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航道工程建设管理规定中华人民共和国交通运输部发布的规定01规定印发内容解读规定全文目录0302基本信息《航道工程建设管理规定》是中华人民共和国交通运输部2019年发布的规定。规定印发规定印发航道工程建设管理规定
中华人民共和国交通运输部令2019年第44号《航道工程建设管理规定》已于2019年5月29日经第10次部务会议通过,现予公布,自2020年2月1日起施行。部长李小鹏2019年12月6日规定全文规定全文航道工程建设管理规定第一章总则第一条为加强航道工程建设管理,规范航道工程建设活动,提高建设管理水平,根据《中华人民共和国航道法》《航道管理条例》《建设工程质量管理条例》《建设工程勘察设计管理条例》《企业投资项目核准和备案管理条例》《政府投资条例》等法律、行政法规,制定本规定。第二条在中华人民共和国境内从事航道工程建设活动,适用本规定。本规定所称航道工程建设,是指新建航道以及为改善航道条件而进行的航道整治、航道疏浚工程和航运枢纽、通航建筑物等工程及其配套设施的工程建设。第三条交通运输部主管全国航道工程建设的行业管理工作,并具体负责中央财政事权航道的建设管理。交通运输部具体负责的中央财政事权航道的建设管理工作,可以按照规定委托交通运输部设置的负责航道管理的机构、省级人民政府确定的负责航道管理的部门或者机构承担。县级以上地方人民政府交通运输主管部门按照省、自治区、直辖市人民政府的规定主管所辖航道工程建设的管理工作。内容解读主要特点主要内容内容解读《规定》包括总则、建设程序管理、建设实施管理、验收管理、政府投资项目的资金管理、工程信息及档案管理、法律责任、附则共8章82条。主要内容如下:(一)管理范围。参考《航道工程基本术语标准》《渠化工程枢纽总体设计规范》《船闸总体设计规范》《航道工程初步设计文件编制规定》等技术规范,结合行业管理实际,将范围界定为新建航道以及为改善航道条件而进行的航道整治、航道疏浚工程和航运枢纽、通航建筑物等工程及其配套设施的工程建设。(二)建设管理。《规定》区分政府投资和企业投资的航道工程对建设程序和建设实施管理做了明确规定。1.工程立项阶段。政府投资项目实行审批管理,应办理项目建议书和工程可行性研究报告审批手续;企业投资项目实行核准或备案管理,需要办理项目核准手续或填写备案信息。交通运输部按照权限负责中央财政事权航道工程建设项目的项目建议书、可行性研究报告的批准工作。2.初步设计管理。《规定》明确了交通运输部负责中央财政事权航道工程建设项目的初步设计审批。县级以上地方交通运输主管理部门按照规定的职责,负责其他航道工程建设项目的初步设计审批。3.施工图设计管理。根据各地不同管理模式的实际情况,《规定》原则要求县级以上交通运输主管部门按照规定的职责进行施工图设计管理。主要内容主要特点《规定》适应了新的形势和要求,主要体现在以下方面:一是依法依规确定航道建设管理职责。根据《航道法》《交通运输领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案》等,《规定》就相关事权做出了衔接性的规定,明确了交通运输部主管全国航道工程建设的行业管理工作,并具体负责中央财政事权航道的建设管理,可以按规定委托交通运输部设置的负责航道管理的机构、省级人民政府确定的负责航道管理的部门或机构承担。县级以上地方人民政府交通运输主管部门按照省、自治区、直辖市人民政府的规定主管所辖航道工程建设的管理工作。二是优化管理方式和程序。《规定》按照项目性质不同,明确了政府投资项目和企业投资项目的管理方式。考虑到实践中部分航道工程工期较长、涉及专业多,集中报批施工图设计有一定困难,明确此类项目施工图设计可以分批报批。对于建设内容简单、投资规模较小的航道整治、航道疏浚等航道工程建设项目,明确初步设计和施工图设计可以在深度达到施工图设计要求的基础上合并进行,以简化流程,便利行政相对人。三是强化动态监督管理。项目建设地点、建设规模、建设内容等发生较大变更的
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