凉山州木里河固增水电站220千伏送出工程环评报告

建设项目环境影响报告表(公示本)项目名称：凉山州木里河固增水电站建设单位(盖章)：木里县固增水电开发 有限责任公司中华人民共和国生态环境部制-1-一、建设项目基本情况建设项目名称凉山州木里河固增水电站220千伏送出工程项目代码2112-510000-04-01-726295建设单位联系人联系方式建设地点 四川省(自治区)凉山(州)市木里县(区)固增苗族乡(街道)固增水电站至木里500kV变电站之间(具体地址)地理坐标(100度51分13.613秒~100度51分16.212秒， 28度14分20.742秒~28度15分34.668秒)建设项目行业类别输变电工程用地(用海)面积(m2)3.5km建设性质团新建(迁建)□技术改造建设项目申报情形团首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)四川省发展和改革委员会项目审批(核准/备案)文号(选填)川发改能源[2022]277号总投资(万元)环保投资(万元)环保投资占比(%)施工工期是否开工建设专项评价设置情况(1)220kV输电线电磁环境影响专项评价；本项目涉及220kV输电线，应按照《环境影响评价技术导则-输变电》(HJ24-2020)进行电磁环境影响评价。规划情况(1)《四川省“十四五”能源发展规划》(四川省人民政府关于印发《四川省“十四五”能源发展规划》的通知川府发[2022]8号)；规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析(1)项目与《四川省“十四五”能源发展规划》的符合性分析总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入践行习近平生态文明思想，遵循“四个革命、一个合作”能源安全新战略，全面落实省委省政府决策部署，落实碳达峰碳中和目标任务，坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极融入和服务新发展格局，以推动能源高质量发展为主题，以供给侧结构性改革为主线，以绿色低碳发展为基本取向，以-2-改革创新和开放合作为动力，以满足经济社会发展和人民日益增长的清洁可靠用能需求为根本目的，统筹发展和安全，积极壮大清洁能源产业，完善产供储销体系，着力增强能源持续稳定供应和风险管控能力，加快构建清洁低碳、安全高效的能源体系，高质量打造国家清洁能源示范省和全国优质清洁能源基地，为推动成渝地区双城经济圈建设和治蜀兴川再上新台阶提供坚强能源保障。发展目标：能源保障能力稳步增强。2025年，能源综合生产能力约2.57亿吨标准煤。全省电力总装机1.5亿千瓦左右，其中水电装机容量1.05亿千瓦左右，火电装机2300万千瓦左右(包括煤电、气电、生物质发电等)，风电、光伏发电装机容量分别达到1000万千瓦、1200万千瓦。天然气产能产量稳步提升。清洁低碳转型持续推进。清洁能源装机占比88%左右。非化石能源消费比重42%左右，天然气消费比重19%左右，完成国家下达的可再生能源电力消纳责任权重目标任务，电能占终端能源消费比重进一步提高。煤炭消费比重进一步降低,煤炭消费量率先达峰。能源利用更加安全高效。能源消费总量得到合理控制，单位地区生产总值(GDP)能耗降低达到国家要求，能源系统效率进一步提升。能源储备保持合理规模，生产和运行安全水平持续提高，系统可靠性和应急能力进一步增强。改革创新取得新突破。电力和油气体制改革全面深化，能源价格市场化改革、市场体系建设等取得明显成效，科技创新能力显著增强。民生用能品质不断提升。能源保障和服务能力进一步提升，人均生活用电量与全国平均水平的差距缩小。“获得电力”服务水平整体提升，农村能源供应质量和清洁化水平不断提高。展望2035年，能源高质量发展取得决定性进展，能源清洁低碳转型深入推进，绿色生产方式得到广泛推行,基本建成现代能源体系。能源科技创新能力显著增强，能源基础设施智能化水平不断提升，能源系统更加灵活高效，现代能源市场体系更加成熟完善。终端电气化水平大幅提升，清洁能源消费比重进一步提高，碳排放总量达峰后稳中有降，为2060年前实现碳中和奠定坚实基础。推动电网提档升级一、统筹外送特高压直流通道建设结合水电和多种能源外送需求，统筹建设特高压直流外送通道。建成雅砻江中游至江西、白鹤滩至江苏、白鹤滩至浙江等±800千伏特高压直流工程，开工建设金沙江上游至湖北多能互补外送特高压直流工程。研究规划与西北-3-电网联接第二通道，研究布局藏东南和雅鲁藏布江下游水电入川接续转送特高压工程。优化提升向家坝至上海、锦屏至江苏、溪洛渡至浙江±800千伏特高压直流输电通道利用率。二、加快推进特高压交流目标网架建设加快川渝电力一体化发展，重点推进川渝电网特高压交流目标网架建设，为成渝地区双城经济圈建设提供坚强电力保障。增强甘孜、阿坝特高压交流站电力汇集能力，缓解川西水电送至成都等负荷中心通道瓶颈制约。根据攀西地区水电和新能源大规模投产进度，规划攀西电网至省内负荷中心1000千伏特高压交流输变电工程。三、优化省内主网架结构结合特高压交流布点，完善四川电网500千伏主网架，构建相对独立、互联互济的“立体双环网”主网结构，整体提高四川电网对以新能源为主体的新型电力系统的适应性和供电保障能力。实施白鹤滩送出加强500千伏工程，化解系统性风险，提高送电能力。实施攀西电网加强改造工程。优化布局甘孜州、阿坝州、凉山州、攀枝花市送出通道，实施500千伏输变电加强工程，满足川西新能源加快发展需要。建设成都、资阳、内江、川东北等燃机调峰电站接入系统工程。配合川藏铁路等重点铁路工程建设，推进电气化铁路牵引站建设。推动成都都市圈、成都东部新区、宜宾三江新区、南充临江新区、绵阳科技城新区电网建设。加强220千伏、110千伏网架和联网工程建设，推动220千伏电压等级电网接入公平开放，促进省属电网和国网四川电网融合发。主网架建设重点电网项目见下表。表1-1主网架建设重点电网项目重点工程实施方案500千伏重点工程①特高压配套工程：核准建设甘孜、阿坝、天府南、成都东等特高压交流配套，雅中、白鹤滩、金上等特高压直流配套，白鹤滩送出加强、沐溪—叙府断面加强等工程，攀西电网加强改造工程。②输变电线路及变电站工程：加快推进昭化—巴中、甘谷地—蜀州线路改接、马尔康、绵阳南、南部、泸州东等在建工程，核准建设遂宁加强、大林、新津、成都西(温郫)、德阳南等输变电工程，推动邛崃、德阳南—什邡、十陵、淮州、空港、甘南、乐山南、内江(自贡)II、宜宾北、眉山西等新建工程规划建设。③输变电扩建工程：核准开工水洛扩、盐源扩、尖山—彭祖串抗、沐溪扩、东坡扩、姜城扩、叙府扩、广都扩等工程,推动昭化扩、复龙换—宜宾换串抗、-4-巴中扩、内江扩等工程规划建设。④电源送出工程：核准建设白鹤滩、两河口、天明、苏洼龙、杨房沟等水电站送出工程，推动双江口、巴拉、巴塘、叶巴滩、卡拉、枕头坝二级、沙坪一级、硬梁包、金川等水电站送出工程规划建设。220千伏重点工程在全省负荷增长较快地区核准建设一批220千伏输配电工程，完善县域电网220千伏网架支撑。铁路配套电网工程配套新建川南城际、成昆铁路扩能、成自高铁、成渝中线、渝昆高铁、汉巴南铁路、西成铁路、成达万高铁等电气化铁路牵引站。规划建设川藏铁路四川境内配套电网输变电工程；建设巴塘—澜沧江线路工程(四川侧)。木里河固增水电站位于四川省凉山州木里县境内的木里河干流上，系木里河干流(上通坝~阿布地)河段“一库六级”开发方案中的第五级，位于四川省木里县固增乡，为低闸引水式电站。本电站的开发任务是发电，兼顾下游减水河段生态环境用水，闸坝最大坝高25.5m，引水隧洞总长11.06km，水库正常蓄水位2215m，相应库容48.4万m3，调节库容11.8万m3，电站装机容量172MW(4×43MW)，电站保证出力42.9MW，多年平均发电量7.387亿kW.h，年利用小时数4295小时。木里河固增水电站配套建设的220kV升压站配套设置型号规格均为110MVA的主变2台(变比均为242±2×2.5%/10.5kV)，每两台发电机组共用1台主变，电站最终220kV出线4回，本期至木里500kV变电站1回，备用1回，预留2回。固增水电站电气主接线示意图如下：图1-1固增水电站电气主接线示意图本项目为木里河固增水电站220kV电能送出工程，通过3.5km的220kV线路接入木里500kV变电站(国家电网)，通过木里500kV变电站升压至-5-500kV后外送，以满足社会经济增长对能源特别是清洁的电能的需求，本工程建成并网后，木里河固增水电站发电量接入送出系统，平均每年可为四川电网提供7.387亿kW.h的清洁可再生能源，减少大气污染，保护生态环境，为我国经济向低碳清洁发展做出贡献，对实现能源可持续发展、履行减排承诺和应对气候变暖起到积极的作用。使清洁能源消费比重进一步提高，为碳排放总量达峰后稳中有降，2060年前实现碳中和奠定坚实基础。综上，本项目与《四川省“十四五”能源发展规划》相符。其他符合性分析(1)产业政策符合性分析本工程为木里河固增水电站电能输送至木里500kV变电站的220kV交流输电线路建设，属于《产业结构调整指导目录(2019年本)》(2021年修订中华人民共和国国家发展和改革委员会令第49号)中“第一类鼓励类四、电力10、电网改造与建设，增量配电网建设”类。因此，本项目建设符合国家现行产业政策。(2)项目与《四川省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》的符合性分析根据《四川省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》总体要求：“加快推动成渝地区双城经济圈建设，深入实施“一干多支、五区协同”、“四向拓展、全域开放”战略部署，主动融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，统筹发展和安全，推进治理体系和治理能力现代化，实现经济行稳致远、社会安定和谐，为全面建设社会主义现代化四川开好局、起好步。”主要目标：“生态环境持续改善。环境治理效果显著增强，能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高，主要污染物排放总量持续减少。绿色低碳生产生活方式基本形成，大气、水体和土壤质量明显好转，城乡人居环境明显改善，长江、黄河上游生态安全屏障进一步筑牢。到2025年能源综合生产能力达到2.57亿吨标准煤。”并加强攀西经济区和川西北生态示范区市(州)的建设，其中针对凉山州要：“推进安宁河谷综合开发，加快建设清洁能源产业基地，现代农工业示范基地，打造国家战略资源创新开发实验区和国际阳光康养旅游目的地，建设民族团结进步示范州。”本项目为木里河固增水电站220kV送出工程，属于清洁能源生产的配套工程，本项目建成运营后可外送清洁能源7.387亿kW.h/年，替代部分一次能源的消费，可有效减少二氧化硫、二氧化碳以及颗粒物的排放总量，对生态-6-环境的持续改善具有积极的正效应。故，本项目的建设与《四川省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》相符。(3)项目与《凉山彝族自治州国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》符合性分析规划指出：充分利用富甲天下的水风光清洁能源优势和得天独厚的稀土钒钛等战略资源优势，着力打造具有全国影响力的重要清洁能源基地和钒钛稀土战略资源创新开发应用基地。科学统筹水电、风电、光电开发，推动储能项目建设，提高能源利用效率，建成具有全国影响力的重要清洁能源基地。立足可持续发展，构建资源入股、就地注册、就地核算统计的创新能源开发模式，集团化、规模化开发风电、光伏新能源，实现能源开发利益最大化。积极推进“多能互补、打捆外送”模式，进一步做大做强水电优势产业，充分发挥水库调节作用，加快大中型水电项目建设，不断增强能源供给保障能力。搭建能源互联网创新平台，深化大规模清洁能源送出及并网调控、自然灾害预警与应急抢险等技术研究。积极推进流域梯级统筹调度综合管理，开展风电、光伏基地智能化集中运维。加快推进先进电网技术、控制技术、信息技术融合，促进传统电网向能源互联互通、共享共济发展。表1-2凉山州“十四五”清洁能源产业基地规划建设项目一览表项目类别规划要求本项目情况符合性水电全容量建成白鹤滩、乌东德、杨房沟、固增、博瓦等水电站，加快建设卡拉、孟底沟、大弯腰树水电站本项目为固增水电站配套的220kV电能送出工程符合风电按照《凉山州风电基地“十四五”实施方案》有序推进德昌县腊巴山、会东县小街等一批风电项目建设不涉及/光伏深入实施《凉山州光伏发电基地规划(2020-2025年)》，在资源较好的盐源县、会理县、会东县等地区开工建设一批试点示范项目。积极引进落地光伏组件制造项目。不涉及/水风光互补基地以金沙江下游、雅砻江、大渡河为重点，规划建设水风光一体化可再生能源综合开发基地。开工一批试点项目。不涉及/故，本项目的建设与《凉山彝族自治州国民经济和社会发展第十四个五-7-年规划和二〇三五年远景目标纲要》相符。(4)与《四川省主体功能区规划》的符合性分析本项目位于四川省凉山州木里县，根据主体功能区划：木里县属于国家层面限制开发区域(重点生态功能区)，以保护和修复生态环境、提供生态产品为首要任务，因地制宜开发利用优势特色资源，发展资源环境可承载的适宜产业，加强基本公共服务能力建设，引导超载人口逐步有序转移。根据主体功能区划，木里县属于川滇森林及生物多样性生态功能区(四川省部分)。功能定位：大熊猫、羚牛、金丝猴等重要珍稀生物的栖息地，国家乃至世界生物多样性保护重要区域，全省重要的生物多样性、涵养水源、保持水土、维系生态平衡的主要区域。———重点保护原生森林、流域生态系统，加强造林绿化、小流域治理、矿山生态恢复、河流水生态恢复等生态工程，提供水源涵养、水土保持与野生动植物保护等生态功能。加强防洪基础设施建设，加强山洪灾害防治，提高水旱灾害应对能力。———加大天然林资源保护和生态公益林建设与管护力度。禁止陡坡开垦和森林砍伐，做好低效生态公益林的补植改造及迹地更新。巩固天然林资源保护成果，恢复大熊猫栖息地和遗传交流廊道。———有效保护天然林草植被、湿地和野生动植物资源，切实抓好生态移民工程，治理泥石流灾害、干旱河谷、荒漠化和沙化草(土)地。———对已遭受破坏的生态系统，结合生态建设工程，加快组织重建与恢复，加强综合整治，防止水土流失。———控制载畜量，发展以养殖业、特色经济林、食用菌、有机茶、竹业以及林下资源和水果种植为主的生态农林牧业和农畜产品深加工业，提高畜牧业发展水平。合理开发旅游文化资源，发展生态旅游。本项目为220kV送出线路工程，工程线路总长度约3.5km(其中架空长度3.2km，地埋电缆长度0.3km。)，共架设杆塔10基(其中耐张塔7基，终端钢管杆3基)，利用已建终端塔1基。线路穿越区域不涉及永久基本农田、基本草原等重点生态功能区，且杆塔占地区域的植被覆盖度低，不涉及重要珍稀生物的栖息地和繁殖地，不涉及野生保护动植物及古树名木。施工和运营期通过采取相应的生态恢复和水土保持措施，可使区域生物多样性及区域的水土保持功能不降低，不会破坏区域的生态系统功能。因此，本项目-8-旱感的建设与《四川省主体功能区规划》相符。旱感(5)与《四川省生态功能区划》的符合性分析本项目位于凉山州木里县。根据《四川省生态功能区划》(2010年8月)，项目经过了川西南横断山区亚热带常绿阔叶林-针叶林生态区(Ⅱ)，评价区干旱、半湿润暗针叶林生态亚区(Ⅱ1)中的木里林牧下表。表1-3评价区生态功能分区一览表生态区生态功能区典型生态系统主要生态生态环境敏感性主要生态服务功能生态建设与发展方向II川西南横断山区亚热带常绿阔叶林-针叶林生态区II1川西南横断半干、半湿润暗针叶林生态亚区木里林牧业与水源涵养生态功能区森林和草地生态系统水土流失严重土壤侵蚀极敏感，野生动物生境极敏感，沙漠化轻度敏。林牧业发展，土生物多样性保护，水源涵养。建设具有水源涵养良好功能的森林生态系统，建立自然保护区和生物多样性重点保护区域。发展农牧业和旅游业，规范和严格管理水电业。由上可知，本项目所在生态功能区的生态建设与发展方向为：建设具有水源涵养良好功能的森林生态系统，建立自然保护区和生物多样性重点保护区域。发展农牧业和旅游业，规范和严格管理水电业。本项目为220kV输电线路建设，单独编制完成水土保持方案报告书、环境影响评价报告表，提出了针对整个施工和生产过程中的相应生态环境保护和水土保持措施，可以实现水土流失防治目标，控制污染。因此，本项目的建设符合《四川省生态功能区划》的相关要求。(6)与《输变电建设项目环境保护技术要求》符合性分析根据《输变电建设项目环境保护技术要求》(HJ1113-2020)，项目选址选线建设应符合以下要求：表1-4与《输变电建设项目环境保护技术要求》符合性分析《输变电建设项目环境保护术要求》实际建设情况符合性5.1工程选址选线应符合规划环境影响评价文件的要求。无/5.2输变电建设项目选址选线应符合生态保护红线管控要求，避让自然保本项目选址选线不涉及木里县生符合-9-护区、饮用水水源保护区等环境敏感区。确实因自然条件等因素限制无法避让自然保护区实验区、饮用水水源二级保护区等环境敏感区的输电线路，应在满足相关法律法规及管理要求的前提下对线路方案进行唯一性论证，并采取无害化方式通过。态保护红线，不涉及及饮用水源保护区等环境敏感区。5.3变电工程在选址时应按终期规模综合考虑进岀线走廊规划，避免进岀线进入自然保护区、饮用水水源保护区等环境敏感区。本项目为输电工程，且线路两端的变电站已按终期规模考虑了进出线的布局，并进行了环境影响评价符合5.4户外变电工程及规划架空进岀线选址选线时，应关注以居住、医疗卫生、文化教育、科研行政办公等为主要功能的区域，采取综合措施，减少电磁和声环境影响。本工程线路路径选址已避让了以居住、医疗卫生、文化教育、科研行政办公等为主要功能的区域符合5.5同一走廊内的多回输电线路，宜采取同塔多回架设、并行架设等形式，减少新开辟走廊，优化线路走廊间距，降低环境影响。本工程输电线路为单回架设符合5.6原则上避免在0类声环境功能区建设变电工程。本项目位于农村区域，根据木里县生态环境局关于本项目执行标准的确认函，本项目执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准。符合5.7变电工程选址时，应综合考虑减少土地占用、植被砍伐和弃土弃渣等，以减少对生态环境的不利影响。本工程线路终端依托木里500kV变电站220kV出线构架侧已建备用间隔，不新增用地。符合5.8输电线路宜避让集中林区，以减少林木砍伐，保护生态环境。本工程线路选址时已避让了一级保护林地，塔基选址避开有林地，减少林木砍伐，保护生态环境。符合5.9进入自然保护区的输电线路，应按照HJ19的要求开展生态现状调查，避让保护对象的集中分布区。本项目不涉及自然保护区。符合-10-(7)项目与“三线一单”的符合性分析根据《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》(环环评[2016]150号)以及《凉山州人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知》(凉府函[2021]71号)，切实加强环境影响评价管理，落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”约束，建立项目环评审批与规划环评、现有项目环境管理、区域环境质量联动机制，更好地发挥环评制度从源头防范环境污染和生态破坏的作用，加快推进改善环境质量。并根据四川省生态环境厅办公室关于印发《产业园区规划环评“三线一单”符合性分析技术要点(试行)》和《项目环评“三线一单”符合性分析技术要点(试行)》的通知(川环办函[2021]469号)：项目环评应明确建设项目所属的“三线一单”环境管控单元类别，并说明该单元的基本情况。对于生态类建设项目，重点分析与生态保护红线、生态空间和自然环境的位置关系。并根据项目所在地所属环境管控单元的生态环境准入清单，从空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控、资源开发效率四个维度，论述项目的符合。1)生态保护红线及生态分区管控要求符合性分析根据《凉山州人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知》(凉府函[2021]71号)：凉山州人民政府从生态环境保护角度将全州国土空间划分为优先保护单元、重点管控单元、一般管控单元三类环境管控单元。其中优先保护单元17个，主要包括生态保护红线、饮用水水源保护区、遗产地、风景名胜区等，单元内应坚持以生态保护优先为原则，严格执行相关法律、法规及国土空间管控要求，确保生态环境功能不降低；重点管控单元36个，主要包括17个县(市)县城规划区、工业产业园区(工业集聚区)等，单元内应强化城镇开发边界对开发建设行为的刚性约束，推动工业企业向园区聚集，不断提升污染治理水平和资源利用效率，加快局部突出生态环境问题解决，维护区域生态环境质量；一般管控单元17个，为优先保护单元和重点管控单元之外的其他区域，单元内要落实生态环境保护要求，推进乡村生活和农业污染治理。-11-项目地理位置图1-2凉山州环境管控单元分类图本项目位于四川省凉山州木里县固增苗族乡境内，固增水电站至木里500kV变电站之间，结合四川省“三线一单”数据分析系统进行对比分析如下图。图1-3四川省“三线一单”数据分析系统分析套合图结合四川省“三线一单”数据分析系统和凉山州环境管控单元分类图分析，本项目所在位置及路径经过区域均属于凉山州划定的一般管控单元。-12-根据《凉山州“三线一单”生态环境分区管控优化完善研究报告》划定的优先保护单元按生态保护红线和一般生态空间划分为两大类，凉山州生态环境优先保护区划分为共67个管控单元，其中涉及生态保护红线33个管控单元，一般生态空间34个管控单元。项项目地理位置图1-4凉山州生态空间分布图本项目位于凉山彝族自治州木里县固增苗族乡境内，根据图1-3和图1-4分析，本项目所在位置及路径经过区域均不在凉山州划定的生态保护红线范围内，也不在划定一般生态空间内。并通过对项目外环境关系的分析，本项目不在国家级自然保护区、省级自然保护区、省级风景名胜区、省级湿地公园、省级地质公园和饮用水水源保护区范围内。综上，本项目所在位置及路径经过区域均属于凉山州划定的一般管控单元，不涉及生态保护红线。2)环境质量底线符合性分析环境质量底线是国家和地方设置的大气、地表水、噪声和电磁环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。经现场监测，项目所在区域涉及的地表水满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的Ⅲ类水质要求，声环境满足《声环境质量标准》(GB8978-2002)中的2类标准，电磁环境质量现状满足《电磁环境控制限值》(GB8702-2014)中的有关规定。本项目为输电项目，属于非污染型项目，运营期对周边环境的影响较小，可使周边环境满足相关环境质量要求。故，本项目的建设符合环境质量底线要求。3)资源利用上线符合性资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗-13-不得突破的“天花板”。本项目运营期资源消耗主要为土地，项目选址位于木里县固增苗族乡境内，用地性质为林地和草地(非基本草原和受保护林地)，为减少塔基占用土地资源，通过合理的选址选线，避让基本农田，塔基采用高低腿设计，可减少铁塔的占地面积，符合资源利用上线的要求。4)环境准入符合性分析环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。本项目位于凉山彝族自治州木里县，根据《产业结构调整指导目录(2019年本)》(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第29号)，本项目属于允许类；项目采用的设备不属于《产业结构调整指导目录(2019年本)》中淘汰类和限制类设备。根据《四川省国家重点生态功能区产业准入负面清单(第一批)(试行)》中的木里县产业准入负面清单分析，本项目为木里河固增水电站配套的220kV输电项目，不属于该清单中的限制类(D4412水力发电，管控要求：禁止新建无下泄生态流量的引水式水力发电项目，现有无下泄生态流量的引水式水力发电项目2020年3月底前完成生态化改造或关闭退出。停止新建小型水电项目)。木里河固增水电站总装机容量为4×43MW=172MW，为已批复的在建引水式水力发电站，该电站的开发任务是发电，兼顾下游减水河环境用水，闸坝最大坝高25.5m，引水隧洞总长11.06km，水库正常蓄水电站及配套的220kV输电项目符合《四川省国家重点生态功能区产业准入负面清单(第一批)(试行)》中关于水电站的管控要求。且《四川省国家重点生态功能区产业准入负面清单(第二批)(试行)》未将木里县纳入管理清单。根据《四川省长江经济带发展负面清单实施细则(试行)》(川长江办[2019]8号)要求：①禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内开(围)垦、填埋或者排干湿地，截断湿地水源，挖沙、采矿，倾倒有毒有害物质、废弃物、垃圾，从事房地产、度假村、高尔夫球场、风力发电、光伏发电等任何不符合主体功能定位的建设项目和开发活动，破坏野生动物栖息地和迁徙通道、鱼类洄游通道，滥采滥捕野生动植物，引入外来物种，擅自放牧、捕捞、取土、取水、排污、放生，以及其他破坏湿地及其生态功能的活动。②禁止占用永久基本农田，国家重大战略资源勘查、生态保护修复和环境治理、重-14-大基础设施、军事国防以及农牧民基本生产生活等必要的民生项目(包括深度贫困地区、集中连片特困地区、国家扶贫开发工作重点县省级以下基础设施、易地扶贫搬迁、民生发展等建设项目)，选址确实难以避让永久基本农田的，按程序严格论证后依法依规报批。因此，本项目不属于《四川省长江经济带发展负面清单实施细则(试行)》中规定的禁止和限制建设项目。表1-3本项目与“三线一单”相关要求的符合性分析要点一览表“三线一单”的具体要求对应项目情况符合性分析类别对应管控要求普适性清单管控要求空间布局约束(1)禁止新引入工业企业 (砖瓦制造、农副产品加工、混凝土及砂石制品制造、矿产资源采选、可再生能源等除外)，现有区外工业企业应逐步向工业园区集中。严控新增建设用地规模和非农建设占用耕地。 (依据：《长江经济带发展江保护修复攻坚战行动计划》《四川省完善生态环境准入促进绿色发展实施方案》等)(2)禁止在法律法规规定的禁采区内新建矿山；禁止土法采、选、冶严重污染环境的矿产资源。(3)涉及自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、饮用水源保护区等法定保护地，严格按照国家及地方法律法规、管理办法等相关要求进行控制。(4)不再新建小型(单站装机容量5万千瓦以下)水电及中型电站(具有季及以上调节能力的中型水库电印发长江经济带小水电无序开发环境影响评价管理专项整顿》(环办环评函部、国家发改委、生态环境部、国家能源局《关于开展长江经济带小水电清理整本项目为木里河固增水电站配套建设输电线路，严格按照水土保持方案报告书和环境影响评价报告的要求进行实施，本项目的建设不会改变项目区的生态系统功能、结构及生物多样性；项目沿线不涉及自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、饮用水源保护区等法定保护地，符合空间布局的要求且不属于禁止和限制符合-15-312号)。(5)对四川省主体功能区划中的限制开发区域(重点生态功能区)，严格保护具有水源涵养功能的自然植被，禁止过度放牧、无序采矿、毁林开荒，限制陡坡垦殖和超载过牧，禁止对野生动植物滥捕滥采；因地制宜地发展适宜产业，在不损害生态系统功能的前提下，适度发展旅游、农林牧产品生产和加工、生态农业、休闲川省主体功能区划》)建设的项污染物排放管控(1)到2025年底，乡镇污《四川省打好环保基础设施建设攻坚战实施方案》《四川省人民政府办公厅关于四川省城镇生活污水和城乡生活垃圾处理设施 (2)到2023年底，乡镇及行政村生活垃圾收转运处置体系基本实现全覆盖； (依据：《四川省人民政府办公厅关于四川省城镇生活污水和城乡生活垃圾处理设施建设三年推进总体方案(2021—2023年)的通(3)到2022年，农村生活污水得到有效治理的行政村比例达到44%以上。到2025年，农村生活污水得到有效治理的行政村比例达川省农村生活污水治理三年推进方案》《四川省“十四五”生态环境保护及治理规划(初稿)》)(4)到2025年规模化畜禽养殖场(小区)粪污处理设施配套率达到100%，粪污综合利用率达到85%以上。散养密集区要实行畜禽粪便污水分户收集、集中处理本项目为木里河固增水电站配套的220kV输电线路，运营期无工艺废水、废气产生。符合-16-赢碧水保卫战实施方案》《四川省“十四五”生态环 大中型矿山达到绿色矿山标准，引导小型矿山按照绿色矿山标准规范发展；加强矿山采选废水的处理和综合利用工作，选矿废水全部综合利用，不外排，采矿废水应尽色矿山建设规范》《土壤污染防治行动计划》)(6)实施化肥、农药使用量负增长行动，利用率提高上，测土配方施肥90%以上，主要农作物绿色防控技术覆盖率达到30%，主要农作物病虫害专业化覆盖率达40%，控污染。(依据：《四川省打赢碧水保卫战实施方案》《四川省“十四五”生态环境保护及治理规划(初稿)》)(7)废旧农膜回收利用率川省长江流域水生态环境保护“十四五”规划(初稿)》)环境风险防控(1)严禁将城镇生活垃圾、污泥、工业废物直接用作肥料，禁止处理不达标的污泥进入耕地；禁止在农用地排放、倾倒、使用污泥、清淤底泥、尾矿(渣)等可能对土壤造成污染的固体废物。 (依据：《中华人民共和国土壤污染防治法》)(2)定期对单元内尾矿库进行风险巡查，建立监测系统和环境风险应急预案；完善各尾矿库渗滤液收集、处理、回用系统，杜绝事故排放；尾矿库闭矿后因地制宜进行植被恢复和综合利用。本项目为木里河固增水电站配套的220kV输运营期无活垃圾集及生产固废产生。符合-17-资源开发利用效率(1)到2025年，农田灌溉水有效利用系数达到0.508江流域水生态环境保护“十四五”规划(初稿)》)(2)到2025年，全州用水总量不得超过25.15亿立方专题)(3)推进清洁能源的推广使用，全面推进散煤清洁化》)本项目为木里河固增水电站配套建设输电线路，主要为四川电网输送清洁的水电，可有效替代部分煤电，减少二氧化硫及二氧化碳的排放。符合单元级清单管控要求空间布局约束同一般管控单元总体准入要求符合污染物排放管控同一般管控单元总体准入要求符合环境风险防控同同一般管控单元总体准入要求。单元内土壤优先保护区执行土壤要素优先保护管控要求。符合资源开发利用效率同一般管控单元总体准入要求符合根据《凉山州人民政府关于落实生态保护红线、环境质量底线资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知》(凉府函[2021]71号)，本项目所在区域为木里县一般管控单元。管控要求如下：①加强川滇森林及生物多样性功能区建设，推进生态保护与修复；②推进绿色矿山建设，落实小水电整改；③补齐城乡生活污水、生活垃圾处理设施短板，推进城乡环境综合整治。综上分析，本项目所在区域不涉及凉山州生态保护红线区，符合凉山州生态环境准入清单-一般管控单元总体管控要求。根据现场监测与环评预测，项目建设满足环境质量底线要求，且本项目为凉山彝族自治州纳入规划的在建木里河固增水电站配套的220kV送出线路工程，同时未列入环境准入负面清单内。即：本项目与“三线一单”相符。-18-二、建设内容地理位置(1)地理位置木里藏族自治县坐落于四川省西南边缘，位居凉山彝族自治州的西北，地理坐标为东经100°03′~101°40′，北纬27°40′~29°10′，下辖3个区、1个镇、23个乡、5个民族乡、9个牧场。县境东南与州内的冕宁、盐源县接壤，西北与甘孜州稻城、理塘、雅江、康定、九龙县相连，西南分别与云南省的香格里拉县、玉龙纳西族自治县、宁蒗彝族自治县相邻。本项目位于木里藏族自治县固增苗族乡境内，线路总长为3.5km，起点为在建的木里河固增水电站220kV出线构架，止于固增水电站西北面约2.2km处已建成投运的木里500kV变电站220kV出线构架。地理位置图详见附图1。(2)地形地貌木里藏族自治县境内地处青藏高原东南缘，横断山脉终端。是云贵高原与青藏高原的过渡地带。由于河流深切，岭谷相对高差很大，木里藏族自治县北部在2000米以下，中部和南部下切更深，多在2000米以上。西部与稻城交界处的恰朗多吉峰高达5958米。最低处三江口海拔1530米，相对高差达4428米。全县形成三个大地貌，即西北部的山原地貌，东南部中山深切割山地貌和西南部的高山深切割山貌。全县整个地势南倾，主要河流沿断层由北而南，流入金沙江，并与四条南北向的山脉相间排列，构成了木里藏族自治县地貌的主体。属于典型的高山、山原、峡谷地貌。固增苗族乡地处木里藏族自治县西北部，境内大部为高山，地势为东南低、西北高。本项目3.5km线路路径地势如下图所示。地地埋电缆架空线路图2-1本工程线路路径及路径高程剖面图-19-(3)气候木里藏族自治县境内气候特点为冷热两季交替、干湿两季分明，年温差小、日温差大、辐射强烈，无四季区分的气候特征。多年平均气温14.0℃，1月平均气温7.5℃，极端最低气温-5.4℃(2011年1月18日)；7月平均气温18.9℃，极端最高气温33.6℃(2012年5月最高月平均气温19.0℃，平均气温年较差39.0℃，最大日，最短206天。年平均日照时数2164.9小时。0℃以上持续期是272.7天。其中，固增苗族乡多年平均气温15℃，无霜期年平均270天，年平均降水量900毫米。(4)水文本项目为木里河干流规划的“一库六级”水电站中的固增水电站配套的220kV送出工程，因此本工程涉及水系主要为木里河。木里河又名理塘河，是雅砻江中游右岸的最大支流，发源于甘孜藏族自治州理塘县以北的沙鲁里山脉，其上游又叫无量河，河流自西北向东南流经理塘、濯桑、唐央乡、固增、四合乡，至呷姑水文站以下与卧落河汇合后又称小金河，而后折向东北方向，经木里河列瓦、瓜别于洼里附近注入雅砻江。全流域集水面积19114km2，其中木里河集水面积9416km2。木里河地理位置介于东经99°35′~101°48′，北纬27°05′~30°25′之间，东侧以雅砻江相邻，西与金沙江中游分界，南邻云贵高原。全流域呈南北向条带状，支流大致分布在左右两岸。木里河河口多年平均流量142m3/s，年径流量44.8亿m3，为四川中型河流中径流量较大的河流之一。规划开发方案为“一库六级”，自上而下为上通坝、卡基娃、沙湾、俄公堡、固增、立洲共六级电站。已已建设完成的220kV出线构架已建备用的已建备用的267#220kV出线间隔在建固增水电站(规划的第五级)已建成投运的木里500kV变电站-20-项目组成及规模(1)项目由来木里河又名理塘河，发源于四川甘孜州理塘县以北的沙鲁里山脉。木里河水量丰富，河床坡度陡，自然落差大，河口多年平均流量142m3/s，年径流量44.8亿m3，为四川中型河流中径流量较大的河流之一。木里河人烟稀少，无重要城镇，无通航史，远景规划也无通航要求，沿江无大的工矿企业和城镇规划，木里河的开发任务仅为发电。木里河规划河段采用“一库六级”开发方案，自上而下为：上通坝(240MW)、卡基娃(452.4MW)、沙湾(240MW)、俄公堡(132MW)、固增(172MW)、立州(355MW)，总装机容量为1591.4MW。其中上通坝、卡基娃、沙湾、俄公堡、立州5座电站均已建成并接入凉山统调电网，固增(172MW)水电站的建设已接近收尾阶段，预计2022年下半年投产发电。固增水电站位于四川省凉凉山州木里县境内的木里河干流上，系木里河干流(上通坝~阿布地)河段“一库六级”开发方案中的第五级，位于四川省木里县固增乡，为低闸引水式电站。本电站的开发任务是发电，兼顾下游减水河段生态环境用水，闸坝最大坝高m总长11.06km，水库正常蓄水位2215m，相应库容48.4万m3，调节库容m，电站装机容量172MW(4×43MW)，电站保证出力42.9MW，多年平均发电kWh5小时。本项目为在建固增水电站配套的220kV送出线路工程，通过1回220kV输电线路接入固增水电站厂房西北面约2.2km处的木里500kV变电站上网。项目建成后，不仅满足凉山州木里固增水电站电力送出需要，还将进一步提高清洁能源在电源结构中的比重，有利于西部大开发战略的实施，有利于凉山电力的发展，有利于凉山州的电网建设，有利于当地经济健康、持续发展。因此，项目建设是十分必要的。根据《中华人民共和国环境保护法》、国务院第682号令《建设项目环境保护管理条例》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境影响评价分类管理目录》(2021年版)，本项目属于该名录第五十五条：“核与辐射”中的“161输变电工程——其他(100千伏以下除外)”类建设项目，应编制环境影响报告表(电磁环境影响部分编写电磁环境影响专项评价)。为此，木里县固增水电开发有限责任公司特委托四川众望安全环保技术咨询有限公司承担该项目的环境影响评价工作。接受委托后，评价单位立即组织技术人员进行了现场调查及资料收集，在完成工程分析和环境影响因素识别的基础上，按照有关法律法规、“环评技术导则”以及《建设项目环境影响报告表编制技术指南》(生态影响类)(试行)等技术规范要求，编制完成了《凉山州木里河固增水电站220千伏送出工程环境影响评价报告表》(含电磁环境影响专项评价)，现上报审批。本环评报告表的编制依据为《凉山州木里河固增水电站220千伏送出工程可行性研究报告》(中国电建集团成都勘测设计研究院有限公司，2021年12月)。(2)项目建设内容及规模根据《凉山州木里河固增水电站220千伏送出工程可行性研究报告》(中国电建集团-21-成都勘测设计研究院有限公司，2021年12月)，凉山州木里河固增水电站220千伏送出工程(以下简称：固增送出工程)的主要建设目的与任务是将固增水电站发电输送至木里500kV变电站升压和并网。主要建设内容为3.5km的单回220kV线路建设和木里500kV变电站内220kV出线间隔扩建两部分。其中木里500kV变电站内扩建220kVGIS出线间隔1个，为木里500kV变电站前期工程备用间隔，本期仅增加引流导线及原有一次设备的试验和调试；木里500kV变电站前期工程220kV线路间隔已配置线路测控装置和计量表计，本期工程仅为扩建220kV线路配置线路保护装置2套，原有相关二次系统设备调试。3.5km的线路部分采用架空与地埋敷设相结合，架空线路总长约3.2km，地埋电缆长度约0.3km。凉山州木里河固增水电站220千伏送出工程主要特性见下表：表2-1固增送出工程主要特性表工程名称凉山州木里河固增水电站220千伏送出工程线路固增水电站~木里500kV变电站220kV出线侧起迄点起于固增水电站220kV出线构架，止于木里500kV变电站220kV出线构架线路长度3.5km(架空线路长3.2km，地埋电缆线路长0.3km)曲折系数杆塔总数11基(含已建双回终端平均档距318m转角次数平均耐张段长度318m导线2*JL/G1A-630/45最大使用张力60080N地线Wb最大使用张力/线路运行电流530A绝缘子主要气象条件地震烈度7度年平均雷电日75.6天海拔范围2400-3000m防振措施节能型防振锤污秽等级d级沿线地质沿线地形高山：100%基础型式掏挖基础、人工挖孔桩基础、机械钻孔灌注桩汽车运距汽车运距：3km。平均人力运距.0km房屋跨越及拆迁房屋拆迁：无。林木砍伐塔基砍伐数量：杂树300棵。所经行政区域线路全部在木里县固增苗族乡境内-22-(3)项目组成及主要环境问题1)固增水电站~木里500kV变电站线路工程由于本工程线路路径穿越木里-月城500kV线路和木里-布西220kV线路，受穿越位置以及已建铁塔高度限制，无法采用架空线路穿越，且穿越受地形条件限制，无法满足立塔条件，因此本工程220kV线路采用架空线路和地埋电缆相结合。本工程受木里-月城500kV线路和木里-布西220kV线路限制区段220kV线路采用地埋电缆穿越方式，且两侧电缆与架空线路连接处采用两基钢管杆型式，并在钢管杆处设置5m×5m围栏。A-固增水电站~木里500kV变电站架空输电线路工程本项目单回架空输电线路分两段，分别为固增水电站220kV出线构架侧和木里500kV变电站220kV出线构架侧。①固增水电站220kV出线构架侧架空输电线路：起于固增水电站220kV出线构架，止于木里500kV变电站东南面约25m处的J5#铁塔。②木里500kV变电站220kV出线构架侧架空输电线路：起于木里500kV变电站220kV出线构架，止于木里500kV变电站西南面约95m处的J6#铁塔。B-固增水电站~木里500kV变电站地埋电缆线路工程地埋电缆起止点为J5#和J6#铁塔，地埋电缆长度约0.3km，且两端电缆与架空线路连接处采用两基钢管杆型式，并在钢管杆处设置5m×5m围栏。2)木里500kV变电站220kV出线间隔扩建工程木里500kV变电站为既有变电站，位于凉山州木里县固增苗族乡，既有的木里500kV变电站现状如下图所示。已已建(固增)间隔220kV出线构架图2-2已有木里500kV变电站现状-23-木里500kV变电站220kV配电装置布置在站区西侧，220kV配电装置向西出线，共计13个间隔(含8个出线间隔、2个母线间隔、1个母联间隔、2个主变间隔)，呈“一”字型布置。木里500kV变电站220kV接线为双母线接线，出线共8回，目前已建出线7回(261木争线、263朗木线、264俄木线、265洲木线、266木盐线、267备用、268西木线)，262预留1回。具体间隔分布如下图：77U8U2U2622612675U2644U2656U2633U266268图2-3木里500kV变电站220kV间隔分布图考虑本工程需在木里500kV变电站内扩建220kV出线间隔1回，拟占用靠南侧第二个备用出线间隔(267间隔)。根据出线走廊的规划，本工程2U(固增)出线间隔与1U(布西)利用鸭嘴河出线已建双回终端塔出线。由于木里500kV变电站内已建的267#间隔为木里站前期工程备用间隔，本期仅增加引流导线及原有一次设备的试验和调试，且木里站前期工程220kV线路间隔已配置线路测控装置和计量表计，本期工程仅为：扩建220kV线路配置线路保护装置2套，原有相关二次系统设备调试。因此，本工程木里500kV变电站220kV出线间隔扩建工程仅在木里站220kV配电区备用的267#间隔位置安装引流导线、线路保护装置和设备的调试，不新征用地。根据资料及现场调查，2009年5月25日中华人民共和国环境保护部以“环审[2009]244号”对木里500kV输变电工程环境影响报告书进行了批复，于2016年1月15日通过四川省环境保护厅组织的木里500kV输变电工程竣工环境保护验收会，并于2016年4月21日取得四川省环境保护厅出具的验收通过意见(川环验[2016]029号)；在建的木里河固增水电站已于2011年6月13日取得了四川省环境保护厅《关于四川省木里河固增水电站环境影响报告书的批复》(川环审批[2011]230号)。因此，本次评价范围为220kV输电线路架设，不含线路两端的变电站部分。项目组成及可能产生的主要环境问题见表2-2。-24-表2-2项目组成及主要环境问题类型建设内容及规模可能产生的环境问题名称建设内容施工期运营期主体工程固增水电站~木里500kV变电站220kV线路工程架空输电线路：第一段起于固增水电站工程220kV出线构架，止于木里500kV变电站东南面约25m处的J5#铁塔；第二段起于木里500kV变电站220kV出线构架，止于木里500kV变电站西南面约95m处的J6#铁塔。架空线路路径长度共计约3.2km，全线均在木里县固增苗族乡境内。架空输电线路单回，导线设计冰厚10mm，选用2*JL/G1A-630/45型号导线，导线呈单回三角排列方式架设。地埋电缆长度约0.3km，且两端电缆与架空线路连接处采用两基钢管杆型式，并在钢管杆处设置5m×5m围栏。地埋电缆线路单回输电缆型号采用YJLW03-Z220kV1×2500交联聚乙烯单芯铝带铠装铜芯绝缘电力电缆，全线均在木里县固增苗族乡境内。输电线路运行电流530A。杆塔：全线共计使用杆塔11基，其中新建杆塔10基(其中耐张塔7基，终端钢管杆3基)，利用已建终端塔1基。扬尘、噪物工频电场、工频磁场、噪声木里500kV变电站220kV出线间隔扩建工程仅在木里500kV变电站220kV配电区备用的267#间隔位置安装引流导线、线路保护装置和设备的调试，不新征用地。(即：间隔依托木里500kV变电站已有)工频电场、工频磁场、噪声通信工程固增水电站~木里500kV变电站一次线路架金属光缆，其中架空线路路径长度为3.2km，OPGW光缆长度为2×3.3km；地埋电缆线路路径长度为0.3km，普通非金属光缆长度为2×0.4km/辅助工程塔基施工临时占地区本工程新建杆塔10基(其中耐张塔7基，终端钢管杆3基)，利用已建终端塔1基。每个新建塔基处均设置一个20m×20m的临时施工场地，主要用于建筑材料、铁塔构配件以及临时开挖土方的堆放，并进行塔基混凝土现场人工拌和。/材料站本工程拟设置材料站1处，租用项目区省道S216沿线居民院落和晒坝等作为材料站，使用完毕后交还给租用的村民，不新增占地。/牵张场本项目架空线路架设过程需设置3处牵张场，对架空线路的电缆进行张紧，每处占地面积约200m2，总占地面积为0.06hm2。/人抬道路杆塔施工期间，工程塔基距主路有一定距离，需临时征用土地修筑施工便道0.5km，人抬道m05hm2。/-25-公用工程供电本工程施工用电分散，且负荷较小。施工期各杆塔基础施工用电均采用移动式的柴油发电机供电。/供水本项目施工期不设置集中式的混凝土拌合站，且各杆塔基础混凝土用量较小，均就地拌和，用水量较小，均采用水车和人力运至塔基施工点位。/办公及生活设施由于本工程施工期较短，不设置施工营地，施工人员均雇佣当地居民，管理人员办公和生活设施租用项目区省道S216沿线的村民房屋即可解决，不新增占地。/环保工程带盖的污水收集桶施工期在各杆塔施工时期设置3个带盖的聚乙烯的污水收集桶，有效储存容积均为0.1m3，主要用于收集施工过程施工人员的如厕废水，每日施工结束后安排专人就近送当地农户自建的化粪池处理后用于农田施肥，不外排。/临时土袋本工程杆塔基础施工混凝土较少，采用现场人工拌和，避免水泥浆逸散，需在混凝土拌和区域设置3m×3m的正方形土袋围堰，避免混凝土拌和时水泥浆等废水外溢，经拦截的废水经回收后回用于混凝土的拌和，不外排。/生活垃圾收集桶在各施工点设置1个有效容积为300L，带盖的聚乙烯塑料垃圾桶，用于收集施工人员的生活垃圾，定期安排专人清运至指定地点，禁止随意丢弃。/电动喷雾器各杆塔施工点设置3-5台充电式的移动喷雾器，在杆塔基坑挖填以及干燥和大风易起尘时，对施工工作面采取喷雾洒水抑尘措施。/生态恢复主要为临时占地，各杆塔施工结束后及时对临时占地区采取表土回覆、植被回复等生态恢复措施。\(4)工程原辅材料项目所需的原辅材料主要包括水泥、钢筋、钢材、油料等，以上建筑材料均可在当地采购。项目主要原辅材料使用情况见下表：表2-3施工期主要原辅材料消耗一览表时段材料名称单位消耗总量储存量储存位置来源施工期水泥t20020杆塔周边设置的临时堆料场处当地购买砂石t30钢筋t钢材t300油料t50.02水m3/d2.52.0\水车运水和人工挑水电kw.h/a4.8万\\移动柴油发-26-(5)项目主要设备项目所需设备主要为施工期各类小型施工设备以及运营期的杆塔和电缆等。项目主要设备清单见下表：表2-4施工期主要设备清单序号施工机械名称参考型号数量1运水车EQm³)3辆2挑水水桶/5套3铁锹/4混凝土插入式振动器ZX-705台5移动式柴油发电机50kW3台6架空段2*JL/G1A-630/4510.2km7地埋段YJLW03-Z220kV1×2500交联聚乙烯单芯铝带铠装铜芯绝缘电力电缆0.95km8通信架空段24芯OPGW光缆6.6km9地埋段24芯普通非金属光缆0.8km架线专用无人机用于架空电缆牵引1台电缆张拉设备用于架空线路的张紧2台表2-5运营期主要设备清单序号名称型号规格数量/单位备注1220kV带电架空电缆2*JL/G1A-630/453.2km三线三角排列运行电流530A2220kV带电地埋电缆YJLW03-Z220kV1×2500交联聚乙烯单芯铝带铠装铜芯绝缘电力电缆0.3km三线垂直排列3杆塔GJ9101(0°~20°)，呼高21m2基转角塔GJ9102(20°~40°)，呼高21m2基GJ9104(60°~90°)，呼高21m2基JK9101(0°~30°)，呼高15mDGJ9101(0°~60°)，呼高21m终端塔JG4(0°~90°)，呼高24m2基终端杆SJG4(0°~90°)，呼高24m(6)工程占地及土石方1)工程征占地项目总占地面积为0.6996hm2，根据本项目所在区域植被类型分布图(附图8)分析，本项目占用土地类型主要为林地和草地(不占用永久基本农田、基本草原)，其中林地占用0.1442hm2，草地0.5554hm2。总占地中的永久性占地0.1296hm2，并取得凉山彝族自治州自然资源局于2022年1月27日颁发的《建设项目用地预审与选址意见书》(用字第-27-513400-2022-00008号)明确本项目的符合国土空间用途管制要求；临时性占地0.57hm2。其中永久性占地为新建10基杆塔塔基占地，临时性占地包括10基杆塔施工临时场地占地、地埋电缆敷设临时占地、220kV线路架设时设置的3处牵张场临时占地以及杆塔施工临时便道(人抬道路)临时占地等。本工程征用地占地面积情况见下表。表2-6工程征用地占地面积统计表项目永久占地临时占地合计小计耕地林地草地小计耕地林地草地1杆塔基础占地9660.04860.0812地埋电缆占地0.060.060.04050.01953塔基施工占地2010.37994牵张场占地006006001500455施工便道占地0.050.050.020.03合计0.6996600.04860.0810.5700.09560.4744根据《凉山州木里河固增水电站220千伏送出工程使用林地现状调查表》(都江堰市澍鸿园林绿化有限责任公司，2022年6月)调查统计，本项目塔基、地埋电缆、塔基施工场地等的建设使用土地25个小班，总面积0.1564hm2，其中：林业用地小班19个、面积0.1092hm2，非林地小班6个、面积0.0472hm2。按建设用途分：塔基0.0486hm2，电缆0.0405hm2，堆料场(塔基施工场地)0.0201hm2。按森林类别分：国家二级公益林0.0288hm2，一般商品林0.0804hm2。同时本建设项目使用林地面积0.1092hm2，其中：乔木林地0.0098hm2，特殊灌木林地0.0495hm2，一般灌木林地0.0169hm2，未成林造林地0.0264hm2，宜林地0.0066hm2。项目建设前进行了充分调查、论证，工程方案进行了选优，并反复进行了优化设计，最终确定本方案，占用林地选址合理，规划、设计科学，符合“建设项目应当不占或者少占林地，必须使用林地的，应当符合林地保护利用规划，合理和节约集约利用林地”的原则。使用林地可行性分析：该项目作为固增水电站主体工程的配套工程，既能满足凉山州木里固增水电站电力送出需要，又能强化电力基础设施建设。项目建设符合四川省、凉山州能源(电力)发展规划和《凉山州国民经济与社会发展第十四个五年规划纲要》等相关规划；同时，项目建设属于《产业结构调整指导目录(2019年修订本)》鼓励类中的电力领域，符合国家产业政策。2022年5月30日，四川省发展和改革委员会《关于凉山州木里河固增水电站220千伏送出工程项目核准的批复》(川发改能源〔2022〕277号)，核准凉山州木里河固增水电站220千伏送出工程。2022年6月2日，四川省西点电力设计有限公司出具了《凉山州木里河固增水电站220千伏送出工程初步设计评审意见》。项目建成后，不仅满足了凉山-28-州木里固增水电站电力送出需要，还将进一步提高清洁能源在电源结构中的比重，有利于西部大开发战略的实施，有利于凉山电力的发展，有利于凉山州的电网建设，有利于当地经济健康、持续发展，也有利于林业生产建设。因此，项目建设是十分必要的。该项目经中国电建集团成都勘测设计研究院有限公司专家现场调查、科学论证，在输电线路路径选择阶段充分听取沿线政府、规划、城建、国土、环保、林草、水利、广电、电信、文化旅游、气象、航道管理、军队、地方无线电管理等相关部门的意见，提出了切实的设计方案，优化路径，减少工程建设对环境的影响；铁塔采用全方位高低腿设计，在林区采用高跨方式通过，全线不设运行通道，减少了林木砍伐；方案在选址、用地规模、治理措施等设计方面做到了最优化。通过当地林业主管部门现场查验和编制单位的实地调查，该项目在使用林地方面，不涉及使用国家公园、自然保护区、森林公园、湿地公园、风景名胜区、自然遗产、饮用水水源保护区及准保护区、水产种质资源保护区、鱼类保护区等重点生态区域的林地，不存在国家和省重点保护野生动植物对象、古树名木，使用林地规避了对高效公益林的选择，使用国家二级公益林0.0288hm2，一般商品林0.0804hm2；Ⅱ级保护林地0.0288hm2，Ⅳ级保护林地0.0804hm2，使用林地的主要属性因子与林地“一张图”和2021年度最新公益林调整成果的原小班一致。符合国家林业局《建设项目使用林地审核审批管理办法》(国家林业局第35号令)及《关于加强临时占用林地监督管理的通5号)要求，在用地方面严格执行了“不占或少占林地”的原则。该项目不属于国家林业局相关规定中的“特定建设项目”，其建设内容也无国家林业局相关规定中的“特定建设内容”，使用林地的林地和林木权属清楚，不存在争议情况，现地调查也不存在“擅自改变林地用途、未批先占”等违法使用林地的情况；使用林地符合法律法规、政策文件等相关规定。综上所述，该项目选址不在城市规划区内，符合国家现行行业政策要求，也满足国家使用林地的相关要求，符合凉山州木里县政府批准的《凉山州木里县林地保护利用规划》的用地要求，因此，该项目使用林地是必要的、合理的，也是可行的。同时，项目施工过程中应严格按照本环评提出的保护林地保护措施及要求施工，可使本项目的建设对区域保护林地的不良影响降至最低程度。本项目塔基、地埋电缆、塔基施工场地等林地占用调查成果图，详见附图4。2)工程土石方本工程施工过程首先对工程占地区的表土进行剥离后单独保存，全部用于临时占地区域后期绿化覆土。各工程区的塔基基础建设过程中开挖的土石方较少，在塔基周边均匀摊铺并采取植树种草等植被恢复措施，可做到土石方量平衡，无弃方产生。①表土平衡表土剥离厚度原则上尽可能保护可剥离的表土资源。根据现场踏勘情况，项目输电线-29-路塔基主要位于山顶，土层较浅，可剥离的厚度15~30cm不等。一般来说，剥离的表土尽量在本区域回覆利用，本区表土不足时可调用邻近区域表土。塔基基础采用钢筋混凝土桩基础，并高出地面约2~15cm，不需回覆；铁塔和钢管杆施工临时场地、牵张场地、地埋电缆区等临时占地区域回覆表土按20cm考虑，各杆塔施工结束后根据不同情况回覆厚度不同，填方坡面灌草绿化覆土按20cm考虑，挖方坡面不进行表土回覆，考虑在坡脚设置种植槽，槽内覆土厚度按30cm考虑。本工程区内剥离表土量为1399.2m3，回覆及利用表土量为1399.2m3。表土平衡分析计算详见下表。表2-7项目场区内表土平衡分析表单位：m3序号项目剥离表土利用表土调入方调出方数量来源数量去向1杆塔基础占地区域259.20//259.2塔基施工区域表土回覆2地埋电缆占地区域////3塔基施工占地区域8001059.2259.2杆塔基础区域剥离表土//4牵张场占地区域////5施工便道占地区域//表土方量合计1399.21399.2259.2/259.2/注：表土于各区域集中临时堆放，均作为后期绿化用土或迹地恢复覆土。②土石方平衡本工程建设土石方主要来源于拟建设的10基杆塔基础开挖土石方，为尽可能的减缓塔基施工对地表的扰动和减少土石方开挖量，铁塔采用全方位高低腿设计，在林区采用高跨方式通过，全线不设运行通道，减少了对林木的砍伐和地表原有植被的破坏。根据塔基设计文件，本项目拟建设的输电线路杆塔基础型式分别为掏挖基础、人工挖孔桩基础和机械成孔灌注桩基础三种，且每基铁塔均设置4个钢筋混凝土基础。其中掏挖基础单个为直径90cm~130cm的圆柱形，埋深330cm~730cm；人工挖孔桩基础单个为直径100cm~180cm的圆柱形，埋深600cm~800cm；机械成孔灌注桩基础单个为4个直径100cm的圆柱形桩，并在该4根桩的顶部设置1个500cm~600cm的正方形承台，承台之上设置cmcmcm度为300m，直埋电缆沟断面呈矩形，底宽约0.4-1.0m，沟深约1m，将沟底用沙土垫平整，电缆敷设后填埋一层沙土，再用红砖压上，上部用碎石土回填夯实，为完全回填的少量电缆沟挖方就地平铺在电缆沟表面后覆盖表土，并种植当地易于存活的浅根系草本植物。根据土石方量平衡分析，本项目施工期总开挖土石方量约为2489.2m3(含剥离表土1399.2m3)，回填利用土石方2489.2m3(含剥离表土1399.2m3)，无弃方产生。本项目土石方平衡表见下表。-30-表2-8土石方平衡表工程名称挖方(m3)填方(m3)调出调入去向备注土石方表土土石方表土杆塔基础780259.22400540/259.2*(塔基施工区域)0塔基施工区均匀平铺至塔基施工区，并回覆表土和绿化地埋电缆3103100挖方就地平铺在电缆沟表面塔基施工域)08005401059.2540/259.2*(杆塔基础占地区域)0牵张场占地区域00施工便道00合计1399.21399.2540/259.2*540/259.2*0无弃方产生注：①“*”表示为表土调运。从土石方调配上分析，各单位工程的填方基本利用自身挖方，不存在长距离的土石方调运和重复多次的土石方开挖回填，且工程建设土石方量开挖极少，可就地平铺并采用表土覆盖后进行植被恢复，无弃方产生，且土石方调运的运距控制在10m~20m，不涉及土石方的长距离调运。从表土平衡方面分析，本工程在施工前，将施工扰动面的表土进行剥离，用于后期的迹地恢复，各区表土供需基本平衡，符合水保、环保要求。(7)劳动定员及生产制度本项目施工高峰月人数为30人；运营期本项目拟建线路的运维管理纳入到木里固增水电站的运维管理工作范围内，无需另设单独的部门和人员进行运维管理。-31-总平面及现场布置(1)项目总平面布置1)固增水电站220kV出线构架~木里500kV变电站220kV出线构架输电线路及配套通信工程本线路起点为在建固增水电站220kV出线构架，终点为已建木里500kV变电站220kV进线构架。由于线路较短，且沿线通道受限，