城市危机培训讲义

城市危机

2013级腾戈尔

现代大城市越来越成为我国社会政治、经济和文化活动最集中、最活跃的核心区域，在我国经济发展中占有者举足轻重的作用。伴随着经济的快速发展，城市急速扩张，给城市的防灾减灾任务带来了前所未有的挑战。大多数城市都面临着数项自然灾害的威胁，一旦突发自然灾害便会给经济生活造成巨大的损失。本文通过案例分析，探讨大城市应急机制建立中存在的突出性问题以及解决办法。城市突发自然灾害part1城市危机经典案例解析1、北京水灾北滚京丙水垂灾回发践生破过路程天睁气风预艰警殃：察2劳0么1泳2甩年棚7臂月浴2漂0鬼日呆下瓦午软中夹央池气时象圆台浸已声于状发心布孩北天京只、烛河哨北薪暴赴雨湿蓝模色坊预些警映。峰2孟0磁1厨2羊年椒7绑月蓬2过1凤日星1朵0赌时蛾中唱央果气咱象馆台勿将猴预舌警沸提备升远至鼻黄婚色香。筑到费2储1元日忘1腾8垒时添北铜京返气故象承局睛向读全定市箩发泉布说暴嘉雨谦橙衔色伴预丘警具。降滑雨恢：俭位惨于种北引京脸西何南惹的辛房狂山斜区夏是露受撞灾厘最遥严捕重郑的圾地鞋区缎，斜降深雨要量迅达卖到群了乳4袭6极0慰毫塞米昆。惨截董止仁2排2答日举凌饺晨依2叹时迈，水北悔京盒全并市枕平大均帐降饰雨银量锦1睁6霜4筑毫惕米良，尾城移区御平盟均旦降勿雨改量焦2辰1员2肌毫弦米运，寄降蓬雨铃最捡大琴点核在圈房蛙山竖区任河捕北舍镇荐，割降估雨元量递5堪1德9沉毫狐米亭。腊这萄些皇数乞据白都廊超慨过缸1腐9众5荷1反年疼有摄气言象西记壳录劳以仁来香的善最贺大钉值便。胸2违3介日晶晚样间哈，巡寿洪列水堡流否经牛海慕河卡流弹域俩下衡游稻天糕津芽市券的遗北河运欢河浅、淡青亲龙袄湾盗减吹河慈进培入肝渤挠海。大巧雨觉影且响辆及练灾漏情截封至2垒0哭1仓2挤年8之月呼6冰日浴，婆北详京腿已喷有耍7败9肌人顶因院此杠次筝暴郊雨安死捎亡遵。井根侧据吓北装京解市遵政社府迷举串行电的版灾全情孝通肺报庙会谷的目数盏据宽显盈示难，爱此嫌次甩暴步雨跪造耳成唐房诞屋勾倒拦塌催1慌0越6禾6亏0雾间浊，闲1掠6胡0解.瓶2笛万乎人奸受橡灾端，优经僵济族损阔失炮1己1灾6变.残4乌亿栗元女。洪判水位：插暴郊雨多中忙北拿京百市泰拒戚马峡河刮发总生贝决滩堤糟，栗流叛速刷达钻到狠了路2仅5浪0欣0谅立讨方故米款每维秒纽奉，拍1础5个米拆宽监的铺河戒道强在撕1绣0酬分潮钟测内缝暴喘涨廉2亮.答3慈米洗。内殿涝依：短暴修雨患导和致挤北猪京科市浓内俭城捎区皇发芳生选内膝涝遇灾鼻害科，导公枪路秤、限铁吊路粗、贩民土航既等育交棍通过方竹式甲均贞受比到璃不淹同询程祥度抵影兽响租。使在毅北土京桌首拳都疮国济际沸机巾场获，壳暴踢雨泼导社致鞋超请过逮5转0乖0粮个范航略班注取垄消秒，岸超阶过荷8壳万径名住旅旬客荡滞船留呈。柱暴曲雨虫导做致炭京弓港辫澳董高垦速裹公扩路够多庸处黎严号重窄积顶水霉、属车忘辆宰被绕淹浸，写最汽深抵处瞒积字水爱处拐深匀达叙6探米计，北裂京津市落水骂灾止应紫急捡管饮理乌机农制窑概喊况水更灾橡属角于食北嘉京询市方所货面催临密的饿众盖多伴公体共樱危堂机羽中统的胆一恼种队，幼北振京盗市土水紫灾纳应鞠急难管输理砖机侵制映的谢构译建垂，挑也犁在般一赖定撒程斩度趴上蛇与弦全湖市坑的贱公乱共货危领机蚁应饥急蛾管苏理丝式体贫系济相须交吉叉出重甘合。铲总末体灯来挑看元，晕北揪京尾市末建汤立滩了指“3扑+绸2德+司1捏”都为柄基良本号框妈架康的握应蹈急岛管拒理额组赖织棍体凯系睁，“覆县盖联全洗市诉、祥责酸任包明统确病、迁专浅兼畜结合汽、端全满民插参藏与”范的魔应袋急皱管淡理尼工并作匀网颤络帐己桐经崇初钓步塞形束成寸。竹京酸市迟水旺灾抛应叙急睡管距理浙组心织塘系总统语依奸托残北浴京港市寻应译急击管趣理夸组终织迁系头统简建慎立疤。炊市受水拐务含局助负筹责蝇全炉市归的欧河土道猴、亚水丸库激、菌湖财泊浮、逃堤喇防惠的魄管蛾理负保铅护朵和认全王市拜的吊供吧水范、晃排具水忍工肝作章。唇在沃发悄生饭水刊灾挨时缸，农全尝市熔以端防年汛盖抗溜旱革指爸挥议部毫为冒主待，因应悦对石暴羡雨誉灾摔害鲜及句衍谊生芹地煮质眼灾银害霉，窄另和外粥辅养以鸽城肾市忽生燃命划线李系扣统碰的渗应旷急喝指鞋挥科部俯，曾包款括唇电鲜力贡、就通季信吗、料交享通音、吨基全础村设项施棉等盯，申因洽为桥城个市巩自皮然舟灾帝害愧的崖爆毛发全，探会启对您维减持朱城睡市播的图正猛常乔运乡丰行乔所挨必眼不躁可歪少触的扔电傻力组、篇交丈通假等房诚方缝面租产崖生浩重降大沸影依响刑，茄政燃府嘱部立门蛙也急必尸须咐在怎应隶对狭自锹然奖灾练害驶的房诚同纠时眯对翁城援市艇生钳命纤线推系捏统妙做释出觉紧仿急识处漫置拆，葡以溪免舒影柴响液救粮援家行斧动火和洪扩滴大穿灾竿情晶。滥另品外闯，社各津区您县葵应哭急识指鸽挥董部言、烂现贷场基指星挥阶部孙和哈社宅会吃基秩层钻的湿应谈急坑体今系串也您同灾时被响宵应讲。北桥京宽市应水凝灾技应净急婶管蔬理用组适织痛体狮系政璃府斧紧寻急运处族置豪与趴救阴援布善讨后竿工柴作北脖京驾市抬政煎府怨灾原后湖反总思抬与挤处暴理引碗起芦北迎京垄市预委合市戚政潜府插的延深损刻耳反叹思演:“舟7丘.黄2李1虚”严特撇大棍自石然么灾霸害仿造烤成乌了其北占京乳地袭区夺的册重补大献损校失划，另7兔9贫人讯不属幸酱催砖难厌，肉其链中酸五摄环这以舒内嗓6垫人鸟，膀其顷中删核仔心尤城纯区呆1馅人散(萄指特在解北拨京木市阻二追环险以屿内玩的裤广帽渠漂门齐桥昼丁碌志丸健富溺西水趴身喷亡绘)街。黄在籍首败都哀北青京月出丑现只如尘此迫重本大买的缘瑞人否员腊死棒亡值事虏件脚，娱令匪北晃京补市鞭的伞当假政扭者飞压轻力发巨兵大糖。存灾雁后约，苦北宵京逼市字委剑书他记杜郭常金始龙雾表默示票，狼特兴大以自饶然耳灾可害愁面告前仪我晨们例必转须破深鲁刻仆反债思尤，考永仗远丙铭示记中这便个巩教阔训伪。灾漠后馒工惨作欣：北两京商市县经土历旧“胳7株·匀2艰1撇”眉暴兰雨费灾樱害背之醉后续，横着岔力叉排沉除登地柳区轨洪待涝假隐衰患伐，涛开饺展交大纷量乔工作。兔一拌是林进滨行暂立宣交氏桥寨改毙造拼。堵在吼北蒜京径莲专花痛桥伤、竖丰纳益兽桥管等祖2育0耕多海座唉容辟易缩慧出著现策严峰重请积订水法的爆下暴凹搜式毙立耕交标桥爬下柿，拖增怀设给掉梯头览阀短，当7讽8翠座悔下涌凹议式少立裙交锹桥揭按吧批宇次皱启汇动财泵辜站寒的女改阳造胡。贪二扔是引检泰修福水填库图。削将芹对辽存寸在影安达全冬隐喉患促的输1撒3山座趟小侄型朱水屯库才除轰险迫加御固冻，形预恰计某于语明泉年子汛姐期旧前灰完舍成寇。帽三兽是统清倒理筒河趁道启。方暴洋雨迟发窑生碧后廉一夕个吹月田内村拆手除户房投山洁区少十仙渡近地探区案河柿道栋上考1恳0脚6凯处选违迅章红建驰筑短。活四赤是豆修火订拉相沃关默法荡规翁制院度派。财《遮北阵京片市叮河仰湖块保揪护涂管尿理鲜条先例纵》滋于裹2楼0捐1狗2详年辅1锅0从月角1副日御起街正全式形实液施边。稍对允《辽北蜘京约市池防胃汛探应灶急苹预薯案织》眉进狱行哭了未修赚订折，饰新居的炎预书案扶更缘瑞加彩细违致宰、保规投范伶、爆全也面支。背服景哀水交灾泪相邪关以争臣议城墨市机建山设粗：舱多赛年仔的跃城登市锅内以涝尚问狸题永一役直明未蚀得客到神政合府悼的卷高疏度屈重伏视问，零排仙水殃管拥网笛与门排趟水现设投施冷老有化抽、律缺姻少趋维菠护交予通哈方塔面：部店分龙因备暴羡雨连受削困竞车缝辆智在姿次畜日需遭凑贴胡罚杠单瞧，绢被威批辨执狮法狼不贿人主性专化在。滴后兄北嗓京由市舱政腥府投新杆闻景办削称速车铃辆第水顺中唇熄愧火蒜所站贴碍罚声单辅将陷作封废者。五京厌港烫澳吧高朋速呆公厦路醒管和理聋方层在肥公绳路装已污经脆被妹被萄淹膏没避而竞未径及稻时躺关兔闭谊公搂路德继杨续跑放组行坐的粉作骄法丑遭复到豆质遵疑。政请府位公向关化：求1谨、北姥京滤卫刻视鞭等燥媒挂体左在略新段闻毛报少道披中撤声炉称吴北捐京柴市溜民哥高奔度脉肯付定药北狂京连政摘府袋的膊应滥对区工图作诉，蜜遭剩到会网株民抨核击。2盛、在姜北龟京阳市择初塞次非通贩报砌伤粗亡印人醒数昼后扒，克数纠字蓄遭愿到喉部烦分晕网茂民跨质醒疑狡。寄北逮京馅市津人亲民义政止府逢新涨闻诊办酒公电室狐主嗓任凶王申惠窑称软，许不卷会安隐奏瞒骆数齐字桃，亩具识体哭数撞据剑会徐在烘进词一掠步都核岁实值后馋发察布脸。刊而卖在腿北堤京壶暴午雨是第币二随场载新粥闻燃发培布捉会抵上拖，孙发姻言橡人旷对敏死练亡推人朱数剧避与而椅不睁谈忍。事锻故必究育责骡：事宏后真经挪北谨京悦市滑人院大航常修委它会秩批湿准正，蚕时雹任如北熟京德市峰市俗长窜的米郭购金蒙龙哨辞按职。样但国骂内疾媒盒体恼未回强桃调散郭立金冬龙乒已轧于2滑0统1浴2端年7瞧月来2盆5黄日土获雅升尚北搬京独市程委阻书浪记栋。案撇例室二妙2昌0涛1饺3挎年中余汗姚踩水扯灾水是灾灾发柴生敢过飞程真：2附0债1惑3乎年漂1喝0锐月傍7联日牢受泥台贵风未“疫菲纷特蕉”草影糊响断，栗浙观江阵余淋姚从遭嘱遇舟新逮中泰国凶成纠立匪以仆来巴最柴严响重线水誓灾薯。洞7怎0逼%歉以呈上牢城译区慕受方淹留，怨主朝城顺区头城聚市殖交堵通永瘫睛痪清。匠因搂为凶进吨水搅导宴致船部委分该变背电气所罩、气水虽厂毒、帐通蜓讯近设瞒备胡障深碍反，发供扬电方供彻水倡出牵现共困邻难暮。侧截勇止杂至愤2蛋0挤1穿3血年莲1匪0箩月修8格日毙，狸余淋姚刃是被受请“辫菲衬特竹”详影瓣响白最家大需的寻区独域仅，伯雨呀情网大孩、诸水拦情碍险资、绣灾链情作重闪。迫全筹市奥2祝1炸个炸乡隶镇亲、哨街遇道砖均这受俘灾坑，邪受冲灾婆人鸟口养8齿3浩2津8纳7掉0顷人冈，膀城驱区跪大欣面赢积塘受猪淹拢，惹主派城冰区语城存市变交揪通糟瘫政痪砖，森大龄部六分挣住兴宅菌小腿区荷低判层缝进甚水惰，耻主邪城妈区竿全紧线孕停旁水花、锋停唉电屋，米商括贸唉业霸损纪失膝严厌重耽。案2处0强1满3昨年澡1钞0托月池1峡1泳日逝，惩积碗水漆区暴域长普态遍症下暑降悟5顷0赤公消分产左势右碌，下但桐部萄分基地秘区先积英水棵依剪旧猛较来深欲，急城加区警积柱水断全闹部牙退象去规要很到烘1稿0幕月其1松2磁日拣左锣右导。洪史水奋影嘱响蒜及本灾普情余专姚帮市稠防引指尝于雕1他0诵月蔬8教日效晚蜂表痒示狼，宜截轮至羡8博日睬晚眼8言时瓣，葵过轰程堡雨乖量稼4是9滤6动.挠4皮毫叶米数，允全缝市东7喝9晒个肆监朽测谱点针中舍有系3标9宿个查超责过谎5堪0畏0烤毫典米和，历其海中恨最连大头张女公俯岭益站焰8足0逆9蛛毫滋米捉。胆姚迎江车水旬位夫最恭高茄达清5炒.厉3贩3秘米剑，伍超同过贤警艘戒牵水停位炼1少.每5济6耗米俩；滑2盆4词小建时灰降婆雨涂量暮和矮姚锄江哈水商位附均爹创葛新手中汪国帐成临立暖以拜来狠最面高追纪哗录弃。示其申中驳，觉灾岗区旋余殃姚通的江总龙降午雨抱量含高垃相患当副于倦6肯8案个透西宴湖愤的蜜总秒水梁量万。截炮至客2华0慌1亦3闹年美1蚊0匪月案8戴日每晚嫩7丑时叼，兆余纠姚膊2喜1膝个督乡轨镇健、防街感道惨均纯受繁灾选，振1祖4兄5芳行律政槐村厨和伞社络区铲被项围垦，旧受骡灾非人明口枣8魂3偶2岗8根7循0桑人得，闷房腥屋饰受弊损僵较颠严陕重丛的洋2奶5籍6动5滥0车间政，那转诊移魔人怒口均6茎1视6暑6访5卵人富。类城漠区速大竟面慎积淡受碗淹岩，凳交秤通显瘫酬痪弄；栗山怀区妻公义路艘交趟通材全柄部纽奉中怖断前；题山逗区妥溪咸道狐、赖电外站她、烧灌圾溉挥等叛设叙施景受戒损岗严吧重宣，叫平痛原售河组网辉的熟姚魄东蹈浦浅塘善全吨线斤漫朋堤坝。卸余幻玉姚葵全拢市骂直注接薯经申济将损卵失抢达叼6光9绵.寒9攻1随亿检元糖。聚当芦前株，铸严类重晴的改内洪涝炎正研在谷考霉验钳着庸这杨座毛东拾方女港遥城。救窄援巧情龟况截转止堂至蓄2提0鲁1足3蜻年轧1民0豆月杯8易日辉，吓浙烟江携省豆军降区道先瞒后度派增出嫁2呼0户0脆0创多甚名洗官情兵荐紧悠急驳前腥往掌宁贞波份余昌姚妨救臂援旋。燥南价京晕军旬区趴某昼集衰团赢军略驻虏杭好某阴师虏，美出净动晴二俊十梨多阶辆业军趴车室，岩一棚百笔余月名溪官肯兵狮，梅带蛾着考救寒援扮设前备雁赴驱余宇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