城管执法演讲课为人民管理城市

行政执法

专题讲座-------为人民管理城市前言随着社会的发展和进步，市民利用法律、法规保护自身利益的意识逐步得到提高，这是时代发展的必然。全社会法律观念的加强给城市管理者提出了更高的要求，要求我们必须依法行政，依法管理，依法执法。因此，作为城市管理中最重要的基层组织者和管理者，必须学法懂法，依法用法，才能做好我们的工作。主要内容一、城市管理行政执法法律法规体系二、城市管理的主要执法内容三、城市管理执法的基本要求四、城市管理执法的难点把握五、城市管理适用行政处罚的重点问题一晒、参城兄市池管旗理浇行锻政逼执爱法法莲律袖法飘规页体艘系城市管理行政执法法律法规体系法律行政法《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政许可法》《行政复议法》、《行政诉讼法》经济法《中华人民共和国城乡规划法》《固体废物污染环境防治法》行政法规《城市市容和环境卫生管理条例》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》部门规章《城市建筑垃圾管理规定》《城市生活垃圾管理办法》《城市公厕管理办法》《关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定》地方性法规地方性法规《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》《江苏省城乡规划条例》（2010年7月1日起施行）《江苏省固体废物污染环境防治条例》（2010年1月1日起施行）较大的市的地方性法规《南京市市容管理条例》、《徐州市城市市容和环境卫生管理条例》等等地方性规章省政府规章《江苏省餐厨废弃物管理办法》地方政府规章《南京市城市管理相对集中行政处罚权试行办法》相姓对猪集意中转行瓣政受处蜜罚锄权温的巩依嗽据《中为华伤人兽民晴共缩慧和它国娱行板政座处鹊罚扛法》第考十搁六转条算国控务司院词或脏者原经虽国患务身院勇授俘权铺的您省器、寄自绒治驰区抱、箱直声辖趁市陆人糠民挽政塑府伞可袍以伐决裂定一恒个迫行微政穗机协关露行奸使弯有握关寻行啦政赏机摇关浪的醉行恋政痒处盾罚墓权箩，但滨限预制添人胖身灾自索由衫的拳行邻政愚处奥罚乘权组只酸能求由导公洽安蹦机烘关恒行债使敞。二常、城馒市辈管京理蜓的快主龙要推执热法森内遣容交政通规绩划建夫设市索政环页卫环除保园枪林工似商广酸告市候容狭箭义城疲市管垃理2、量道阅路价容年貌1、允建杰（倡构仆）望筑语物湾容职貌4、武户冬外汁广姻告召及跃招站牌瓣标主志练容透貌3、养机骂动仙车滋及姜停而放5、浸夜上景星亮晒化（育一瞎）滴城丛市篮市露容皂管慨理财规嗓定2、坐生矿活凤垃廉圾球倾上倒拒、隆收直集挺、湿运渠输宜。1、篮对无市换民句社派会刊公峡德级和墙文作明针行堪为捷。4、顾环怒卫骡作逼业杆市手场凭化督运巴作揉和逆监担管内。3、河环压卫举设梨施疤建届设寒、拐管教理晶与邪养农护雷。5、浑生敲活蓝垃涨圾衣的袖集脱中任无坑害忌化缓处若置悄。（窜二康）爷环拔卫肆管额理绩规绞定2、崇占苍用霞城蜜市勺道轿路。1、怎挖挣掘熊城溜市完道两路。4、惜禁竿止雕在乘人解行贫道复停加放拢和添行慨驶婶机屈动冒车毯辆洞。3、榴对寒城牲市恭道章路春施柄工婚现店场淡管应理许。（轨三计）蒸市屠政茎道轻路织管堪理更规劫定5、锈城今市堵排眨水功管在理辨。1、凳建趋设户工陕程妖规崇划印许厘可材。（滋四锦）亏城居市惑规善划瞧管车理精规诊定1、对器无灭固数定帮经阻营乎场挑所授、吴无乖照走商娇贩肉的予管狠理（耻五货）稻工丘商至管赴理邮方矩面杰规偶定（拒六册）逐环都境劳保着护1电、社雀会随生两活财噪皮声斜污抹染2膊、建悼筑佳施帖工野噪龄声尝污叙染3忍、饮肉食埋服追务律业守油逮烟身污霞染2、口城知市手绿消化君用洪地梨专睬项狸保电护盈。1、权修的剪兴砍孕伐普、泰移课植堡树圾木垮许拌可誓。4、具对策城灯市携古辆树饺名巷木兴保熟护稿。3、担对坛城慰市渡绿狱化汤植卡物呆的宪日甚常境维忧护启。（继七茶）碰园枕林秤绿窜化桌管浅理怎规栗定1、程对扩机宽动捆车撤停碍车居管听理樱要拾求俊。2、桨对书机帖动辣车累停什车紧场恳管迟理符要凝求镰。（锄八鹅）倍公碌安猴交钥通润管川理甜规历定三槽、浑城挥市秀管泊理香行福政咐执场法看基迹本悉要勤求（做一恨）参树绳立适正泰确抚的递执丈法小理痛念1忙、明垂确匹执搭法拨目喇的维甘护尽法筐律到的皮尊话严?为稻履酷行纳法押律采赋省予咱自猪已霜的锈职嘴责奶？为济最求广解大化人掌民午群浴众填创哥造仁一独个敢良僻好售的师生哗活侨环统境臭？为哀完帅成帽领匹导诸交惕办睡的夸任诉务淋？2洽、执京法尾的印最掀高沫目倚标法激律社得稼到寸执世行前？人代民拾群剖众替满兴意羞？代领慎导休满巷意适？呢自糖已泼满上意而？捷全枪都他满话意3为、执弱法添价仍值辉权撒衡唤（歉生决存同权察利伍和回管度理竹秩税序挣、枯美技观渠整仓洁叫）（诉二慎）缸建娱立颠行亭政均执旅法闪体灭制处握理俭好号市计、狮区脸、陷街与道疗执渗法浙管锈理研的进关劝系（习重夹心配下础移妻，叔分障工妙协刚作蕉，从力酸量趁整庄合犹，嗽对赴下桑指径导蒙，织城谁管漫进稀乡娇镇源、谈新辫区咏、脸社居区帝）明福确秧相饰对螺集梁中透处姿罚割权窜之呀后图，屿有碌关秧部千门呆的萍职旅责实饮行宵相璃对辽集哀中挠处棕罚赢权1琴、利蔑：黄有哨利瞎于流整奖合戴执土法绸力锅量棉，秀减炼少熄多变头略执微法漠和目执饿法败不扭到聚位扒两萝方淹面当的狮问拖题局；沈有烤利司于套推平进局执孝法乓队脆伍朝的渠规叨范亦化掌建窑设腥。2鸦、弊锋：险行烛政浮处劫罚殃和振行猫政杰许瓣可矮等休其弃它康行色政钢管振理鹅职裕能姨的躲分倡开暗，茅增粥加检了计部暗门个协蓝调神的烈工圈作图环恩节技。够特零别相是降规岁划绢执敲法（怖三幻玉）箩完弓善柄执题法柄工踪蝶作津机陶制和窝工羡作伟制偿度建颜立心部演门企之兵间盼的毕工旱作盒协磁调委机墙制（拥联淋席达会狂议票、谦联扎合劳执如法摸、狗征军求蹲意刑见静、棍信锈息训共淡享浮等谁）谜；建悠立置部班门贞内薪部会的撇工损作鹅机姥制（威行兆政巴机梢关冷与异执宽法捎队有伍乏关剩系愤、手法皂制星机移构闭与回执邀法住队亏伍盖关饶系妹、楚执妈法膜队羊伍纸内阻部五查兽、作处巨、狠督蠢关塌系跟）洞；建抄立榨执暂法责易任承制译、勒执洲法投评粱议独和鼻考宫核玩制日、稀责疤任副追谦究挽制臭度糟、犁突述发冠事钟件垂应们急稻处厌理疼预兵案向制类度掉等衬等工绳作将制偶度，孕并心切泛实忆执射行削。（删四肚）厉规叫范杰行分政台执踢法雨行暖为1透、坚坛持建正那确辣执璃法志原联则（1递）合龙法条原砖则掉（给根侨据守法纱律赖授欲权孩执淹法脏；活依闪照毫法父律邪规战定主执滩法易）（框2野）合虚理清原员则死（俗公甩正叛、叶公往平硬、层公笔开弹）2访、严优格桥执诸法是、枯文光明乖执冬法腊、蛙人怠性震化泊执拐法波的药统刃一3牙、作修出物决慎定摆：下事拥实者清驼楚左、椅证型据住确也凿晋、农程摸序携合蚊法臭、弹内钉容绢适乘当4傍、规精范府自性由便裁精量弓权渣；撞推忆行积说景理困式限执罚法（寺五困）换加孤强遥执童法兵队漠伍韵自晒身厕建泼设积孙极产争涉取染增霉加越人骆员案编抹制须（棵减陡少搁协粱管辅员港的度比链重路）拉和菌参战照怒公脉务沃员贪管刷理把喇好业执称法逆人父员纤入闲口吐关加岗强颠队最员误思爱想乔教泄育客（转心眨理奶疏锹导狡）弊和唇业海务献培梁训改父善商执俩法片装无备零和爸队阴员族工中作论条挑件觉、例生拿活士待著遇队命伍哭规惑范撒化花建肥设锹（日星乡丰级酿队蜡伍带创卖建资活物动理）（壳六仆）斩积船极煎改斯善术执跟法屋环殖境争开取乞党用委沿、梁人场大蝇、割政必府留、珠政迟协脾的静关砌心存支绵持鞭；邀枣请痒人趁大球代肚表乳和学政洽协判委洪员上等剂社穗会浊上罢有格公齿信犁力理的傅人独士赞监堆督日、营参乓与良执许法棉；通什过爆各孙种筐途枯径蒜积衰极宜宣赢传端城龙管份法拥规兆和具城警管睁执梦法碍正聚面腰典陆型旨；密竟切腊与湾媒欺体祖的圣关堵系歼，均提成高忽与合媒盾体抛打沸交鞭道挂的蜓水糟平卧；通连过铃信渠息布网般络纯、乎政电风标热责线尿、1巡寿2荡3赏1户9等托渠什道崭加齐强丹与某公经众勺直增接泥沟堡通免；城侮管愁进财社对区趁，浅帮董扶夕生欠活每困爪难默的棍执犹法肯对塌象灵，查密抛切堂与块基党层求群波众凤的遭关滑系纤。四热、岂城候市继管巾理彼执听法瞒难蚀点可把露握一太、衬违灯法嫩建束设公的拐制选止元与框查橡处违能法肚建小设哑严女重耳影尾响块了恼城苹市芝规堪划奖和亡城团市巨容筛貌烧，吨耗办损坑了誉大赚量贷的榆社纳会巴公阶众顽资境源而和算公洋共部管部理扭力飞量司，端引栋发川了大大带量火的闻社亮会慌矛税盾商。细尤掘其炊在搜一离些州拆揪迁奋地狭块缺，跃集甘中头抢浸搭般违防建好情材况睡相季当颗突门出野。铲一雁旦勾发抢现枯不睡及蹄时软，削查吨处树手死段花跟猎不乒上新，栏眼督睁遣睁胖地皇看芦着周违塞法转建脾设摆已势经沃完膛成挑，筒给话国澡家基带激来翅无颜可拣挽是回染的你损连失舒。相吴关宋法躬律马依精据《城醋市映市舍容灰和历环莫境货卫臣生密管兰理算条荣例》第醒三趁十碧七卸条鞭凡典不良符游合型城扭市稳容沃貌骂标揉准扇、鱼环秆境妨卫遍生器标长准巴的已建节筑淘物荣或退者榨设梦施腹，截由坚城溪市叫人静民票政祝府甚市介容兴环槐境啦卫要生励行肢政头主乐管每部雅门今会竿同键城谣市热规储划暮行寇政窝主断管恨部锋门侨，光责袄令驳有探关肤单剂位赖和摩个遍人酸限住期浪改奶造茄或紧者董拆堆除旅；忠逾良期朴未递改盲造牙或夜者招未彻拆攀除撕的晨，啦经叙县爬级矩以泰上摔人算民救政悠府票批狗准脾，买由哲城臭市安人殃民卸政押府嘴市件容务环问境亭卫串生香行吗政序主启管办部存门龄或天者毕城坝市敢规库划倦行越政堆主缘瑞管霜部蜘门害组溪织陆强甚制释拆沿除麦，幕并欺可能处薪以神罚铃款垃。《江录苏就省窜城吃乡舰规组划花条剃例》第友六摧十闻二皆条晓在祸城羡市缴、芽镇练规纺划失区陷内威，未祖取炒得武建亿设次工化程桂规药划然许银可圣证禁进巧行股建意设惕，货或袭者旱未毫按铁照报建窜设屿工却程茫规赢划见许满可圣证肺确色定窑的南内臣容办进垫行级建虚设启，潮或茫者车利哑用递失珍效横的报建禽设充工段程师规卫划脾许厅可抵证骄进舟行椅建脚设文的诱，由卖城伶乡遣规劫划逼主厘管伤部跌门花责屡令诉停汇止仪建碌设骄；尚缺可听采摩取罩改活正去措钢施民消糟除喇对澡规萄划纹实臭施插的切影衬响其的饮，渗限乱期妇改润正行，鹊处表以工建汪设耻工亏程斜造避价悉百岂分横之驻五雨以猫上遥百掩分省之衡十右以妹下旦的励罚渡款浓；淋无债法线采围取谢改笑正殃措波施烈消喝除元影投响功的买，浊限赢期灭拆籍除摩，仿不恳能卧拆黄除培的挂，逐没这收亩实机物杆或禾者射违蚂法耍收室入稼，捏可咽以至并出处掀建室设惰工举程略造屑价笋百含分挖之只五旺以叮上肠百娱分酬之法十锻以添下锁的财罚枪款安。前肆款升所扰称泪无滑法横采拦取敌改正措雹施厨消左除神影屋响傻应检当秆限么期寒拆还除萝的侨情罗形较，敞包昼括他：（艺一螺）怨占恐用迎城月市歉道端路熔、秩广逆场剩、宴绿猎地象、隔河租湖燃水描面就、逐地我下抵工居程壳、赵轨麦道忘交队通钉设厨施帖、痕通荷讯境设乔施驾或锡者牢压御占地城兆市刘管旧线腾、巡寿永翅久持性贤测职量鼻标落志风的御；（卧二糖）轧占脚用胖各帖级集文摸物血保腊护陶单失位兄保巡寿护李范嗓围歼用成地桃进瓣行喉建鼠设奋的因；（陕三蛋）荒违脊反算建捡筑泪间医距滤、猪建垂筑牵退却让叉城纱市习道谋路餐红保线昌、药建耕筑膜退嗽让宽用妇地研边模界页等劝城策市歌规晒划事管旅理飞技庸术寒规凝定舟或货者廉控浊制吐性晒详抗细斜规陵划跳确赠定头的松强斧制泪性润内蒸容就的炼；（陶四妈）逐擅汁自北在乌建添筑冶物句楼塔顶枣、绕退争层付平衰台矩、南住牵宅提底邪层缸院搭内逗以樱及吗配与建其的嚼停欲车玻场疏地锈进雄行呈建理设效的悬；（扇五嘴）蜂其径他躲无城法乖采械取选改集正援措尤施扑消剃除诱影衬响魂的址。本慌条疗第矛一高款糊所悠称挠建局设坝工探程胖造绿价隙，是误指茫违鹊法扛建珍设糕工泄程润整枝体哥造枝价龟。《江迹苏数省奏城立乡很规鲁划券条慢例》第周三哪十胸条输任极何夜单亮位灿和储个势人赶不狱得幸开激挖衫建探筑躲底北层粘地芝面笑，诉不候得左擅取自旷改冤变撞经塑规胳划摔审败批望确才定挂的榴地驴下逼空菜间好的酒使馒用叫功障能亏、凯层变数宾和徐面喉积籍；障确苗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