信息产业发展与对策

信息产业发展与对策王福强河北省信息产业厅前言信息产业已经成为当今世界经济发展的主要推动力量,发达国家收益最大。富国和穷国之间的差距不是减小而正在扩大。发展中国家实际上面临着更加严峻的现实和挑战：是永远落后于发达国家和地区，还是存在着赶上和超越的希望？什么是正确的，有前瞻性的政策和发展战略，值得我们认真思考。信息产业发展与对策信息产业的一些观点和定义世界信息产业发展现状我国信息产业发展我国面临的挑战和发展对策世界信息产业发展现状信息产业高速发展推动世界经济增长世界各国政府参与度增强

信息技术引致新的经济现象信息技术是促进美国经济持续增长的主要原因信息产业高速发展推动世界经济增长世界银行1999/2000年<世界发展报告>美国劳工部最新公布美国1999年GDP8.89万亿美元1996-1999

GDP年增4.1%1999年美国全年失业率4.1%创1969年30年来最低点1991--1999年年通胀率2.6%信息技术占全美经济份额的美国官方公布通胀率美国商务部公布8%(1999),NASDAQ指数对经济增长总额的贡献超过1/31991年4月500点1999年3月9日突破5000点美国股市市值超过16万亿美元是99年GDP的180%信息产业高速发展推动世界经济增长信息产业造就的公司(美国)名称收入利润市值雇员(万)成立/上市股票收益率(98)Microsoft197

7747153.775/86114.6%Intel281

7328586.468/7169.0%Dell216

1711052.484/88248.5%Lucent383

4721141595/96Cisco1212023722.1

84/90Oracle90138574.4

77/86注:亿美元/99年6月前4季度信息产业高速发展推动世界经济增长日本韩国信息产业主要公司名称营业收入(亿美元)利润(亿美元)雇员(万)世界500强(99)松下电子597102826索尼531141731东芝410141349富士通410101851NEC372121560三菱电子2963.01199三星电子1839.61.5207泛欧信息高速公路改变欧洲面貌信息产业高速发展推动世界经济增长1.

Colt欧洲18个国家开展高速光纤业务2.

GTS连接76个欧洲城市,提供宽带业务泛欧网提供多媒体,与美国互连3.

KpnwestLevel3

海地有线网,与美洲及亚洲互连MciWorldcom提供全球宽带和数据服务Rsl

全球语音供应商,这开展互联网业务Viatel

连接全欧光纤网,为全球230个国家服务欧洲各国大力发展信息产业1/2世界一些国家(地区)电子产值占GDP比率(1995年)信息产业高速发展推动世界经济增长50403020100新加坡马来西亚中国台湾3-D

Column

1

46.46

31.74

11.28美国

5.31日本

4.6英国

3.24法国

2.31德国

2.17意大利

1.9韩国

10.93世界信息产业分布信息产业高速发展推动世界经济增长1999年世界电子产品市场10246亿美元美国3448亿美元33.1%雇员194万人(美商务部估计740万)欧洲2437亿美元23.8%西欧2302亿东欧135亿亚太4360亿美元42.6%日本2117亿企业14862个雇员107万韩国448亿企业9795个雇员47万新加坡423亿企业251个雇员13万中国出口390亿美元世界信息产业发展现状信息产业高速发展推动经济增长各国政府参与度增强信息技术引致新的经济现象欧洲各国大力发展信息产业争夺科技优势政府参与度增强德国实施绿卡工程引进世界信息技术人才瑞典增加研发费用保持信息技术领先意大利总理发布<信息化社会发展行动计划>法国颁布<技术创新和科研法>英国放宽发放劳工许可证限制芬兰减少高技术外国人收入税(本国的58%)世4.50%4.00%3.50%3.00%2.50%2.00%1.50%1.00%0.50%0.00%荷兰

英国瑞典

日本

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美国

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法国3.85%

2.92%

2.89%

2.79%

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2.23%

2.09%

1.87%世界信息产业发展现状信息产业高速发展推动经济增长争夺科技优势,政府参与度增强信息技术引致新的经济现象信信息网络全球化贸易全球化跨国公司飞速发展贫穷国家增加贫富差距拉大信息网络全球化信息技术引致的新经济现象30年前全球有电脑约5万台,90年代初有22个国家上网,99年上网国家和地区达217个,2000年全世界网民4亿(美国占17%),预计2005年网民将达12亿。99年德国网民1200万，英国1400万，南非180万，以色列100万。全球电子商务网站美国73%，欧洲

15%。贸易全球化加快信息技术引致的新经济现象全球国际贸易额1950年607亿美元1980年20014亿美元1990年37400亿美元1995年60000亿美元出口额占本国GDP比重超过70%的国家1960年4%1990年10%出口额占本国20%-70%的国家1960年28%1990年60%贸易额占世界GDP比重

1960年12%1980年17%1990年20%跨国公司飞速发展信息技术引致的新经济现象发达国家拥有全球GDP生产的86%和出口市场市场的82%。占世界人口绝大多数的发展中国家仅分别拥有14%和18%。1999年全球有跨国公司6万余家，控制世界生产的40%，国际贸易的60%，国际直接投资的90%。经济全球化以发达国家的跨国公司为主导。跨国公司实力增加发展迅速,结盟,购并空前,合作指向新目标.贫富差距拉大穷国增加信息技术引致的新经济现象20年前,联合国成员国中最不发达国家仅20来个,现在增加到48个。最富有的20个国家人均收入是最贫穷的20各国家的37倍。最富有的瑞士人均收入3.84万美元,最穷的埃塞俄比亚仅100美元。目前全世界有28亿人日均收入不足2美元，其中有12亿人日均收入不到1美元。全球卫生研究预算只有10%用于解决全球90%的人口健康问题。在信息和经济全球化进程中，各国所出地位和处境不同，发达国家受益最大，发展步伐加快，发展中国家在该进程中处于劣势和被动地位，分得全球化带来的同样好处时，要比发达国家付出更大的努力，总体上受到损害，贫富差距拉大。信息产业发展与对策信息产业的一些观点和定义世界信息产业发展现状中国信息产业发展中国面临的挑战和发展对策中国信息产业快速发展中国信息产业发展产业规模迅速扩大，一些产品产量世界领先。电子产品出口迅速，成为国家出口支柱。科研实力增强，一些成果达到国际水平。信息技术在各行业得到广泛应用。国民经济信息化水平迅速提高。中国信息产业发展现状中国信息产业发展中国信息产业20年来保持年增长25%以上.产值7782亿元,10年增长10倍,规模世界第四位出口390亿美元,占全国总出口20.6%,成为支柱产业.占GDP的3.4%,增速是GDP增速的3倍,直接贡献率为10%99年中国GDP增长7.1%,其中信息产业占1个百分点.中国互联网数据报告（2001.07）http:///develst/rep200107-1.shtml中国互联网用户区域分布北京广东上海山东江苏浙江湖北四川辽宁陕西天津河北河南

Column

1

21.8

14

10.7

3.3

6

5.3

2.3

3.2

3.6

1.8

1.7

2.22

2.3中国电子强省(市)排序(1999)中国信息产业发展120010008006004002000广东深圳江苏山东北京天津福建上海浙江四川陕西辽宁河北河南Line

1

1069

596

563

446

433

377

363

284

229

198

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143

6575信息技术在经济和社会的应用中国信息产业发展信息技术在工业领域的应用信息技术在金融税务领域的应用信息技术在交通运输领域的应用信息技术在医疗卫生领域的应用国内部分省市社会信息化工程信息技术在金融税务领域的应用中国信息产业发展金融领域(金卡工程)自动支付及电子货币系统已建成下层支付和上层清算系统,全国发卡超亿张金融业务处理系统已联通银行,证券,外汇,保险网络新型金融业务系统随电子化水平提高开发的新型金融业务信息技术在税务系统的应用(金税工程)中国信息产业发展防伪税控系统对发票进行84位数字加密,96年百万版,98年十万版,目前万元版.重点在企业实施.交叉稽核系统销货方和进货方发票数据采集到网络进行交叉稽核税控收款机在零售业,服务业,娱乐业收款机上安装黑匣子部分省市社会信息化工程首都信息化工程(14123工程)建设一个平台(首都公用信息平台)四项应用系统工程电子政务信息系统,科教信息系统,劳保和社区系统,电子商务系统一个基地(软件基地)2-3个电子企业进入世界信息产业100强2-3个面向二十一世纪的信息化试验小区首都之窗/chinese/index.asp上海信息港工程(1520工程)目标10-12年基本实现国民经济和社会信息化建一个宽带信息网五项骨干工程上海交互网,上海社会保障网,上海国际经贸电子数据网,上海社区服务网,上海金卡与收款系统二十项重点信息应用系统上海热线/江苏信息港湾工程(已建成)中国第一个信息节点覆盖所有实现的省基础数据网和公用互联网覆盖全省所有县,乡.宽带多媒体网覆盖13个省辖市.提供数据,视频点播,远程医疗,远程教学,会议电视等宽带业务.河北省保定热线/adsl/vod.htm信息产业发展与对策信息产业的一些观点和定义世界信息产业发展现状我国信息产业发展我国面临的挑战和发展对策我国存在的问题和面临的挑战我国面临的挑战和发展对策WTO有关信息产业的两个协议的影响削弱政府调控-经济的能力应用的有效性问题--传统产业表层信息化结构合理性问

题--加快信息服务业发展市场占有率问

题--扩大工业规模增加国际竞争力贸易和投资自由化的影响-民族工业直面国际竞争经济全球化和寡头垄断的影响-国际贸易条件变化高技术产品研发本地化问题WTO有关信息产业的两个协议的影响我信息技术协议全球基础电信协议1998年1月1日生效。协议各成员方向外国公司开放电信市场，结束国内电信市场的垄断行为。协议涉及语音电话，数据传输，传真，移动电话，线路租用等。协议方有18个成员完全放开，47个成员允许外国控股，部分国家允许外资占25%。发达国家从1997年7月1日至2000年1月1日分期削减信息技术产品的关税,年均25%直至关税为零。产品范围包括计算机和网络设备，电信产品，半导体产品等计400余种。本协议对于发展中国家最迟为2005年。表1亚太地区各个国家和地区在世界贸易组织“基本电信协议”下所作出的承诺（截止到1

9

9

7年2月1

5日）开放电信市场的国家和时间表澳

大利

亚孟

加拉

国国

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国

外

投

资

数

量

的

限

制

备

注无保持唯一的电信运营公司从1

9

9

7年7月开始对竞争不加以限制，同时解除对电信运营者的限制。两家公司垄断本国语音和专用租用电路基础设施。通过这些基础设施提供服务，展开竞争。4家获得政府许可的公司参与蜂窝移动通信市场。文

莱香

港保持唯一的电信运营公司无承诺在2

0

1

0年对政策进行重新调整。修订后的协议承诺在传真和数据的国际简单转售市场进行自由竞争。1

9

9

8年6月以后允许大多数电信服务和电信基础设施在本地市场进行自由。允许提供回呼业务和其它可选的呼叫程序。印

度2

5

％当主管部门认为需要的时候，将会发放新的固定通信网络的经营许可证。承诺在每一个服务领域内向除M

T

N

L外的其它一家运营公司发放为期十年的许可证。目前允许多家公司拥有电话和电路交换数据业务的专营权。在已经发放的许可证期满之后，将对有关政策进行调整：2

0

0

1年调整市话服务，2

0

0

6年调整长话服务，2

0

0

5年调整国际电话服务。分组交换数据、电传和I

n

t

e

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e

t印度尼西亚3

5％，除了个人通信服务外，其他业务只需与本国公司成立合资公司即可运营等服务的竞争在现有电信公司的网络之间展开。在国内移动电话、无线寻呼和投币式公用电话方面进行自由竞争。日本外资占K

D

D和N

T

T公司2

0在大多数领域开放市场，包括一项在国际简单转售领域％的股份，其它公司可以解除禁令的承诺。限制外国投资者在K

D

D和N

T

T所占股占到1

0

0％份的比例。韩国外资占韩国电信2

0％的股修订后的协议从2

0

0

1年提高了外国投资者的参股比例。份（到2

0

0

1年后可以增从1

9

9

9年起，在固定网络服务方面引入竞争，在包括语加到3

3％），其它电信公音转售在内的电信服务转售领域逐步实现全面竞争。司可以达到3

3％（从2

0

0

1年起可以占到4

9

）马来外资可以占已有公共电信新协议允许外国投资者持有现有国有电信公司（

P

O

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）

3

0西亚运营公司3

0％的股份％的股份。新西兰无，但是每个外国股东持开放所有的基础电信服务市场和所有其他领域。有的新西亚电信（

T

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）的股份不能超过4

9.9％。无巴基修订后的协议规定，从2

0

0

4年起，将逐步取消对语音电斯坦话和电报的跨国提供的限制。在商业化方面不承担义务。从2

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0

4年起在租用专用电路领域引,卫星服务领域（享有专营权的领域除外）引入竞争。开放数据传输、电子邮件、I

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t和视频会议市场。巴布亚新几内亚保持唯一的电信运营公司在所有电信服务领域保持唯一的电信运营公司直到2

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2年。到2

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0

0年对协议进行重新评估，并发放新的运营许贸易和投资自由化的影响我国面临的挑战和发展对策2000年底全国共批准外资企业364345个，实际利用外资达3486.2亿美元。短短几年内数百家跨国公司集中到一个国家投资，世界经济是上是史无前列的。投资领域广泛化，有些企业对中国社会影响深度和广度增加，已经成为中国一些行业的成员或领导者。经济的融合度在进一步增加。跨国公司在京设立研发机构情况简表中国面临的挑战和发展对策序号

公司名称国别研究领域研发机构名称注册形式1234567美国

日本

加拿大非独立法人独立法人微软(中国)研究员,研究开发中心,技术开发中心IBM美国信息产业IBM(中国)研究中心非独立法人SUN美国信息产业SUN(中国)技术开发中心非独立法人诺基亚丹麦通讯诺基亚研究中心非独立法人松下日本家电松下(中国)有限公司研究开发部非独立法人信息产业软件信息产业通讯微软

富士通北方电讯富士通研究开发公司有限公司北邮-北电开发研究中心非独立法人美国美国美国美国89朗讯科技有限公司,贝尔实验室莫托罗拉-计算所联合实验室朗讯莫托罗拉

INTEL独立法人

非独立法人非独立法人1011INTEL中国研究中心通讯通讯通讯电信信息产业惠普科惠研究中心我国信息产业发展对策我国面临的挑战和发展对策积极发挥政府促进产业发展的作用国家产业政策和重大项目的实施重视国内市场的作用发挥国家综合优势创新融资渠道加大投资力度关于政府作用中国面临的挑战和发展对策随着中国的体制改革，政府正在成为人们注目的中心。经济全球化的影响使人们再次思考关于政府的一些基本问题。政府的作用应该是什么，能做什么和不能做什么，以及如何才能好这些事情.各国信息产业发展的经验证明,政府的政策对产业的发展起了关键的作用.政府的基本职责是创造发展环境和制定正确的信息产业发展战略和政策。加强宏观