实现自己的犯罪目的。(5)犯罪特征。恐怖活动组织进行的犯罪一般有方案、有安排、有预谋，进行的犯罪活动具有恐怖性质。客观方面表现为实施组织、领导、参加恐怖活动组织的行为。所谓组织，是指发起、筹划、召集多人结合成恐怖活动组织并招募、拉拢、开展组织成员的行为。所谓领导，是指恐怖组织成立后，指挥、布置、协调恐怖组织活动的行为。所谓参加，是指参加恐怖活动组织的行为，其中有的积极参加谋划实施恐怖活动，有的虽不是恐怖组织的组织者、领导者与积极参加者，但也以一定方式参加了组织，属于其他参加者。选择性罪名本罪为选择性罪名，因而行为人只要实施了组织、领导、参加三种行为之一，即可构本钱罪，并且也不要求进行了实际恐怖活动。实施两种或两种以上行为的，仍只构成一罪。

主体与主观方面本罪的主体是一般主体。中国人、外国人以及无国籍人都可以成为本罪的主体。本罪主观方面特征是直接成心。即行为人明知自己组织、领导或参加的组织是实施恐怖活动的组织。本罪的动机可能各不相同，但动机不影响本罪主观方面特征的成立。本罪是一种行为犯，不存在间接成心这种主观特征。

因受骗或不明真相而参加的不构成犯罪。但如明白真相后仍进行恐怖活动的，构本钱罪。二、组织、领导、参加恐怖活动组织罪的认定1.恐怖组织与其他犯罪集团的区别

恐怖组织是犯罪集团的一种，与其他犯罪集团的共同点是，都是三人以上共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织。主要区别在于，恐怖组织是以实施杀人、爆炸、绑架等恐怖活动为目的的犯罪组织。黑社会性质的犯罪集团并不专司恐怖活动，组织存在也不以实施恐怖活动为目的，并且黑社会性质的组织具有隐蔽性的特征。2、一罪与数罪的区别。本罪的成立不以行为人参与恐怖组织后积极实施恐怖组织活动为要件。组织、领导或者参加恐怖组织本身就是一种犯罪行为，就具备了客观方面的特征。在恐怖组织内是否实施恐怖活动，不影响犯罪的成立。如果成为恐怖组织成员后又实施了杀人、爆炸、绑架等恐怖犯罪活动，那么在本罪成立之外，又独立构成杀人罪、爆炸罪等，按数罪并罚处理。3、本罪与组织、领导、参加黑社会性质组织罪的界限

恐怖组织反法律更反政府，而黑社会组织只反法律不反政府组织、领导、参加黑社会性质组织罪，是指组织、领导、参加以暴力、胁迫或者其他手段，有组织地进行违法犯罪活动，称霸一方，为非作恶，欺压、残害群众，严重破坏经济、社会生活秩序的黑社会性质的组织的行为。两罪在客观方面的行为方式非常相近，恐怖组织与黑社会性质组织都是犯罪组织，并且在人员构成、犯罪方式、活动形式等方面也非常相似。两者有着显著区别：〔1〕类罪名不同。组织、领导、参加恐怖组织罪是危害公共平安的犯罪；而组织、领导、参加黑社会性质组织罪是破坏社会管理秩序的犯罪。〔2〕组织、领导、参加的犯罪组织不同。恐怖组织一般政治色彩较浓，具有一定的政治目的；黑社会性质组织更多是为了追求非法的经济利益，主要构成对经济、社会生活秩序的严重破坏。2002年4月28日，全国人大常委会?关于〈中华人民共和国刑法〉第294条第1款的解释?对黑社会性质组织的构成特征，作出了立法解释与资助恐怖活动罪区别[资助恐怖活动案(刑法第一百二十条之一)]资助恐怖活动组织或者实施恐怖活动的个人的，应予立案追诉。

本条规定的“资助〞，是指为恐怖活动组织或者实施恐怖活动的个人筹集、提供经费、物资或者提供场所以及其他物质便利的行为。“实施恐怖活动的个人〞，包括预谋实施、准备实施和实际实施恐怖活动的个人。

三、组织、领导、参加恐怖组织罪的处分

根据刑法第120条〔根据刑法修正案之三修正〕，组织、领导恐怖活动组织的，处10年以上有期徒刑或者无期徒刑；积极参加的，处3年以上10年以下有期徒刑；其他参加的，处3年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。犯本罪并实施杀人、爆炸、绑架等犯罪的，依照数罪并罚的规定处分。沈阳一劫机犯以暴力胁迫劫持航空器

沈阳市中级人民法院公开开庭宣判，以暴力胁迫劫持航空器罪，一审。2002年4月17日17时10分，中国北方航空公司大连——沈阳——延吉的CJ6621航班，从大连周水子国际机场正常起飞。辽宁省朝阳市无线电元件厂下岗工人许文忠(男，32岁)携带女儿也乘坐该次航班前往延吉，飞机起飞10多分钟后，坐在机舱内16排B坐的许文忠突然起身，用左手搂住正在为他人效劳的乘务员许圣爱，同时用右手所持的卡锁刀逼在许圣爱胸前，口中高喊“我劫飞机〞。许圣爱奋力挣脱。机上乘客与空中平安员随即将许文忠制服。飞机于当日17时56分平安降落在沈阳桃仙国际机场。法庭认为，被告许文忠无视国法，持械劫持乘务员为人质劫持飞机，危害航空运输平安，构成劫持航空器罪，判处被告许文忠有期徒刑15年，剥夺政治权力5年。三、劫持航空器罪〔一〕劫持航空器罪的概念和构成

劫持航空器罪，是指以暴力、胁迫或者其他方法劫持航空器，危害公共平安的行为。这是严重的国际恐怖犯罪活动。本罪客体为航空运输的公共平安。包括乘客、机组人员的人身财产及航空器本身的平安以及地面上不特定多数人的生命、健康和重大财产平安。航空器本罪侵犯的对象必须是使用中的航空器。?东京公约?、?海月公约?规定的是在飞行中的航空器。?蒙特利尔公约?扩大了罪行的范围，它不仅包括在飞行中，而且包括在使用中的航空器内所犯罪行。所谓使用中是指从地面人员或机组对某一特定飞行器开始进行飞行前准备起，直到降落后24小时止。不能狭义地把本罪的侵犯对象理解为飞行中的航空器。

关于航空器的范围，我国刑法理论的通说认为，只有劫持民用航空器的行为，才成立本罪。航空器的范围：在空间飞行的各种航空工具，包括飞机、宇宙飞船、热汽球等。包括国家航空器〔用于军事、海关、警察部门的航空器〕、民用航空器。张明楷教授认为，作为本罪对象的航空器既可以是民用航空器，也可以是国家航空器(用于军事、海关、警察部门的航空器)。理由如下：1、虽然根据有关国际公约，劫持航空器犯罪中的航空器仅限于民用航空器，但是不能完全根据国际刑法来解释国内刑法；2、国内刑法也没有对航空器做出任何限定，因为国内刑法在规定某种犯罪时完全可能超出国际犯罪的外延；3、劫持供军事、海关、警察部门使用的国家航空器的犯罪行为也可能发生，也必然危害公共平安，应依法惩治；本罪客观方面表现为以暴力、胁迫或者其他方法劫持航空器的行为。“暴力〞，是指直接对航空器实施暴力袭击或者对机组人员或乘客采用伤害、杀害、捆绑、殴打等手段，使其不能对抗的行为。“胁迫〞，是指以暴力相威胁，实行精神强制，使上述人员不敢对抗的行为，如以炸毁航空器、杀害人质相威胁。“其他方法〞是指暴力、胁迫以外的使航空器内人员不敢对抗、不能对抗、不知对抗的行为，如用药麻醉机组人员等。

“劫持〞？所谓“劫持〞，那么是指行为人按照自己的意志，控制航空器的行为，如强迫航空器改变航线和着陆点等。劫持航空器的行为，一经实施，即构本钱罪；行为人是否实际控制了航空器，并不影响犯罪成立。主体要件

本罪的主体为一般主体。凡到达刑事责任年龄，具备刑事责任能力的人均可成为本罪主体。既可以由中国人构成，也可以由外国人或无国籍人构成。例如，外国人劫持飞机进人中国境内，也构成劫持航空器罪。根据有关国际公约的原那么立场和根本精神以及法的规定，凡劫持我国的航空器进入他国的，我国仍对该犯罪分子具有追究刑事责任的管辖权，有关国家的司法当局应根据有关国际公约的引渡条款予以配合主观要件本罪在主观方面表现为成心犯罪，但对犯罪目的没有要求，行为人劫持航空器，不管出于何种目的，都不影响本罪的成立。这是有关国际公约确认并为包括我国在内的所有缔约国承诺的。对于那些以政治避难为名而劫持飞机的，亦应依法追诉。

二、劫持航空器罪的认定1、本罪与破坏交通工具罪对象可能都是正在使用中的航空器，但二者的区别是明显的。本罪的犯罪目的是按照自己的意志，强行控制航空器；而破坏交通工具罪的目的是要将航空器本身加以毁坏。本罪一般是公然使用暴力、胁迫及其他方法劫持以控制航空器；而破坏交通工具罪一般是在航空器起飞前，采用秘密方法加以破坏。劫持航空器过程中造成航空器破坏的，只能以本罪论处，而不能并罚。2、劫持航空器罪的既遂与未遂

区分本罪的既遂与未遂，关键的是合理确定区分标准。关于这个问题，刑法学界存在着以下不同意见：第一、着手说。认为劫持航空器的犯罪属于行为犯，只要行为人一开始着手实施劫持行为，无论该行为持续时间长短，无论把航空器劫持到哪里，均构成劫持航空器罪的既遂。只有在特殊情况下，如罪犯已将犯罪工具带入航空器内，在准备开始着手实施劫持行为就被抓获，因而未能实施劫持行为的，才构成该罪的未遂。第二.目的说。认为犯罪人劫持航空器的目的一般是要外逃，因此，行为人在着手实施劫持行为后，把航空器劫持到了他指定的地点，劫机外逃取得了成功，才算该罪的既遂；如果末能使航空器劫持到预定的降落地，就是该罪的未遂。第三.离境说。认为行为人着手实施劫持行为后，被劫持的航空器飞出了本国的领域以外，即飞出了国境线的，构成该罪的犯罪既遂；否那么就是未遂。

第四.控制说。认为行为人着手实施劫持行为后，已经实际控制了该航空器的，为该罪的既遂，未能控制该航空器的，为未遂。我们认为控制说较为合理：

首先，控制说的主张符合国际和国内立法的精神。国际公约是以犯罪分子是否劫持或控制该航空器作为既遂与未遂标准的，而不是以犯罪分子的犯罪目的是否到达或被劫持的航空器是否飞出国境线作为标准的。本条也明确规定：以暴力、胁迫或其他方法劫持航空器的构成劫持航空器罪。因此，犯罪分子在着手实施劫持行为，并已到达非法劫持或控制该航空器的程度，就具备了犯罪构成的全部要件，应是劫持航空器罪的犯罪既遂；其次，采用控制说为划分既遂与未遂的标准，更能反映劫持航空器罪的本质特征。犯罪分子一旦实施了劫持行为，并实际控制了被劫持的航空器，就对该航空器以及旅客生命、财产平安以及公共平安造成了实际的威胁或破坏，这也正是劫持航空器罪的本质特征所在。将犯罪人实际控制该航空器作为犯罪既遂的标准是适宜的。至于着手说、目的说或离境说，不符合法律的规定和本罪的本质特征。

三、劫持航空器罪的处分

根据刑法第121条，犯本罪的，处10年以上有期徒刑或者无期徒刑；致人重伤、死亡或者使航空器遭受严重破坏的，处死刑。四、暴力危及飞行平安罪

暴力危及飞行平安罪，是指对飞行中的航空器上的人员使用暴力，危及飞行平安，尚未造成严重后果或已经造成严重后果的行为。根据刑法第123条，犯本罪，尚未造成严重后果的，处5年以下有期徒刑或者拘役；造成严重后果的，处5年以上有期徒刑。

暴力危及飞行平安?如乘客甲、乙在航空器飞行中，为小事而互相谩骂，直到开展到在机舱内大打出手，引起机舱内乘客恐慌。甲、乙出于相互侵害的目的，实施暴力行为，直接追求的是对方伤亡结果的发生，而对危及飞行平安那么是持放任态度。至于行为人的犯罪动机是多种多样的，有的是为了泄愤报复，有的是为了勒索钱财等。无论行为人出于何种犯罪动机，均不影响本罪的成立。本罪与劫持航空器罪的主要区别？

后罪是改变航向，本罪是在飞机上打架斗殴、闹事，危害了飞行平安，并没有改变航向的意思。第五节有关枪支、弹药、爆炸物、危险物质的犯罪

一、非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、弹药、爆炸物罪

是指违反法律规定，制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、弹药、爆炸物的行为。本罪客体，是公共平安和国家对枪支、弹药、爆炸物的管理秩序。

本罪对象。其中枪支是指以火药或压缩气体等为动力，利用管状器具发射金属弹丸或其他物质，足以致人伤亡或丧失知觉的各种枪支。弹药是指上述枪支所用的弹药。爆炸物是指具有较大爆破性或杀伤性的爆炸物。

关于本罪对象的具体范围理论上主要有广义说和狭义说之分

广义说认为，但凡?枪支管理方法?和?民用爆炸物品管理条例?中规定的各种枪支、弹药及爆炸物品，都是该种犯罪的对象。狭义说认为，本罪对象应指军用的枪支、弹药，不包括民用猎枪、火药枪等，更不能包括烟花爆竹。烟花爆竹虽有危害性，其不易归入爆炸物的范围，不宜包括在本罪对象之内，个人以为因此涉嫌犯罪的，依据相关犯罪的规定处理。公安部2001年4月18日?关于严厉打击违反爆炸物品、枪支弹药管理违法犯罪活动的通告?事实上采纳了广义说。据此，本罪对象包括炸药、雷管、导火索、导爆索、震源弹、黑火药、烟火剂、烟花爆竹以及手榴弹、地雷、炮弹等各类爆炸物品，军用枪、射击运动枪、猎枪、麻醉注射枪、气枪、火药枪等各类枪支和弹药。本教科书采纳广义说。客观方面本罪在客观方面表现为非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、弹药、爆炸物的行为。所谓非法，在本罪中是指违反有关法律规定，未经有关部门批准私自进行的有关行为。如果经过有关部门许可，但是由于行为人采用欺骗、贿赂等非法手段而得以批准的，此时尽管形式合法，其实质仍属非法，一经查获的，亦应当以本罪的非法论处。

本罪属于选择性罪名。行为人只要实施非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、弹药、爆炸物行为之一的，即可构成犯罪。如果非法制造枪支、弹药、爆炸物以后，又自己运输和贩卖的，只构成非法制造、运输、买卖枪支、弹药、爆炸物罪一罪，不实行数罪并罚。所谓非法制造，是指违反国家有关法规，未经有关部门批准，私自制造枪支、弹药、爆炸物的行为。制造包括制作、加工、组装、改装、拼装、修理等具体方式，无论采取哪一种方式进行制造，也无论是否制造成功，抑或是自用还是出售，只要实施了制造的行为，即构本钱罪。

所谓非法买卖，是指违反法律规定，未经有关部门批准许可，私自购置或者出售枪支、弹药、爆炸物的行为。买卖，即包括以金钱货币作价的各种非法经营的交易行为，亦包括以物换取枪支、弹药、爆炸物的以物易物的交换行为以及赊购等行为方式。无论其方式如何，只要属于买卖行为，即构本钱罪。所谓非法运输，是指违反法律规定，未经批准许可，私自在国境内从一个地方运到另一个地方的行为。其既可以通过陆运、水运或空运，亦可以是随身携带，其方式不同不影响行为的性质。

所谓非法邮寄，是指违反法律规定，私自通过邮局邮寄枪支、弹药、爆炸物的行为。既可以成批邮寄，亦可以夹在其他邮寄的仿品中邮寄。无论方式如何，只要展于非法，即可构本钱罪。

所谓非法储存，是指违反国家有关规定，未经有关部门批准，私自收藏或存积枪支、弹药、爆炸物的行为。根据２００１年５月１６日最高人民法院施行的?关于审理非法制造、买卖、运输枪支、弹药、爆炸物等刑事案件具体应用法律假设干问题的解释?第8条，?刑法?第125条第1款规定的“非法储存〞，是指明知是他人非法制造、买卖、运输、邮寄的枪支、弹药、爆炸物而为其存放的行为。

主体与主观方面本罪的主体为一般主体，除自然人外，单位也可以构本钱罪的主体。介绍买卖枪支、弹药、爆炸物的，以买卖枪支、弹药、爆炸物罪的共犯论处。本罪的主观方面特征为成心。即行为人明知是枪支、弹药、爆炸物而仍成心制造、买卖、运输、邮寄、储存这些物品。如果确实不清楚、不明白自己正在制造、买卖、运输、邮寄、储存的是枪支、弹药、爆炸物或因受骗而误认为上述行为具有合法性，那么不具备主观方面的特征。二、本罪的认定1、本罪与非罪的认定。依照最高法院2001年1月15日?关于审理非法制造、买卖、运输枪支、弹药、爆炸物等刑事案件具体应用法律假设干问题的解释?，虽然本罪没有情节严重才构成犯罪的规定，但是，并非一经实施了非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、弹药、爆炸物的行为，就无例外地构成犯罪。对于情节显著轻微的非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、弹药、爆炸物的行为，不宜按犯罪论处。可不按犯罪论处！

例如，非法制造土枪、猎枪，目的是为了自己狩猎的；又如非法制造、买卖、运输、邮寄、储存少量弹药、爆炸物的；复员转业、退伍军人在行李包中私藏少量子弹的。行为人上述行为，一般可不按犯罪论处。

2、本罪与其他有关枪支、弹药、爆炸物犯罪的区分

本罪与其他盗窃、抢夺、抢劫枪支、弹药、爆炸物罪的主要区别在于犯罪客观方面不同。如果行为人以非法占有为目的，秘密窃取枪支、弹药、爆炸物的，那么构成盗窃枪支、弹药、爆炸物罪；如果行为人以非法占有为目的，以暴力、胁迫或其他方法强行劫取枪支、弹药、爆炸物，那么构成抢劫枪支、弹药、爆炸物罪。

3、本罪与非法持有、私藏枪支、弹药罪的界限行为人非法储存枪支、弹药、爆炸物的，容易与非法持有、私藏枪支、弹药罪混淆。除了后者的对象不包括爆炸物、不能由单位构成外，认定构成何罪，实践中一般把握以下原那么：如果有证据说明枪支、弹药不是因非法制造、买卖、运输或者盗窃、抢夺、抢劫枪支、弹药的犯罪活动而持有的，应定非法持有、私藏枪支、弹药罪，否那么应以本罪论处。三、本罪的处分根据刑法第125条规定，犯本罪的，处3年以上10年以下有期徒刑；情节严重的，处10年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。?关于审理非法制造、买卖、运输枪支、弹药、爆炸物等刑事案件具体应用法律假设干问题的解释?规定，具有以下情形之一的，属于“情节严重〞：〔1〕非法制造、买卖、运输、邮寄、储存枪支、弹药、爆炸物的数量到达?解释?第1条规定的最低数量标准五倍以上的；〔2〕非法制造、买卖、运输、邮寄、储存手榴弹三枚以上的；〔3〕非法制造、买卖、运输、邮寄、储存爆炸装置，危害严重的；

〔4〕到达构成犯罪的最低数量标准，并具有造成严重后果等其他恶劣情节的。单位犯本罪的，对单位判处分金，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照自然人犯罪的规定处分。二、违规制造、销售枪支罪

违规制造、销售枪支罪，是指依法被指定、确定的枪支制造企业、销售企业，违反枪支管理规定，以非法销售为目的制造、销售枪支的行为。包括三种情形：一是超过限额或者不按照规定的品种制造、配售枪支；二是制造无号、重号、假号的枪支；三是非法销售枪支或者在境内销售为出口制造的枪支。

根据前引?解释?，违规制造枪支五支以上的，违规销售枪支二支以上的和虽未到达上述最低数量标准，但具有造成严重后果等其他恶劣情节的，构本钱罪。本罪的主体为特殊主体，即依法被指定、确定的枪支制造企业、销售企业。如果是个人或者非被指定的制造、销售企业非法销售枪支，那么应以本法第125条定罪处刑〔非法制造、买卖枪支罪〕

根据刑法第126条规定犯本罪的，对单位判处分金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5年以下有期徒刑；情节严重的，处5年以上10年以下有期徒刑；情节特别严重的，处10年以上有期徒刑或者无期徒刑。三、盗窃、抢夺枪支、弹药、爆炸物、危险物质罪盗窃、抢夺枪支、弹药、爆炸物、危险物质罪，是指以非法占有为目的，采用自认为不被觉察的秘密窃取方法或趁人不备，公然夺取的方法，取得枪支、弹药、爆炸物或者毒害性、放射性、传染病病原体等危险物质的行为。?解释??盗窃、抢夺以火药为动力的发射枪弹非军用枪支一支以上或者以压缩气体等为动力的其他非军用枪支二支以上的；盗窃、抢夺军用子弹十发以上、气枪铅弹五百发以上或者其他非军用子弹一百发以上的；盗窃、抢夺爆炸装置的；盗窃、抢夺炸药、发射药、黑火药一千克以上或者烟火药三千克以上、雷管三十枚以上或者导火索、导爆索三十米以上的；虽未到达上述最低数量标准，但具有造成严重后果等其他恶劣情节的，构本钱罪。四、抢劫枪支、弹药、爆炸物、危险物质罪抢劫枪支、弹药、爆炸物、危险物质罪，是指以非法占有为目的，当场使用暴力、胁迫或者其他方法，强行劫取枪支、弹药、爆炸物或者毒害性、放射性、传染病病原体等危险物质的行为。根据刑法第127条和?修正案〔三〕?，犯本罪的，处10年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。五、非法持有、私藏枪支、弹药罪非法持有、私藏枪支