四川梓华翠牧有限责任公司梓华翠牧业2000头奶牛养殖项目环评报告

四川梓华翠牧有限责任公司梓华翠牧业2000头奶牛养殖项目环境影响报告书二O二二年五月I1概述 11.1项目由来及特点 11.2环境影响评价工作程序 21.3分析判定相关情况 41.4环评关注的主要环境问题 51.5环境影响评价的主要结论 62总则 72.1编制依据 72.2评价目的、原则和评价重点 102.3环境影响识别与评价因子筛选 112.4评价标准 122.5评价等级及评价范围 172.6相关政策及规划符合性分析 262.7选址合理性分析 442.8环境功能区及环境保护目标 483建设项目概况 513.1项目概况 513.2项目总平面布置 583.5公用工程 603.6施工进度安排 624工程分析 634.1施工期工程分析 634.2营运期工程分析 734.3项目主要污染物排放情况汇总 1094.4总量控制指标 1125区域环境概况及环境现状调查 1135.1自然环境概况 1135.2环境质量现状监测与评价 1156环境影响分析 1166.1施工期环境影响分析 1166.2营运期环境影响分析 1227环境保护措施及可行性分析 1637.1施工期污染防治措施及可行性分析 1637.2营运期污染防治措施及可行性分析 1667.3环保投资估算 1868环境影响经济损益分析 1898.1社会效益分析 1898.2经济效益分析 1898.3环境效益分析 1898.4生态效益分析 1908.5分析结论 1909环境管理与监测计划 1919.1环境管理 1919.2环境监测 1949.3排污口规范化设置 1959.4排污许可要求 1979.5环境保护竣工验收 19810环境影响评价结论 20210.1评价结论 20210.2要求及建议 206I1奶产品是现代畜牧业体系的重要组成部分，是现代畜牧业中产业链条最长的中轴产来5-10年甚至更长的时间，奶牛的增长速度将至少保持在10%以上，奶镇桃园村、长堰村建设“梓华翠牧业2000头奶牛养殖项目”，该项目取得了三台县发展和【2020-510722-03-03-513693】FGQB-0246号），项目占地面饲草库3720平方米，办公生活用房以及配电房、发电机房、消防水泵房等配套设施，同翠牧有限责任公司“梓华翠牧业2000头奶牛养殖项目”须进行环境影响评价。本项目年存栏2000头奶牛，根据《排污许可证申请与核发技术规范畜禽养殖行业》（HJ12价技术导则等有关技术规范编制完成了《四川梓华翠牧有限责任公司梓华翠牧业2000头（1）本项目位于三台县新德镇桃园村、长堰村。场区周边均为农田、蔬菜地，无珍（2）本项目建成后年存栏成年牛2000头，建成后年产原奶10000吨/年。本项目全（4）项目产生的病死牛交由协议公司进行无害化处理；对少量防疫废物统一收集后（5）项目以牛舍、污水处理区、干粪棚区为边界划定200m卫生防护距离，根据现集中居民区、医院、学校及食品医药加工企业等易受本项目恶臭影响的建设项目。项目环境影响评价分类管理名录》等关于实行建设项目环境影响评价制度和管理要求，32021年5月，委托我公司承担本项目环境影响报告书的编制工作。本次环评主要分以下第一阶段：评价单位接受项目环境影响评价委托后，根据建设单位提供的建设方案价因子，明确评价重点、环境保护目标，确定评价工要求以及专家审查意见编制完成《四川梓华翠牧有限责任公司梓华翠牧业2000头奶牛养殖项目环境影响报告书》，以供建设单位上报生4图1.2-1环境影响评价工作程序对照《国民经济行业分类》（GB/T4757-2017），本项目属于【A0311】牛的饲养，相关的产业政策，本项目属于第一类，鼓励类，一、农林业中的第4条：“畜禽标准化规模养殖技术开发与应用”，不属于限制类或淘汰类。三台县发展和改革局以《四川省固定5府《关于加快发展现代畜牧业的意见》，符合三台县人民政府《关于印1、废水：主要关注项目营运期产生的养殖废水（奶牛尿液、设备冲洗废水、地面清洗废水、牛粪脱水）、生活废水（职工生活污水、食堂废水）。主要污染因子为COD、2、废气：主要关注项目营运期产生的恶臭（主要为牛舍、污水处理站、干粪棚）、63、噪声：主要关注项目营运期厂界噪声和周边敏感点环境噪声是否达标。重点分析4、固体废物：主要关注项目营运期产生的一般固体废物（职工生活垃圾、餐厨垃圾项目为新建项目，建成后规划奶牛常年存栏量2000头，项目选址不在三台县人民政函[2017]101号）规定的禁养区，符合当地畜牧业发展规划；项目建设符合国家和地方产施后，从资源利用和环境保护的角度来看，7）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；2.1.2行政法规及规范性文件）；）；8）；（4）国务院办公厅《关于建立病死畜禽无害化处理机制的意见》（国办发[2014]47）；适养区的划分范围的通知>》三府函[2017]101号））；）；）；）；）；）；）；）；）；）；（17）关于印发《四川省畜禽养殖污染防治技术指南（试行）》的通知（川农业函）；）；）；）；）；9（24）农业农村部办公厅生态环境部办公厅《关于进一步明确畜禽粪污还田利用要）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；）；2.1.4项目有关文件、资料2.2评价目的、原则和评价重点国策。本次环评的根本出发点在于从环境保护的角度出发，本着“以防为主、防治结合、清洁生产、总量控制、达标排放”的原则，在对本项目进行深入调查分析的基础上，查清会的影响，提出合理化建议，为项目实现合理布局、最（1）依法评价：贯彻执行我国环境保护相关法律法规、标准、政策和规划等，优化（1）结合“污染物排放总量控制”和“污染物达标排放”等原则进行工程分析，查清项（2）在进行工程分析及环境影响评价的基础上，进行污染防治对策研究，提出切实（4）结合项目相关资料与当地规划、环境功能区划和产业政策的相符性、总量控制和清洁生产要求、污染物达标排放和环境质量达标等方面，对2.3环境影响识别与评价因子筛选2.3.1环境影响因素识别根据本项目建设和运行阶段工艺流程和污染物排放特征，以及项目所处地区环境状表2.3-1工程影响识别一览表地表水地下水声环境水资源土地资源经济发展施工期营运期 本项目为新建项目，从上表2.3-1可以看出，项目施工期对环境加就业率，营运期大量饲料的采购、集约化养殖技术的应用有利项目需要工人，有利于劳动就业；项目饲养表2.3-2评价因子确定一览表现状评价因子现状评价因子SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3、NH3、H2S、臭气浓度pH、溶解氧、高锰酸盐指数、五日生化需氧量、氨氮、石油类、酚、汞、铅、镉、阴离子表面活性剂、铬（六价）、氟化物、总磷、氰化物、硫化物、砷、化学需氧量、铜、锌、硒pH、氨氮、硝酸盐（以N计）、亚硝酸盐（以N计）、硫酸盐、氯化物、氰化物、砷、汞、六价铬、总硬度、铅、氟化-）Leq(A)pH、镉、汞、砷、铜、铅、铬、锌、镍、土壤容重—况沼气、柴油泄漏风险，防疫风险，废水、废气设施风险土地占用、植被、水土流失、土壤等地下水环境声环境土壤环境固体废物环境风险生态影响评价因子NH3、H2S论证分析生产废水与生活污水不外排的可能性Leq(A)定性分析养殖过程对土壤环境的影响各类固体废物处置状项目大气环境水环境植被、土壤等COD、NH3-N—地表水环境质量标准根据水功能区划，地表水环境质量执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ表2.4-1地表水环境质量标准单位：mg/L序号项目浓度限值标准来源1pH6～9《地表水环境质量标准》（GB3838–2002）III类标准2氨氮≤1.03DO≥54COD≤205BOD5≤46TP≤0.27粪大肠菌群（个/L）≤10000表2.4-2地下水质量标准单位：mg/L序号污染物名称浓度限值标准来源1pH（无量纲）6.5～8.5《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类标准2氨氮≤0.503硝酸盐≤20.04亚硝酸盐≤1.005氰化物≤0.056砷≤0.017汞≤0.0018六价铬≤0.059总硬度≤450铅≤0.01氟化物≤1.0镉≤0.005溶解性总固体≤1000耗氧量≤3.0氯化物≤250硫酸盐≤250总大肠菌数（MPN/100ml）≤3.0细菌总数（CFU/mL）≤100环境空气质量标准项目所在地为农村地区，为二类环境空气质量功能区，执行《环境空气质量标准》表2.4-3环境空气质量标准序号污染物名称平均时间浓度限值标准来源1SO2年平均60μg/m324小时平均150μg/m31小时平均500μg/m32NO2年平均40μg/m324小时平均80μg/m31小时平均200μg/m33CO24小时平均4mg/m31小时平均10mg/m34O3日最大8小时平均160μg/m31小时平均200μg/m35PM10年平均70μg/m324小时平均150μg/m36PM2.5年平均35μg/m324小时平均75μg/m37TSP年平均200μg/m324小时平均300μg/m38NH31小时平均200μg/m3《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）附录D表D.1其他污染物空气质量浓度参考限值9H2S1小时平均项目所在区域为2类功能区，声环境质量执行《声环境表2.4-4声环境质量标准单位：dB（A）类别昼间夜间标准来源2类6050《声环境质量标准》（GB3096-2008）表2.4-5土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）单位：mg/kg序号污染物项目风险筛选值标准来源1镉0.6《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB15618-2018）表1农用地土壤污染风险筛选值2汞3.43砷254铅5铬2506铜7镍8锌300化畜禽养殖业干清粪工艺最高允许排水量，具体见表2.4-8；本项目污水处理根据《畜禽合《畜禽粪便无害化处理技术规范》（GB/T36195-2018），配套土地面积应达到《畜禽表2.4-6集约化畜禽养殖业干清粪工艺最高允许排水量表种类牛（m3/百头·d）季节夏季标准值20标准来源《畜禽养殖业污染物排放标准》（GB18596-2001）表2.4-7《畜禽粪便无害化处理技术规范》（GB/T36195-2018）单位：无量纲控制项目标准来源蛔虫卵死亡率≥95%钩虫卵在使用粪液中不得检出活的钩虫卵粪大肠菌群数常温沼气发酵≤105个/L蚊子、苍蝇粪液中不应有蚊蝇幼虫，池的周围不应有活的蛆、蛹或新羽化的成蝇粪渣达到表1要求后方可用作农肥表2.4-8四川省施工场地扬尘排放限值单位：μg/m3监测项目施工阶段监测点排放限值监测时间总悬浮颗绵阳市、广元市、遂宁市、内江市、乐山市、南充市、宜宾市、广安市、达州市、巴中市、雅安市、眉山市、资阳市拆除工程/土方开挖/土方回填阶段600自监测起持其他工程阶段250表2.4-9恶臭污染物排放标准单位：mg/m3序号控制项目标准值标准来源1NH3《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）二级标准（新扩改建）2H2S0.06表2.4-10畜禽养殖业污染物排放标准单位：无量纲控制项目标准值标准来源臭气浓度（无量纲）70《畜禽养殖业污染物排放标准》（GB18596-2001）表7集约化畜禽养殖业恶臭污染物排放标准表2.4-11饮食业油烟排放标准（试行）规模小型标准来源最高允许排放浓度（mg/m3）2.0《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001）表2净化设施最低去除效率（%）60表2.4-12建筑施工场界环境噪声排放限值单位：dB昼间夜间标准来源7055《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）表2.4-13工业企业厂界环境噪声排放标准单位：dB（A）环境功能类别标准值标准来源昼间夜间2类6050《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类项目营运期固体废物包括一般固体废物和危险废物。其中一般固废包括职工生活垃病死牛尸体的处理及处置按《畜禽养殖业污染防治技术规范》（HJ/T81-2001）及农一般工业固体废物贮存过程应满足相应防渗漏、2.5评价等级及评价范围地表水环境影响评价等级表2.5-1水污染影响型建设项目评价等级判定评价等级判定依据排放方式废水排放量Q/（m3/d）；水污染物当量数W/（无量纲）一级直接排放Q≥20000或W≥600000二级直接排放其他三级A直接排放Q＜200且W＜6000三级B间接排放/注1：水污染物当量数等于该污染物的年排放量除以该污染物的污染当量值（见附录A计算排放污染物的污染物当量数，应区分第一类水污染物和其他类水污染物，统计第一类污染物当量数总和，然后与其他类污染物按照污染物当量数从大到小排序，取最大当量数作为建设项目评价等级确定的依据。注2：废水排放量按行业排放标准中规定的废水种类统计，没有相关行业排放标准要求的通过工程分析合理确定，应统计含热量大的冷却水的排放量，可不统计间接冷却水、循环水以及其他含污染物极少的清净下水的排放量。注3：厂区存在堆积物（露天堆放的原料、燃料、废渣等以及垃圾堆放场）、降尘污染的，应将初期雨污水纳入废水排放量，相应的主要污染物纳入水污染当量计算。注4：建设项目直接排放第一类污染物的，其评价等级为一级；建设项目直接排放的污染物为受纳水体超标因子的，评价等级不低于二级。注5：直接排放受纳水体影响范围涉及饮用水水源保护区、饮用水取水口、重点保护与珍稀水生生物的栖息地、重要水生生物的自然产卵场等保护目标时，评价等级不低于二级。注6：建设项目向河流、湖库排放温排水引起受纳水体水温变化超过水环境质量标准要求，且评价范围有水温敏感目标时，评价等级为一级。注7：建设项目利用海水作为调节温度介质，排水量≥500万m3/d，评价等级为一级；排水量＜500万m3/d，评价等级为二级。注8：仅涉及清净下水排放的，如其排放水质满足受纳水体水环境质量标准要求的，评价等级为三级A。注9：依托现有排放口，且对外环境未新增排放污染物的直接排放建设项目，评价等级参照间接排放，定为三级B。 注10：建设项目生产工艺中有废水产生，但作为回水利用，不排放到外环境的，按三级B评价。期食堂废水经隔油池（2.0m3）隔油后排入化粪池（10m3后同养殖废水一并进入奶牛营运期间无废水外排，综合确定本项目地表水环境影响评价等级为地下水环境影响评价等级猪5000头（其他畜禽种类折合生猪的养殖规模）及以上的项目，为Ⅲ类项目。地下水环表2.5-2地下水环境敏感程度分级表敏感程度地下水环境敏感程度敏感集中式饮用水水源（包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用水水源）准保护区；除集中式饮用水水源以外的国家或地方政府设定的与地下水环境相关的其它保护区，如热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区。较敏感集中式饮用水水源（包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用水水源）准保护及以外的补给径流区；未划定准保护的集中式饮用水水源，其保护区以外的补给径流区；分散式饮用水水源地；特殊地下水资源（如矿泉水、温泉等）保护区以外的分布区等其他未列入上述敏感分级的环境敏感区a。不敏感上述地区之外的其它地区。注：a“环境敏感区”是指《建设项目环境影响评价分类管理名录》中所界定的涉及地下水的环境敏感区。分散式饮用水水源地功能。因此，综合考虑，确定项目地本项目为Ⅲ类建设项目，地下水环境敏感程度为“较敏感”，根据HJ610-2016中表2评价工作等级分级表判断，确定本项目地下水环境影响评价等级为三级。具体见下表：表2.5-3地下水评价工作等级判别依据项目类别环境敏感程度ⅠⅡⅢ敏感一一二较敏感一二三不敏感二三三大气环境影响评价等级计算项目污染源的最大环境影响，然后按评价工作分级判据进行分级。”），表2.5-4项目评价因子和评价标准一览表评价因子评价时段标准值(μg/m3）标准来源NH3200《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）H2S表2.5-5项目估算模型参数一览表参数取值城市/农村选项城市/农村农村人口数（城市选项时）/最高环境温度/℃39.9最低环境温度/℃-4.6土地利用类型农用地区域湿度条件湿润是否考虑地形考虑地形地形数据分辨率/m90m是否考虑岸线熏烟考虑岸线熏烟岸线距离/km 岸线方向/°—表2.5-6大气环境影响评价等级划分评价工作等级评价工作分级判据一级Pmax≥10%二级1%≤Pmax＜10%三级Pmax＜1%经估算模式计算可知，项目污染物最大占标率Pmax=8.17%（1%＜Pmax＜10%），由上表等级划分，确定本项目大气环境影响评价等级为二级。声环境影响评价等级有耕地、散居农户等，声环境功能为2类区。根据《环境影响评价技术导则声环境》噪声影响人口数量增加较多时，按二级评价。”因此，确定本项目声环境影响评价等级为生态环境影响评价等级价等级为三级。具体判别依据见表2.5-8。通过对该工程和项目所在区域基本情况的初步分析，项目所在地生态敏感程度低，因此，项目生态表2.5-7生态环境影响评价工作等级划分表影响区域生态敏感性工程占地（水域）范围面积≥20km2或长度≥100km面积2～20km2或长度50～100km面积≤2km2或长度≤50km特殊生态敏感区一级一级一级重要生态敏感区一级二级三级一般区域二级三级三级土壤环境影响评价等级根据行业特征、工业特点或规模大小等将建设项目类别分为I类、II类、III类、IV录A）。其中I类、II类及III类建设项目的土壤环境影响评价应执行导则要求，IV类建表2.5-8土壤环境影响评价项目类别III类农林畜牧业灌溉面积大于50万亩的灌区工程新建5万亩至50万亩的、改造30万亩及以上的灌区工程；年出栏生猪10万头（其他畜禽种类折合猪的养殖规模）及以上的畜禽养殖场或养殖小区年出栏生猪5000头（其他畜禽种类折合猪的养殖规模）及以上的畜禽养殖场或养殖小区其他表2.5-9污染影响型敏感程度分级表敏感建设项目周边存在耕地、园地、牧草地、饮用水水源地或居民区、学校、医院、疗养院、养老院等土壤环境敏感目标的本项目位于三台县新德镇桃园村、长堰村，根据现场调查，本项目周边存在耕地，因此本项目所在区域土壤环境敏感程度为“敏感”。较敏感建设项目周边存在其他土壤环境敏感目标的不敏感其他情况表2.5-10项目评级等级工作划分表占地规模评价工作等级敏感程度I类II类III类大中小大中小大中小敏感一级一级一级二级二级二级三级三级三级较敏感一级一级一级二级二级三级三级三级—不敏感一级一级二级二级三级三级三级 注：“—”表示可不开展土壤环境影响评价工作环境风险评价等级表2.5-11评价工作级别划分环境风险潜势Ⅳ、Ⅳ+ⅢⅡⅠ评价工作等级一二三简单分析aa是相对于详细评价工作内容而言，在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、风险防范措施等 方面给出定性的说明。 当Q≥1时，将Q值划分为1）1≤Q＜102）10≤Q＜1003）Q≥100。及临界量，确定项目营运期所涉及的主要危险物质为柴油和沼气表2.5-12项目环境风险物质与临界量比值序号环境风险物质最大存在量t临界值tqiQi1柴油0.8225000.0003280.0295282沼气（甲烷）0.2920.0292地表水环境评价范围盖环境风险影响范围所及的水环境保护目标水域。”地下水环境评价范围），图2.5-1地下水环境评价范围示意图大气环境评价范围（HJ2.2-2018）中“5.4评价范围确定5.4图2.5-2大气评价范围示意图图2.5-3声环境评价范围示意图生态环境评价范围土壤环境评价范围图2.5-4土壤环境评价范围示意图环境风险评价范围由环境风险评价等级可知，本项目评价等级为简单分析，根据《建设项目环2.6相关政策及规划符合性分析2.6.1产业政策符合性分析对照《国民经济行业分类》（GB/T4757-2017），本项目属于【A0311】牛的饲养，相关的产业政策，本项目属于第一类，鼓励类，一、农林业中的第4条：“畜禽标准化规模养殖技术开发与应用”，不属于限制类或淘汰类。三台县发展和改革局以《四川省固定表2.6-1项目与环办环评[2018]31号符合性序号文件要求本项目情况符合性1项目环评应充分论证选址的环境合理性，选址应避开当地划定的禁止养殖区域，并与区域主体功能区规划、环境功能区划、土地利用规划、城乡规划、畜牧业发展规划、畜禽养殖污染防治规划等规划相协调项目选址不属于三台县划定的禁止养殖区域，不在新德镇城乡规划范围内符合2项目环评应结合环境保护要求优化养殖场区内部布置。畜禽养殖区及畜禽粪污贮存、处理和畜禽尸体无害化处理等产生恶臭影响的设施，应位于养殖场区主导风向的下风向位置，并尽量远离周边环境保护目标项目结合周边环境保护要求以及项目现场的地形，粪污设施尽量远离周边环境保护目标，并将粪便污水处理设施设置在场区下风向符合3项目环评应以农业绿色发展为导向，优化工艺，通过采取优化饲料配方、提高饲养技术等措施，从源头减少粪污的产生量。鼓励采取干清粪方式，采取水泡粪工艺的应最大限度降低用水量。场区应采取雨污分离措施，防止雨水进入粪污收集系统项目采取科学饲养模式，从源头减少粪污的产生量，并采取干清粪方式降低用水量，场区实行雨污分离符合4项目环评应结合地域、畜种、规模等特点以及地方相关部门制定的畜禽粪污综合利用目标等要求，加强畜禽养殖粪污资源化利用，因地制宜选择经济高效适用的处理利用模式，采取粪污全量收集还田利用、污水肥料化利用、粪便垫料回用、异位发酵床、粪污专业化能源利用等模式处理利用畜禽粪污，促进畜禽规模养殖项目“种养结合”绿色发展本项目采用干清分工艺，干粪外售生产有机肥，废水采取“集水池+固液分离+厌氧发酵”的工艺处理后用于周边农田施肥，不外排，符合“种养结合”绿色发展符合5项目环评应强化对粪污的治理措施，加强畜禽养殖粪污资源化利用过程中的污染控制，推进粪污资源的良性利用，应对无法资源化利用的粪污采取治理措施确保达标排放。畜禽规模养殖项目应配套建设与养殖规模相匹配的雨污分离设施，以及粪污贮存、处理和利用设施等，委托满足相关环保要求的第三方代为利用或者处理的，可不自行建设粪污处理或利用设施场区实行雨污分离，粪污采用干清分工艺，干粪外售有机肥厂生产有机肥，废水采取“集水池+固液分离+厌氧发酵”的工艺处理后用于周边农田施肥，不外排，粪污贮存、处理设施等均与养殖规模相匹配符合6项目环评应明确畜禽粪污贮存、处理和利用措施。贮存池应采取有效的防雨、防渗和防溢流措施，防止畜禽粪污污染地下水。贮存池总有效容积应根据贮存期确定。进行资源化利用的畜禽粪污须处理并达到畜禽粪便还田、无害化处理等技术规范要求。畜禽规模养殖项目配套建设沼气工程的，应充分考虑沼气制备及贮存过程中的环境风险，制定环境风险防范措施及应急预案本项目明确了畜禽粪污贮存、处理和利用措施。项目暂存池采取有效的防雨、防渗和防溢流措施，防止畜禽粪污染地下水。沼液暂存池总有效容积根据贮存期确定。本项目配套建设沼气工程，针对沼气制备及贮存过程中的环境风险，制定了环境风险防范措施及应急预案符合7依据相关法律法规和技术规范，制定明确的病死畜禽处理、处置方案，及时处理病死畜禽。针对畜禽规模养殖项目的恶臭影响，可采取控制饲养密度、改善舍内通风、及时清粪、采用除臭剂、集中收集处理等措施，确保项目恶臭污染物达标排放项目病死牛交有资质单位进行无害化处理。针对恶臭，项目采取控制饲养密度、改善舍内通风、及时清粪、采用除臭剂等措施，确保项目恶臭污染物达标排放符合综上所述，本项目符合《关于做好畜禽规模养殖项目环境影响评价管理工作的通知》根据《畜禽养殖污染防治管理办法》，结合本项目实际情表2.6-2项目与《畜禽养殖污染防治管理办法》符合情况一览表序号文件要求本项目情况符合性1禁止建在生活饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区及缓冲区本项目周围无生活饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区符合2禁止建在城市和城镇中居民区、文教科研区、医疗区等人口集中地区本项目选址新德镇桃园村、长堰村，不在场镇规划区内符合3禁止建在县级人民政府依法划定的禁养区域本项目选址不在禁养区域符合4禁止建在国家或地方法律、法规规定需特殊保护的其它区域本项目选址不在国家或地方法律、法规规定需特殊保护的其它区域符合5畜禽养殖场必须设置畜禽废渣的储存设施和场所，采取对储存场所地面进行水泥硬化等措施，防止畜禽废渣渗漏、散落、溢流、雨水淋失、恶臭气味等对周围环境造成污染和危害项目设置干粪棚，粪便暂存于堆粪棚，日产日清，外售生产有机肥，并做好堆粪棚“防雨、防风、防渗”的三防措施符合6畜禽养殖场应采取将畜禽废渣还田、生产沼气、制造有机肥料、制造再生饲料等方法进行综合利用符合7禁止向水体倒畜禽废渣；运输畜禽废渣，必须采取防渗漏、防流失、防遗撒及其他防止污染环境的措施，妥善处置贮运工具清洗废水项目废渣外售生产有机肥，运输车辆做好措施防止“跑、冒、滴、漏”符合综上所述，项目符合《畜禽养殖污染防治管理办法》的相关要求。表2.6-3与《畜禽规模养殖污染防治条例》符合性分析序号文件要求本项目情况结论1第十一条：禁止在下列区域内建设畜禽养殖场、养殖小区：（一）饮用水水源保护区，风景名胜区二）自然保护区的核心区和缓冲区三）城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域四）法律、法规规定的其他禁止养殖区域本项目选址于绵阳市三台县新德镇桃园村、长堰村，属于农村地区，建设地点不属于饮用水水源保护区、风景名胜区；不属于自然保护区的核心和缓冲区；不属于人口集中区域；不属于法律、法规规定的其他禁止养殖区域符合2第十二条：新建、改建、扩建畜禽养殖场、养殖小区，应当符合畜牧业发展规划、畜禽养殖污染防治规划，满足动物防疫条件，并进行环境影响评价。对环境可能造成重大影响的大型畜禽养殖场、养殖小区，应当编制环境影响报告书；其他畜禽养殖场、养殖小区应当填报环境影响登记表本项目属于畜禽养殖场，符合相关规划要求。项目为奶牛养殖场，环境影响评价文件为环境影响报告书符合3第十三条：畜禽养殖场、养殖小区应当根据养殖规模和污染防治需要，建设相应的畜禽粪便、污水与雨水分流设施，畜禽粪便、污水的制取沼气、沼渣沼液分离和输送、污水处理、畜禽尸体处理等综合利用和无害化处理设施本项目采用种养结合的方式，建有粪便、污水与雨水分流设施，粪便外售生产有机肥，日产日清；尿液、圈舍冲洗水及生活污水通过场内污水处理站处理后，用于周边农田施肥，不外排。粪污经处理后，实现资源化利用，不外排。病死牛交有资质单位处理符合4第十九条：从事畜禽养殖活动和畜禽养殖废弃污水等进行收集、贮存、清运，防止恶臭和畜禽养殖废物渗出、泄漏项目采用干清粪工艺，然后进行干湿分离，干粪运至干粪棚暂存，废水由场内污水处理站处理后用作周边农田施肥，不外排符合5第二十一条：染疫畜禽以及染疫畜禽排泄物、染疫畜禽产品、病死或者死因不明的畜禽尸体等病害畜禽养殖废弃物，应当按照有关法律、法规和国务院农牧主管部门的规定，进行深埋、化制、焚烧等无害化处理，不得随意处置本项目病死牛交有资质单位进行无害化处理符合综上所述，本项目符合《畜禽规模养殖污染防治条例》中相关要求。），表2.6-4项目建设与《畜禽养殖业污染防治技术规范》符合性分析序号规范要求选址条件符合性1禁止建设在生活饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区及缓冲区建设场地附近无生活饮用水水源保护区、风景名胜区等敏感地区符合2禁止建设在城市和城镇居民区、包括文教科研区、医疗区、商业区、工业区、游览区等人口集中地区项目位于农村地区，所在地不属于人口集中地区符合3禁止建设在县级人民政府依法划定的禁养区域不属于禁养区域符合4禁止建设在国家或地方法律、法规规定需特殊保护的其它区域周边无需特殊保护的区域符合5在禁建区域附近建设的，应设在禁建区域常年主导风向的下风向或侧风向处，场界与禁建区域边界的最小距离不得小于500m本项目厂址距离三台县水禽及水湿地自然保护区1.28km，不在三台水禽及湿地县级自然保护区核心区和缓冲区的禁养区范符合6粪便贮存设施的位置必须远离各类功能地表水体（距离不得小于400m），并应设在养殖场生产及生活管理区的常年主导风向的下风向或侧风向处干粪棚离最近地表水水体永河堰947m＞400m，且位于生活管理区常年主导风向侧风向符合综上所述，本项目符合《畜禽养殖业污染防治技术规范》中相关要求。6、与《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》（表2.6-5与《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》符合性分析序号规范要求本项目情况结论1畜禽养殖业污染治理应从源头控制，严格执行雨污分离，通过优化饲料配方、提高饲养技术、管理水平、改善畜舍结构和通风供暖工艺、改进清粪工艺等措施减少养殖场环境污染场区雨污分流，采用干清粪工艺，可有效减少养殖场环境污染符合2畜禽养殖业污染治理应按照资源化、减量化、无害化的原则，以综合利用为出发点，提高资源化利用率本项目采用种养结合的方式，建有粪便、污水与雨水分流设施；养殖废水及生活污水经场内污水处理站处理后，用于周边农田施肥，不外排。粪便及沼渣外售生产有机肥，实现资源化利用符合3畜禽粪污资源化时应经无害化处理后方可还田利用，无害化处理应满足下列要求：a）液态畜禽粪污宜采用厌氧工艺进行无害化处理；沼液、沼渣不得作为同等动物的饲料，不得在动物之间进行循环；b）固体畜禽粪便宜采用好氧堆肥技术进行无害化处的有关规定养殖废水及生活污水经场内污水处理站处理后，用于周边农田施肥，不外排。粪便及沼渣外售生产有机肥，实现资源化利用，不外排符合4畜禽养殖废水不得排入敏感水域和有特殊功能的水域，排放去向应符合国家和地方的有关规定。排放水质应满足GB18596-2001或有关地方污染物排放标准的规定；处理后用于农田灌溉的，出水水质应满足GB5084的规定本项目处理后废水用于周边农田施肥，不外排符合5畜禽养殖业污染治理工程的位置应有利于排放、资源化利用和运输，并留有扩建的余地，方便施工、运行和维护本项目场区平面布置合理，污染物治理工程位置有利于污染物的运输、利用符合6平面布置应以污水处理系统、固体粪便处理系统、恶臭集中处理系统为主体，其他各项设施应按粪污处理流程合理安排，确保相关设备充分发挥功能，保证设施运行稳定、维修方便、经济合理、安全卫生本项目平面布置分为牛舍、辅助用房、粪便收集处理系统，污水处理系统等，各个单元功能明确，不混淆符合综上分析，本项目符合《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》（HJ_497-2009）中相7、与《畜禽粪污资源化利用行动方案（2017-2号）中：以源头减量、过程控制、末端利用为核心，重点推广经济适用的通用技术模式。奶牛规模养殖场改水冲粪为干清粪，采用节水型饮水器或饮水分流装置，实行雨污分离、8、与《畜禽粪便无害化处理技术规范》（GB/T3表2.6-6与《畜禽粪便无害化处理技术规范》符合性分析序号规范要求本项目情况结论1畜禽粪便处理应坚持综合利用的原则，实现粪便的资源化养殖废水及生活污水经场内污水处理站处理后，用于周边农田施肥，不外排。粪便及沼渣外售生产有机肥，实现资源化利用，不外排。坚持了综合利用的原则，实现粪便的资源化符合2畜禽粪便贮存设施必须进行防渗、防雨措施项目设置干粪棚，采用防渗混凝土进行地面硬化，并设置顶棚，做到防渗、防雨符合3新建畜禽养殖场须配置畜禽粪便处理设施或畜禽粪便处理场项目产生的粪便经固液分离后于干粪棚暂存，日产日清，外售生产有机肥符合由上表可知，本项目符合《畜禽粪便无害化处理技术规范》（GB/T36195-2018）中9、与《国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》的符合析48号）中的指导思想“全面贯彻党的十八面推进畜禽养殖废弃物资源化利用，加快构建种养结合、农牧循环的可持续发展新格局，纳用地，配备必要的粪污收集、贮存、处理、利用设施表2.6-7与《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》符合性分析序号规范要求本项目情况结论1按照“以种带养、以养促种、种养结合、循环利用”的原则，重点支持在种养配套工程、粪污高效处理、有机肥高效利用、生物饲料和有机微量元素等方面开展研发与推广应用，建立种养循环技术支撑体系。鼓励养殖场（小区）通过自身流转承包周边农田林地方式，采取“养殖场（小区）→种植基地（农户）”模式，实现畜禽粪污就近还田利用。对不能就近还田消纳的，养殖场（小区）应通过与第三方签订协议的方式，采取“养殖场（小区）→第三方主体→种植基地（农户）”模式，实现畜禽养殖粪污的异地还田利用本项目采用种养结合的粪污消纳模经场区污水处理站处理后用作周围沼渣外售生现粪污的100%综合利用符合2到2020年，建立科学规范、权责清晰、约束有力的畜禽养殖废弃物资源化利用制度，构建种养结合循环发展机制。全省创建10个国家畜牧业绿色发展示范县，每年创建部省级标准化示范场100个，每年选择10个县（市、区）开展省级畜禽粪污资源化利用重点县项目整县推进试点。全省畜禽粪污综合利用率达到75%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%以上，大型规模养殖场粪污处理设施装备配套率提前1年达到100%，畜禽粪污基本实现资源化利用。符合表2.6-8与农办牧〔2020〕23号符合性分析序号技术规范要求本项目情况符合性通还用渠道（一）鼓励畜禽粪污还田利用。国家支持畜禽养殖场户建设畜禽粪污无害化处理和资源化利用设施，鼓励采取粪肥还田、制取沼气、生产有机肥等方式进行资源化利用。本项目产生粪污经厌氧发酵后，制取沼气，污水经处理后用于周边农田施肥，不外排；干粪、沼渣外售生产有机肥符合（二）明确还田利用标准规范。畜禽粪污的处理应根据排放去向或利用方式的不同执行相应的标准规范。对配套土地充足的养殖场户，粪污经无害化处理后还田利用具体要求及限量应符合《畜禽粪便无害化处理技术规范》配套土地面积应达到《畜禽粪污土地承载力测算技术指南》（以下简称《指南》）要求的最小面积。对配套土地不足的养殖场户，粪污经处理后向环境排放的，应符合《畜禽本项目产生的干粪、沼渣外售生产有机肥。废水经处理后用于周边农田施肥，不外排符合养殖业污染物排放标准》（GB18596）和地方有关排放标准。用于农田灌溉的，应符合《农田灌溉水质标准》（GB5084）。强事后监管（一）落实养殖场户主体责任。养殖场户应当切实履行粪污利用和污染防治主体责任，采取措施，对畜禽粪污进行科学处理和资源化利用，防止污染环境。从事畜禽规模养殖要严格落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国水污染防治法》《畜禽规模养殖污染防治条例》要求，建设粪污无害化处理和资源化利用设施并确保其正常运行，或委托第三方代为实现粪污无害化处理和资源化利用。对畜禽规模养殖污染防治设施配套不到位，粪污未经无害化处理直接还田或向环境排放，不符合国家和地方排放标准的，农业农村部门要加强技术指导和服务，生态环境部门要依法查处。本项目建设单位履行粪污利用和污染防治主体责任，采取措施，对畜禽粪污进行科学处理和资源化利用，防止污染环境，并严格落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国水污染防治法》《畜禽规模建设粪污无害化处理和资源化利用设施并确保其正常运行符合（二）强化粪污还田利用过程监管。养殖场户应依法配置粪污贮存设施，设施总容积不得低于当地农林作物生产用肥的最大间隔时间内产生粪污的总量，配套土地面积不得小于《指南》要求的最小面积；配套土地面积不足的，应委托第三方代为实现粪污资源化。达不到前述要求且无法证明粪污去向的，视同超出土地消纳能力。田间暂存池10个，合计容积10000m3，满足沼液7.5个月的暂存需求；配套消纳土地4800亩，满足项目消纳要求符合化保障和支撑（一）完善粪肥还田管理制度。督促指导规模养殖场制定畜禽粪肥还田利用计划，根据养殖规模明确配套农田面积、农田类型、种植制度、粪肥使用时间及使用量等。推动建立畜禽粪污处理和粪肥利用台账，避免施用超量或时间不合理，并作为监督执法的重要依据。加强日常监测，及时掌握粪污养分和有害物质含量，严防还田环境风险。本项目配套消纳土地4800亩，并建立畜禽粪污处理和粪肥利用台账，加强日常监测，及时掌握粪污养分和有害物质含量，严防还田环境风险符合（二）加强技术和装备支撑。加快畜禽粪污资源化利用先进工艺、技术和装备研发，着力破除粪污资源化利用过程中的技术和成本障碍。鼓励养殖场户全量收集和利用畜禽粪污，根据实际情况选择合理的输送和施用方式，不再强制要求固液分离。结合本地实际，推行经济高效的粪污资源化利用技术模式，积极推广全量机械化施用，逐步改进粪肥施用方式。本项目采用机械化干湿分离符合扩）建申请表》，本项目选址符合要求。）：本项目为畜禽标准化养殖，根据三台县人民政府办公室出具的-发电”等综合利用体系，降低畜禽养殖对环境的影响。”16、与《调整三台县畜禽养殖禁养区、限养区和适养），表2.6-9本项目与《关于印发<调整三台县畜禽养殖禁养区、限养区和适养区的划分范围的通知>》（三府函[2017]101号）符合性分析区域划定范围本项目符合性分析禁养区县城饮用水源一二级保护区三台县一水厂水源一级、二级保护区一级保护区包括涪江明台电站大坝一水厂取水点上游1000米（即明台电站水库新德防洪坝尾部大旗山脚大渡口)，下游100米（即三台县涪江大桥处)，两岸纵深各200米的陆域。二级保护区包括涪江从明台电站水库新德防洪坝尾部到三台县饮用水地表水源二水厂取水点计2500米，两岸纵深200米的陆域本项目位于绵阳市三台县新德镇桃园村、长堰村，不在禁养区范围内，场内部分养殖相关用房距离绵遂高速330m，属限养区，场址地处半坡地带，通风条件及防疫隔离条件较好，四周无其他污染性企业，有利于卫生防疫，减少疾病感染机会。根据三台县农业农村局出具的《关于四川梓华翠牧有限责任公司梓华翠牧业2000头奶牛养殖项目的情况说明》，本项目年存栏成年奶牛2000头，符合三台县限养区政策，允许项目在该区域实施。处于限养区三台县二水厂水源一级、二级保护区一级保护区包括从二水厂取水口(三台县潼川镇柳林村涪江右岸[东经（E)105°02'30.69"、北纬（N)31°07'56.39"]下游100米至上游1000米，5年一遇洪水淹没的水域;取水口下游100米至上游1000米，一级保护区水域边界向两岸纵深50米范围内的全部陆域。二级保护区包括除一级保护区外,取水口下游300米至上游3000米，支流苏家河自汇入涪江口向上游延伸300米至G27国道跨苏家河公路桥下游侧,10年一遇洪水淹没的水域,两岸纵深1000米但不超过涪江流域分水岭的全部陆域。经批准的镇乡饮用水水源一、二级保护区云台风景名胜区包括鲁班湖片区和云台-郪江片区三台水禽及湿地自然保护区核心区和缓冲区县城及镇乡场镇建成区法律法规规定的其他禁止建设养殖场（养殖小区）的区域限养区主要江河湖库周边：涪江、梓江、郪江、魏刘河河岸及小二型以上水库离岸纵深200米以内国道、省道两侧各500m范围内经批准的县城和镇乡场镇规划区无规划区的场镇建成区边界至边界外延500米的区域场镇规划区外的学校、卫生院等公共场所周边500米以内的区域区域划定范围本项目符合性分析县城饮用水水源准保护区：（1）三台县一水厂:涪江从三台县饮用水地表水二水厂取水点到新德场镇外防洪堤5000米两岸纵深各200米的陆域。（2）三台县二水厂:涪江干流和苏家河二级保护区上边界向上游分别延伸5900米（吴家渡电站大坝下游侧）和5000米，10年一遇洪水淹没的水域;准保护区水域两岸纵深1000米但不超过地表分水岭的全部陆域。祠堂湾水库规划区法律法规规定的其他限养区域三台县一水厂水源一级、二级保护区：一级保护区包括涪江明台电站大坝一水厂取水点上游1000米（即明台电站水库新德防洪坝尾部大旗山脚大渡口下游100米（即三台县涪江大桥处两岸纵深各200米的陆域。二级保护区包括涪江从明台电站水库新德防洪坝尾部到三台县饮用水地表水源二水厂取水点计2500米，两岸纵深200米的陆域。三台县二水厂水源一级、二级保护区：一级保护区包括从二水厂取水口（三台县潼川镇柳林村涪江右岸[东经（E）1050230.69”、北纬（N）310756.39"]下游100米至上游1000米，5年一遇洪水淹没的水域；取水口下游100米至上游1000米，一级保护区水域边界向两岸纵深50米范围内的全部陆域。二级保护区包括除一级保护区外，取水口下游300米至上游3000米，支流苏家河自汇入涪江口向上游延伸300米至G27国道跨苏家河公路桥下游侧，10年一遇洪水淹没的水域，两岸纵深1000米但不超过涪江流域分水岭的全部陆域。云台风景名胜区（省级），包括鲁班湖片区和云台-那江片区：鲁班湖片区包括围湖的环湖丘陵和围湖公路以内的土地和水面，面积26.60平方公里。云台一那江片区西以锦江西侧视线所及第一重山体和花棚村界为界，南以三台县界为界，东以圣母山东侧长安寨、新寨子、鼓楼山山脊为界，面积8.75平方公里。其中云台风景名胜区核心景区（面积13.70平方公里）为：鲁班湖462米水位线以下环湖公路以内的土地和水面区域；千佛寺景区（位于那江镇玉江村2社、8社）；林咀崖墓保护区（位于那江镇玉江村1社、4社）；云台观景区（位于安居镇云台村3社、4社、5社和那江镇银桥村2社、3社）。三台水禽及湿地县级自然保护区核心区和缓冲区：核心区：凯江河为中心的常年洪水位面积，乐安镇0.813km2，古井镇1.493km2，进都乡0.49km2，西平镇1.069km2，万安镇0.514km2，凯河镇0.74km2。缓冲区：凯江河三台入口处到黑鹅寺段两侧沿岸纵深各113米的区域。缓冲区面积10.238km2，其中乐安镇1.626km2，古井镇2.986km2，西平镇2.138km2，万安镇1.），根据文件要求，限养区内严格控制载畜量，限制新增畜），2.6.3“三线一单”符合性分析表2.6-10项目与绵府发〔2021〕18号的符合性分析管控单元管控要求拟建项目情况符合性分析优先保护单元优先保护单元中，应以生态环境保护优先为原则，严不降低。/符合重点管控单元重点管控单元中，针对环境质量是否达标以及经济社会发展水平等因素，制定差别化的生态环境准入要求,对环境质量不达标区域，提出污染物削减比例要求,对环境质量达标区域，提出允许排放量建议指标。项目位于绵阳市三台县新德镇桃园村、长堰村，属于要素重点管控单元（ZH51078120014),水环境一般管控区,大气环境布局敏感重点管控区。本项目与相关管控区要求符合性见表2.6-11一般管控单元一般管控单元中，执行区域生态环境保护的基本要求,重点加强农业、生活等领域污染治理。/绵阳市（1）电子信息行业引入严格执行其行业资源环境绩效指标准入要求。（2）对电子信息、化工等涉重企业含重点重金属(汞、镉、铅、砷、铬）的废水“零排放”，其它涉重废水深度处理，严控环境风险。（3）优化中心城区园区布局，严控城市上风向引入大气污染物排放量大的企业。（4）统筹城区发展与园区的关系，优化园区布局，引导工业园区及城市发展方向，推进城区以及布局不合理的高污染、高能耗企业退城入园，引导企业在搬迁改造中压减低端、低效、负效产能。（5）严格控制高污染、高能耗项目；严格执行能源消费总量和强度双控制度，严格执行煤炭消费总量控制要求。（6）引进项目应符合园区规划环评和区域产业准入清单要求。本项目为畜禽养殖项目。不属于两高项目，不属于电子信息和化工行业符合三台县(1）优化调整产业结构，严格高污染、高能耗项目环境准入要求。(2)加快推进工业园区污水处理厂建设，推进工业园区、工业集中区污水处理设施规范化运行;加强工业企业废水污染治理，加强造纸、电镀、印染、化工、砂石等行业的水污染专项整治，持续改善凯江、鲁班水库水质;推进城镇污水管网全覆盖，提高农村生活污水收集处理率。(3）加强区域大气污染治理，推进涉挥发性有机物企业、砖瓦、化工等行业深度治理改造。(4）加强农业面源治理，强化畜禽养殖污染防治。本项目为养殖项目，项目废水100%收集处理，不直接排入环境，经处理后的废水用于农田施肥。粪便病死牛以及医疗废物等固废交由资质单位处置符合表2.6-11建设项目与"三线一单"相关要求的符合性分析"三线一单"的具体要求项目对应情况介绍符合性分析类别对应管控要求要素重点管控单元ZH51072220001普适性清单管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求：-禁止在居民区、学校、医疗和养老机构等周边新建有色金属冶炼、焦化、化工、铅蓄电池制造等行业企业，有序搬迁或依法关闭对土壤造成严重污染的现有企业。本项目为畜禽养殖项目，项目符合产业政策符合当地规划，不在当地禁养区范围符合限制开发建设活动的要求：-三台县城市用地发展方向为“北上、南优、中疏、东控、西拓”不符合空间布局要求活动的退出要求：-现有工业企业适时进行有序退出。-引导城区重污染产业退出，加大对城区现有技术工艺水平低、环保设施差的企业“关、停、并、转”力度，加快调整不合理的历史布局，城区工业项目“只出不进”，污染物排放量“只减不增”。-按照相关规划和要求，清理整顿非法采砂、非法码头，全面清除不合规码头。-有序搬迁或依法关闭对土壤造成严重污染的现有企业。-到2025年，城镇人口密集区现有不符合安全和卫生防护距离要求的危险化学品生产企业搬迁进入规范化工园区或关闭退出。-不断优化长江经济带化工行业空间布局，有效控制化工污染。推进化工企业搬迁入园，加强化工园区基础设施建设。污染物排放管控现有源提标升级改造：-到2025年，纳入国家及省上考核的断面优良（达到或优于Ⅲ类）比例达到100%；县级及以上城市建成区内无黑臭水体；县级及以上城市集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例达到100%。-加快城镇污水处理厂工艺升级改造，达《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准或更高标准。处理规模小于500吨/日且场镇人口中农业人口占多数的城镇污水处理设施可按《四川省农村生活污水处理设施水污染物排放标准》执行-到2023年，县级及以上城市设施能力基本满足生活污水处理需求。生活污水收集效能明显提升，城市市政雨污管网改造取得显著成效。污泥处理处置设施纳入本地污水处理设施建设规划。-燃气锅炉升级改造，达到特别排放限值。项目废水100%收集处理，处理后的沼液用于周围农田施肥，不外排，粪便外售生产有机肥，畜禽粪污实现资源化利用符合新增源等量或倍量替代：-上一年度水环境质量未完成目标的，新建排放水污染的建设项目按照总量管控要求进行倍量削减替代。-上一年度空气质量年平均浓度不达标的城市，建设项目新增相关污染物按照总量管控要求进行倍量削减替代。污染物排放绩效水平准入要求：-2025年底前，涪江-凯江-老南桥-三台县中心城区-控制单元水污染物允许排放量为：COD7896.54t/a，NH3-N1136.73t/a，TP308.16t/a；2035年底前，水污染物允许排放量为：COD7896.54t/a，NH3-N1136.73t/a，TP308.16t/a。-2025年底前，涪江-三台县-百顷-三台县中心城区-控制单元水污染物允许排放量为：COD3624.74t/a，NH3-N477.67t/a，TP65.75t/a；2035年底前，水污染物允许排放量为：COD3624.74t/a，NH3-N477.67t/a，TP65.75t/a。（依据：水环境质量底线专题）-同城镇重点管控单元普适性管控要求。环境风险防控企业环境风险防控要求：-涪江流域干流建设流域突发环境事件监控预警体系。-现有涉及五类重金属的企业，不得新增污染物排放，限期退城入园或关停。本项目用地原为农业用地，根据检测各项指标均能达标，不涉及土壤污染问题。项目在运行过程中对产生的固废符合用地环境风险防控要求：-工业企业退出用地，须经评估、修复满足相应用地功能后，方可改变用途。-对拟收回土地使用权的有色金属矿采选、有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革、天然（页岩）气开采、铅蓄电池、汽车制造、农药、危废处置、电子拆解等行业企业用地，以及用途拟变更为居住和商业、学校、医疗、养老机构等公共设施的上述企业用地，以及由重度污染农用地转为的城镇建设用地，开展土壤环境状况调查评估。采取严格的暂存措施。本项目风险评价等级为简单分析，采取环评提出的各项环境风险防范措施基础上，项目环境风险可控。资源开发利用效率水资源利用效率要求：-到2025年，公共机构人均水耗比2020年下降15%，50％以上的事业单位建成节水型单位，到2025年，流域各城市节水器具普及率达90%以上，管网漏损率控制在10%以内。新建城区硬化地面可渗透面积要达到40%以上。-加大城镇管网改造力度，建立用水、节水考核指标体系,到2030年，城镇万元工业增加值用水控制在25m3左右，城镇供水管网漏损率降低到9%~10%左右，形成的年节水能力主要用于新增人口生活用水及改善生活条件、提高居民生活用水标准。本项目不涉及燃煤，使用电能和净化后的沼气作为能源，项目采用节水措施，用水和用能指标均可达到先进水平符合能源利用效率要求：-县、市、区人民政府应当依法划定并公布高污染燃料禁燃区（禁止新建、扩建燃用高污染燃料的项目和设施）,并根据大气质量改善求、能源消费结构、经济承受能力逐步扩大禁燃区范围，在禁燃区管理中，因地制宜实行分类管控。-全面淘汰每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉；在供气管网覆盖不到的其他地区，改用电、新能源或洁净煤。-城市建成区禁止新建每小时20蒸吨以下燃煤锅炉；对20蒸吨及以上燃煤锅炉实施脱硫改造，建设高效脱硫设施；对循环流化床锅炉以外的燃煤发电机组一律安装脱硫设施，对燃煤锅炉和工业锅炉现有除尘设施实施升级改造，确保达到新的排放标准和特别排放限值。-国家大气污染防治重点区域(以下称重点区域)内新建耗煤项目还应严格按规定采取煤炭消费减量替代措施，不得使用高污染燃料作为煤炭减量替代措施。禁燃区要求：-县、市、区人民政府应当依法划定并公布高污染燃料禁燃区（禁止新建、扩建燃用高污染燃料的项目和设施）,并根据大气质量改善求、能源消费结构、经济承受能力逐步扩大禁燃区范围。在禁燃区管理中，因地制宜实行分类管控-禁止新建、扩建燃用不符合禁燃区燃料管控要求的项目和设施，已建成的逐年或依法限期改为天然气、电或者其他清洁能源。单元特性管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求：-同城镇重点管控单元总体准入要求。同普适性清单管控要求符合限值开发建设活动的要求：-三台县城市用地发展方向为“北上、南优、中疏、东控、西拓”；其他同城镇重点普适性管控要求；不符合空间布局要求活动的退出要求:-同城镇重点管控单元总体准入要求污染物排放管控现有源提标升级改造:-同城镇重点管控单元总体准入要求。本项目不涉及总量控制指标，其余内容同普适性符合新增源等量或倍量替代:-同城镇重点管控单元总体准入要求。清单管控要求新增源排放标准限值:-同城镇重点管控单元总体准入要求。环境风险防控严格管控类农用地管控要求:-同城镇重点管控单元总体准入要求。同普适性清单管控要求符合安全利用类农用地管控要求:-同城镇重点管控单元总体准入要求。污染地块管控要求：-同城镇重点管控单元总体准入要求。资源开发利用效率水资源利用效率要求:-同城镇重点管控单元总体准入要求。同普适性清单管控要求符合地下水开采要求:-同城镇重点管控单元总体准入要求。能源利用效率要求:-同城镇重点管控单元总体准入要求。其他区域-YS5107222220001-涪江-三台县-百顷-三台县中心城区-控制单元单元级清单管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求涪江-三台县-百顷-三台县中心城区-控制单元限制开发建设活动的要求允许开发建设活动的要求不符合空间布局要求活动的退出要求其他空间布局约束要求同普适性清单管控要求符合污染物排放管控城镇污水污染控制措施要求：新增水污染物排放的建设项目实施总量削减替代工业废水污染控制措施要求：强化生活污水治理，以尾水排放去向确定排放标准，因地制宜选取治理技术及方法，加快污水处理设施建设运行，城污水城镇生活污水处理厂出水达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18922）要求；鼓励农村生活污水实行资源化利用，排放的尾水达到《农村生活污水处理设施水污染物排放标准》要求。强化生活垃圾收集处理，推广生活垃圾分类收集处理，从源头减少处理处置量。农业面源水污染控制措施要求船舶港口水污染控制措施要求饮用水水源和其它特殊水体保护要求同普适性清单管控要求符合环境风险防控///资源开发利用效率企业环境风险防控要求：-涪江流域干流建设流域突发环境事件监控预警体系。-现有涉及五类重金属的企业，不得新增污染物排放，限期退城入园或关停。用地环境风险防控要求：-工业企业退出用地，须经评估、修复满足相应用地功能后，方可改变用途。-对拟收回土地使用权的有色金属矿采选、有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革、天然（页岩）气开采、铅蓄电池、汽车制造、农药、危废处置、电子拆解等行业企业用地,以及用途拟变更为居住和商业、学校、医疗、养老机构等公共设施的上述企业用地，以及由重度污染农用地转为的城镇建设用地，开展土壤环境状况调查评估。同普适性清单管控要求符合YS5107222340007-三台县中心城区单元级清单管控要空间布局约束禁止开发建设活动的要求限制开发建设活动的要求允许开发建设活动的要求不符合空间布局要求活动的退出要求其他空间布局约束要求同普适性清单管控要求符合344求污染物排放管控大气环境质量执行标准《环境空气质量标准》（GB3095-2012）：二级区域大气污染物削减/替代要求新增大气污染物排放的建设项目实施总量削减替代。燃煤和其他能源大气污染控制要求工业废气污染控制要求机动车船大气污染控制要求扬尘污染控制要求农业生产经营活动大气污染控制要求重点行业企业专项治理要求其他大气污染物排放管控要求同普适性清单管控要求符合环境风险防控现有涉及五类重金属的企业，不得新增污染物排放，限期退城入园或关停；工业企业退出用地，须经评估、修复满足相应用地功能后，方可改变用途//资源开发利用效率///YS5107222540004-三台县中心城区单元级清单管控要求空间布局约束///污染物排放管控///环境风险防控///资源开发利用效率土地资源开发效率要求能源资源开发效率要求能源消耗、污染物排放不得超过能源利用上线控制性指标其他资源开发效率要求同普适性清单管控要求符合YS5107222550001-三台县自然资源重点管控区单元级清单管控要求空间布局约束合理开发高效利用水资源，建设节水型社会；优化土地利用布局与结构；优化产业空间布局，构建清洁能源体系。同普适性清单管控要求符合污染物排放管控///环境风险防控///资源开发利用效率土地资源开发效率要求能源资源开发效率要求其他资源开发效率要求同普适性清单管控要求符合图2.7-1环境管控单元分区图2.7选址合理性分析2.7.1场址外环境关系介绍表2.7-1拟建项目外环境关系情况表名称方位厂界距离高差功能及规模雷家湾住户东168~220m-7618户（35人）金灵湾住户650~892m-6712户（25人）刘家湾住户1640~1780m-5413户（25人）新梁村住户2310~2500m-677户（15人）文昌庙住户东南480~125m-6045户（80人）新德镇场镇1380~2500400户（1200人）黄角湾住户南511~1470m-8145户（90人）桃园村住户1810~250060户（180人）新林村住户西南900~2500m46户（92人）陈家湾住户西180~490m-438户（16人）清水村住户880~2500m-2656户（108人）高桥村住户西北511~2500m-6330户（90人）高桥村住户北975~2500m-7465户（195人）永河堰南900m-98农灌渠涪江西-99/周边农户取水井（约20东、南、西、北1.36km2/生活饮用水及农业用水注：“+”表示高于项目场址高程，“-”表示低于项目场址高程。（1）与《自然资源部农业农村部国家林业和草原局关于严格耕地用途管制有关问题），（2）项目与三台县人民政府办公室出具的《关于印发<调整三台县畜禽养殖禁养区、），根据文件要求，限养区内严格控制载畜量，限制新增畜），表2.7-2本项目选址与相关规范符合性分析序号文件名称选址要求本项目符合性1《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》（HJ497-2009）①畜禽养殖业污染治理工程应与养殖场生产区、居民区等建筑保持一定的卫生防护距离，设置在畜禽养殖场的生产区、生活区主导风向的下风向或侧风向处。②畜禽养殖业污染治理工程的位置应有利于排放、资源化利用和运输，并留有扩建的余地，方便施工、运行和维护本项目位于三台县新德镇桃园村、长堰村，不在禁养区范围内；牛粪采用干清粪工艺处理后外售，养殖废水经场内污水处理站处理后用作周围农田施肥。由于项目产生恶臭，本次环评以牛舍、污水处理区、干粪棚划定200m卫生防护距离，防护距离内敏感保护目标；场区内生产区、生活区隔离，整理布局合理符合2《畜禽规模养殖污染防治条例》禁止在下列区域内建设畜禽养殖场、养殖小区：①饮用水水源保护区、风景名胜区；②自然保护区的核心区和缓冲区；③城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域；④法律、法规规定的其他禁止养殖区域符合3《畜禽养殖业污染防治技术要求》养殖场建设应满足如下要求：①全面规划、合理布局；②严格“禁养区”、“限养区”要求；③种养结合、发展生态农业，充分考虑土壤消纳清洁养殖。符合4《畜禽场场区设计技术规范》（NY/T682-2003）养殖场建设应满足如下要求：①地势相对平坦、场地干燥；②水源充足、水质良好；③排污方