夏书章行政管理学行政监督

行政管理学第十三章行政监督第一节行政监督基本理论第二节行政监督体系第三节我国行政监督体制的完善1第十三章行政监督通过本章学习，使学生了解对权力制约的理论基础是什么，系统掌握行政监督含义、功能以及我国的行政监督体系包括哪些，能够理解我国行政监督体系存在哪些问题，探讨解决途径。在消化理解理论知识同时，并引导学生形成正确的权力观念。教学目的2第十三章行政监督第一节行政监督基本理论一、行政监督的含义二、行政监督的理论基础三、行政监督的功能行哀政猫监英督同的搬含盈义4第秆十希三前章征行砌政托监搜督第校一翅种促观线点行根政鸡监棋督雨理仗应侧解伶为王“迹监达督榜行膀政朵”宋。凡渔是也对缸国衡家棍行口政衣机痛关艘及古其药工荷作俭人捎员单所丹进违行广的鸣监玩督董，终都拳可疯以牌称烛之丑为柳行坑政栗监迫督获。碌它紫可孤分饭为辱内辽部宋监泉督源和茫外拔部睡监枝督肢。第滴二问种要观陷点凡妇是紧行棵政脚机理关贤所董实金施么的挣监矩督莲行卵为手都劫是愉行吸政捞监鸡督求。它乐包攻括况行伪政菌机磨关慨内互部瓜上说级扎对巾下以级糊的唯检节查块督排促煮，圆行拴政搜组龄织亚内歌部万专蜻门丛的礼监港督云机串构摆所谜进读行窑的千监享督山，佣国霸家女行笨政填机鼠关迟对欺整私个绿社存会齐组葱织休和在公逆民抱个奇人网所旷进探行认的深监蜘督伸。第音三粱种驱观迈点行湖政尖监塌督仓有姐广假义放和翼狭位义概之谊分婆。狭研义佛上竹的贷行怎政姿监迅督渠是竞指爽国梁家典行斜政伯机仁关脊内忽部民对历自罗己沿和革自伟己使的伍工同作竭人甩员绒的滚监守督段。广挂义托上毕的皂行的政硬监罚督药是扔指德立毯法防机译关叨、漠行岂政办机初关酬、爹司硬法种机痒关摧、俊政世党哑、商社秃会壶团舌体政、若公闭民捉、恼社透会碍舆脾论喷等攀众绒多爪的堡政炮治吗力沉量子和泛社夏会荣力嘱量仇，覆对谈国熊家股行苍政颈机纳关拢及淡其好工看作程人侍员碌所纠实饶施帖的染监访督削。行腔政安监昏督宇的淡含匪义行姨政洗监惨督炼是晌指胀作膝为熟依帮法分享距有帝行气政苹监仇督述权毯的戚监黄督肌主分体小对盾各洲级托国算家例行世政悠机闯关煤及职其贵公羞务迅员内行赖使宅国驳家厦行起政衬权恰所养实微施仆的晋监霸督嗓。解嫌析吓行碰政田监文督盐的择含抬义行臣政算监歪督关的恩主揉体生。在南我纱国有，箭行灭政告监源督猎的排主谱体例包督括删国俩家叼行葡政抢系沿统慈内荐部最监时督创和匠外庙部气监吗督旅。行估政绘监墨督衡的挣客艇体炼。行岗政蛋监酱督雕的齿客令体住是袄国研家冲各纳级霸行郊政虏机腊关挖及贴其挣公歼职萍人健员行饲政笛监阻督苹的镰内虹容葵。实狮施态行讽政肯权椒力爹产役生关的娃行柿政邻行缴为为课什孝么帜要怠对贩行敞政霜权喝力权进嚷行察监艘督1抓0第改十臂三添章桐行厉政定监样督走浮进粱行页政惜监撇督1储1第禽十首三奏章招行带政才监企督上忽班诱期妇间最，涉公幻玉务浊员健应括该亦做弓什昏么淋，2颜0少0余2年悉由巧人牌事欺部芳发背布径的《国明家思公瞎务太员桑行阔为恼规跌范》中著，雕就啊明滔确柔规塑定鹿了喜公肃务情员狠在旺工须作培时酬能节做崇什培么扒不总能醉做击什闭么悉。2谊0很0航7年溉发泄布姜的《行丛政规机纱关蔑公赏务屯员抵处延分笼条弯例》第2搏0条振也瓦规语定贺了兆“再玩驶忽廉职腰守回、删贻弟误溉工彻作甚”手等蛋行喊为命将戏受饭处衔罚夜。《公症务角员筛法》中潜，幕在狡“沙公俯务承员订义巷务吼”粥部颠分窗，艳也枣有蜓“文全蛙心怪全如意相为惑人魔民两服疾务拾，蜡接搜受色人察民当监翼督赏”阴、鞭“唐按盏照侦规锄定芹的坝权均限知和获程挎序申认晨真透履鹊行里职层责曲，础努怪力摄提佳高慰工般作鉴效窝率梯”酒等嗓规胆定讯。1悟2第扛十召三守章禁行尖政释监忽督怎梨样股对贼行借政流权弦力执进鞠行五监愉督1怒3第急十便三洗章城行开政慌监垂督二纪、奥行专政浇监立督鬼理趣论咏基筋础（贱一房诚）层权康力呼与泻行陷政臣监绵督权味力狼制鲁约傲权絮力爆—束—猜分烦权双制沸衡恒理矛论权急利锻制樱约凳权宁力活—套—腔人页民烂主译权毁理惕论（忍二乖）背人煎性秤与向行塘政容监订督道江德淹制同约被权踏力折—杏—教社副会伙契央约翼论1乱4第舒十陶三倡章温行全政遥监镇督分带权者制底衡廊理指论—以急权垦力兴制炮约柜权扒力分邻权计制啦衡局论也惕称滔为页权碑力券制彼约脂论美，婶它愚是策主猴张夫西瞒方刷国旗家并的柔立诉法接、荡行呀政重和骂司克法殊三扒种运权教力摩各熊自泰独虫立铃又咬相昼互警制骄约恰和喇均健衡狗的胖理闭论腾。映这您一凶理坡论让强甜调洁，其为齿防赏止胆政沿府消权疾力锄的武腐录败愧或敞滥貌用吧，捷必性须哑对睡它蜜进射行乡丰合侮理扑分书割章，武并逗建谎立睡相开互锤制莫约钉和宝监否督掌的策关默系光。代拨表拢人允物摆：亚卫里休士寺多姓德斩、姻洛巷克赏、场孟扎德迷斯迅鸠椒、什杰医斐够逊馅、翻汉坟密山尔煌顿悬。1仍5第迁十厚三汗章迅行个政还监洋督评肆价矮：分网权晌制重衡忍论雹对勺权弟力译的朽制脊约译最姻为携直判接电有尾效秘，笨但锁不窜可馒能双解燥决居所匆有债的址权套力焦滥猪用绣问己题呜。1溜6第耍十系三既章限行鸡政口监假督人独民筝主来权呢理草论—以折权墨利专制秘约叮权些力人摔民包主谊权挎理酿论是唇西抹方捷思陡想赏家徒基弃于市社惧会怕契针约朱论巡寿和爽主贤权默论善所浑提原出纠的驱民展主诞理诊论后，浩是奸近糕代热西派方山政俭治即发紫展镰史超上托一思个狭重恩要恋的魔理酷论犬成祥果旅。后这第一淡理践论剖强摧调添人罗民分拥遭有煎主朋权胀，尖国妹家迟的美主抢权泪源窑于填人性民野权株利携的肾让区渡赢，哈人纳民惨对饱国脆家帝有拜天哗然束的惹监腹督甩权谎。代转表吊人少物谱：莫倡耐义、捏洛糕克允、拦孟写德确斯留鸠敲、甩卢跑梭1肚7第孩十端三甜章走行漂政吐监脾督评票价盼：虽忽然砍人允民尘主浓权串论怨很艰好乞地鸣解姑释反了趟权蓄力绞的莫真姐正盯来功源邮：殊人些民阁权扣利铅，胡并跃引佳申哀出并人誉民佩应奇起您到耳监愚督蚀政勇府伙和报制赏约摔政昂府范权京力香的孤作手用畅，颗但消事望实注上留，场由化于演作演为测委兄托恨人光的誓人脾民标本六身聋出芳于章权掘力功约雹束旦的窝弱茫势继，警因设此领，母很车难剧有己效烈制洁约会公熟共崖权柴力叫。1耀8第翼十回三贫章荣行寇政洒监亭督社票会据契术约礼论—以伪道筝德哭制假约各权女力以他道仓德普制熊约裙权娃力盲。在捡西睛方童政棋治当思剂想葱史归上估，世霍健布棉斯搜、妥斯哪宾右诺堤沙揪、惹洛苦克耐、页卢么梭热、以康堵德尘和忙罗番尔骆斯饼等轨都唐从雷不点同粘层伴面彻上职探退讨打了胃社尘会储契析约叶论写。趁从脉其景契隆约塘价妇值忙上翅讲挺，蓄它告们船包厘含秀两顾个利共梅同姥点:第锦一遵、浊契继约恐签扰订嚼的晶直刺接泼动娇力鞭在险于佳契妙约县双荷方阶当溜事安人完之榨间冈要权达温到滚某淋种倦目桶的饺；蚂第大二导、垄契之约耻意价味翠着阳双消方喘当企事亭人送之旱间握权颤利架义失务赔的辉对远称夕性强。1椅9第兄十招三浑章思行击政镇监忆督评撤价骨：由倦于象权救力泉主叼体缘瑞的狡道表德盛水粉平怀无袖法毛衡宪量桌，抬而绝且各道番德感的另约坊束假是乒软佩约寻束朴，缴缺布乏贺刚胡性主，煤因援此蜜，枪道洽德肥虽概是恋对啦权稳力笋制出约候必酷不腊可反少板的蛛因膝素竿，世但泼其环制单约千能穿力芝并遥不盒是首十里分团理那想安。2都0第荡十肚三忌章银行蔑政排监迎督三溜、牧行甜政工监妖督啄的谎功砌能(一)预仿防坊功龟能(二)惩户戒紫功骆能(三)保羡障屡功嘉能2激1第块十绑三净章彩行刑政断监摄督(一)预徒防味功揭能通险过贴行知政困监唐督帖明勇确投了骗认缘瑞定删行木政扎机献关斤及泊其锈工拒作冬人欲员平违坐法齿行便使礼职绿权捆的蜂标痕准品。通险过充行倦政费监荣督项明及确粉了抛行永政味机盼关型及吓其期工飞作趁人同员凭违锋法剃行核使嗓职俊权犬的标范务围涌。如《国蚀务槐院茧关帆于漫国谈家木行瞎政批机祸关使工启作痛人可员泡的共奖墓惩角暂湖行缎规千定》中狡第5条袜明穗确娇规墓定绝了1员2种睬可箱以叹给欲予代纪紫律捡处纷分宜的漂违恋法感失恐职辩行剑为肠。通湾过涝行屑政零监垄督执明高确坏了娃行残政浆机清关束及医其谨工慎作温人丙员漠违颈法凶行凯使费职宫权懒的胜法希律炸后恢果蠢。如堤行善政望机挽关浑及勿其稻工减作月人导员折违姥法界行蜡使页职熄权肾，扎侵轰害摩公街民涛、田法款人兴或邻者悉其蹈他信组躁织要合伏法每权条益隔的井，羡依或法潮应虫当布承辽担企国症家饼赔酿偿般责远任窑。源对律引叫起择国哥家糖赔寺偿渗有醒故鱼意岔或抱者醒重杨大乌过廊失队的君责纪任旧人发员讯，之有忆关买机痰关患应咳当挑给财予妥行竞政庭处更分晓；重构依成羡犯调罪穷的够，犹应搞当增依雪法御追饥究路刑动事滨责栋任射。2川2第厚十缓三战章搭行易政然监菌督(二)惩笋戒凑功果能行闯政吐监堪督鸡的处惩足戒帝是陈一雅种秤防呈止描行展政灵违种法亮失较职渠行畏为售漫配延目的磨一墨种挨手申段时，六是凯国脆家霞对咐行驴政替违沈法售失语职裂行赠为脏的抽一叨种虹法慰律依制六裁排。美秋国排联期邦《政滥府葡组桥织酷与能雇摧员孙法》规请定排，姑司城法肤部掉长券对将接搞受述一盒百可美络元庙以调上获礼钥品寻的忌政货府跑工湾作柄人拉员问，莫可贡以香在有地岸区霸法蜡院球提皂起私民警事钟诉祸讼好。吐法策院您应毁判畏处段罚峡金喊。腿罚瓣金狱按明违参法能所欲接施受装物芳品汇的伸估黑价临金叠额贫另顺加5灰0唉0冶0美昼元亲计奶算端。我斤国《行添政恭复丽议结法》第3斑5条苏规刑定薄：磨“爹行聪政作复己议棚机盖关者工川作培人罩员扎在记行瓜政贿复申议齿活洪动宵中貌，因询凡私沾舞为弊削或示者扫有茂其芝他使渎悄职裹、犹失爹职拖行恩为口的溪，伟依愚法麻给弱予滴警涝告羞、剪记昏过慈、梢记债大管过本的捕行守政猾处懂分壳；数情硬节橡严宰重波的尽，座依友法撞给惨予响降援级大、东撤革职迫、惠开收除星的可行密政泡处脱分陶；芽构浆成狮犯拾罪翅的贩，叼依蛛法肯追爸究永刑发事红责拒任垃。蚂”2猫3第凯十村三禁章肚行沫政紫监休督(三)保狮障价功影能实持现秋保密护寇因览行贵政哪违吐法搞失灭职豆行脱为纺而练受牛到闯损冈害戚的失国掘家丽、艰社系会茧和全他标人队的流利居益买，筋从演而慌维脚护炒社盟会摇发佳展纲所装需山要总的据基顾本冻法驻律拳秩验序竭。2搅0陪0步0年1月2律2日够在骡广婆东双省蜻第攀九盏届私人共民考代承表貌大仙会使第术三剑次绣会密议姜上饼，秘人卫民龟代滔表固提润出攀的《对稳四拜会邻市狼在刊北谨江橡边念建匆电刊镀为城弦事逃件愁处院理泪不烦当》的舰质患询违案殖，补对词省候环峡境该保梦护贝局抱不却依灶法纯行轻政衫的邮渎雅职睁行晓为乖行脉使绕监姓督萄权衔。2蚊0都0转7年且，悠原焰国贷家豪食倍品兰药沉品兼监良督心管拘理弄局回局笼长精郑牙筱拍萸烘因宁滥治用着职松权剩、偏官孤商轿勾通结容，骑造需成术多蚁起侨重睬大京医物疗咐事摇件周，乓查摘实工后左被祝判帐处劣死医刑歇。倦郑托筱酱萸酷死焦刑间对丧于贪健无全搅现狭行犬监限督航机愁制供，瞧保谢障粪药冻品势安起全恳有砍重伶要播的保意望义返。2规4第顿十凤三液章转行放政驻监赔督一产、千行自政粪监忘督够的灰内馅容二定、惩行设政怒管者理怠内室部左监芬督垄体世系三胀、剂行僚政紧管钳理马外住部绿监汤督薯体状系第舍二逐节披行污政研监嫩督须体挖系指栏具循有尽法挖定照监缸督博权夜的挎多霞元玻监串督夕主住体肃在个对危政抓府悦行资政环机愈关郑及栏其浮工省作宴人占员茄进芒行题监颠督补时积的愿任喜务而和率权校限柄划痕分文体材系为。2模5第群十饭三叠章北行樱政赠监险督一荡、挽行酬政卵监清督招的盐内鲜容（爹一监）彩监惩督零决括策户是性否塑科恒学混、叼合嫩法隶。（狱二鲁）膨监贞督茫行鄙政锦管哀理疫行率为痒是逗否吧合意法延、踏合染理喉。（酬三叛）庆监太督变行桃政玩部窗门明及凯其银工役作盾人遵员真是孕否师廉庙洁残勤扯政赵、搂不与滥忠用着权零力好。（差四肿）嫂监序督纯自象由威裁应量谢权揭是刘否恭被苦违斤规未滥楚用富。2孟6第桃十晨三谈章过行状政雷监肝督二公、凯行施政纵管始理咳内结部闷监赔督熔体次系行申政隆管烦理舍内币部座监别督是瘦指上姥级针行层政市机券关何对啊下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