企业社会责任缺失原因及对策分析

摘要伴随着全球经济一体化进程的加剧，各国企业面临着国内国外两个市场的激烈竞争。如何在激烈的竞争中获得发展机遇？企业的社会责任成为国内外讨论的热点问题。作者通过实地观察、访谈以及查阅相关材料获得了与企业社会责任有关的资料，以探究企业社会责任为出发点，着重分析了企业社会责任缺失问题，以及解决问题的措施。本文共六章，第一章是绪论部分；第二章是企业社会责任概念界定，即包括：社会责任的内涵、企业社会责任的内涵、企业的双重责任；第三章是企业社会责任缺失现状，即，企业产品责任意识淡薄；有些企业不热衷公益事业，缺乏社会责任感；企业生产对环境破环严重。第四章是企业社会责任缺失原因分析，即1）我国市场经济发展不完全；2）企业履行社会责任的外部动力不足；3）企业对社会责任的认识存在误区；4）企业内部缺乏有效的监督和约束。第五章是提升企业社会责任感的方式，即，发挥政府引导作用；加强政府监督作用；企业要树立正确的社会责任意识；企业应加强对环境的保护。第六章是全文的总结。企业社会责任的建设对企业发展有着不可替代的作用，我们应该重视企业社会责任感的提升，为企业在激烈的竞争中获取竞争优势和发展机遇，促进企业的发展。关键词：企业社会责任公益事业环境保护政府引导前言虽然我国经济在全球经济体系中的地位越来越重要，但是我国仍旧处于贸易摩擦高发期，出口贸易频繁受到发达进口国家以各种名目的阻挠，国际上针对我国出口产品的反倾销案件、反补贴案件不断增加，加之近期国际上对实施企业社会责任的要求日益加强，发达国家为了保护其国内市场、减轻国内就业率降低的压力，日益加重了对发展中国家劳工工作条件和工作环境、职业安全卫生方面投入低以及生产造成环境破坏的批评职责，要求全球企业实行一致的劳工标准，迫使发展中国家出口企业提高劳动成本，种种现象导致我国外向型加工企业出口贸易企业面临很大压力。我国的企业社会责任是由跨国采购商要求我国供应商执行其生产守则或者聘请第三方审核推动的。出于其本国政府和消费者对企业社会责任的要求，跨国采购商把要求供货厂商履行企业社会责任作为合作的必要条件。作者通过实地观察、访谈以及查阅相关材料获得了与企业社会责任有关的资料，以探究企业社会责任为出发点，着重分析了企业社会责任缺失问题，以及解决问题的措施。

第1章企业社会责任概念界定1.1社会责任的内涵社会责任是指一个组织对社会应负的责任。一个组织应以一种有利于社会的方式进行经营和管理。社会责任通常是指组织承担的高于组织自己目标的社会义务。如果一个企业不仅承担了法律上和经济上的义务，还承担了“追求对社会有利的长期目标”的义务，我们就说该企业是有社会责任的。社会责任包括企业环境保护、社会道德以及公共利益等方面，由经济责任、持续发展责任、法律责任和道德责任等构成。社会责任是社会法和经济法中规定的个体对社会整体承担的责任，是由角色义务责任和法律责任构成的二元结构体系。责任分为两种：第一种是指份内应做的事，如职责、尽责任、岗位责任等。这种责任实际上是一种角色义务责任或者说是预期责任。第二种是因没有做好分内之事或没有履行助长义务而应承担一定形式的不利后果或强制性义务，即过去责任，如违约责任、侵权责任等。1.2企业社会责任的内涵企业社会责任是指企业在创造利润、对股东和员工承担法律责任的同时，还要承担对消费者、社区和环境的责任，企业的社会责任要求企业必须超越把利润作为唯一目标的传统理念，强调要在生产过程中对人的价值的关注，强调对环境、消费者、对社会的贡献。1.3企业的双重责任企业的双重责任主要包括以下内容：其一，企业应该承担并履行好经济责任，为极大丰富人民的物质生活，为国民经济的快速稳定发展发挥自己应有的作用。伦理责任是社会对企业的期望，企业应努力使社会不遭受自己的运营活动、产品及服务的消极影响。加速产业技术升级和产业结构的优化，大力发展绿色企业，增大企业吸纳就业的能力，为环境保护和社会安定尽职尽责。其二，现阶段构建和谐社会的一个重要任务是要大力发展社会事业，教育、医疗卫生、社会保障等事业的发展直接关系人民的最直接利益，也直接决定着社会安定与否，和谐与否。很多地方在发展社会事业上投资不足或无力投资，这就需要调动一切可以调动的资本，企业应充分发挥资本优势，为发展社会事业，为成为一个好的企业公民而对外捐助。

第2章企业社会责任缺失现状2.1企业产品责任意识淡薄我国加入WTO后，随着经济保护期的结束，大量管理经验丰富，市场占有率高，品牌效应好的外资企业开始进入国内市场，由于他们对于企业的自身产品的高要求和良好的管理模式，他们迅速抢占了大量的市场份额，而与之形成鲜明对照的是，我们国内的一些企业产品责任意识淡薄，还是停留在表面文章，却没有在关键的企业社会责任上下苦功。企业产品责任在中国算得上是一个新鲜的词汇，可最近几年发生的一系列有关不合格产品事件和报道，使人们不得不关注企业产品责任。国内媒体对国内市场上销售的伪劣产品的曝光已屡见不鲜，甚至已经司空见惯。国内市场上存在的这些问题虽然也会在每次曝光后引起相关部门的重视和整顿，但均是就事论事的在企业或个人层面上加以解决，即使是人尽皆知的问题，如假蜂蜜引起中毒、劣质化妆品导致毁容、非法添加“苏丹红”、液化气钢瓶爆炸等触目惊心的事件。而2008年的“三鹿婴幼儿问题奶粉”使社会公众要求提高产品责任的呼声达到高潮，企业产品责任不仅成为国民最为关注，就连企业本身，甚至国家也必须重视的问题之一。2.2不热衷公益事业，缺乏社会责任感公益即社会的公共利益，公益事业的发达与否，标志着一个国家的发展水平和文明程度。而作为社会组织的重要组成部分，作为物质财富的创造者，我们的企业和企业家们能否尽其所能，热切关注和大力支持社会公益事业，则成为考量每个企业的道德标准。将社会公益理念融入企业文化，让志愿服务走近基层和民众，使企业文化在公益活动中得到升华，既是社会公益事业达到的最高境界，也是丰富企业文化内涵的最佳路径。在我国最近几年公益事业有了较大的发展，但不可否认，还有相当多的人并没有真正关心、关注公益事业，甚至还有很多为富不仁者坐拥财富，却漠视社会。其根本原因在于中国市场经济环境有待完善。21世纪的今天，“公益”这个极具普世价值的词汇，应当与财富、社会风气、公众观念、公民的社会责任感、自助互帮等融合在一起，成为了社会和谐发展和共同繁荣的象征，所以公益事业的意义不仅仅在于捐款济贫、发展教育或者是有意义的事情，同时能树立慈善公益的社会价值观，引领公平正义、互助友爱的社会风气，提高我们全民的道德水平，促进中国慈善事业的健康发展。2.3企业生产对环境破坏严重随着中国综合国力的不断提升，经济建设已成为各地区巩固经济实力和保证当地居民生活质量的必要手段。当前我国经济高速发展，人民生活水平不断提高，但也带来了不少问题，尤其是对环境造成巨大负面影响，如：滥砍滥伐造成了我国北方发生了大面积的沙尘暴，给人民的生产生活带来了极大不便；过度开采地下水资源使水资源日益减少，使经济发展受到影响；过多尾气、废气的排放加速了全球变暖等，由此可见，经济建设和环境的关系就好比是放在“发展”的天平上的两块砝码，哪一方出错，天平就会失衡。胡锦涛同志曾在十七大报告中指出：“加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力。坚持节约资源和保护环境的基本国策，关系到人民群众切身利益和中华民族生存发展，必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，落实到每个单位、每个家庭。”报告中着重强调必须坚持全面可持续发展，这足以说明经济发展和环境关系平衡的必要性。我们都知道，污染是可以治理的，但是生态破坏后的恢复则常常是花了西瓜的钱买不来芝麻，生物多样性的破坏更是覆水难收。所以，在进行经济建设的同时，还要兼顾环境的发展，努力建设环境友好型、经济可持续性发展的经济与环境共赢。环境与经济建设有一定的辩证关系经济与环境是一个系统的两个因素，它们既相互作用，相互促进，又相互制约。环境对经济的促进作用，主要表现在保护环境可以促进生态资源良性循环，使资源的再生增殖能力大于经济增长对资源的需要；环境对经济的制约作用，主要表现在环境受到污染于破坏后，不仅使社会受到巨大的经济损失，而且环境资源枯竭后，还会限制经济的进一步发展。环境保护使我们每个企业应尽的责任，但是由于某些企业缺少环境保护的意识，一味追求高额利润，不惜以牺牲环境为代价，任意排放废气、废水，导致环境污染、全球气候变暖、生物种类锐减、臭氧层破坏等。这些情况严重威胁着我们人类的生存。最近发生的福建紫金矿业污染事件，就是一个典型的企业为了追求经济利益，忽视对环境进行保护的例子。第3章企业社会责任缺失原因分析3.1我国市场经济发展不完善从计划经济到市场经济，从卖方市场到买方市场，从重数量到重质量到重价值，我国仅仅用了20多年的时间，然而发达国家用了百年时间。改革开放之后，企业将赚取经济利益视为首要责任，并且外资企业、乡镇企业、个体和私营企业风波发展，我国企业所有制结构由公有制演变成为多种所有制共存的格局。然而各种所有制企业所承担的企业社会责任是不均等，国有企业承担的较多，能够认真、自觉地履行，而其他所有制企业相对较差，存在逃避现象。另外，我国经济存在多方面薄弱环节，资源配置差、企业以粗放型经济增长、企业没有意识到生产对环境、对社会的影响等现象存在。为了增强其低劳动成本的竞争优势，企业更加没有充分考虑使劳工的权益得到保障等计划经济留下的问题。因此企业社会责任这一全新的概念为我国部分企业一时难以接受并自觉履行其责任。3.2企业履行社会责任的外部动力不足我国虽然有许多法律法规涉及到企业社会责任，但由于我国执法力度不够，而不能有效地实现制约企业忽视企业社会责任的违规行为发生。我国的《劳动法》充分规定了企业如何对待员工的条例，着重强调了针对员工最低工资的标准，企业提供员工的工作环境的标准等等。然而由于我国没有相应的执行法律法规，违反《劳动法》的行为，没有得到应有的惩戒，《劳动法》的约束效果并不明显，其他相关部门，如财政、纪检监察没有相互有效传递信息，组成对企业社会责任的网状管理。另外我国媒体，主要是财经媒体，没有充分发挥社会舆论的作用，给予企业社会压力，来引导企业行为。总的来说，行政和媒体等多方面主体没有最大限度地产生对企业社会责任的干预，没有形成迫使企业履行社会责任的压力。3.3企业对社会责任的认识存在误区对于一个企业来说，责任是企业必须具备的素质。企业的每位员工都需要有强烈的责任心和责任感，对自己和企业负责、对国家负责、对民族负责，才能保证产品的质量，才能一步步地走向成功。然而，任然有人错误地认为企业没有实施社会责任的义务。在这一错误思想的影响下，一些企业漠视和逃避社会责任，具体表现在以下几个方面：一是企业无视自己在社会保障方面起的作用，尽量逃避税收以及社保交费；二是较少考虑社会就业问题，将包袱甩给社会；三是较少考虑环境保护问题，将利润建立在破坏和污染环境的基础之上；四是一些企业唯利是图，自私自利，提供不合格的服务、产品或虚假信息，与消费者争夺利益或欺骗消费者。3.4企业内部缺乏有效的监督和约束一方面，随着企业改革的不断深入，劳工和企业管理层的隔阂日益拉大，所有者以及代表所有者管理企业的管理者为了追求企业利益的最大化，往往会忽视老公的权益。加之由于我国劳工，尤其是以出卖劳动力为生存方式的劳工缺乏维护自己合法权益的意识和知识，他们无法完全和及时地向企业管理者和外界相关部门提出要求，处于被动地位、弱势地位，企业内部无法形成对企业社会责任履行情况的制约。另一方面，我国大部门企业没有设立专门的企业社会责任管理部门，并且仅仅通常定期向外界公布企业会计报表，而不包含企业履行社会责任情况，董事会、股东缺乏企业社会责任意识，以企业的经济利润监督为主，在企业的监督方面没有对企业社会责任起到约束作用。

第4章提升企业社会责任感的方式4.1发挥政府引导作用我国政府可以从环境保护税入手，发挥政府对于企业环境保护工作的引导作用，进一步强化税收在生态环境保护方面的调控作用，形成有效的约束和激励机制，促进企业落实治污减排。一方面税收的征管更加严格了，可以增强执法的刚性，减少地方政府和部门的干预，有效地解决企业欠缴排污费，提高纳税人的遵从意识。另外一方面，对主动采取措施降低污染物排放浓度的企业给予了减免优惠，这也是一个激励措施，促使企业改进工艺，减少污染物排放。总的来说，征收环境保护税能够促使环境外部成本内生化，倒逼高污染、高能耗的企业转型升级，推动经济机构调整和发展方式转变。4.2加强政府监督作用加强政府对企业承担社会责任状况的监督，利用政府的行政干预和经济调控手段协调企业利益与社会利益，从而完善政府对企业社会责任的监督机制。以下从几个方面来探讨如何加强政府的监督作用：第一，发挥政府的监督职能。在我国，政府应从维护社会公众利益和保护社会生态环境的需要出发，充当社会公众的监护人和协调企业利益与社会利益的仲裁人，以行政干预和经济协调为手段纠正或惩处企业逃避履行企业社会责任行为，以确保企业对强制型社会责任和关联型社会责任的有效履行。第二，完善公司环境保护的法律制度。我国在环境与资源立法方面已经取得了很大的成功，从法律、法规、规章的数量看，环境与资源立法已经成为最庞大的法律部门之一。但是它在我国法律体系中的地位还很低。企业生产经营造成的环境污染不仅给自身和社会造成巨大的经济损失，而且危害人体健康和影响人民生活、严重影响社会的稳定，为了保护和改善生态环境，报账人民的身体健康，我国政府应通过法律、法规将企业的各种行为规范化。4.3企业要树立正确的社会责任意识由政府强制履行企业社会责任，采购商用订单迫使企业履行社会责任往往都是短期的应急反应，并且会造成临时成本增加却不见任何收益。我国企业必须认识到企业履行社会责任是企业可持续发展的基础，是适应社会发展和经济全球化的需要。从长期来看，企业承担社会责任，及时转变企业行为、保护环境、重视劳工和其他利益相关者的权益，坚持履行企业社会责任，有利于为自身提供和谐的外部环境，改善内部管理，从而提高经济效益，为企业做大、做强打下坚实的社会基础。勇于承担社会责任，让公益成为一种企业文化。2016年6月中下旬，山东巧媳妇食品集团有限公司组织的爱心公益行动走进沂蒙革命老区的博山、蒙阴、沂南等地，接受革命传统教育，为当地孤寡老人及贫困学生献爱心，进一步提升了广大员工爱国主义素质教育与社会责任意识，受到沿途各界群众广泛赞誉。企业还可以以红瑞集团精准扶贫为榜样，在全国范围积极参与救灾、扶贫、捐款、修路等众多社会公益活动，真正树立起社会责任意识。据了解，历时十二载，红瑞集团捐献的物资和资金累计近亿元，发起了“寻访抗战老兵”、“爱心助学，扶苗行动”、“千里救助河南六旬夫妇”等一系列感动社会的正能量活动。除此之外，红瑞集团还大力帮扶退伍军人、下岗职工等群体，为他们提供职业培训和资金扶持，带领他们实现就业、创业。4.4企业应加强对环境的保护正如百事公司、欧莱雅公司和雀巢公司的行为所示范的，企业大可以在其生产经营过程中，将环境保护和资源节约纳入考虑范围内，不仅是履行社会责任的一部分内容，而且具有增加利润的效果。企业在创造经济效益的同时，应加强对环境的保护，努力提高公司环境道德水平和环境保护能力，积