重点建设项目档案工作实践教学课件

（一）《档案法》（二）《基本建设项目档案资料管理暂行规定》国档发[1988]4号（三）《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》DA／T28—2019（四）《重大建设项目档案验收办法》国家档案局、国家发展和改革委员会档发[2019]2号文的通知，（五）《科学技术档案案卷构成的一般要求》GB/T11822-2019（六）《企业档案工作规范》DA/T42-2009（七）《云南省重点建设项目档案验收实施办法》云档联发[2019]2号一、主要法规依据

贯彻档案工作法律法规，项目档案齐全、完整、准确和系统，反映工程实际，能满足项目竣工验收及今后生产、经营、建设、技改的要求。二、工作目标三、工作流程（一）归档单位（部门）积累鉴别审核整理立卷送审归档形成验收（二）档案部门指导检查审核接收（一）前期工作：1、加强学习，做好知识储备：学习、了解掌握国家档案法律法规；有关建设项目档案工作的规范，如：归档整理、验收等；有关项目建设的管理规范，如：监理、施工、设计等。2、熟悉或制定本单位的档案管理规定：归档范围、归档质量、整理立卷办法、验收审核要求、归档时间、整理所需表格、卷盒等。3、沟通联系，了解情况：加强同项目建设单位（指挥部、业主单位）、监理、施工、设计、质量监督、使用等单位的沟通联系。主要了解重点建设项目各阶段工作情况，建设指挥部或业主单位工程管理机构、职能职责、人员情况，工程管理情况，如工程监理、质监单位（部门）情况，工程施工单位四、档案部门的主要工作内容（二）工作指导：

根据有关项目档案管理要求，结合工程实施进度，明确各阶段指导的对象、重点，采取适当的方式进行。1、主要内容：宣传贯彻档案工作法律法规、规范、标准等，以及本单位档案管理规定。2、对象：各归档单位（部门）的专业人员及专兼档案人员。3、方式：集中讲课与个别辅导相结合；典型示范，以点带面；召开档案工作专题会；参加有关工程例会、专业会、交工验收。（三）检查：

根据档案法规、规范、制度等要求，开展检查工作：1、工程建设进度，分阶段进行；2、与工程建设其它检查、验收，同步进行，如施工、质量检查、交工验收等。（四）审核1、依据：根据国家有关规范及本单位管理制度要求，对各归档单位，送审的文字材料、竣工图的质量进行审核。对不合格的档案，提出整改意见，指导其进行整改。2、审核程序：根据项目建设指挥部相关部门承担的管理职能、工程施工管理流程及职责，项目档案的审核程序如下：施工单位（总、分包）监理工程管理部门设计管理部门工程质量监督站使用单位档案部门（五）接收经审核合格的档案，在移交清单上签字盖章，办理接收手续。（六）系统化整理对所接收的工程档案，根据工程档案专项验收要求，并结合有关档案管理的要求，进行系统化整理，建立管理目录。（七）验收档案部门根据有关档案验收规定，结合项目立项批准情况，配合上级档案部门及项目建设单位，做好工程交工验收阶段、竣工验收阶段的档案验收工作。1、交工验收阶段：完成工程施工阶段档案的验收。2、竣工验收阶段：完成对建设项目档案工作，以及从立项至竣工全过程所形成归档的档案进行验收。根据《云南省重点建设项目档案验收实施办法》（云档联发[2019]2号）要求，组织验收。（一）学习贯彻落实档案法规及其业主单位的有关档案管理规定。（二）认真履行管理职责，档案工作纳入建设项目管理及建设全过程。主要表现在：纳入工作规划、计划；纳入领导议事日程；纳入部门单位职责；纳入人员岗位职责；纳入合同（明确归档要求及预留工程尾款等）；纳入管理制度；纳入检查考核。五、项目建设单位围绕工作目标，组织开展档案工作管理职责贯彻建立健全纳入国家法律法规工作规章制度工作计划纳入部门工作职责有关人员岗位职责主要包括：归档范围、时间；内容完整、准确、真实；手续齐备；字迹、载体材料、整理符合档案保管要求。将材料形成、积累、归档要求各单位（三）建立档案工作网络，明确工作职责：明确档案工作分管领导及工作部门；建立涉及所有参建单位部门的工作网络，明确其分管领导及工作人员；明确工作职责。归档责任单位建设单位：各机构负责收集、积累整理归档项目前期文件以及设备、工艺、涉外和竣工验收文件；勘察设计单位：负责收集、积累、整理归档勘察设计文件，施工单位：项目实行总包的，由各分包单位负责其分包项目全部文件的收集、积累、整理，并提交总包单位汇总；由建设单位分别向几个单位发包的，由各承包单位负责收集、积累、整理归档其承包项目的全部文件；监理单位：负责收集、积累、整理归档项目监理文件。试运行单位：负责收集、积累、整理归档在生产技术准备和试运行中形成的文件。形成部门职责对归档材料的完整、系统性负责部门负责人材料形成者负责积累材料，对归档材料的齐全、准确、真实和形成质量负责专兼职档案人员负责收集、鉴别、整理归档材料，对归档材料的整理质量负责（四）建立健全管理制度：主要有：档案形成、归档要求（内容、时间、质量等），归档范围及其责任单位；图纸会审、修改、发放；单位工程划分；经济签证的审核认定；确定所执行的行业规定、标准；档案审核程序；各单位部门工作职责；档案工作各阶段工作目标；控制措施；检查考核等。（五）组织档案形成归档工作。1、档案工作培训。对象为所有参建的单位（部门）、资产所属单位等。2、检查各阶段工作目标完成情况，并进行考核。3、各项目档案的形成归档单位（部门）部门，按有关要求，做好档案形成、积累、整理立卷、自检、送审、移交归档，完成工作任务。（六）完成项目工程档案总结，申请档案专项验收。（一）学习贯彻档案法规及建设单位有关的档案管理规定。（二）了解掌握编制项目竣工文件、竣工图的有关规定，如相关行业的施工规范、监理、质监、档案、结算、审计、建设单位的管理规定等方面的要求。（三）建立工作网络，明确档案工作领导、专兼档案人员及其工作职责。六、施工单位组织开展工程档案的形成归档工作（四）接受建设单位组织的工程档案培训。（五）做好工程档案的形成归档工作。主要工作内容：形成（编制）、积累、整理立卷、自检、送审、移交归档。（六）工程施工阶段形成的竣工档案整理立卷的基本要求1、整理原则：（1）项目档案归档应齐全、完整、准确。（2）成套性、专业性组卷原则：组卷要遵循项目文件的形成规律，保持卷内文件的有机联系，分类科学、组卷合理，便于档案的保管和利用。（3）成册、成套的科技文件宜保持其原有形态。2、质量要求：竣工文件、竣工图。3、编制要求：竣工文件、竣工图。4、整理立卷：按单位工程进行整理立卷。（1）施工文件按单位工程进行组卷；（2）竣工图按单位工程、装置或专业、图号组卷。（3）项目随机文件按单位工程、设备台套组卷。5、排列（1）施工文件的排列。①施工管理文件（含监理）按工序或时间（材料时间以最后形成时间为准）排列。②质评质保材料按报验、结论、依据并结合时间排列；质量保证材料对应分部工程排列；共用的质量保证材料排列于最后一个分部之后。（2）竣工图的排列按图纸目录顺序排列，若有设计变更补充材料，需在图纸目录上作补充完善，设计变更补充材料跟随本套图纸之后排列。（七）冶金档案分类编号规则1、一级类目——基建档案，所属二级类目为：二级类目——综合、总图、工艺、土建、给排水、采暖、通风、热力燃气、计控、电讯、供电等。基建档案的分类编号结构为：全宗号·基建档案代号“7”（一级类目）·工程项目代号（可根据工程项目多少排序编号）·二级类目代号·案卷号2、一级类目——设备仪器档案，所属二级类目为：二级类目——冶金机械、动力润滑、工业炉窑、运输起重、计量控制仪器、检化验仪器、地质仪器、金属加工、电讯及自动化仪表等。各二级类目下，还设有三级类目：二级类目——冶金机械，下属的三级类目为三级类目——采破机械设备、选烧机械设备、冶炼机械设备轧钢机械设备等。设备仪器档案的分类编号结构为：全宗号·设备仪器档案代号“8”（一级类目）·二级类目代号·三级类目代号·单体设备代号·案卷号设备仪器档案的归档范围：主要包括随