新高考政治一轮复习(选择性A方案)学案第一部分第二单元第三课走进社会主义市场经济_第1页
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文档简介

第二单元发展中国特色社会主义市场经济第三课走进社会主义市场经济考点一市场配置资源一、资源配置二、市场配置资源1.含义:市场在资源配置中起决定性作用的经济就是市场经济。市场决定资源配置是市场经济的一般规律。2.方式市场配置资源的三要素是供求、价格、竞争。在市场经济中,生产什么、生产多少、如何生产和为谁生产,主要是通过价格的涨落以及供求的变化由市场来调节的。3.优点eq\a\vs4\al(1市场调节的三大机制是价格、供求和竞争;,2市场调节作用实际上是价值规律的调节作用。)[时政热词]全要素生产率全要素生产率是指一个系统的总产出量与全部生产要素真实投入量之比,测算公式为:全要素生产率=(产出总量)除以(全部资源投入量)。全要素生产率增长率是指全部生产要素(包括资本、劳动、土地,但通常分析时都略去土地不计)的投入量都不变时而生产量仍能增加的部分。4.局限性及其后果区分自发性、盲目性和滞后性三、市场秩序1.维护市场秩序的原因角度具体原因市场经济市场调节有自发性、盲目性、滞后性的弱点政府法律法规不健全,社会信用体系不健全,有关部门监管不力企业有的企业不遵守法律法规,不遵守职业道德,诚信缺失必要性公平、公正的市场秩序,统一开放、竞争有序的现代市场体系,是使市场在资源配置中起决定性作用的基础图示市场调节的弊端与市场秩序的因果联系2.维护市场秩序的要求方法技巧图示记忆维护市场秩序的措施[时政热词]市场准入负面清单制度是指国务院以清单方式明确列出在中华人民共和国境内禁止和限制投资经营的行业、领域、业务等,各级政府依法采取相应管理措施的一系列制度安排。市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等,各类市场主体皆可依法平等进入。1.因为市场调节比宏观调控更具有优越性,所以为了充分发挥市场的决定性作用,就必然要弱化政府的作用。(×)剖析:市场调节和宏观调控各有优势,二者是互补关系,不能说谁更具有优越性。发挥市场的决定性作用,不仅不能弱化政府的作用,而且要更好地发挥政府的作用。2.法律法规是资源配置的基本手段。(×)剖析:计划和市场是资源配置的两种基本手段。3.市场规则仅仅规范经营者。(×)剖析:市场规则不仅规范经营者,也规范消费者。4.开展反垄断调查旨在消除市场自发性的弊端。(×)剖析:市场调节具有自发性、盲目性和滞后性等弊病,无法消除。5.某企业联合操纵电子书价格体现了市场的滞后性。(×)剖析:企业为了获得利益,操纵电子书价格,属于自发性的体现。6.政府推行阶梯价格制度的主要意义在于降低居民生活成本,提高居民生活水平。(×)剖析:政府实行阶梯价格制度的主要意义在于调节资源配置,促进资源节约,提高可持续发展能力。易混点一:混淆市场调节的三个缺陷市场调节自发性、盲目性、滞后性的区分[矫正训练1]康帅博、小白免奶糖、营养决线、周住牌洗衣粉、漂柔洗发水、脉劫……平日里,这些似是而非、眼花缭乱的名字,借着和名牌相似的名字混淆视听。这类“傍名牌”的行为()A.体现了市场调节的自发性B.体现了市场调节的滞后性C.体现了市场调节的盲目性D.体现了市场调节具有不可预测性答案A解析材料中这类“傍名牌”的行为体现了市场调节的自发性,利益驱使下不择手段,A符合题意。“傍名牌”的行为借着和名牌相似的名字混淆视听,体现了市场调节的自发性,不体现市场调节的滞后性、盲目性,B、C与题意不符。尽管市场调节瞬息万变,但有其运行的规律可循,并非不可预测性,D说法错误。易混点二:混淆政府与市场在资源配置中的作用明确市场与政府的关系①在社会主义市场经济条件下,市场在资源配置中起决定性作用。市场配置资源是市场经济的一般规律。②政府的宏观调控建立在充分发挥市场决定性作用的基础上,是为了弥补市场调节的不足。政府的宏观调控必须遵循市场规律。③发展社会主义市场经济,必须处理好政府与市场的关系,既充分发挥市场作用又要更好地发挥政府作用。[矫正训练2]冬虫夏草有“软黄金”之誉。我国虫草资源已陷入“越少越贵、越贵越挖、越挖越少”的恶性循环,一些人通过囤货、炒作、造假等手段牟取暴利。这表明()①市场调节具有自发性的弊端②必须发挥市场对资源配置的决定性作用③需要严格实施市场规则,规范市场秩序④应发挥宏观调控对虫草资源的决定性调节作用A.①④B.②④C.②③D.①③答案D解析材料体现了市场调节自发性的弊端,必须加强宏观调控,规范市场秩序,①③正确;材料出现的问题正是市场失灵的表现,需要发挥国家的宏观调控,②不选;在市场经济中,市场对资源配置起决定性作用,④错误。命题点1市场配置资源1.(2019·江苏高考)2019年《政府工作报告》提出,按照竞争中性原则,在要素获取、准入许可、经营运行、政府采购和招投标等方面,对各类所有制企业平等对待。实行竞争中性原则()①表明国有企业已真正成为独立的市场经济主体②旨在营造各类所有制企业公平竞争的市场秩序③有利于更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用④意味着政府强化政策扶持以增强小微企业竞争优势A.①③B.①④C.②③D.②④答案C解析本题考查市场在资源配置中起决定性作用。《政府工作报告》提出,按照竞争中性原则,对各类所有制企业平等对待,其目的是营造各类所有制企业公平竞争的市场秩序,这有利于更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用,②③正确;①说法错误,国有企业本身就是独立的市场经济主体;材料未涉及政府强化政策扶持,排除④。[知识拓展]竞争中性原则解决经济存在的结构性问题,国际上最主要的解决办法就是竞争政策,里面的核心部分是竞争中性原则,它强调国企和非国企可以并存,但是一定要保证国有企业和国家的联系不给其带来竞争优势,是中性的。2.(2016·北京高考)“跑步热”的兴起,使一些城市的马拉松比赛吸引了众多的爱好者,赛事组织者常常面临报名者众多而参赛名额有限的困难。在解决参赛名额这一稀缺资源配置的难题时()①先到先得的排队法能缓解供求矛盾②随机分配的抽签法能实现资源的优化配置③价高者得的拍卖法违背了市场竞争的公平原则④优先本地报名者的做法是采用计划手段配置资源A.①②B.①④C.②③D.③④答案B解析本题考查资源的优化配置的相关知识。“在解决参赛名额这一稀缺资源配置的难题时”,意味着供应少、需求多,采取先到先得的排队法能缓解这一矛盾,①可入选。随机分配的抽签法可以配置资源,但是无法实现资源的优化配置,排除②。价格竞争是市场竞争的重要手段,竞拍的方法并没有违背公平原则,排除③。优先本地报名者的做法是人为的、有目的的调节,属于计划手段,④入选。故选B。3.(2015·全国卷Ⅰ)2014年11月,国务院召开常务会议,部署加快推进价格改革,缩小政府定价范围,实行公开透明的市场化定价。加快推进价格改革旨在()①破除垄断,促进市场竞争②扩大生产规模,增加产量③降低商品价格,增加商品销售量④以市场价格为信号,引导社会资本投资A.①②B.①④C.②③D.③④答案B解析缩小政府定价范围,实行市场化定价,就是使价格反映价值和供求关系,从而引导投资,促进市场竞争,①④正确。市场化定价机制下,生产规模会随着价格的变动而变动,价格会随着供求关系、价值的变化而变化,生产规模不会一味扩大,价格不会一味下降,②③说法错误。故选B。[知识拓展]认识减少政府定价范围的意义(1)正确处理好政府与市场的关系,发挥市场在资源配置中的决定性作用。(2)规范政府的调控行为,减少行政调节,促进政府多运用经济手段、法律手段调控经济。(3)完善市场体制机制,减少价格垄断,促进公平公正市场秩序的建立。4.(2015·全国卷Ⅱ)2014年8月,某市政府清理出全部涉企权力5175项,废止了其中3301项,对保留的涉企权力向社会全部公开,并表示将严肃查处涉企审批、收费中的违法违纪问题。这一做法的预期成效是()①政府对企业的监督与管理更有效率②“看得见的手”受到有力的约束③市场机制能更好地发挥资源配置作用④企业的市场竞争力得到增强A.①②B.①④C.②③D.③④答案C解析本题考查市场与政府的关系。政府清理和废止涉企权力项目,这体现了政府加强和改善宏观调控,使一些权力受到约束,②符合题意。政府的这一做法能使市场机制更好地发挥资源配置作用,③当选。①不是这一做法的预期成效。政府的这一做法与提高企业的市场竞争力无关,企业竞争力取决于企业内部因素,④不选。[知识拓展]认识资源配置的“两只手”有形的手宏观调控,即政府通过行政政策和行政命令、法律手段、经济政策等调控经济运行,促进资源优化配置。这些政策的实施是可见的,称为“有形的手”无形的手市场配置资源,市场对资源的配置体现了价值规律作用的发挥,价值规律是一种本质的存在,是看不见的,所以称为一种“无形的手”命题点2市场秩序5.(2019·浙江高考)某互联网平台仅依据医疗机构的竞价排名向网民提供医疗信息,引发医疗乱象,受到严厉惩处。这告诉我们()A.企业的经营具有自发性、盲目性B.医疗行业的经营不能让市场来调节C.互联网平台的发展要引入市场机制D.市场主体应当遵守市场道德答案D解析本题考查市场秩序的相关知识。网络平等依据医疗机构的竞价进行排名,引发医疗乱象,可见企业唯利是图,体现了自发性,但没有涉及盲目性,排除A;政府严厉查处扰乱市场秩序的行为,要求市场主体遵守市场道德,D正确;市场在资源配置中起决定性作用,医疗行业的经营既不属于公共产品,也不属于危险品等,需要由市场来进行调节,B说法错误;互联网平台的发展已经引入了市场机制,C不符合事实。[知识拓展]公共服务的调节公共服务主要面向全体公民,主要保障人民生活的,不具有盈利性,所以公共服务的发展主要依靠政府的投入,不能让市场调节。市场调节主要追求利益最大化,会导致公共服务享用的差距拉大,导致社会不公平。6.(2018·江苏高考)证监会针对内幕交易,利用大数据筛查异常交易线索,本着“零容忍”“全覆盖”“无死角”的原则从严监管,2017年共作出行政处罚决定224件,,市场禁入44人。上述举措旨在()①提高资本市场交易效率②促进资本市场健康发展③保护投资者的合法权益④消除资本市场投资风险A.①②B.①④C.②③D.③④答案C解析本题考查规范市场秩序。证监会针对内幕交易,利用大数据筛查异常交易线索,本着“零容忍”“全覆盖”“无死角”的原则从严监管,旨在促进资本市场健康发展,保护投资者的合法权益,②③符合题意。证监会对资本市场进行监管,其目的并不是为了提高交易效率,①不符合题意。④中“消除”表述错误。故选C。7.(2016·全国卷Ⅱ)2012年,某国司法部起诉甲公司和五家出版社,指控其涉嫌合谋操纵电子书价格,违反了《反垄断法》,令消费者遭受了数千万美元的损失。2015年,法院裁定罪名成立,。该案例说明()①市场调节存在滞后性②企业和社会组织均以盈利为经营目标③法律是解决市场失灵问题的有效手段④维护公平公正的市场秩序需要发挥政府的作用A.①②B.①③C.②④D.③④答案D解析本题考查市场经济的基本原理。价格垄断行为是市场调节的自发性而不是滞后性的表现,①与题意不符。企业以盈利为经营目标,公益性社会组织则不以盈利为经营目标,②错误。法院裁定罪名成立并开出罚单,表明法律是解决市场失灵问题的有效手段;司法部为政府部门,其起诉表明规范市场秩序离不开政府的宏观调控,③④与题意相符,故选D。[方法技巧]通过三个主体认识市场秩序的维护国家加强法制建设和市场规则建设,建立完善的市场体系保障;加强诚信建设,提高社会征信水平企业自觉遵守市场规则,维护市场秩序,守法经营个人提高法律意识、规则意识和权益意识,遵循市场规则,同时要维护自身合法权益8.(2015·江苏高考)2014年以来,国家相关部门对水泥、软件、汽车等行业开展反垄断调查。此举旨在()①降低企业生产成本②维护市场公平竞争秩序③保护消费者的利益④消除市场自发性的弊端A.①②B.①④C.②③D.③④答案C解析国家开展反垄断调查,旨在规范市场秩序,维护消费者利益,促进公平竞争,②③符合题意。企业经营要科学管理,降低成本,①与题干不符。市场自发性的弊端不能消除,需要国家宏观调控来弥补,排除④,故选C。考点二社会主义市场经济一、基本特征最大优势坚持中国共产党的领导基本标志坚持公有制的主体地位根本目标共同富裕内在要求实行科学的宏观调控eq\a\vs4\al(共同富裕不是同步富裕、同时富裕,也不是同等程度的富裕。)二、优越性1.社会主义基本经济制度的优势同市场经济的长处结合起来,把人民的当前利益和长远利益、局部利益和整体利益结合起来。2.能够处理好政府和市场的关系,既充分发挥市场作用又更好发挥政府的作用。图示法掌握社会主义市场经济的基本特征三、科学的宏观调控1.原因(1)地位:是社会主义市场经济正常运行与发展的要求,是政府的主要职责和作用之一。(2)必要性:社会主义市场经济的正常运行与发展,既需要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,又需要更好发挥政府作用,实行科学的宏观调控。宏观调控是政府的主要职责和作用之一。2.含义国家综合运用各种手段对国民经济进行调节和控制。图示:3.主要任务保持经济总量平衡,促进重大经济结构协调和生产力布局优化,减缓经济周期波动影响,防范区域性、系统性风险,稳定市场预期,实现经济持续健康发展。[时政热词]总量平衡总量平衡,是指经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求基本上保持平衡,避免出现大起大落。社会总供给是一个国家或地区在一定时期内(通常为一年)向社会提供的最终产品和劳务的总量,社会总需求是一个国家或地区在一定时期内(通常为一年)实际形成的最终产品和劳务的购买力总量。4.宏观调控的手段续表比较经济手段法律手段行政手段联系三种手段各有所长、各具特点、相互联系,要以经济手段和法律手段为主,辅之以必要的行政手段,各种手段相互配合,形成科学的宏观调控体系,充分发挥其功能政府在经济发展中的作用我国政府的经济职能和作用主要有:通过制定国家经济发展战略和规划,实现经济社会发展目标;通过实施宏观经济政策,保持宏观经济稳定;通过实施产业政策,促进产业结构不断优化升级,增强国民经济竞争力;通过实施区域政策和环境政策,推动区域经济协调发展和可持续发展;通过加强市场监管,规范市场秩序,保障公平竞争,弥补市场失灵;通过加强和优化公共服务,保障社会公平正义,促进共同富裕,更好满足人民日益增长的美好生活需要。5.认识财政政策与货币政策的运用6.市场调节与宏观调控的关系市场调节(“无形的手”或“看不见的手”)宏观调控(“有形的手”或“看得见的手”)手段主要通过价格、供求、竞争等来进行经济、法律手段为主,辅之以必要的行政手段地位决定性作用弥补市场机制不足优势及时反映供求变化,市场信息灵敏,生产要素自由流动,生产效率高具有自觉性、主动性和预见性,可以弥补市场机制的不足局限性市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端决策失误或过度的政府调节会干扰、破坏市场机制的正常运作联系两者都是现代市场经济条件下实现资源配置的手段,相互联系,相互补充,缺一不可。宏观调控是建立在市场发挥决定性作用的基础上的,是对市场调节缺陷的弥补[时政热词]“区间调控”“定向调控”和“相机调控”(1)区间调控:指在一定区间(上下幅度)之内进行的必要的调控,使经济运行在合理区间。(2)定向调控:指抓住重点领域和关键环节,精准发力,有针对性地实施宏观调控。(3)相机调控:是指要根据不同的情况、不同的时机,灵活机动地作出决定,“相”中时“机”。1.坚持公有制的主体地位是发展社会主义市场经济的根本目标。(×)剖析:社会主义市场经济的基本标志是坚持公有制的主体地位,社会主义市场经济的根本目标是共同富裕。2.必须鼓励一部分地区和个人先富起来,通过先富带动后富,最终达到同步富裕。(×)剖析:共同富裕不是同步富裕,同时富裕。3.宏观调控是社会主义市场经济的特有特征。(×)剖析:宏观调控是现代市场经济的共有特征,并非社会主义市场经济所特有,资本主义社会也有宏观调控。4.宏观调控最主要的任务和目标是增加就业。(×)剖析:促进经济增长是宏观调控最主要的任务和目标。5.为促进收入分配公平,国家调整最低工资标准,这是国家运用行政手段进行宏观调控。(×)剖析:国家调整最低工资标准,表面上看,属于行政手段,但事实上,因为其是通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施,所以属于经济手段。6.政府发放排污许可证是运用市场手段控制企业污染。(×)剖析:政府发放排污许可证是运用行政手段控制企业污染。7.为治理空气污染,某市政府可采取的经济措施是提高燃煤企业排污标准。(×)剖析:提高排污标准是行政手段的体现,而非经济措施。8.为防止互联网金融风险的发生,政府应该限制高风险金融产品发展。(×)剖析:政府防止互联网金融风险应该完善市场规则和法律制度,不能直接限制高风险金融产品的发展。易混点一:误认为宏观调控是社会主义市场经济所特有的无论是资本主义市场经济还是社会主义市场经济,都是市场调节和宏观调控的有机统一。在我国社会主义市场经济条件下,国家能够实行科学的宏观调控,能够比资本主义国家做得更好、更有成效。[矫正训练1]社会主义市场经济的健康发展,需要实行科学的宏观调控,这是因为()①市场调节有其固有的弊端②市场经济应该坚持以宏观调控为基础③科学的宏观调控是社会主义市场经济的内在要求④对经济进行宏观调控是社会主义市场经济所特有的A.①②B.③④C.①④D.①③答案D解析实行科学的宏观调控是为了克服市场调节的缺陷,也是社会主义市场经济的内在要求,①③正确;应在市场调节基础上发挥宏观调控的作用,②错误;宏观调控并不是社会主义市场经济所特有的,④错误。易混点二:对宏观调控的三种手段区分不清[矫正训练2]2019年6月起至10月底,青岛市交通运输局将在全市范围内展开旅游客运市场秩序治理攻势,持续加大对各类违章行为的高压态势,严查违法违规行为,并会同相关部门强化事中事后监管。开展旅游客运市场秩序整治()①是国家采用行政手段加强市场监管②目的是推动该行业的健康稳定发展③能克服单纯市场调节导致的盲目性④需要政府不断地提高宏观调控水平A.①③B.①④C.②③D.②④答案D解析开展旅游客运市场秩序整治目的是推动该行业的健康稳定发展,需要政府不断地提高宏观调控水平,②④符合题意。严查违法违规行为,这体现的是法律手段,而不是行政手段,①错误。旅游客运市场存在的违法违规行为体现的是市场调节的自发性,而不是盲目性,③错误。命题点1宏观调控手段的运用1.(2019·全国卷Ⅰ)存款准备金是商业银行为保证客户提取存款和资金结算需要而按规定向中央银行缴存的部分存款。存款准备金占商业银行吸纳存款总额的比率就是存款准备金率。2018年以来,中国人民银行先后6次降低存款准备金率。降低存款准备金率是为了()①加快货币流通速度,稳定物价水平②扩大投资及社会支出,刺激经济增长③满足客户资金结算需求,防范挤兑风险④增加信贷资金供应,提高商业银行信贷能力A.①②B.①③C.②④D.③④答案C解析本题考查存款准备金率、商业银行的作用等相关知识。中国人民银行先后6次降低存款准备金率,商业银行向中央银行缴存的存款减少,这会直接增加银行的可用货币量,从而增加信贷资金供应,提高商业银行信贷能力,④正确切题;信贷资金供应增加,信贷规模的增加,会扩大投资及社会支出,刺激经济增长,②正确切题;降低存款准备金率会增加流通中的货币量,与加快货币流通速度和稳定物价之间没有直接必然关系,排除①;存款准备金是为保证客户提取存款和资金结算需要而缴存的,降低存款准备金率不利于防范挤兑风险,③错误。故本题选C。[知识拓展]存款准备金率存款准备金是指金融机构为保证客户提取存款和资金清算需要而准备的,是缴存在中央银行的存款,中央银行要求的存款准备金占其存款总额的比例就是存款准备金率。2.(2018·全国卷Ⅱ)近三年来,某国财政赤字率和通货膨胀率的变化如下表所示。年份指标2015年2016年2017年财政赤字率3%4.2%6.7%通货膨胀率5%7.5%13%为了应对这种局面,该国可采取的政策措施是()①降低企业所得税税率②央行在市场上出售债券③降低存款准备金率④压缩政府开支A.①③B.①④C.②③D.②④答案D解析本题考查宏观调控的相关知识。表格表明,该国近三年财政赤字率与通货膨胀率均在不断增加,为了应对通货膨胀,该国应采取紧缩性财政政策与货币政策。可通过减少财政支出、增加税收、抑制总需求、缩减政府开支、压缩投资规模等手段,稳定物价,给经济“降温”。降低企业所得税税率,属于扩张性财政政策,①错误。出售债券,有利于减少市场上货币的流通量,②正确。降低存款准备金率,属于扩张性货币政策,③错误。压缩政府开支,财政支出减少,有利于缩小财政赤字,④正确。故选D。[方法技巧]图示法认识宏观调控手段的运用3.(2018·江苏高考)僵尸企业一般指那些债务严重、入不敷出,依靠银行贷款或政府补贴而得以生存的企业。处置僵尸企业是去产能的关键,近年来,我国通过淘汰等方式不断加大对僵尸企业的处置力度。处置僵尸企业()①能够促进资源的合理配置②可以避免我国国有资产流失③体现了国家宏观调控职能④能够维护市场公平竞争环境A.①②B.①③C.②④D.③④答案B解析本题考查企业破产的意义,以及国家的宏观调控。我国通过淘汰等方式不断加大对僵尸企业的处置力度,能够促进资源的合理配置,体现了国家宏观调控的职能,①③符合题意。“避免我国国有资产流失”表述过于绝对,②错误。处置僵尸企业体现我国及时淘汰落后企业,与维护市场秩序没有直接关系,④不符合题意。故选B。4.(2016·全国卷Ⅲ)过去,国外品牌汽车在中国市场销售,必须通过品牌汽车厂商授权的专卖店进行。2015年1月,中国实行“平行进口车”制度,允许贸易商直接在国外购买汽车,进口到国内销售。中国推行“平行进口车”制度意在()A.拓宽国外品牌汽车销售渠道,打破价格垄断B.引进国外先进技术,改善汽车产业结构C.降低进口汽车价格,扩大其市场占有率D.增加国外品牌汽车进口数量,提高关税收入答案A解析本题主要考查积极参与国际经济竞争与合作的有关知识。中国推行“平行进口车”制度,允许贸易商直接在国外购买汽车,进口到国内销售,这改变了过去只有专卖店这一销售渠道的情况,使汽车销售渠道明显增加,从而打破了垄断,故A符合题意。“平行进口车”制度意在打破垄断,而不是引进国外先进技术,故排除B。提高关税收入,扩大其市场占有率,不是推行“平行进口车”制度的意图,故C、D都不选。命题点2市场与宏观调控5.(2019·江苏高考)近年来,随着“放管服”改革的深化,政府管理的价格已不足3%,中央层面核准项目数量累计减少90%以上,告知性备案项目占企业投资项目的比重超过90%。这些改革举措有利于()A.加强政府宏观调控B.激发民间投资的活力C.缩小政府财政赤字D.增强民营企业竞争力答案B解析本题考查市场与宏观调控的关系。实施“放管服”改革,建设政府对市场的干预,可以激发市场主体活力,引导民间投资的发展,B正确;“放管服”是减少政府干预的表现,排除A;“放管服”与政府财政赤字缩小无关,排除C;材料强调政府调控与市场的关系,不涉及企业竞争,排除D。6.(2016·江苏高考)熔断机制最早是美国为控制股市异常波动风险采取的暂停交易措施,在美国起到了预期作用。我国于2016年1月1日起也开始实施熔断机制,但实践中负面影响大于正面效应,1月8日暂停。材料表明()①政府应增强宏观调控的科学性②要正确处理政府和市场的关系③股市具有高收益高风险并存的特点④投资多元化可以降低投资风险A.①②B.①③C.②④D.③④答案A解析题干中我国政府实行的熔断机制,在实践中负面影响大于正面效应,仅几天就暂停了,这表明政府在制定宏观政策时一定要有前瞻性、预测性,要准确把握市场规律,正确处理政府和市场的关系,①②符合题意。③与材料无关。④不符合题意。故选A。命题点资源的有效配置(2014·全国卷Ⅰ)阅读材料,完成要求。进一步简政放权,深化行政审批制度改革,最大限度减少中央政府对微观事务的管理,是新一届政府推进行政体制改革的重要内容。2014年2月,国务院批准了《注册资本登记制度改革方案》。该方案明确了放宽市场准入规则的总体思路,并提出了一系列措施:放松市场主体准入管制,降低准入门槛;实行注册资本认缴登记制;改革年检制度和简化住所(经营场所)登记手续等(信息①)。政府放宽市场准入规则会增加市场活力,最终使消费者受益。结合材料和所学经济知识,分析放宽市场准入规则是如何通过市场机制的作用(信息②)使消费者受益的(信息③)。[规范解题]审读设问知识范围经济生活的相关知识设问指向放宽市场准入→如何→通过市场机制→使消费者受益审读材料信息①:降低市场准入门槛企业进入市场的成本降低,进入市场的企业增多信息②:通过市场机制作用①供求机制:商品供给量增加;②竞争机制:企业竞争增加,生产创新;③价格机制:价格下降信息③:消费者受益购买高质量商品、满足个性化多样化消费需求、获得较低的价格规范解答放宽市场准入规则可以降低企业进入市场的成本,提高企业进入市场的积极性和速度,使市场上企业的数量增加,从而导致供给增加和竞争加大;供给增加意味着商品种类的丰富和数量的增加,有利于满足消费者的多样化需求;竞争加大有利于提高商品质量,降低商品价格,最终使消费者受益。试题点评解答此题关键在于把握几个信息点:市场准入门槛放宽,市场机制作用发挥、消费者受益。同时要把握材料所隐含的主体,即市场主体(企业)。然后依据市场门槛降低,主体进入市场增多,市场竞争机制、价格机制、供求机制作用发挥,分析说明如何使消费者在价格、商品需求方面受益[思维拓展]一、常见设问角度资源的有效配置必须依赖市场与宏观调控作用的共同发挥,特别是在我国经济发展转型时期,国家经济政策不断出台,对资源配置效率要求较高,所以立足资源配置的试题考查逐步增多。(1)运用所学的经济生活知识,说明在资源配置中市场机制是如何发挥作用的。(2)结合材料,运用宏观调控的相关知识,为……提出相应的建议。(3)结合材料和经济知识,分析说明当地政府是如何推动经济持续健康发展的。二、必背答题术语1.分析说明市场的决定性作用是如何发挥的。(1)通过价格涨落,引导资源的合理配置,价格上涨,获利增多,生产规模扩大;价格下降,获利减少,生产规模缩小。(2)供求机制:市场上商品供给量增加,会导致价格下降,从而引导生产规模缩小;供给量减少,从而导致价格上涨,供给量增加。(3)竞争机制:面对市场竞争,促进企业依靠科技创新和管理创新,提高劳动生产率,降低生产成本,从而提高资源的配置效率。2.分析说明如何更好发挥市场在资源配置中的决定作用。(1)坚持科学的宏观调控,合理运用经济手段、法律手段、行政手段进行调节。(2)正确处理好市场与政府的关系,尊重市场的决定性作用。(3)加强诚信建设,完善社会征信机制。打击市场违法行为,维护良好的市场秩序。(4)建立公平公正的市场秩序,构建统一开放、竞争有序的现代市场经济体系。(5)完善市场法律法规、市场道德规范和市场交易规则,完善市场准入制度、市场竞争规则、市场退出机制。(2019·浙江高考)阅读材料,完成要求。2018年,我国经济运行总体上保持在合理区间,经济结构不断优化,发展新动能持续壮大。但一些民营和小微企业仍然面临不少困难,主要原因有:世界经济的不稳定不确定因素明显增加;国内经济下行压力加大,消费增速减慢和消费升级引致的市场竞争越来越激烈;企业劳动力成本上升、融资难融资贵和创新能力不强等问题尚未有效缓解。此外,营商环境与市场主体的期待还有差距,如一些地方政府懒政怠政,有些领域投资准入门槛过高、审批繁琐,涉企规章缺乏规范性稳定性、竞争监管和执行力度不统一,以及督查检查考核过多、收费较多等。根据材料提供的信息,从宏观调控的行政手段角度,给政府提三条优化营商环境的建议。答案①建立政务服务考评制度,提高行政服务效率;②降低市场准入门槛,简化优化审批流程和环节;③完善公平竞争审查和公正监管制度,加快清理妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法;④清理、规范和降低涉企收费。解析本题考查宏观调控与市场的关系。面对懒政怠政现象,必须提高行政服务效率;面对准入门槛过高,必须降低门槛,优化审批流程;面对督察考核过多等问题,必须加强监管,清理妨碍市场的规章制度;面对规章的缺失,必须完善市场规则。时政速递“逆周期”调经济“放管服”助企业时政材料材料解读中共中央政治局2019年7月30日召开会议,分析研究当前经济形势,部署下半年经济工作。今年以来,面对国内外风险挑战明显增多的复杂局面,适时适度实施宏观政策逆周期调节,有力推动高质量发展(信息①)。会议强调,做好下半年经济工作意义重大。要坚持稳中求进工作总基调,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持新发展理念、推动高质量发展,坚持推进改革开放,坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的总体思路,统筹国内国际两个大局。要实施好积极的财政政策和稳健的货币政策(信息②)。2019年6月25日,国务院总理李克强在全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议上的讲话。近年来,我国不断放宽市场准入,大幅削减行政审批事项,全面改革商事制度,实行全国统一的市场准入负面清单制度(信息③);加强信用体系建设,优化政务服务,提升服务效率(信息④)。将“放管服”改革与大规模减税降费结合起来;与对中小企业实行普惠性优惠政策、清理涉企收费和降低融资、用能、上网、物流等成本结合起来(信息⑤),有效激发了市场主体活力和社会创造力,营商环境不断改善。(1)宏观调控一般是逆向调节,促进经济平稳运行,提高经济发展质量→信息①(2)统筹国内国外两个市场,运用经济手段调控经济运行→信息②(3)减少政府对市场干预,降低市场门槛,激发市场主体活力→信息③(4)建

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