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文档简介

走向“大一统”的秦汉政治一、“六王毕，四海一”

——秦建立“大一统”国家的过程1、东：灭六国，结束分裂，统一黄河流域2、四海一：大一统国家的形成3、秦“大一统”的意义

①扩大了统一帝国的规模：扩大疆域，巩固统治；中国版图初步奠定②推动中华民族多元一体格局的形成③结束分裂割据的局面，形成大一统的主流回顾与思考：“六王毕，四海一”，秦朝相对于春秋战国时期，政治上出现了哪些新的局面？统一、疆域大、民族多二、“中央集权”

——地方行政制度：郡县制

中央集权：国家权力集中于中央政府，地方政府必须绝对服从中央政府，地方长官由中央任命

材料一“丞相绾等言：‘诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋为填（同镇）之，请立诸子，唯上幸许。”——《史记·秦始皇本纪》

材料二廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚重，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。”——《史记·秦始皇本纪》

1、实施原因①疆域辽阔，便于中央管理地方②吸取西周分封制的教训

2、内容行政级别及相应的官吏设置

郡郡守行政郡尉兵事监御史监察县乡道县令、县丞、县尉3、分封制与郡县制的区别不同点分封制郡县制建立基础传承制度官吏权利与中央的关系官员职责范围历史作用共同点以血缘关系为基础按地域划分（地缘关系）诸侯王位世袭官吏由皇帝直接任免调遣，官位不得世袭拥有封地和相应的爵位官吏只有俸禄，无封地诸侯国有很强的地方独立性郡县是地方行政机构，绝对服从中央封地内有行政权，拥有土地管理权辖区内只行使行政管理权，对土地无管理权早期有利于巩固统治，但容易发展为割据势力有利于中央集权的加强和国家统一1、都是为了巩固统治2、都是中国古代社会重要的地方行政制度3、都在维护国家统一等方面起了积极作用4、意义是中央集权制形成过程中的重要环节，也是官僚政治取代贵族政治的重要标志。官僚政治：以皇帝为首的官僚掌握政权贵族政治：由世袭贵族的代表人物掌握政权三、“君主专制”——中央官职的设置君主专制：强调皇帝独尊，君权至高无上，国家大事由皇帝一个人独断。1、皇帝制度221BC，嬴政自称“始皇帝”，确立至高无上的地位集行政、司法、军事权于一身，决策具有独断性、随意性2、秦：三公九卿三公：丞相（左、右）职责是协助皇帝处理政事，以右为上；太尉主管军事；御史大夫是丞相的助手，负责监察系统。直接目的：防止大臣专权。九卿：奉常、太仆、郎中令、廷尉、卫尉、典客、宗正、治粟内史、少府。还有中尉与将作少府。四、汉

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