《权力的行使：需要监督》市赛获奖

权力的行使：需要监督1.为什么要对政府权力进行制约和监督?(1)必要性:权力是把双刃剑。政府权力运用得好,可以指挥得法、令行禁止、造福人民;权力一旦被滥用,超越了法律的界限,就会滋生腐败,贻害无穷。为了防止权力的滥用,需要对权力进行制约和监督。(2)政府接受监督的意义:政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。政府只有接受监督,才能更好地合民意、集民智、聚民心,作出正确的决策;才能提高行政水平和工作效率,防止和减少工作失误;才能防止滥用权力,防止以权谋私、权钱交易等腐败行为,保证清正廉洁;才能真正做到权为民所用,造福人民,建立起一个具有权威的政府。自主思考政府要自觉接受人民监督的根本原因是什么?提示:我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人,享有监督权。政府的权力是人民赋予的,因此,政府要自觉接受人民的监督。2.怎样对政府权力进行制约和监督(1)有效制约和监督权力的关键,是要健全权力运行的制约和监督体系。①这个体系,一靠民主,二靠法制,二者缺一不可。②发挥人民民主对权力的制约和监督,就要切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权,使人民能够有效地监督政府权力的运行。③加强法制对权力的制约和监督,坚持用制度管权、管事、管人,让权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。(2)建立全面的行政监督体系:包括国家权力机关的监督、中国共产党的监督、人民政协的监督、社会与公民的监督、司法机关的监督、行政系统内部的监督等多种监督形式。自主思考

网民把我审了上述漫画《网民把我审了》体现了行政监督体系中哪种监督形式?提示:社会与公民的监督。3.为政务公开喝彩(1)为了更好地为人民服务,我国政府全面推进政务公开。政府坚持以公开为常态、不公开为例外原则,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。(2)意义:政务公开,有利于规范政府及其工作人员的行政行为,提高政府的公信力;更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权,便于公民监督政府的工作,维护自己的合法权益。对政府权力进行制约和监督问题导引《2014—2018年全国党政领导班子建设规划纲要》提出,加强对主要领导干部行使权力的制约和监督,健全和落实日常从严管理监督制度,建立领导班子分析研判制度。为什么要加强对主要领导干部行使权力的制约和监督?提示①权力是把双刃剑。政府权力运用得好,可以指挥得法、令行禁止、造福人民;权力一旦被滥用,超越了法律的界限,就会滋生腐败,贻害无穷。为了防止权力的滥用,需要对权力进行制约和监督。②政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。政府只有接受监督,才能更好地合民意、集民智、聚民心,作出正确的决策;才能提高行政水平和工作效率,防止和减少工作失误;才能防止滥用权力,防止以权谋私、权钱交易等腐败行为,保证清正廉洁;才能真正做到权为民所用,造福人民,建立起一个具有权威的政府。名师精讲1.对政府权力进行制约和监督的关键有效制约和监督权力的关键,是要健全权力运行的制约和监督体系。这个体系,一靠民主,二靠法制,二者缺一不可。(1)充分发挥人民民主对权力的制约和监督,就要切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权,使人民能够有效地监督政府权力的运行。(2)加强法制对权力的制约和监督。要实现国家政治生活的制度化、规范化、程序化,使掌权者办事具有可遵循的统一规范,确保权力按法律行使,合理运行。这方面的法律制度包括《行政许可法》《行政诉讼法》《行政机关公务员处分条例》等。2.行政监督体系的分类标准类别内容按监督主体执政党中国共产党权力机关人民代表大会及其常委会爱国统一战线组织人民政协及其他人民群众新闻舆论和社会公众通过法定渠道司法机关法院、检察院政府自身监察、审计等部门按监督主体同行政机关的关系行政系统外部国家权力机关、中国共产党、人民政协、社会与公民、司法机关行政系统内部上级政府、法制部门、审计部门、监察部门按监督的性质权力监督人民代表大会及其常委会、政府系统内部民主监督人民政协、新闻舆论和社会公众通过法定渠道法制监督司法机关

典例提升公正是法治的生命线,司法公正对社会公正具有重要引领作用,通过完善司法管理体制和司法权力运行机制,规范司法行为,让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。为实现司法公正()①必须建立健全行政监督体系②应实行错案责任倒查问责制③要保障人民群众参与司法审判④需保障公民对司法机关的监督权A.①③ B.②④ C.②③ D.①④答案:B

政务公开问题导引以“微博”的形式传达政府公文,将政务公开化推得更远。浙江某政府机关这种创新引发了广泛关注与热议。以“微博”的形式传达政府公文有何意义?提示：有利于规范政府及其工作人员的行政行为,提高政府的公信力;有利于更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权,便于公民监督政府的工作,维护自己的合法权益。名师精讲1.政务公开的发展现状近年来,我国各级政府陆续建立了信息公开制度和公开办事制度,政务公开内容更加丰富,领域不断拓展,取得了显著成效。2.政务公开的意义典例提升“金鱼缸法则”即“透明效应”。它是一种比喻,金鱼缸是玻璃做的,透明度很高,不论从哪个角度观察,里面的情况都一清二楚。某市社保局召开局务会议时对媒体全程开放,并表示以后只要涉及民生的工作,都将向媒体公开。“金鱼缸法则”在行政领域的试用是为了()①让权力在阳光下运行②规范政府及其工作人员的行政行为③更好地保障公民的知情权和监督权④提高政府的行政效率A.①② B.①④

C.②③ D.③④答案:C一、选择题1.财政部表示,今后将会同有关部门,从制度建设、预算管理、监督检查、信息公开、廉政风险防控等方面,将各级财政安排的水利资金纳入监督管理范围。财政部这样做,是基于(

)①权力是把“双刃剑”,权力的行使需要监督②政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证③我国目前已依法初步建立起全面的行政监督体系④政府及其工作人员的权力由法律授予,行使权力必须依据宪法和法律规定A.①② B.①③ C.②④ D.③④答案:A解析:材料主要说明财政部如何对各级财政安排的水利资金进行监督,①②正确指出了其必要性和重要性,应入选。③是监督的措施,与题干构不成因果关系。④是依法行政的必要性。2.漫画《吃空饷》反映了当前基层机关事业单位管理漏洞多的现实。要解决漫画中的这种现象必须(

)①发挥人民民主对权力的制约和监督②加强法制对权力的制约和监督③深化行政管理体制改革④加强和改善中国共产党的领导A.①②③ B.①②④C.①③④ D.②③④吃空饷

解析:吃空饷现象之所以存在,原因就在于编制不透明、滥用权力,因此需要深化行政管理体制改革,加强对权力的制约和监督,①②③符合题意。④与漫画寓意不符。答案:A3.2015年5月21日,最高检要求更加注重提高行政诉讼监督的质量和效率,在确保办案质量的前提下,尽量缩短审查时间,尽快作出决定,减少当事人不必要的麻烦。从监督主体同行政机关的关系看,下列各项与之不同的是(

)①中国共产党的监督②监察部门的监督③审计监督④人民政协的监督A.①② B.①④C.②③ D.③④答案:B解析:检察机关对阿行政诉讼的监督属于司法监督,从监督主体同行政机关的关系看,是行政系统外部的监督。从监督主体同行政机关的关系看,①④属于行政系统外部的监督,符合题意;②③属于行政系统内部的监督,干肢不符。4.2015年4月1日召开的国务院常务会议强调:要抓紧出台方案,完善相关规定,对统筹使用沉淀的存量财政资金建立任务清单和时间表,对工作不力的严肃追责。这一做法(

)A.有利于扩大公民的知情权B.有利于防止行政权力的缺失和滥用C.有利于保护公民的各项权益D.发挥了人民民主对权力的制约和监督答案:B解析:通过出台方案,完善相关规定,“对统筹使用沉淀的存量财政资金建立任务清单和时间表,对工作不力的严肃追责”,这是强化行政监督的表现,有利于防止行政权力的缺失和滥用,B项符合题意。材料并没有说明对沉淀的存量财政资金进行公开,A、D两项与题意不符。国家保护公民的合法权益,C项说法不准确。5.“阳光是最好的防腐剂,政府的权力运行过程公开透明就会大大地降低腐败发生的几率。”这是因为,只有权力运行过程公开透明才能(

)①防止政府权力的滥用②扩大公民的民主权利③维护群众的所有利益④真正做到权为民所用A.①② B.③④ C.①④ D.②③答案:C解析:政务公开有利于政府自觉接受人民群众的监督,避免权力滥用,实现和维护广大人民群众的根本利益,答案为C项;权力运行过程公开透明是保证人民群众知情权、监督权的体现,而非权利的扩大,②错误;③错在“所有利益”。二、非选择题6.2015年4月10日,北京市首次正式“晒”出两张市级“权力清单”,行政审批、行政处罚两类“政府权力”均通过首都之窗网站统一向社会公示。这意味着,北京市级部门两类行政权力的“家底”首次曝光。某全国人大代表认为,法治政府是阳光政府,晒出“权力清单”是依法治国的需要也是深化改革的必然要求。在权力公开之后,应注意不同部门间事务的集中和整合,亟需建立相关监督机制。结合材料,运