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项目安全生产监督工作项目安全生产监督工作PAGEPAGE10/14项目安全生产监督工作要点概述一、基本概念免遭不可承受风险伤害的状态。总称。下所进行的系统性管理活动。“以人为本”原则健康,避免工伤事故与职业病的发生,是以人为本的直接体现。“预防为主”原则低。“管生产必须管安全”原则对立起来,此原则实现了安全与生产的统一。“四不放过”原则受到教育不放过。2013年7月18日,召开的中央政治局第28次常委会上,习总书记提出:落实安全生产责任制,要落实行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管,坚持管行业必须管安全,齐抓共管。二、机构职责国家安全监管总局:对全国安全生产实施综合监管。2008全监督司,具体由安全监督司开展安全生产监管工作。三、安全生产监督工作主要依据《中华人民共和国安全生产法》(主席令第13号)《中华人民共和国特种设备安全法》(主席令第4号)《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)《安全生产许可证条例》(国务院令第653号)《民用爆炸物品安全管理条例》(国务院令第653号)《水利工程建设安全生产管理规定》(水利部令第46号)《水利工程建设项目施工监理规范》(288-2014)(398-2007)(399-2007)《水利水电工程金属结构与机电设备安装安全技术规程》(400-2007)(401-2007)(714-2015)《水利水电工程施工安全管理导则》(721-2015)《水电水利工程施工重大危险源辨识及评价导则》(5274-2012)《关于印发水利工程建设安全生产监督检查导则的通知》(水安监〔2011〕第475号)(水安监〔2015〕298)四、安全生产监督主要对象施工单位。五、安全生产监督主要内容全生产管理情况。其中:(一)安全生产管理体系主要包括:安全生产目标制定、实施和考核。明确总体目标和年度目标。包括生产安全事故控制目标,安全生产投入目标,安全生产教育培训目标,安全生产事故隐患排查治理目机械、设备、交通、消防、环境和职业健康等方面的安全管理控制指标。况进行考核。安全生产管理机构和职责。制。安全生产管理制度的建立与检查落实。估意见及时补充和更新。1)安全目标管理制度;安全生产责任制度;安全生产费用管理制度;安全技术措施审查制度;安全设施“三同时”管理制度;安全生产教育培训制度;生产安全事故隐患排查治理制度;重大危险源和危险物品管理制度;大事故隐患治理验收制度;安全例会制度;消防、社会治安管理制度;安全生产档案管理制度;应急管理制度;事故管理制度等。1)安全生产责任制度;安全生产教育培训制度;安全生产费用、措施、方案审查制度;生产安全事故隐患排查制度;危险源监控管理制度;大事故隐患治理验收制度;安全例会制度及安全生产档案管理制度等。1)安全生产目标管理制度;安全生产责任制度;安全生产考核奖惩制度;安全生产费用管理制度;意外伤害保险管理制度;安全技术措施审查制度;用工管理、安全生产教育培训制度;安全防护用品、设施管理制度;生产设备、设施安全管理制度;分包(供)方管理制度;安全作业管理制度;安全生产事故隐患排查治理制度;危险物品和重大危险源管理制度;安全例会、技术交底制度;危险性较大的单项工程管理制度;文明施工、环境保护制度;消防安全、社会治安管理制度;职业卫生、健康管理制度;应急管理制度;事故管理制度;安全生产档案管理制度等。制安全设施设计,组织审查,形成书面报告。安全生产费用的计取和使用。单位至少每半年组织一次安全生产费用落实情况检查。根据《水利部关于发布〈水利工程设计概(估)算编制规定〉的(2014429)的规定,安全生产措施费按照建筑及安21.41.8%,1.2%。根据《关于印发〈企业安全生产费用提取和使用管理办法〉的通(财企〔2012〕16号)2%提取安全生产费用。用于如配备和更新安全防护用品,安全生产宣传、教育、培训。完善、改造和维护安全防护设施设备支出。安全技术措施和专项施工方案管理。15门及项目站备案保证安全生产的措施方案。保证安全生产的措施方案应包括:① 项目概况;②编制依据和安全生产目标;③安全生产管理机构及相关负责人;④ 安全生产的有关规章制度制定情况;⑤安全生产管理人员及特种作业人员持证上岗情况等;⑥重大危险源监测管理和安全事故隐患排查治理方案;⑦生产安全事故应急救援预案;⑧工程度汛方案;⑨其他有关事项。建设单位在拆除、爆破工程施工15日前,向主管部门、项目站备案拆除爆破体系文件。爆破体系文件应包括:①施工单位资质等级证明、爆破人员资格证书;②拟拆除或拟爆破的工程及可能危及毗邻建筑物的说明;③施工组织方案;④堆放、清除废弃物的措施;⑤生产安全事故的应急救援预案。实施。建设单位组织制定工程度汛方案和超标准洪水应急预案,报有管急预案演练。安全生产教育培训。行安全生产教育培训。核不合格的人员,不得上岗。水利部负责全国水利水电工程施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员的安全生产考核工作的统一管理,并负责全国水利水电工程施工总承包一级(含)以上资质、专业承包一级资质施工企业以及水利部直属施工企业的安全生产管理三类人员的考核。设施设备安全管理。特种设备应经具备资质的检验检测机构检验,特种设备验收合格之日30确双方安全责任。生产安全事故隐患排查治理和重大危险源管理。方案、验证和效果评估,报项目主管部门和项目站备案。制措施等。职业卫生与环境保护。员办理工伤保险和人身意外伤害保险。护措施。应急管理。建设单位组织制定项目生产安全事故应急救援预案和专项应急预案,报项目主管部门和项目站备案。施工单位制定施工现场生产安全事故应急救援预案、专项应急预案和现场处置方案,经监理单位审核报建设单位备案。生产安全事故分为一般、较大、重大和特别重大四1h报告。事故处置必须按照“四不放过”原则开展进行。安全生产档案管理。全生产档案管理作出评价。(二)现场安全生产管理,主要包括:现场施工管理,包括管理措施、临时用电、文明施工等。不能出现存在两张皮的现象。平。机、一闸、一漏”标准。三相五线:动力电缆中有五根线,三个相线BC线(N线;以及地线(线。两级保护:总配电箱、末级开关箱中有漏电保护器。器和一个漏电保护器。安全生产操作规程执行情况。作业人员安全生产操作规程以《水利水电工程施工作业人员安全(401-2007)程。安全设施、劳动防护用品使用情况。技(5。横向纵向钢管间距、脚手架梯道和操作平台,还有脚手架拆装均有一定的要求。通道:排架、井架、施工用电梯、廊道、隧洞出入口和上部有施24m防护棚。距和安保要求。挡板或防护栏杆。穿戴合适的劳保防护用品。安全帽的正确佩戴,系上帽带。安全鉴定合格证。更换。事故应急救援设备储备与救援设施。救援设备与设施分为通信设施、应急队伍和应急物资。各参建单位应明确应急通讯方式和方法,建立实用的备用方案。明确应急响应运输及使用条件、管理责任人及其联系方式等。特种设备检验与维护状况。施工单位应建立特种设备安全技术档案,包括:保养说明、监督检验证明等相关技术资料和文件;特种设备的定期检验和定期自行检查记录;特种设备的日常使用
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