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文档简介
第第页农村劳动力就业转移的调研报告一、“春惠工程”。
一是统筹做好农村富余劳动力转移就业工作。各县市区、市属各开发区在规划开发区、工业园区建设,支配政府投资,确定重大投资项目时,要把吸纳本地农村劳动力就业作为重要内容统筹考虑,努力扩大就业。二是集中开展就业岗位信息专项调查活动。切实摸清本地各类企业和新开工项目的用工需求,把握本地返乡农夫工和待转移农村劳动力数量、年龄、技能水平、求职意向等状况,按国家有关规定,落实岗位补贴、税费减免等优待措施,鼓舞企业使用返乡农夫工和农村富余劳动力,实现岗位信息与农村人力资源信息的有效对接。三是实施走出去战略,支配专人到本地农村劳动力主要输出地进行走访,建立走访台帐,了解当地用工需求,及早签订劳务合同及协议,努力提高当地农村富余劳动力转移就业的组织化程度。
二、“创惠工程”。
一是加大返乡农夫工创业培训力度,各县市区、市属各开发区要制定详细的创业培训打算和实施方案,对返乡农夫工有创业愿望的,可以参与创业培训,按每人1200元标准赐予创业培训补贴。二是加大对返乡创业相关政策的宣扬力度。挖掘一批返乡农夫工创业典型进行集中宣扬报道,以增加返乡农夫工创业的信念。三是尽快创建一批农夫工创业项目库向创业者推介。对具有创业愿望的返乡农夫工和农村富余劳动力,供应免费创业培训、项目开发、开业指导、小额贴息贷款、税费减免、政策询问等服务。
三、“培惠工程”。
一是连续开展“订单式”、“预约式”、“托付式”培训。主动走访需求农夫工较多的企业,依据用人单位的实际需求,与用人单位签订培训协议,实现培训与就业无缝隙对接,提升培训后的就业率。二是大力实施在岗农夫工技能提升培训。对吸纳农夫工较多、开工率相对缺乏的企业,要联合企业开展在岗农夫工技能提升培训,主动落实在岗农夫工培训补贴政策,提升在岗农夫工的技能水平,增添他们的抗失业力量。三是加大资金投入力度,确保培训专项资金准时到位。全市培训农村劳动力和农夫工5.5万人,其中中心城区1.5万人。市财政对中心城区每名培训对象的补贴标准为每人300元,其它县市及市属开发区可参照此标准对培训对象赐予补贴。
四、“绿惠工程”。
一是全面落实《就业促进法》,建立健全城乡劳动者公正就业制度,消退各种针对农村和外来劳动者的就业限制,建立城乡一体化的人力资源市场,完善城乡统一的就业服务平台,实行城乡统一就业管理制度,确保城乡劳动者享有公正的.就业机会。二是建立企业用工数据库,实行统一的备案和就业登记制度,运用现代信息技术手段对企业招用本地和外来城乡劳动者实行动态管理。要加大主动就业政策的普惠力度,降低政策门槛,落实好职业介绍补贴、职业培训补贴、技能鉴定补贴等各项补贴和小额担保贷款政策向农村劳动者的延长。三是鼓舞和引导农村劳动力、农夫工带技术、带资金创业,在资金、土地、税费减免、培训和管理服务等方面进行扶持,为农夫工供应服务的窗口要设立专线,对以职介为名的哄骗活动、非法职业中介和违法违规行为要进行严峻查处,并赐予曝光。
五、“普惠工程”。
一是加强农村社区化建设,重点做好农村社区劳动保障事务所建设,解决好人员、经费、场地、制度和工作方面的问题,实现劳动保障所制度化、规范化建设,不断提升统筹城乡就业的力量和水平。二是全面建立劳动保障协理员制度,确保每村一名劳动保障协理员,协理员经费由县市区和镇、街道两级财政共同解决。要明确劳动保障协理员岗位职责,制定出台管理方法,做到有职责、有任务、有考核,切实发挥农村劳动保障协理员在农村劳动力资源管理、就业岗位信息发布、资源信息台帐和基础资料填报等方面的作用。三是加强信息网络化建设,将信息网络延长到乡镇(街道)、村,科学整合市、县市区、街道(乡镇)和社区平台的服务功能,建立以县市区人力资源市场为龙头,乡镇(街道)劳动保障事务所为主体、社区劳动保障事务所为支撑、村级劳动保障协理员为基点的四级服务网络,形成连通城乡、信息互通、服务便捷、规范有序的就业管理服务体系和人力资源市场信息网络体系。
六、“安惠工程”。
一是依托街道(乡镇)、社区(村)基层就业服务平台,全面精确地把握农村就业困难群体和“零转移就业家庭”总量。各乡镇劳动保障事务所要建立返乡农夫工基础台帐,实现信息化管理,并要指定专人负责,跟踪服务,准时了解就业状况,实行动态管理。二是开展就业政策“进乡镇、进社区”宣扬活动,将最新就业政策免费发放到每一位救援对象手中,与就业困难人员结对子,开展“一帮一”救援。针对救援对象在求职就业、享受再就业扶持政策和其他劳动保障方面的不同需求,要实行分类指导,综合运用职业介绍、职业指导、就业培训、公益性岗位和其他劳动保障相关服务措施,对每一类人员量身供应一套针对性强的服务方案,并依托农村劳动保障工作平台,制定详细帮扶打算,建立动态管理制度,跟踪各项
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