企业技术创新体系建设经验

企业技术创体系建设阅历中心企业是我国技术创力量积存时间最长、技术创制度建设和根底设施最为完善、总体技术创力量最强的一来,央企从肩负的责任和使命动身,坚持依靠技术创支撑和引领业务进展，大力实施技术创体系建设工程，取得了一系列如高速铁路、载人航天、探月工程、西气东输等丰硕的阅历,对进一步加强央企技术创体系建设,推动国家创驱动进展战略的实施具有重要的参考意义。典型央企的成功做法为充分把握央企技术创体系建设的实际状况，本文对中国航天科工集团〔简称航天科工、自然气集团公司〔简称)、化工集团公司〔简称)、〔简称中国移动〔简10析。依据对典型央企的实地调研状况，央企技术创体系建设的成功做法可概括为以下六方面内容。11效的决策和规划体系一是把技术创作为公司的核心战略之一。依据国家“自主创、重点跨越、支撑进展、引领将来“的科技工作方针和“创驱动进展”战略,结合公司实际,以提升自主创力量和产业进展驱动力为核心，制定公司科技发展战略、目标任务、战略重点,确定年度打算，并依据“探究接替的科研打算体系。二是设立科技决策规划与治理体系。设立了由主要领导牵头、各业务部门负责人参与的科学技术公司科技战略规划、标准科技治理工作，央企集团层面大都设立了行使科技治理职能的相关部门，负责公司科研工程管理、科技规划打算、科技条件平台建设、科研成果治理、科技嘉奖、考核监视指导下属单位科技治理工作，以及对外科职科技治理人员，负责组织科技规划和工程建议打算编制,组织科技工程实施和技术推广应用，开展技术需求分析等。三是组建关心科技决策的专家询问团队。局部央企设立例,公司建立了以顶层战略为导向的技术创决策机制〔图。公司成立了由“一把手”负责的进展战略与规划编制领导小组和工作办公室，负责组织、协调和决策战略与规划编制和执行过程中的重大事宜.技术创治理遵循“工程论证—批复—任务安排—关键节点掌握—协调例会—月度简报(季度简报〕—年度工作总结-结题评审”的治理模式。总部负责全集团的技术创决策和统筹规划,牵头开展重大工程工程的基地和直属单位等二级单位负责落实集团技术创工作的集团批准后，自行组织开展研发活动.以总部直属科研院所(或中心争论院〕为核心，建立多层直属集团总部层面的科研院所主要负责应用根底、超前共性和重大关键技术研发，储藏自主学问产权的理论和技术，提升公司核心竞争力和引领进展力量。有些央企成立了职责范围更广的中心争论院，不仅担当总部直属科研院所的职责,还负责公司技术战略分析、科技治理等方面工作。二是成立专业分公司或下属企业研发机构。央企在下属企业或专业分公司设立的研发机构主要负责特色技术的研发、技术应用与推广、生产技术支持，解决生产活动中消灭的技术难题。建立的“一个整体、两个层次”的技术创组织体系具有典型代表性。总部直属科研院所与企业争论机构两级各有侧重、分工合作。总部层面科研机构，包括直属理论、超前共性和重大关键技术〔装备〕研发。下属企业层特色进展定位，从事与下属企业自身生产经营相关的特色技术攻关、产品开发、生产技术攻关、技术集成应用以及支持日常生产的相关科技工作。保持较高水平的研发投入，形成强有力的条件平台支撑体系和标准治理体系一是建立稳定增长的科技投入机制。通过绩效考核、鼓励政策、专项基金及多种渠道筹集资金等,保持科技投入的稳定增长。一些央企还建立了打算、财务、的统筹治理，完善科技经费监视治理和绩效评估体系，提高经费使用效率，切实把资金用到“刀刃”上。二是搭建根底条件平台.为改善科研硬件条件，投入资金更试验设备和装置，建立公司重点试验室、试验基地、国家重点试验室、争论经过多年的投入和建设，央企根底条件平台的仪器设备度成标准治理体系。为加强对公司技术标准的统一集中管控，形成技术标准体系，在集团总部层面建立负责技术标准战略规划、技术标准治理的相关机构;制定标准治理方法和流程，标准公司技术标准治理工作,提升标准编制质量;将标准制定、国际标准化作为公司科技创工作评估及争论机构经营业内外技术标准机构的领导职务、主动与国际标准融合、搭建国际技术合作平台等策略和措施，大力提升公司技术标准的,2023年以来科技投入增长率大于10%,2023年企业科技投入总额达157.87术试验室的规模和先进性已居国内外同类通信试验室前列，拥有22个国家级工程(重点〕试验室〔中心)、764开放试验中心。同时，中国移动建立了集中化标准治理体系(图2),以占据国际博弈的制高点.具体内容包括：一是在集中化体系框架下,实现公司标准工作策略和标准打算的统一制定,企标和国际标准文稿的统一评估治理;二是在网络中国移动全程全网的完整性和全都性，降低建设本钱、提高运营质量；三是形成了目标明确、打算周密、组织完善、评估严谨的国际标准长效工作机制，国际标准话语权明显提升。充分利用外部资源，广泛开展合作共建，形成有效的协同创体系一是开展联合研发。为削减研发中的不确定性、缩短研发周期、广泛利用外部科技资源，央企从自身需要和科研机构、外部企业开展合作争论。这种联合研发一般设定了明确的合作目标和期限，制定了合作研发、成果安排和风险担当等方面的规章，合作形式包括资金、人才、技术成果吸引和利用外部科研资源、培育公司科研人才，一些央企选择与国内外高校、科研院所、企业建立联合研发平台，包括研发，并形成优势互补、分工明确、风险共担的长效合作机制。三是开展产业链协同创。一些央企以国家重点产业、区域支柱产业进展需要和公司业务需求为根底,与产业链上下游企业、高校、科研院所签订战略合作协议，形成产业技术创联盟,围绕产业技术创的关键问题，开展技术合作，共享，实施技术转移，加速科技成果转化，促进人员沟通合作.例如，多年来，国家电网依托进展特高压重大工程，将国内电力、机械等相关行业的科研、设计、制造、施工、试验、运行单位和高等院校等资源整合起来，以科研为先导，以设计为龙头，以设备为关键，以建设为根底，开展联合攻关，在世界上领先全面攻克了特高压沟通输电技术难题，建成了商业化运行的试验示范工程〔图3。在协同创中，国家电网坚持作为创链的发起者，创目标的提出者，创过程及大规模商业化的推动者，成为创联合体的核心主体，主导创全过程。国家电网充分调动创链各利益相关方的积极性,集中国内外的优势资源和力气,拉近创成品与实际需求之间的距离，为创过程赐予强大的动力源.实行经济手段与行政手段相结合的方式,建立一体化的技术开发与成果推广应用体系一是设立研发、设计、生产一体链条，将研发、设计、生产、推广等领域的相关人员集合起来，实现各专业部门的协同合作,保障科研成果的顺当转化。二是建立完善的科技成果转化制度与流程。为促进科技成果转化，制定了科技成果转化方法和相关制度，标准科技成果程序。三是实行分层治理的成果转化模式。央企总部层面集中治理科技成果的学问产权，制定科技成果转化方面的治理成果和核心技术在公司内部的共享和推广应用，开展技术有形化集成和自主创重要产品认定。公司组织各下属单位专家对研发的有用特色技术进展系统的梳理提炼和总结集成，围绕已形成的核心技术,开展公司各业务领域核心技术系列的有形化、集成化工作，有效促进了技术的产业化、商业化和推广应用，并将技术成果有形化纳入科技工程验收治理.典型案例如的“十条龙“科技攻关模式。公司自1991年起建立并开头实施“十条龙”攻关制度，对带有共性、关键性和对公司进展具有战略意义的重大科技开发工程，坚持实行“十条龙”攻关，即把公司内部的科研、设计、设备制造、工程建设、生产和销售等各方面的力气组织起来联合攻关〔图4)，确保自主开发的技术以最快的速度实现工业转化，20122项技术的工业转化，取得了显著的经济效益和社会效益。图41。6建立鼓励约束机制,完善技术创考核体系一是加强对企业领导班子的技术创业绩考核。将自主创成果、产品推广应用等列入对企业领导班子的业绩考核。二是开展技术创价指标体系〔如科研成果产出、专利状况、科技成果转化等，对下属单位及争论机构的技术创工作进展全面系统的年度评价,并与单位绩效挂钩,或者针对下属机构的技术创力量进展评价,每年公布技术创力量评价报告.三是开展科研人员绩效考核。承受个人岗位目标责任制，对创工程团队的负责人和团队成员设置不同的绩效考核目标.对于工程负责人，依据工程团队取得的创成果以及推广应用状况进展考核；对于团队科研人员，承受关键绩效指标与工作目标相结合的方式进展考核。宝钢集团〔简称宝钢〕的技术创评价治理具有典型代表性〔图5)。宝钢技术创评价治理由技术创体系力量评估和技术创指标绩效评力、组织保障力量等；技术创指标包括共性指标和共性指标，共性指标反映集团的总体要求，包括研发投入率、产进工作要求，如环境友好产品率、合理化建议经济效益等。公司制定技术创年度打算，确定集团及各子公司科技目例会(绩效对话会集团对单位负责人的年度评价.主要阅历2.1严密围绕国家需要，充分借助政府的协调和推动作用，是央企技术创体系建设的关键央企技术创体系建设必企只有站在国家与民族进展的高度，严密围绕国家进展需要，坚持把创驱动进展作为公司进展的推动力气，才能拥有更加宽广的视野,把握更全面的信息,形成更正确的推断,制定出更合理的技术创战略与打算，分散更多的创力气与资源，取得更大的创价值，建成更适合自身进展的技术创体系。航天科工、、中国移动等一批央企正是靠主营业务领域核心技术,持续开展前瞻性根底性争论,才渐渐建立完善起公司的技术创体系.政府在央企技术创体系建设中发挥着重要的引导和推动作用.特别是在产业进展政策制定、市场环境培育、政府选购、企业负责人考核与生态环境保护，以及在国家重大工程工程实施、重大技术引进、不开政府的支持与协调.央企众多重大创成果，如嫦娥上天、蛟龙下海、西气东输、高铁等工程的成功实践说明，央企的重大技术创要充分发挥集中力气办大事的制度优势.2。2坚持战略目标导向，主营业务驱动，强化顶层设计，保障资金和人才投入,是央企技术创体系建设的核心技术创是一项高风险的战略投资行为，央企应从自身使命动身，制定公司科技进展规划，打通技术创链条，从公司战略层面规划、设计、建设适合自身进展的技术创体系。事实建设的央企，都取得了显著的成效，增加了技术创力量，且适合公司实际，保证科技工作严密围绕产业进展和公司业务需求开展，能较好地进展信息沟通、资源配置和科技成果持续的资源保障，央企领导班子应始终高度重视公司技术创体系建设，做好资金、人才和制度保障，增加技术储藏，不断培育创文化气氛，确保技术创体系建设的顺当开展。从央企多年技术创实践上看，领导重视、组织高效、持续投入,并拥有世界水平的领军人物和高素养的科研骨干队伍,是建立和完善央企技术创体系的根本保障。2.3依托重大工程工程，实行研发设计制造生产一体化运作模式，是提升央企技术创体系建设水平的有力抓手长期以来，科研生产“两张皮”、产学研结合不紧始终是制约央企技术创体系运行效率的老大难问题。近年来，央企通过牵头组织国家重大工程工程，在攻克技术瓶颈、解决技术难题的过程中实行了协同创、集成创的治理模式，打通创链条,创中的主导作用，提升了自主创力量。目前，重大工程央企还参照重大工程工程的组织方式对公司科研工程的组织方式进展了创。承受根底争论—技术开发-推广应用一体化的重大科技专项模式，打破部门行政壁垒，实现创链与价值链的有机结合，加快了科研成果的转化；同时还建立了技术成果的内部市场机制，实现科研成果的利益共享、风险共担，调动科研人员转化科技成果的乐观性，降低了技术2。4立足于全面提升自主创力量，大力开展原始创,深化引进消化吸取再创,乐观推动集成创,是完善央企技术创体系的重要途径多年的实践说明，坚持在引进消化吸取的系建设的价值和意义所在。尤其是在经济日益国际化、国际竞争日趋剧烈、我国技术进展已经开头从跟踪仿照向赶超引不情愿转让先进技术，也没有我们期望转让的技术。因此,央企在技术创体系建设过程中，必需正确处理好原始创与集的引进消化吸取再创，集成利用各种创要素，增加自主开发技