片烟醇化仓库建设项目造价咨询招标文件

重庆中烟片烟醇化仓库建设项目造价咨询招标编号：TC219D1D4重庆中烟工业有限责任公司片烟醇化仓库建设项目造价咨询招标文件目录第一章招标公告 2第二章投标人须知 51.总则 222.招标文件 233.投标文件 244.投标 255.开标 266.评标 267.合同授予 278.重新招标和不再招标 279.纪律和监督 2810.需要补充的其他内容 28第三章评标办法（综合评估法） 29评标办法前附表 291.评标方法 352.评审标准 353.评标程序 35第四章合同主要条款 37第一部分协议书 39第二部分通用条件 43第三部分专用条件 53第四部分廉政合同 61第五章投标文件格式 64一、投标函部分 65（一）投标函 68（二）投标函附表 69（三）法定代表人身份证明及授权委托书 70（四）投标保证金 72二、商务部分 73三、资格审查资料 76（一）法定代表人身份证明及授权委托书 79（二）投标人基本情况表 81（三）拟投入本项目人员基本情况表 82（四）近年完成的类似项目情况表 84（五）无烟草行业不良行为承诺书 85（六）信誉声明 86（七）其他资料 88

第一章招标公告重庆中烟工业有限责任公司片烟醇化仓库建设项目造价咨询招标公告编号：TC219D1D41．招标条件本招标项目重庆中烟工业有限责任公司片烟醇化仓库建设项目已由中国烟草总公司以中烟办〔2021〕31号文批准建设，招标人为重庆中烟工业有限责任公司，建设资金来源为自有资金。项目已具备招标条件，现委托中招国际招标有限公司对该项目造价咨询服务进行公开招标，特请有兴趣的潜在投标人参与投标。2．项目概况与招标范围2.1项目建设地点：重庆市涪陵区鹤凤大道16号涪陵卷烟厂现厂区和重庆市黔江区正阳工业园区黔江卷烟厂易地技术改造新厂区的预留用地。2.2建设（仓储）规模:存储片烟100万担。批复估算总投资52517万元，其中：工程费用43578.16万元，工程建设其它费用5242.31万元。建设内容：具体包括但不限于如下内容：1）在涪陵卷烟厂现厂区新建总建筑面积59170平方米。其中，新建多层片烟仓库55800平方米，烟叶检测用房670平方米，库区管理及附属用房1000平方米，叉车停放及充电间400平方米，雨棚1300平方米。2）在黔江卷烟厂易地技术改造新厂区新建总建筑面积59300平方米。其中，新建多层片烟仓库55800平方米，烟叶检测用房750平方米，库区管理及附属用房1000平方米，叉车停放及充电间400平方米，门卫房50平方米，雨棚1300平方米。3）配套建设变配电、照明、给排水、库房除湿系统等公用设施。4）配套建设库区基础信息网络、视频监控、安防监控、库房消防、火灾自动报警及联动控制等弱电和信息化系统。5）配套建设室外停车场（棚）、道路、大门、管网绿化等室外工程。2.3招标范围：完成本项目所涉及的工程类、货物类、服务类工程量清单、限价编制及与本项目相关的其他附加咨询服务工作，具体包括但不限于以下各项造价咨询服务内容：2.3.1按要求完成本项目工程类、货物类、服务类招标及其他采购方式所涉及的工程量清单及最高限价的编制工作，并配合审核单位完成工程量清单及最高限价的最终审核确认工作；2.3.2结合本项目的建设特点与实际情况，拟定具有针对性的造价控制计划与实施方案，经招标人审核同意后予以实施；2.3.3收集、整理与分析工程建设所涉及的各类大宗材料（设备）的品质、价格信息与价格变动趋势，为后续材料（设备）的核质核价工作提供专业化的咨询服务。提供本项目工程变更、签证、未定价材料（设备）的市场价格信息；能根据招标人的要求，参与招标人实地考察材料（设备）的生产制造情况等；2.3.4配合与本项目相关审计单位的审计工作，提供必要的配合、解释及说明工作；2.3.5结合本项目的建设特点与实际情况，提供有关造价控制和降低投资的合理化建议；2.3.6在整个造价咨询服务期间，做好各类造价过程控制档案资料的收集、整理与归档工作；2.3.7根据招标人的需要，定期向招标人报告工程造价的动态变化情况，并提交相应的造价过程控制的统计报表资料；2.3.8根据招标人的需要，提供其他与本项目建设有关的造价咨询服务工作。2.3.9投标人需按照国烟审[2020]180号文件要求进行回标分析。2.4工作服务周期：从合同签订之日起至完成本项目工程竣工结算审核工作止（含配合与本项目相关审计单位的审计工作），具体时间以招标人要求为准。3.投标人资格要求3.1本次招标实行资格后审，投标人应满足下列资格条件要求：3.1.1投标人应是在中华人民共和国境内注册，具有工商行政管理部门（或者市场监督管理局）核发的有效的独立法人营业执照。3.1.2投标人自2018年1月1日以来（以造价咨询服务合同签订时间为准，下同）至少承担过1个工程费用在1亿元及以上的工业建筑工程项目或公共建筑工程项目所涉及的工程量清单及最高限价编制（或审核）工作或工程结算审核或全过程跟踪审计工作业绩。3.1.3投标人及其法定代表人或实际控制人被列入烟草行业不良行为供应商名单，且递交投标文件时仍在禁入截止时间内，其投标文件将被否决。3.1.4投标人没有处于被责令停业、财产被接管、冻结破产状态及投标人须知1.4.3条款内情况。3.2本次招标不接受联合体投标。4.招标文件的获取4.1凡有意参加投标者，请于2021年12月20日起，在重庆市公共资源交易网（）上下载本项目的招标文件、答疑、最高限价等开标前的有关资料及相关事宜。不管下载与否都视为投标人全部知晓有关招标过程和事宜。在投标截止时间前，各投标人应随时关注网上发布的招标补遗通知。4.2招标文件售价500元/套，售后不退。在递交投标文件时缴纳，不交费者将被拒收投标文件。5.投标文件的递交5.1投标文件的递交时间和地点详见招标文件。5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6.发布公告的媒介本次招标公告同时在重庆市公共资源交易网（）、烟草行业招投标信息平台（）、中国采购与招标网（sdf.lkj///）上发布。7.联系方式

第二章投标人须知投标人须知前附表注：投标人须知前附表内容与投标人须知正文内容就同一事项表述不一致的，均以投标人须知前附表为准。条款号条款名称编列内容1.1.2招标人1.1.3招标代理机构1.1.4项目名称重庆中烟工业有限责任公司片烟醇化仓库建设项目造价咨询1.1.5建设地点重庆市涪陵区鹤凤大道16号涪陵卷烟厂现厂区和重庆市黔江区正阳工业园区黔江卷烟厂易地技术改造新厂区的预留用地1.2.1资金来源自筹资金；资金性质：国有。1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围完成本项目所涉及的工程类、货物类、服务类工程量清单、限价编制及与本项目相关的其他附加咨询服务工作，具体包括但不限于以下各项造价咨询服务内容：1、按要求完成本项目工程类、货物类、服务类招标及其他采购方式所涉及的工程量清单及最高限价的编制工作，并配合审核单位完成工程量清单及最高限价的最终审核确认工作；2、结合本项目的建设特点与实际情况，拟定具有针对性的造价控制计划与实施方案，经招标人审核同意后予以实施；3、收集、整理与分析工程建设所涉及的各类大宗材料（设备）的品质、价格信息与价格变动趋势，为后续材料（设备）的核质核价工作提供专业化的咨询服务。提供本项目工程变更、签证、未定价材料（设备）的市场价格信息；能根据招标人的要求，参与招标人实地考察材料（设备）的生产制造情况等；4、配合与本项目相关审计单位的审计工作，提供必要的配合、解释及说明工作；5、结合本项目的建设特点与实际情况，提供有关造价控制和降低投资的合理化建议；6、在整个造价咨询服务期间，做好各类造价过程控制档案资料的收集、整理与归档工作；7、根据招标人的需要，定期向招标人报告工程造价的动态变化情况，并提交相应的造价过程控制的统计报表资料；8、根据招标人的需要，提供其他与本项目建设有关的造价咨询服务工作。9、投标人需按照国烟审[2020]180号文件要求进行回标分析。1.3.2工作服务周期从合同签订之日起至完成工程竣工结算审核工作止（含配合与本项目相关审计单位的审计工作）。1.3.3服务质量要求按照现行工程造价标准与规范的要求完成全部造价咨询服务工作。1.内容齐全，包括但不限于报告书，完整的工程量清单（所有表格）、或招标限价预算书或工程预算书，编制说明书，工程量计算书，工程量计算规则说明等。2.质量达到招标人认定的标准，包括但不限于项目齐全，工程量准确，子目套用及取费正确，材料设备单价与市场行情相符，综合单价、限价及总价真实合理，无重大错漏项。3.提供咨询服务成果份数：纸质文件六份及电子文件三份（其中一份含全部软件版成果资料）。4.配合工程量清单及招标限价审核并提供必要的材料等。（但不得提供软件版成果资料给第三方审核单位）1.4.1投标人资质条件、能力和信誉本项目招标实行资格后审，投标人应具备以下资格条件：1.营业执照投标人应是在中华人民共和国境内注册，具有工商行政管理部门（或者市场监督管理局）核发的有效的独立法人营业执照（提供营业执照复印件并加盖投标人公章，原件备查）。2.业绩要求投标人自2018年1月1日以来（以造价咨询服务合同签订时间为准，下同）至少承担过1个工程费用在1亿元及以上的工业建筑工程项目或公共建筑工程项目所涉及的工程量清单及最高限价编制（或审核）工作或工程结算审核或全过程跟踪审计工作业绩。须提供项目业绩的合同协议书复印件并加盖投标人公章（其中：工程费用金额以合同协议书所记载的金额或招标人最终确认项目工程费用的相关文件为准），所提供的项目业绩佐证材料应签字、盖章齐全，且能反映出上述项目业绩的相关要求。注：工业建筑是指：从事各类工业生产及直接为生产服务的房屋，主要包括①生产厂房：化工厂房、医药厂房、纺织厂房、冶金厂房等；②构筑物：水塔、烟囱、厂区内栈桥、囤仓等；③高新技术产业建筑：供从事高新技术研究、产品并开发以及高新技术产品生产的建筑；④工业区配套设施建筑：城市规划行政主管部门确定须在工业区内配套设置的建筑物，包括宿舍、食堂、管理楼、垃圾站、变配电所、雨水泵房等。（下同）公共建筑是指：办公建筑（写字楼、政府部门办公室等），商业建筑（商场、金融建筑等），旅游建筑（酒店、娱乐场所等），科教文卫建筑（文化、教育、科研、医疗、卫生、体育建筑等），通信建筑（邮电、通讯、广播用房）以及交通运输类建筑（机场、高铁站、火车站、汽车站等），不含商住楼。（下同）3.项目负责人3.1项目负责人1人，具有国家注册造价工程师（一级造价工程师）执业资格（必须已在投标人单位注册，专业为建筑或安装，且与技术负责人为不同专业）和工程类（或工程经济类）高级及以上技术职称且为本单位正式职工。项目负责人取得造价工程师执业资格时间应在2016年1月1日（含）前（按注册证书注明的初始注册时间为准）。须提供身份证、国家注册造价工程师（一级造价工程师）注册证书、职称证、投标人单位为其缴纳的开标前连续12个月的养老保险证明复印件并加盖投标人公章。3.2项目负责人自2018年1月1日以来，至少以项目负责人身份承担过1个工程费用在1亿元及以上的工业建筑工程项目或公共建筑工程项目所涉及的工程量清单及最高限价编制（或审核）工作或工程结算审核或全过程跟踪审计工作业绩。须提供任职书和项目业绩的合同协议书复印件并加盖投标人公章。4.技术负责人4.1技术负责人1人，具有国家注册造价工程师（一级造价工程师）执业资格（必须已在投标人单位注册，专业为建筑或安装，且与项目负责人为不同专业）和工程类（或工程经济类）高级职称且为本单位正式职工。技术负责人取得造价工程师执业资格时间应在2016年1月1日（含）前（按注册证书注明的初始注册时间为准）。须提供身份证、国家注册造价工程师（一级造价工程师）注册证书、职称证、投标人单位为其缴纳的开标前连续12个月的养老保险证明复印件并加盖投标人公章；4.2自2018年1月1日以来，至少以项目技术负责人身份承担过1个建安工程费用在1亿元及以上的工业建筑工程项目或公共建筑工程项目所涉及的工程量清单及最高限价编制（或审核）工作或工程结算审核或全过程跟踪审计工作业绩。须提供任职书和项目业绩的合同协议书复印件并加盖投标人公章。5.项目团队其他专职造价人员配备5.1除项目负责人和技术负责人外，拟投入本项目的项目团队其他专职造价人员不少于8人（安装专业不少于3人，其中至少1人具有国家注册造价工程师（一级造价工程师）资格；土建专业不少于5人，其中至少1人具有国家注册造价工程师（一级造价工程师资格）。5.2拟投入本项目的项目团队其他专职造价人员均须具有全国建设工程造价员（二级造价工程师）及以上资格证书且已在投标人单位注册，为本单位正式职工。须提供国家注册造价工程师（一级造价工程师）注册证书或全国建设工程造价员（二级造价工程师）资格证书、投标人单位为其缴纳的开标前连续12个月的养老保险证明复印件并加盖投标人公章，专业按执业资格证、注册证、职称证中任一证件上专业为准，投标人根据需要提供相关证件复印件并加盖投标人公章。5.3投标单位须作出书面承诺：5.3.1未经招标人同意，中标人不得调整本项目拟派项目负责人及主要造价咨询人员；5.3.2中标人须无条件接受招标人提出的更换招标人认为不称职的造价咨询人员。6.无烟草行业不良行为承诺书投标人及其法定代表人或实际控制人被列入烟草行业不良行为供应商名单，且递交投标文件时仍在禁入截止时间内（含禁入截止时间当天），其投标文件将被否决（提供加盖投标人公章的无烟草行业不良行为承诺书原件，无烟草行业不良行为承诺书格式详见：招标文件“第五章投标文件格式”）。7.信誉声明7.1投标人没有处于被责令停业、财产被接管、冻结破产状态及投标人须知1.4.3条款内情况（提供加盖投标人公章的信誉声明）。7.2投标人不得列入国家企业信用信息公示系统（sdf.lkj///index.html）严重违法失信企业名单；投标人不得列入信用中国（/）失信惩戒名单；投标人及其法定代表人不得列入中国执行信息公开网（sdf.lkj///）失信被执行人名单；投标人及其法定代表人不得有列入中国裁判文书网（sdf.lkj///zgcpwsw/）前三年生效的刑事判决书、裁定书认定的行贿行为（提供以上网站查询结果网页截图打印件并加盖投标人公章）。7.3单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一分包或者未分包的同一招标项目中投标。否则，所有相关投标人将被取消投标资格。投标人须提供国家企业信用信息公示系统（sdf.lkj///index.html）网站或天眼查（/）网站上以下内容的查询结果网页截图打印件并加盖投标人公章：A.营业执照信息；B.股东及出资信息；C.主要人员信息；D.分支机构信息；E.变更信息（如有）。7.4查询结果网页打印件必须显示打印时间（打印时间段为：招标公告发布之日起至投标截止之日止）,并保证内容清晰可辨。8.投标人递交投标文件时应同时递交上述资料的原件(身份证、带二维码的营业执照和网站查询结果网页截图打印件除外)，供评标委员会查验。9.投标人必须满足上述所有条件后，才能进入后续评标程序，否则其投标文件按无效投标文件处理。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场不组织1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间投标人如对招标文件有疑议，必须在重庆市公共资源交易网（）上指定位置匿名提出，提出疑议时间应在2021年12月25日9：00时前，过期不再受理。1.10.3招标人书面澄清的时间招标文件如有澄清，将于2021年12月28日17：00时前在重庆市公共资源交易网（）上公布，但不指明澄清问题的来源，由各投标人自行下载，不管下载与否都视为投标人全部知晓有关招标过程和事宜。在投标截止时间前，投标人因未随时关注网上发布的招标补遗通知而产生的一切后果均由投标人自行负责。1.11分包不允许2.1构成招标文件的其他材料招标人发出的答疑、补遗、限价等。2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间／2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间／3.1投标文件的组成投标文件由投标函部分、商务部分、资格审查资料三部分组成：1.投标函部分:（1）投标函；（2）投标函附表；（3）法定代表人身份证明及授权委托书；（4）投标保证金。2.商务部分：按评标办法前附表第2.2.4（2）条规定的商务部分评分标准的要求予以制作。3.资格审查资料：按投标人须知前附表第1.4.1条规定的资格审查材料予以制作。构成投标文件的其他材料：投标人的书面澄清、说明和补正。（但不得改变投标文件的实质性内容）3.2投标报价1.工程类（建安工程部分报价方式）：建安工程投标人按照国烟办综〔2015〕22号收费费率标准（详见本章“投标人须知前附表”第10.5条相关内容），并结合本项目的特点以及自身承受能力实行造价咨询服务费的百分比报价。中标后实施相应造价咨询服务项目的具体收费金额（含税）将按国烟办综〔2015〕22号文件所规定的计费基数套用相应类别收费费率标准后再乘以中标百分比予以最终结算（以经过招标人委托的第三方审计机构审核确认或业主确认的各标段最高限价扣除暂列金及专业工程暂估价后,作为工程类（建安工程部分）造价咨询服务费计价基数）；2.货物类（设备购置等部分报价方式）：以经过招标人委托的第三方审计机构审核确认或业主确认的的招标最高限价为基础，在此基础上百分比报价即为投标人的投标报价。(造价咨询费用最终结算金额（含税）=第三方审定或业主确认的招标最高限价×百分比报价)3.服务类报价方式：以经过招标人委托的第三方审计机构审核确认或业主确认的的招标最高限价为基础，在此基础上百分比报价即为投标人的投标报价。(造价咨询费用最终结算金额（含税）=第三方审定或业主确认的招标最高限价×百分比报价)4.投标人的投标报价应包括为完成本项目招标范围内各项工作所涉及的全部服务人员的工资、劳保、医疗、福利、津贴、保险、差旅费、资料费、单位管理费、利润、税金等一切可预见和不可预见的所有费用。且综合考虑合同执行过程中的总金额不超过67.37万元（含税），其中的成本控制等风险由投标人自行考虑并增加到投标报价中，除合同约定以外，招标人不再另行支付任何费用。5.本项目招标人设如下投标最高限价：（1）工程类（建安工程部分）的最高限价比例为：国烟办综〔2015〕22号收费标准的90%；（2）货物类（设备购置部分）的最高限价比例为：经第三方审核的招标最高限价总额的0.10%。（3）服务类的最高限价比例为：经第三方审核的招标最高限价总额的0.05%。（4）本项目总价最高限价为67.37万元（含税）。（5）各投标人的投标收费比例及投标总价均不得超过相应的最高限价，否则，其投标将被否决。注：以经过招标人委托的第三方审计机构审核确认或业主确认的各标段最高限价（含税）作为造价咨询服务费计价基数。3.3.1投标有效期90日历天（从提交投标文件截止日起计算）3.4.1投标保证金投标保证金的缴纳由投标人自行选择以下三种方式之一：方式一一、以电子投标保函形式交纳投标保证金1.投标保函交纳形式及要求：投标人在投标截止时间前通过重庆市公共资源交易金融服务支撑平台向金融机构申请开具电子投标保函，电子投标保函应至少体现如下内容：①担保项目必须为本项目；②受益人必须为本项目招标人；③保函担保金额必须满足本项目要求；④保函生效时间必须在投标截止时间前，有效期限必须至少包含整个投标有效期；⑤保函须不可撤销且见索即付。若投标截止时间延期，则电子投标保函提交的截止时间和投标截止时间应当保持一致。不满足上述要求的电子投标保函无效。2.以保函形式担保的投标保证金的金额（人民币）：¥12000.00元。3.电子投标保函电子投标保函的有效性以公共资源交易中心开标现场展示的电子投标保函交纳情况为准。二、电子投标保函的注销招标人应当在法定时间内确定中标人。招标人应当在中标通知书发出后2个工作日内将中标通知书和电子投标保函退还通知抄告重庆市公共资源交易中心，重庆市公共资源交易中心在收到电子投标保函退还通知后2个工作日内，将保函注消信息推送给重庆市公共资源交易金融服务支撑平台，由保函出具机构注销除中标人和中标候选人以外的投标人电子投标保函。招标人应当在法定时间内和中标人签订合同。招标人应当在合同生效后2个工作日内将签订的合同和电子投标保函退还通知抄告重庆市公共资源交易中心，重庆市公共资源交易中心在收到电子投标保函退还通知后2个工作日内，将保函注销信息推送给重庆市公共资源交易金融服务支撑平台，由保函出具机构注销中标人和中标候选人电子投标保函。方式二一、以转账支票或电汇形式交纳投标保证金1、投标保证金交款形式及要求：投标人从企业的基本账户（开户行）在投标截止时间前通过转账支票直接划付或以电汇方式直接划付至下面指定的投标保证金账户。若投标截止时间延期，则投标保证金提交的截止时间和投标截止时间应当保持一致。不满足上述要求的投标保证金无效。投标人自行考虑汇入时间风险，如同城汇入、异地汇入、跨行汇入的时间要求。2.以转账支票或电汇形式提交投标保证金的金额（人民币）：¥12000.00元。3、投标保证金账户及账号（任选其一）：详见重庆市公共资源交易网（）对应本项目招标公告信息栏中的保证金信息。投标保证金以重庆市公共资源交易中心开标现场展示的保证金交纳情况为准。投标人须在投标文件“投标函部分”第（四）项提供企业基本账户开户证明文件复印件。4.投标人必须在付款凭证备注栏中注明是“（项目名称）项目投标保证金”。项目名称可简写成：TC219D1D4。5、投标保证金有效期与投标有效期一致。6、根据重庆市公共资源交易中心《关于开展公共资源交易市场主体信息登记工作的公告》的要求，投标人在开标前需在重庆市公共资源交易网（）办理市场主体信息登记手续。二、投标保证金的退还招标人应当在法定时间内确定中标人。招标人应当在中标通知书发出后2个工作日内将中标通知书和保证金退还通知抄告重庆市公共资源交易中心，重庆市公共资源交易中心在收到保证金退还通知后2个工作日内，向除中标人和中标候选人以外的投标人，退还投标保证金及银行同期活期存款利息。招标人应当在法定时间内和中标人签订合同。招标人应当在合同生效后2个工作日内将签订的合同和保证金退还通知抄告重庆市公共资源交易中心，重庆市公共资源交易中心在收到保证金退还通知后2个工作日内，向中标人和中标候选人退还投标保证金及银行同期活期存款利息。投标保证金专用账户由重庆市公共资源交易中心制定，关于保证金相关情况的问题请咨询重庆市公共资源交易中心，联系电话方式三一、以纸质投标保函形式交纳投标保证金1.纸质投标保函交纳形式及要求：（1）缴纳形式：投标人提供不可撤销且见索即付的银行保函；（2）具体要求：投标人须在投标文件“投标函部分”第（四）项中提供银行开具的纸质投标保函正本复印件，纸质投标保函正本原件应当于投标截止时间前在开标现场递交招标人保管。纸质投标保函应至少体现如下内容：①担保项目必须为本项目；②受益人必须为本项目招标人；③保函担保金额必须满足本项目要求；④保函生效时间必须在投标截止时间前，有效期限必须至少包含整个投标有效期；⑤保函须不可撤销且见索即付。若投标截止时间延期，则纸质投标保函递交的截止时间和投标截止时间保持一致。不满足上述要求的纸质投标保函无效。2.以纸质投标保函形式担保的投标保证金的金额（人民币）：¥12000.00元。3.投标人须确保其递交的纸质投标保函能在重庆市中心城区（区县项目应在重庆市中心城区或项目所在区县）相关银行核验真伪，并在投标文件“投标函部分”第（四）项中提供纸质投标保函的核验地点、方式和联系人，否则该纸质投标保函视为无效。4.投标人在开标现场递交的纸质投标保函原件应与投标文件中提供的纸质投标保函复印件一致，否则由评标委员会作否决投标处理。5.在发出中标通知书前，招标人应当对投标人（至少中标候选人或中标人）的纸质投标保函开展核验。招标人按照投标人提供的核验地点、方式和联系人等信息无法对该纸质投标保函进行核验的，或发现投标人递交的纸质投标保函弄虚作假的，对已取得中标候选人资格或中标资格的投标人，取消中标候选人资格或中标资格，给招标人造成损失的，投标人依法承担赔偿责任。招标人对纸质投标保函无法核验的，应当报行政监管部门依法依规处理；对纸质投标保函弄虚作假的，应当报行政监管部门和公安机关依法依规处理。二、纸质投标保函的退还、注销招标人应当在法定时间内确定中标人，向中标人发出中标通知书，同时向除中标候选人以外的其他投标人退还纸质投标保函正本并书面通知相关银行本项目准予提前注销纸质投标保函。具体注销事宜由投标人与银行协商。招标人应在法定时间内和中标人签订合同，并同时书面通知相关银行向中标人和其他中标候选人注销纸质投标保函。具体注销事宜由投标人与银行协商。特别提示：（1）各投标人在转款时须充分考虑银行转款的时间误差风险，一切风险投标人自已承担。开标时，各投标人的具体到账情况均以交易中心所出示的银行到账信息为准，否则投标无效。（2）各投标人须按规定的投标保证金金额转入指定账户，否则，其投标将被否决。（3）如果开标现场未显示企业基本账户（纸质保函除外），评标委员会将根据投标人提供的企业基本账户开户证明文件复印件并加盖投标人公章和投标保证金缴纳凭证复印件并加盖投标人公章进行核验，如与来款账户的账号和金额不一致的，其投标将被否决。3.6是否允许递交备选投标方案eq\o\ac(□,√)不允许3.7.3签字盖章要求1.投标文件格式上要求签字盖章的地方必须加盖投标人公章并由投标人的法定代表人或授权代理人签字。2.所有涉及投标报价、承诺、保证等内容必须由投标人的法定代表人或授权代理人签字。3.投标人应按要求提供，否则投标将被否决。3.7.4投标文件的份数投标文件正本份数：壹份；投标文件副本份数：贰份；并提交整套投标文件电子版：U盘贰份（文件应为word或excel或PDF格式，U盘上应标注投标人名称）；电子光盘壹份（盘面上应加盖投标人单位公章）。投标人应按要求提供，否则投标将被否决。提醒：建议投标人在U盘上标注单位名称，便于区分，无论投标人是否在U盘上标注单位名称，均不作为否决投标的依据。3.7.5装订要求1.投标函部分的装订要求应按照第五章规定格式装订成册，并应编制目录。2.商务部分的装订要求应按照第三章评标办法前附表第2.2.4（2）条规定格式采用胶装方式装订成册，并应编制目录，逐页标注页码。3.资格审查资料的装订要求应按照第五章规定格式采用胶装方式装订成册，并应编制目录，逐页标注页码。投标文件应按上述要求装订，否则投标将被否决。4.1.1投标文件的密封1.投标文件袋使用“投标函部分”袋、“商务部分”袋、“资格审查资料”袋以及“投标文件大袋”。2.投标函部分和U盘（U盘上应标注投标人名称）装入“投标函部分”袋中，密封并在袋上加盖投标人单位公章。3.商务部分装入“商务部分”袋中，密封并在袋上加盖投标人单位公章。4.“投标函部分”、“商务部分”等小袋装入“投标文件大袋”中，密封并在大袋上加盖投标人单位公章。5.“资格审查资料”单独封装，密封并加盖投标人单位公章。6.如果投标文件未按上述规定密封，其投标将被否决。注：如投标文件较厚，上述各部分投标文件不能装入相应的一个袋中，投标人可按上述要求增加对应的投标文件袋。4.1.2封套上写明应在“投标文件大袋”和“资格审查资料”袋的封套上写明如下内容：投标人名称：项目名称：投标文件在年月日时前不得开启4.2.1递交投标文件时间2022年1月12日10：30—11：00时4.2.2递交投标文件时间、地点具体详见交易中心电子显示屏或重庆市公共资源交易网公布的交易日程）4.2.3是否退还投标文件eq\o\ac(□,√)否5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间。开标地点：具体详见交易中心电子显示屏或重庆市公共资源交易网公布的交易日程）。5.2开标程序主持人按下列程序进行开标：1.宣布开标纪律；2.密封情况检查：投标人代表或其推荐代表检查；3.公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；4.展示投标人保证金递交情况；5.宣读最高限价6.开标顺序：随机开启7.由工作人员实施开标，当众开启密封袋，并公布投标人名称、投标报价及其他内容。开标过程中，工作人员如发现投标文件组成部分不齐全或者投标函部分的组成及内容有瑕疵，或对上述内容存有疑问的，应在开标记录表上如实记录，由评标委员会认定其有效性。评标委员会认定的无效投标文件将不得进入评标阶段。8.投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认。9.开标结束。6.1.1评标委员会的组建评标委员会由5人组成，其中：招标人代表1人，在重庆市综合评标专家库中随机抽取专家4人。7.1是否授权评标委员会确定中标人eq\o\ac(□,√)否，推荐经评审得分由高到低排名前三名为中标候选人。7.3.1履约担保1.担保形式：履约保证金（银行转账）2.履约保证金金额：5万元。3.履约担保提交时间：招标人发出中标通知书后15日内，签订合同前，向招标人提交履约保证金。若未按时提交，招标人有权取消其中标资格并没收投标保证金，招标人将依序确定中标候选人。4.履约保证金提交账户：账户名称：5.退还期限及方式：合同履行完后15个工作日内退还（不计利息）。8.1重新招标1.按投标人须知第8.1（1）执行；2.按投标人须知第8.1（2）执行；3.经过评标委员会评审后，如合格的投标人少于三个，经评标委员会评定剩余合格投标人仍具有有效竞争的，评标委员会应继续进行评审，并按招标文件规定推荐中标候选人。10需要补充的其他内容10.1造价咨询服务费的支付详见：合同相关条款10.2中标结果公示经过评标委员会评审并推荐出中标候选人后，招标人将在重庆市公共资源交易网、烟草行业招投标信息平台、中国采购与招标网上公示评标结果，公示期为3日，请各投标单位自行查询。公示期结束没有收到在本次招投标过程中有违法行为投诉或相关质疑、或投诉质疑不成立的，招标人将按规定发出中标通知书。“重庆市公共资源交易网”网址：（）“烟草行业招投标信息平台”网址：（）“中国采购与招标网”网址：（sdf.lkj///）10.3招标代理服务费招标代理费：本次招标代理费由项目中标人支付。金额为：1万元。10.4关于本项目造价咨询和本项目全过程跟踪审计同时中标的情况本项目全过程跟踪审计中标单位不得参加本项目投标，若同时中标，自愿放弃本项目中标资格，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人。10.5说明投标人须知前附表与投标人须知正文不一致的以投标人须知前附表为准，评标办法前附表与评标办法正文不一致的以评标办法前附表为准。10.6国烟办综〔2015〕22号收费费率标准详见下表；以下比率为超额累进。其中，序号2和序号3不得同时计取。序号咨询项目名称收费基数≤500万元500～5000万元5千万元～1亿元1～5亿元5～10亿元10～20亿元》20亿元2工程量清单编制（审核）建筑安装工程造价3.2‰2.5‰2.0‰1.2‰0.8‰0.5‰0.2‰3工程量清单计价法预算编制（审核）建筑安装工程造价3.5‰3‰2.2‰1.5‰1.0‰0.5‰0.3‰4定额计价法预算编制（审核）建筑安装工程造价3.3‰2.6‰2.1‰1.3‰0.9‰0.4‰0.2‰

1.总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目进行招标。1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5本项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、计划工期和质量要求1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2本项目的工作服务周期：见投标人须知前附表。1.3.3本项目的服务质量要求：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本项目的资质条件、能力和信誉：具体详见投标人须知前附表。1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本项目的监理人；（4）为本项目的代建人；（5）为本项目提供招标代理服务的；（6）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；（13）两个以上投标人的法定代表人为同一人，母公司、全资子公司及其控股公司，不得在同一标段中同时投标。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1组织踏勘现场：详见投标人须知前附表的规定。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此做出的判断和决策负责。1.10投标预备会本项目招标不召开投标预备会。1.11分包具体详见投标人须知前附表第1.11条的规定。1.12偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2.招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同主要条款；（5）投标文件格式；（6）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间见投标人须知前附表。2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前公布，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间见投标人须知前附表。2.3招标文件的修改2.3.1在投标截止时间15天前，招标人公布修改招标文件的内容。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间见投标人须知前附表。3.投标文件3.1投标文件的组成见投标人须知前附表。3.2投标报价见投标人须知前附表。3.3投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的时间、金额、形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件将被否决。3.4.3投标保证金的退还将按投标人须知前附表第3.4.1条第二款“二、投标保证金的退还”的规定予以执行。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书。3.5资格审查资料见投标人须知前附表第1.4.1条。3.6备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按第五章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2投标文件应当对招标文件有关工作服务周期、投标有效期、服务质量要求、招标范围等实质性内容做出响应。3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字、盖单位公章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。具体要求详见投标人须知前附表。3.7.5投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4.投标4.1投标文件的密封和标记4.1.1投标文件的正本与副本密封见投标人须知前附表。4.1.2投标文件的封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.2投标文件的递交4.2.1投标人应在本章投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在本章规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5.开标5.1开标时间和地点招标人在本章规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。参加开标会议的投标人的法定代表人或其委托代理人应随身携带本人二代身份证（原件）以及投标保证金交纳凭证（原件），委托代理人还应随身携带法定代表人授权委托书（原件），以备开标时核验其合法身份；否则，作无效投标处理。5.2开标程序详见投标人须知前附表6.评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7.合同授予7.1定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3履约担保7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。7.3.2中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4签订合同7.4.1招标人和中标人应当在投标人须知前附表要求的时间内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8.重新招标和不再招标8.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2不再招标重新招标后所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9.纪律和监督9.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10.需要补充的其他内容见投标人须知前附表

第三章评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字、加盖单位公章投标文件格式符合第五章“投标文件格式”的要求，字迹清晰可辨。1.投标函附录的所有数据均符合招标文件的规定；2.投标文件附表齐全完整，内容均按规定填写；3.按规定提供了拟投入本项目各类人员的证件复印件，证件清晰可辨、有效；4.投标文件的装订符合第二章3.7项的规定。报价唯一只能有一个有效报价，在招标文件没有规定的情况下，不得提交选择性报价。投标文件的签署投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字齐全。委托代理人投标人法定代表人的委托代理人有法定代表人签署的授权委托书，且其授权委托书符合招标文件规定的格式。2.1.2资格评审标准营业执照符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项规定业绩要求符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项规定项目负责人符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项规定技术负责人符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项规定项目团队其他专职造价人员配备符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项规定无烟草行业不良行为承诺书符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项规定信誉声明符合第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项规定2.1.3响应性评审标准投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定工作服务周期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定服务质量要求符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4项的规定。权利义务符合第四章“合同主要条款”的规定，投标文件不应附有招标人不能接受的条件。投标报价投标报价不得高于招标人公布的最高限价，但也不得低于投标人的企业个别成本。实质性要求符合招标文件中规定的其他实质性要求。2.2.1分值构成(总分1OO分)1.投标报价：70分2.商务部分：30分3.技术部分：/2.2.2评标基准价计算方法投标报价1.工程类（建安工程部分）：所有通过初步评审合格且投标报价符合国烟办综〔2015〕22号文件规定的为有效投标报价中，去掉六分之一（不能整除的按小数前整数取整，不足六家报价则不去掉）的最低价和相同家数的最高价后的算术平均值即为该项报价的评标基准价。2.货物类（设备购置等部分）：所有通过初步评审合格且投标报价不超过招标限价的有效投标报价中，去掉六分之一（不能整除的按小数前整数取整，不足六家报价则不去掉）的最低价和相同家数的最高价后的算术平均值即为该项报价的评标基准价。3.服务类：所有通过初步评审合格且投标报价不超过招标限价的有效投标报价中，去掉六分之一（不能整除的按小数前整数取整，不足六家报价则不去掉）的最低价和相同家数的最高价后的算术平均值即为该项报价的评标基准价。注：1、投标报价与评标基准价均采用评审价格进行计算；2、如所有投标人增值税专用发票税率相同，评审价格为投标报价；如各投标人增值税专用发票税率不同，评审价格由以下公式计算得来：评审价格=投标报价-投标报价*增值税专用发票税率*0.12”；3、评标基准价计算取小数点后两位，第三位四舍五入。2.2.3投标报价的偏差率计算公式偏差率=1OO％×(投标人报价一评标基准价)／评标基准价允许偏差率/2.2.4（1）投标报价评分标准（70分）投标报价（1）工程类（建安工程部分）投标报价50分；（2）货物类（设备购置等部分）投标报价10分；（3）服务类投标报价10分。2.2.4（2）商务部分评分标准（30分）一、业绩部分（12分）1、投标人业绩：满分8分投标人业绩在满足招标文件资格条件的基础上，每增加一个2018年1月1日以来承担过的工程费用在1亿元及以上的工业建筑工程项目或公共建筑工程项目所涉及的工程量清单及最高限价编制（或审核）工作或工程结算审核或全过程跟踪审计工作业绩得2分，最多得8分。须提供项目业绩的合同协议书复印件（其中：工程费用金额以合同协议书所记载的金额或招标人最终确认项目工程费用的相关文件为准），所提供的项目业绩佐证材料应签字、盖章齐全，且能反映出上述项目业绩的相关要求。2、项目负责人业绩：满分2分项目负责人业绩在满足招标文件资格条件的基础上，每增加一个2018年1月1日以来以项目负责人或技术负责人身份承担过的工程费用1亿元及以上工业建筑工程项目或公共建筑工程项目所涉及的工程量清单及最高限价编制（或审核）工作或工程结算审核或全过程跟踪审计工作业绩得1分，最多得2分。须提供项目业绩的合同协议书复印件（其中：工程费用金额以合同协议书所记载的金额或招标人最终确认项目工程费用的相关文件为准），所提供的项目业绩佐证材料应签字、盖章齐全，且能反映出上述项目业绩的相关要求。3、技术负责人业绩：满分2分技术负责人业绩在满足招标文件资格条件的基础上，每增加一个2018年1月1日以来以技术负责人或项目负责人身份承担过的投资规模1亿元及以上工业建筑工程项目或公共建筑工程项目所涉及的工程量清单及最高限价编制（或审核）工作或工程结算审核或全过程跟踪审计工作业绩得1分，最多得2分。须提供项目业绩的合同协议书复印件（其中：工程费用金额以合同协议书所记载的金额或招标人最终确认项目工程费用的相关文件为准），所提供的项目业绩佐证材料应签字、盖章齐全，且能反映出上述项目业绩的相关要求。二、资格部分：（18分）1、项目负责人资格：满分5分（1）具有国家注册监理工程师资格得2分，具有国家一级建造师资格得2分，本项最多得4分；（2）获得省级或以上工程造价协会颁发的“优秀造价工程师”或“十佳造价工程师”的得1分。须提供资格证书复印件，投标人单位为其缴纳的开标前连续12个月的养老保险证明复印件，获奖证书复印件，原件备查。2、技术负责人资格：满分3分具有国家注册监理工程师资格得1.5分，具有国家一级建造师资格得1.5分，本项最多得3分；须提供资格证书复印件，投标人单位为其缴纳的开标前连续12个月的养老保险证明复印件，原件备查。3、项目团队其他人员资格：满分10分（1）造价工程师（土建）资格和业绩：每有一人具有建筑工程类或建筑工程经济专业高级职称得2分，此项最多得2分。（2）造价工程师（安装）资格和业绩：每有一人具有建筑工程类或建筑工程经济专业高级职称得2分，此项最多得2分。（3）投标人所投入的本项目团队人员（除项目负责人和技术负责人外）在满足招标文件资格条件的基础上，专职造价人员中每有一名国家注册造价工程师（一级造价工程师）加2分，最多得6分。以上均须提供职称证复印件，资格证书复印件，投标人单位为其缴纳的开标前连续12个月的养老保险证明复印件，原件备查。注：=1\*GB3①技术负责人、项目负责人、造价工程师（土建）、造价工程师（安装）不能同时兼任。=2\*GB3②以上所有要求提交的复印件资料均须加盖投标人单位公章（鲜章），复印件资料所对应的原件资料随投标文件一起递交，带二维码的营业执照除外；若评标委员会认为提交的证明材料不足以证明以上评审内容的，相应部分将不被纳入参与计分。2.2.4（3）技术部分评分标准/3评标程序1.开标后，首先将投标文件送评标委员会进行初步评审（即按照招标文件的规定对投标人的投标文件进行形式评审、响应性评审和资格评审）。初步评审不合格的单位，不再对其进行后续评审。2.投标文件未实质性响应招标文件的要求和条件属于重大偏差，凡经评标委员会认定有重大偏差的投标文件，该投标文件为无效投标文件，评标委员认定为无效投标文件的不再进行后续评审。3.评标委员会按照招标文件规定的标准确定得分最高的前三名投标人（按得分高低排序）为中标候选人。3.2.1（1）投标报价（A）投标报价（1）工程类（建安工程部分）：投标人的投标报价与评标基准价相比较的差值进行评分，若投标人的投标报价与评标基准价相等，则得45分。每高于评标基准价1%扣1分；低于评标基准价在10%（含）以内的，每低1%加0.5分，最多加5分；低于评标基准价超过10%（不含）的，每低1%扣0.5分，不足1%按直线插入法计算，扣完为止；以上计算取小数点后两位，第三位四舍五入。（2）货物类（设备购置等部分）：投标人的投标报价与评标基准价相比较的差值进行评分，若投标人的投标报价与评标基准价相等，则得7.5分。每高于评标基准价0.01%扣0.5分；低于评标基准价在0.1%（含）以内的，每低0.01%加0.25分，最多加2.5分；低于评标基准价超过0.1%（不含）的，每低0.01%扣0.5分，扣完为止；以上计算取小数点后两位，第三位四舍五入。（3）服务类：投标人的投标报价与评标基准价相比较的差值进行评分，若投标人的投标报价与评标基准价相等，则得7.5分。每高于评标基准价0.01%扣0.5分；低于评标基准价在0.1%（含）以内的，每低0.01%加0.25分，最多加2.5分；低于评标基准价超过0.1%（不含）的，每低0.01%扣0.5分，扣完为止；以上计算取小数点后两位，第三位四舍五入。注：1、投标报价与评标基准价均采用评审价格进行计算；2、如所有投标人增值税专用发票税率相同，评审价格为投标报价；如各投标人增值税专用发票税率不同，评审价格由以下公式计算得来：评审价格=投标报价-投标报价*增值税专用发票税率*0.12”；3、投标报价与评标基准价相比较的差值=投标报价-评标基准价;差值计算取小数点后两位，第三位四舍五入。3.2.1（2）商务部分（B）商务部分按2.2.4（2）项各评审因素予以评审3.2.1（3）技术部分（C）/3.2.3投标人得分投标人得分=A+B

1.评标方法本次评标采用综合评估法评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件按照本章第22款定的评分标准进行打分并按得分由高到低顺序推荐中标候选人综合评分相等时以建安工程部分投标报价低的优先；若建安工程部分投标报价相等,则以设备购置等部分投标报价低的优先；若投标报价均相等，由招标人自行确定。2.评审标准2.1初步评审标准2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2分值构成与评分标准2.2.1分值构成（1）投标价：见评标办法前附表；（2）商务部分：见评标办法前附表。（3）技术部分：见评标办法前附表；2.2.2评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。2.2.4评分标准（1）投标价评分标准：见评标办法前附表；（2）商务部分评分标准：见评标办法前附表；（3）技术部分评分标准：见评标办法前附表。3.评标程序3.1初步评审3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。3.1.2投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：（1）第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的；（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。3.1.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.2详细评审3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。（1）按本章第2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对投标价部分计算出得分A；（2）按本章第2.2.4（2）目规定的评审因素和分值对商务部分计算出得分B；（3）按本章第2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对技术部分计算出得分C。3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3投标人得分=A+B+C。3.2.4评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人做出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。3.3投标文件的澄清和补正3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4评标结果3..1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。3.4.2评标员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。第四章合同主要条款建设工程造价咨询合同GF—2015—0212住房城乡建设部制定国家工商行政管理总局

第一部分协议书委托人（全称）：重庆中烟工业有限责任公司咨询人（全称）： 根据《中华人民共和国民法典》及其他有关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就下述建设工程委托造价咨询与其他服务事项协商一致，订立本合同。一、工程概况1.工程名称。2.工程地点：重庆市涪陵区鹤凤大道16号涪陵卷烟厂现厂区和重庆市黔江区正阳工业园区黔江卷烟厂易地技术改造新厂区的预留用地。3.工程规模：存储片烟100万担。分为涪陵库区和黔江库区，其中涪陵卷烟厂现厂区新建总建筑面积59170平方米；黔江卷烟厂易地技术改造新厂区新建总建筑面积59300平方米。4.投资金额：批复估算总投资52517万元。其中：工程费用43578.16万元，工程建设其它费用5242.31万元。5.资金来源：自有资金（国有资金）。6.服务期：从合同签订之日起至完成工程竣工结算审核工作止（含配合与本项目相关审计单位的审计工作），具体时间以委托人要求为准。7.其他：/。二、服务范围及工作内容双方约定的服务范围及工作内容：完成本项目所涉及的工程类、货物类、服务类工程量清单、限价编制及与本项目相关的其他附加咨询服务工作，具体包括但不限于以下各项造价咨询服务内容：1.按要求完成工程招标所涉及的招标工程量清单及最高限价的编制工作，并配合审核单位完成招标工程量清单及最高限价的最终审核确认工作；2.结合本项目的建设特点与实际情况，拟定具有针对性的造价控制计划与实施方案，经委托人审核同意后予以实施；3.收集、整理与分析工程建设所涉及的各类大宗材料（设备）的品质、价格信息与价格变动趋势，为后续材料（设备）的核质核价工作提供专业化