2023年社会养老保险工作总结

2023年社会养老保险工作总结社会养老保险工作总结1

农村社会养老保险政策推行十多年来，在实践上取得了丰富的阅历，在理论上也积累了大量的文献资料。对这些文献探讨的焦点问题，如农村社会养老保险建立的必要性和可行性、存在的问题、实践中的区域差异、今后发展的对策和建议等进行整理和总结，并分析须要进一步探讨的问题，对农村社会养老保险今后的发展能起到肯定的启示和借鉴作用。

农村社会保障是我国社会保障体系的重要组成部分，它关系到占总人口约70％的人民目前或将来的生活质量，而农村社会养老保险则是其中的关键内容之一。随着老龄化浪潮汹涌而来，农村养老问题变得日益突出和紧迫。为了找寻合适的解决途径，我国政府从80年头中期起先，探究性地建立了农村社会养老保险制度。到目前为止，农村社会养老保险已有10多年的历史。这段历史可以大体划分为三个阶段：

第一阶段：1986—1992年，为试点阶段。1986年，民政部和国务院有关部委在江苏沙洲县召开了“全国农村基层社会保障工作座谈会”。会议依据我国农村的实际状况确定因地制宜地开展农村社会保障工作。一些经济较发达的地区成为首批试点地区。

其次阶段：1992年—1998年，为推广阶段。1991年6月，原民政部农村养老办公室制定了《县级农村社会养老保险基本方案》(以下简称《基本方案》)，确定了以县为基本单位开展农村社会养老保险的原则，确定1992年1月1日起在全国公布实施。此后，农村社会养老保险工作在各地推广开来，参保人数不断上升，到1997年底，已有8200万农夫投保。

第三阶段：1998年以后进入衰退阶段。1998年政府机构改革，农村社会养老保险由民政部门移交给劳动与社会保障部。这个阶段由于多种因素的影响，全国大部分地区农村社会养老保险工作出现了参保人数下降、基金运行难度加大等困难，一些地区农村社会养老保险工作甚至陷入停顿状态。官方对这项工作的看法也发生了动摇。1999年7月，国务院指出目前我国农村尚不具备普遍实行社会养老保险的条件，确定对已有的业务实行清理整顿，停止接受新业务，有条件的地区应逐步向商业保险过渡。

从以上几个发展阶段来看，可以说到目前为止，农村社会养老保险在实践上是并不胜利的。在理论上，这一制度也引起了激烈的争辩和指责。90年头以来，农村社会养老保险始终是人口经济学探讨的一个热点问题，积累了大量的文献资料。这些文献全面地反映了各地各时期农村社会养老保险的发展状况、存在的问题，并提出了相关的对策。在目前这一政策面临转折时，对这些探讨进行综合分析，能使我们全面地总结这项工作的阅历教训，为今后农村老年人口的社会保障工作供应参考。本文在大量查阅90年头尤其是1995年以来的文献资料的基础上，发觉探讨的焦点主要集中于以下几个方面：

一、建立农村社会养老保险的必要性和可行性

现有文献对建立农村社会养老保险的宏观必要性基本上没有异议。作为农村社会保障的重要组成部分，它的建立对保障老年农夫的利益，促进农村经济的发展和改革的深化，保证社会的稳定和进步都有主动意义。另外，它还有助于减轻农夫“养儿防老”的思想，从而有利于安排生育政策的贯彻执行。何承金等人的探讨认为，中国西部农村人口限制的主要障碍在于社会保障体系残缺不全，农夫养老难以落实。

更多的探讨从微观经济个体的养老需求与供应动身进行分析，认为由于农村家庭的小型化，大量青壮年农夫流向城市，老年农夫社会地位下降等缘由造成了近年来农村家庭养老功能的逐步淡化、弱化。而土地、家庭储蓄和农夫自身的养老实力都难以担负起老年农夫的生活保障。

尽管农村社会养老保险有必要建立，可是在我国目前的社会经济发展水平下能否建立起真正的农村社会养老保险呢?一些文献对建立农村社会保障的约束性进行分析后指出，由于我国资金有限，而城市又处于经济改革的中心，在资金的竞争性运用中具有优势；而且福利国家的逆境对政府的警示作用使国家不敢对农村社会养老保险投入太多，因此现阶段我国尚无实力建立真正的全国范围内的农村社会保障制度，只能以局部地区的社区保障作为替代。杨翠迎、张晖等人分析了我国农夫社会养老保险的经济可行性，认为目前建立全国范围的农村社会养老保险是不行行的，只有东部和中部一些省份才具备开展这项工作的条件，”。从世界阅历来看，马利敏认为中国的二元经济结构及大比例的农村人口确定了现在不宜把农业家庭人口纳入账户养老保险体系。

二、农村社会养老保险存在的问题

1.农村社会养老保险存在的诸多问题已引起很多学者的关注。这些问题中，有的是制度设计本身的缺陷；有的是在执行过程当中出现的问题。前者主要包括：

1)农村社会养老保险缺乏社会保障应有的社会性和福利性。《基本方案》规定：农村社会养老保险在资金筹集上坚持以“个人缴纳为主，集体补助为辅，国家赐予政策扶持”的原则。这样，由于大多数集体无力或不愿对农村社会养老保险赐予补助，绝大多数一般农夫得不到任何补贴，在这种资金筹集方式下的农村社会养老保险事实上是一种强制性储蓄或激励性储蓄，也正因为这一点导致了不行能强制要求农夫参与农村社会养老保险。但假如要使这项工作开展下去，经常须要实行强制性的行政吩咐，这又违反了农村社会养老保险的自愿性原则。因此农村社会养老保险在制度设计时就使其执行陷入了两难境地。

2)农村社会养老保险存在制度上的不稳定性。各地农村社会养老保险方法基本上都是在民政部颁布的《基本方案》的基础上稍作修改形成的，这些方法普遍缺乏法律效力。因此各地对这一政策的建立、撤消，保险金的筹集、运用以及养老金的发放都只是根据地方政府部门，甚至是某些长官的意愿执行的，不是农夫与政府的一种长久性契约，因此具有很大的不稳定性。事实上，我国政府对农村社会养老保险的看法也时常发生动摇，导致了原来就心存疑虑的农夫更加不愿投保。这也是缺乏法律保障的结果。

3)基金保值增值困难。《基本方案》规定，“基金以县为单位统一管理，主要以购买国家财政发行的高利率债券和存入银行实现保值增值。”在实际运行过程中，由于缺乏合适的投资渠道、缺乏投资人才，有关部门一般都实行存入银行的方式。但是1996年下半年以来，银行利率不断下调，再加上通货膨胀等因素的影响，农村养老保险基金要保值已经相当困难，更不用说增值。这一方面造成政府的包袱加重，现已出现参保的人越多，国家赔得越多的局面。另一方面，为了使资金能够平衡运行，国家原先承诺的养老保险账户的利率只好下调，造成投保人实际收益明显低于按过去高利率计算出的养老金，使人们对农村社会养老保险的信念更是大打折扣。D盖尔约翰逊指出，由于中国1993—1997年的投资收益率为负，对于从1993—1997年每年投入了同等数量保金的个人来说，他们积累的基金实际价值低于他们支付出的保费(D.盖尔约翰逊1999)。

4)保障水平过低。《基本方案》规定，农夫交纳保险费时，可以依据自己的实际状况分2元、4元、6元、8元……20元等10个档次缴费。但由于农村经济发展水平低，农夫对农村社会养老保险制度缺乏信念等缘由，大多数地区农夫投保时都选择了保费最低的2元／月的投保档次。在不考虑通货膨胀等因素的状况下，假如农夫在缴费10年后起先领取养老金，每月可以领取4.7元，15年后每月可以领取9.9元(王国军20xx)，这点钱对农夫养老来说，几乎起不到什么作用。假如每月投保4元、6元甚至是10元，也仍旧难以起到养老保障的作用。

2.农村社会养老保险在执行过程中，也出现了不少问题，主要包括：

1)基金的管理不够规范与完善。1998年以前全国各地农村社会养老保险基金的收集、保管、运营和发放全是由民政部门一家负责，缺乏有效的监督和制约。而一地的民政部门又干脆受制于当地的政府。因此当政府出现资金周转困难或有什么建设项目缺少资金时，有时就会要求动用农村社会养老保险基金。对这样的要求，民政部门往往难以拒绝。因此各地挤占、挪用和非法占用基金的状况时有发生，基金的平安得不到保障，给今后的发放工作留下了极大的隐患。

2)机构管理费用入不敷出。根据《基本方案》的规定，农村社会养老保险管理机构的经费可以按所收取基金的3％来支取。但是按规定提取的管理费难以满意开展业务的须要。有的市(县)提取的管理费连给职工发工资也不够，加上会议费、宣扬费等，空缺更大。值得留意的是，现在城镇企业职工养老保险基金的管理机构的管理费都已明确规定不从保险基金中支取了(何承金等20xx)，农村社会养老保险却仍旧要靠这一渠道来解决工作经费。

3)干部群众在享受集体补贴方面差距过大。《基本方案》规定：“同一投保单位，投保对象同等享受集体补助。”但在全国各地农村社会养老保险的执行过程中，同一个行政村的干部和群众却不同等享受集体补助。参与投保的绝大多数村和乡镇是补干部，不补群众；少数村都补的，也是干部补得多，群众补得少。群众一般一年仅补助3-5元，而干部补助少则几百元，多则数千元，上万元(彭希哲等1996)。这样大的差距加剧了原本就存在的农村社会不公允，强化了农夫对农村社会养老保险的抵触心情。

4)多种形式的保险并存，形成各自为政的混乱局面(吴云高1998)。在苏南地区，由于农村养老保险开展得较早，在发展过程中形成了多种养老保险形式：有民政部门组织实施的，有乡镇合作经济组织办理的，有社会保障局办理的，等等。它们各自为政，操作方法各不相同，导致了原本就“淡薄”的资金更加分散，缺乏规模效应。在其他地区，由民政部门组织的农村社会养老保险与商业保险也产生竞争，虽然竞争本身可以给投保农夫带来实惠，但由于政府的不正值干预，商业保险往往受到排挤，打乱了正常的市场秩序。

尽管存在着以上这些问题，有的探讨者认为现行农村社会养老保险制度还不失为一种符合我国社会主义初级阶段国情的解决农村老年经济保障的重要方式。应当在现有基础上，主动稳妥地推动农村社会养老保险，而不应全盘否定其主动作用。但有相当一部分学者对这一制度持否定看法。有人认为，“我国的农村社会养老保险制度存在着较为明显的制度需求与制度供应的不平衡”(田凯20xx)；有人认为，“当前试点中的农村社会养老保险制度不是一个能够担负起农村跨世纪社会养老责任的制度，须要更有效的制度来取而代之”(马利敏1999)；有的人甚至认为，这项举措“存在着重大的理论和实践上的错误”(王国军20xx)。

三、农村社会化养老的区域探讨

从实践状况来看，我国农村养老仍主要依靠于家庭养老和自我养老，社会养老保险的实行范围还非常有限。在众多的相关探讨中，有相当部分的文献探讨不同地区农村社会养老保险的实行状况。文献表明，农村社会养老保险的推行存在着相当大的区域差异。王海江对农夫参与农村社会养老保险的影响因素进行了定性和定量分析，发觉农夫所在省份对其是否参与社会养老保险有显著的说明性(王海江，1998)。薛兴利等的调查也表明集体经济更加达、农夫人均纯收入越高、村领导越强的乡镇，农村社会养老保险的推行状况越好(薛兴利等1998)。从全国来看，农村社会养老保险的实行状况是东部沿海地区显著地好于中西部地区，上海、江苏、山东等地区已达到较高的覆盖率，而在中西部大部分地区，推行这一政策非常困难。

但几个农村社会养老保险发展相对较好的地区，其对老年农夫的保障并非完全依靠农村社会养老保险，相反，他们往往是在《基本方案》的做法之外，发展了不同方式、各有特色的社会化养老。

1.苏南模式。苏南农村目前的老年保障模式是一种多形式并存的局面，其基本特征是“以家庭保障为基础，社区保障为核心，商业性保险为补充”(彭希哲等1996)，上海市农村也基本上属于这种类型。这种社区保障是社区范围内统筹的制度，社区成员一般都享有类似的保障福利而不受其就业的那个企业的经营状况的干脆影响。它在资金上主要依靠于社区公共资金的投入，而社区公共资金又主要来源于乡镇企业的盈利。苏南是我国乡镇企业较为发达的地区。因此集体有实力对社区成员的养老供应肯定程度的保障(彭希哲等1996)。民政部门组织的农村社会养老保险在这里也有较高的覆盖面，但在资金筹集上，苏南模式有其独特之处：一是集体补助所占比例较高；二是基金筹集标准不是根据《基本方案》中的10个等级，而是被大大提高了，以适应当地的生活水平，的确保障老年农夫的基本生活。比如上海嘉定区的实际操作中，个人年缴费标准分为3档：240元、180元和120元。企业缴费则按企业不同性质区分不同的缴费标准。农村“三资”企业，按上月农方职工工资总额的25.5％缴费；农村私营企业按上年度计税工资标准的25.5％缴费；农村个体工商户，户主按上年度计税工资标准的10％，为本人和农夫帮工缴费。

2.山东模式。整个山东省的农村养老保障仍以家庭保障为主，但它是全国农村社会养老保险几个试点地区之一，也是全国投保肯定人数最多的省区。在资金筹集方面，该地区基本是根据(基本方案)的规定来实行，以个人交纳为主。集体补助的比例很小，只占已交纳保险基金的约15％。而且其中的绝大部分补助给村干部、乡镇企业职工等“特别职业”的人口。山东省农夫的投保标准普遍很低，一般都是2—4元／月的水平(彭希哲等1996)，因此将来的养老保障实力也很低。

3.广东模式。准确地说，这也是一种社区保障模式。它通过股份合作制乡镇企业中的年龄股和集体股来实现对农村老年人口的经济保障”“。所谓年龄股就是个人所拥有的股份数额随年龄的增长而增加，因此老人总能拥有较多的股份。集体股是属集体经济组织或企业全部者全部，集体股的主要用途之一是作为公益金，老年福利支出是公益金非常重要的一个组成部分。

四、改革农村社会养老保障制度的对策和建议

针对农村社会养老保险制度本身的.缺陷以及在执行中出现的上述问题，很多文献都从不同的角度对农村养老保障的发展提出了对策和建议，主要集中在以下几个方面：

1.应加大对农村社会养老保险的扶持。不少探讨者留意到缺少政府扶持是农夫缺乏投保热忱的根本缘由，因此针对目前集体补助比重过小，国家扶持微乎其微的状况，均提出应适当提高集体补助的比重，加大政府扶持的力度。只有这样，才能使农村社会养老保险真正具有社会保障应有的“社会性”、“福利性”，才能调动起农夫投保的主动性。

2.应当确立农村社会养老保险的法律地位，使其具有制度上的稳定性。国家关于农村养老保险的方针政策改变无常，不利于这项工作的开展。全国各地在这方面也没有规范统一的业务、财务及档案管理的规章制度，这都导致了农村社会养老保险制度的不稳定性。而通过立法是达到稳定政策的最好途径。

3.应提高基金的保值增值实力，以解决农村社会养老保险的支付问题。这是一个特别麻烦的问题，因为投资本身就是一门相当困难的学问，我国这方面的人才特别稀缺；而且目前我国风险较小、回报较高的投资渠道很少，但是很多文献仍旧供应了一些有益的思路和改革的方向。比如，①可以通过法律程序，在保证资金平安的前提下，推行投资代理制，将部分养老保险基金交由专业投资公司进行投资，以提高积累资金的增值率。②由于农村养老保险以县为覆盖范围，因此基金大多集中在县级保障部门，其保值增值受到人才、信息、投资实力等方面的限制。因此可以规定，不能保证适当增值率的投资主体，要在肯定期限内放弃投资权，将养老保险基金全部或部分上缴，由省级部门负责保值增值并担当责任。省级部门不能实现保值增值的，可以将基金交由全国有关机构管理。福建省就是采纳的这种方法，效果比较好。

另外，王国军主见完全放弃现有的农村社会养老保险制度，另起炉灶，建立“从城乡‘二元’保障到基本保障、补充保障和附加保障的城乡有机连接的社会保障制度”。在基本保障中，农业劳动者通过税收的方式，向全国统一社会养老保障机构交纳社会养老保障税，社会养老保障税率应按各地农夫的收入水平、物价指数和人口预期寿命而分别制定；在补充保险中，假如农夫受雇于人，超过一段时间后，雇主和雇工必需按雇工工资的法定比率向社会保障管理机构交纳社会补充保障费；在附加保障中，农夫可以参与商业保险或个人储蓄的方式获得保障(刘书鹤等1998)。

五、须要进一步探讨的问题

尽管农村社会养老保险已经进行了10多年，也积累了相当多的探讨文献，但由于为农夫这类非雇佣的独立劳动者建立社会保障本身就是一个难题，而且我国尚处于社会主义初级阶段，经济实力还不够发达，农村的社会生产力总体而言还比较落后，是典型的二元经济结构。因此到目前为止，关于农村社会养老保险仍旧有很多须要进一步探讨的问题，其中比较关键的是以下几个：

1.农村社会养老保险的筹资方式

很多探讨者都提出应当在农村养老基金筹集时增加政府扶持的力度。但是这个“力度”应当有多大比较合适，即既能充分调动农夫投保的主动性，政府又能担当得起?在这个问题上社会公允与经济效率之间的替代关系如何?对于这些问题，都缺乏明确的定量分析，甚至连定量分析的框架也没有，这样“加大政府扶持力度”便缺乏科学的指导，难以落实。

2.农村社会养老保险的管理机构设置

按国际上通行的做法，社会保障基金的收缴、管理和发放应当遵循三权分立的原则。但是我国农村社会养老保险在1998年以前基本上完全由民政部门独立管理，1998年以后移交给劳动与社会保障部门，也是一家说了算。权利缺乏监督是基金平安难以保障的关键，因此农村社会养老保险的机构设置应当进行改革。但怎样改，怎样体现权利的监督与制衡是目前已有的文献中探讨得较少的问题。

3.城乡养老保险的连接问题

我国现有的农村社会养老保险制度与城镇职工养老保障制度是完全不同的两套体系，两者不存在可换算的基础，根本无法连接。但是随着我国经济改革的深化，城市化的步伐将会加快，有更大量的农村劳动力将流向城市，两种不相连接的养老保险体系将成为劳动力自由流淌的障碍。因此，王国军提出了“‘三维’的城乡有机连接的社会保障制度”，是特别有益的尝试，但其中有一些关键问题仍无法解决。比如在基本保障中，国家是否赐予补贴?假如给，给多少比较合适?假如不给，较富有的农夫是否会感觉“吃亏”而不愿参与?因此关于这个方案还有很多问题须要探讨。

社会养老保险工作总结2

今年来，我局工会工作在县总工会、县人社局工会和局支部的领导及大力支持下，在全体工会会员的共同努力下，紧紧围绕县总工会20xx年工作要点及工作目标，立足我局实际状况，制定了工作安排，较好地完成了各项工作任务。现将我局20xx年工会工作自查总结如下：

一、高度重视，切实加强组织领导

我局支部高度重视工会工作，从建立健全工会机构入手，完成了我局工会组织的工会会员登记和工作，使工会会员管理工作进一步制度化、规范化。仔细做好工会财务预决算工作，落实了年度工会经费，为做好机关工会工作供应了经费保证，保障了工会工作的顺当开展。

二、强化学习机制，提高全局职工自身素养

工会主动帮助局支部，从强化学习、廉洁自律、做好服务入手，本着“外树形象，内求质量”的宗旨，狠抓单位作风建设，以建设学习型单位为目标，确立了“学习与工作相结合”的理念。坚持每周五学习政治、上级文件、业务等，组织职工集中收看廉政警示教化片，引导职工树立了正确的人生观、世界观、价值观，使全局职工时刻保持醒悟头脑，树立竞争意识，统一思想，明确了任务，自我加压。

三、以人文本、关切职工，激发干部职工精神动力

坚固树立一切为了职工、事事想着职工、到处依靠职工的理念，注意人文关怀，加强职工服务体系建设。关切职工健康，主动协调有关部门，为职工增加了体检项目。主动开展“四送”活动，帮助家庭困难职工，增加了工会组织的感召力和向心力，增加了职工队伍的凝合力和战斗力，推动了各项工作的开展。

四、开展各种文体活动，丰富职工的业余生活，加强单位精神文明建设

1.“三八”妇女节，我局组织职工到帮扶村（青云乡斗阵村）开展“走基层、送暖和”活动，给留守儿童送去了课外书籍和体育用品等并与留守儿童一起开展丰富多彩的趣味活动。

2.主动开展县妇联组织的“关爱女性保障安排”活动，为我局女职工每人购买“国寿关爱女性生殖健康团体疾病保险”1份。

3.主动参与县总工会组织的县首届葡萄采摘节活动，观看电影故事片《百团大战》，开展职工工间操活动。并组织职工外出参观学习,通过参观相互学习，取长补短，最大限度地调动了职工工作的主动性和创建性。

4.开展爱心捐赠活动。我局工会组织全局职工于12月17日开展爱心捐赠活动，捐赠衣物、学习用品等。

通过总结，局工会做了一些工作也取得了肯定成果，但离上级的要求仍有差距，在20xx年里我局工会将不断加强工会干部政治理论和工会学问学习，增加对外协调和对内统筹实力，整合工会资源，聚合工作力气，不断创新工会工作机制，提高工作效率和水平，努力加强工会自身建设，促进工作再上台阶。

社会养老保险工作总结3

为进一步做好新农保试点工作，精确驾驭试点县参保人员基本状况，建立完善参保人员的基础信息，我乡依据“普洱市劳动和社会保障局转发云南省人力资源和社会保障厅办公室关于在新农保试点县开展参保人员基本状况核查的通知”的文件精神，现将基本状况总结如下：

一、加强领导、搞好协调

我乡新农保办提高对此次核查工作重要性的相识，刚好向乡领导汇报，同时加强与公安等部门的统筹支配，细心组织，确保此次核查数据真实、有效，具有劝服力。此次核查工作那哈乡人民政府高度重视，主动开展动员会，明确责任，确保此次核查工作顺当进行。

二、核查方式

我乡在近期进行的参保缴费工作的基础上，结合对参与原农村养老保险人员的清理工作，实行对村级自查，乡级排查相结合的方法，以乡排查、复查为主，进村入户仔细实施好这次核查工作。

对1659周岁人员的核查，做到核查其身份变动状况，根据死户未注销人员、嫁娶未迁移户口人员、未进行户口登记人员、未办理身份证人员、在校人员、已参与城

镇企业职工养老保险人员、外初务工人员等切实核清其基本状况；对60周岁及以上已领取养老金待遇人员在前段发放养老金状况的基础上，进一步核实清晰死亡未销户人员、嫁娶未迁移户口人员、未进行户口登记人员、未办理身份证人员、五保户人员等状况。

三、取得的成效

此次核查做到了不漏组、组不漏户、户不漏人。依据新农保办的要求，核查工作人员必需做到，逐村逐户的进行排查。要做到不漏村、不漏组、不漏户，不漏人，无错统、漏统、虚报、瞒报。做到了此次核查数据真实、有效。

四、存在的问题

1、由于我乡外出务工，整户迁出的较多，给核查工作带来了肯定的困难，部分人员的身份证号难以核对，外出时间难以界定。

2、部格外出人员外出时间较长，有的不知所终，失去联络，给人员核查和新农保征缴费工作造成较大困难。

3、我乡地处民族集聚区，部分人员常用名和户口实际登记名存在肯定误差，前几次的人口核对中人员姓名登记出现部分同音不同字的现象。

五、下一步工作准备

1、对于外出失去联络的人员，尽量联系亲戚、挚友，取得联系方式，动员回乡参保缴费。

2、主动协调，联系公安部门，核查人口信息，做到了此次核查数据真实、有效。

3、结合即将开展的第六次人口普查，再次深化村组，接着巩固人口核查和征缴费工作。

二○xx年七月三十日

社会养老保险工作总结4

我区自开展城乡居民社会养老保险工作以来，在区委、区政府高度重视和上级部门的正确领导下，坚持“以人为本、服务群众”的主线，突出重点，创新思路，各项工作取得新进展，圆满地完成本年度的目标任务，现将全年工作总结如下：

一、工作开展状况

自去年7月工作开展以来，我区坚持早启动、广动员、优服务的工作思路，精彩完成了上级部门下达的目标任务，截止20xx年11月，我区6个街道2个乡，系统参保人数为32278人，其中新农保29197人，城居保3081人;截止20xx年10月待遇发放人数为6073人，其中新农保4926人，城居保1147人，1—10月累计发放养老金325万元。目前，我区新农保缴费人数为19132人占目标任务20800人的91.98%，圆满完成上级交办的任务。

二、主要工作措施

1、领导高度重视，供应有力保障。为了确保工作的有序开展，我区从组织领导、工作机构、经费保障、办公场地、办公设施等各方面赐予了大力支持。一是加强领导并健全组织机构。我区成立了城乡居民社会养老保险管理服务中心。各乡街也成立了工作领导小组，并特地配备了1至2名工作人员，负责详细业务工作，设立了村(社区)级联络员，建立了区、乡街、村(社区)三级联动的城乡居民社会养老保险工作网络体系。二是确保了财政投入。区委、区政府对城乡居民社会养老保险试点工作在人、财、物上赐予政策倾斜。试点工作启动之初，区财政每年支配了5万元专项工作经费用于区城乡居民社会养老保险管理服务中心办公场所、办公设施、政策宣扬、组织培训等费用。三是强化“配套”保障服务，确保了工作顺当启动。区财政为城乡居民社会养老保险管理服务中心配备了电脑、打印机并联通信息网络，确保了城乡居民社会养老保险工作有人做事、有场所办公、有必要的办公设备。

2、制定实施方法，落实责任目标。我区仔细学习国发[20xx]32号、国发[20xx]18号、湘政发[20xx]38号、湘政发[20xx]22号等文件精神，深化学习制度的基本原则和主要政策，熟识驾驭相关文件对经办管理服务工作提出的明确要求，结合我区实际，制订了试点工作的详细实施方法，并将城乡居民社会养老保险工作列入年终目标考评，根据年度参保的目标任务，进行任务分解，与各乡街道签订《石鼓区城乡居民社会养老保险目标责任书》，层层实行，形成主要领导亲自抓，分管领导详细抓的工作机制。

3、宣扬家喻户晓，营造主动氛围。我区始终坚持“多渠道、广角度、深层次、全覆盖”的宣扬原则，切实做到宣扬下基层、下乡、下社区，动员工作进村、进户、进居民心中。20xx年累计发放宣扬单4万份，悬挂横幅标语100多条，在全区营造了浩大的舆论宣扬声势。对少数群众相识不到位、参保有疑虑等实际问题，我中心负责人亲自带领工作人员进村入户解疑释惑，帮助群众算清早参保、多受益的“经济帐”，让应参保群众手中拿到宣扬品，眼中看到宣扬册，耳中听到宣扬声。在促征缴的最终几个月，我区各乡街的村干部实行“白加黑，5加2”的工作模式，挨家挨户上门进行征缴，通过大家的努力，我区在10月底就已圆满完成了上级下达的目标任务。

4、定时调度通报，工作奖罚分明。依据上级部门下达的目标任务，我区多次组织各乡街分管领导及乡街劳动保障站站长召开动员会，从7月起先，每月组织各乡街劳动保障站站长召开调度会，会议内容主要是报告缴费进度，提出问题，找出解决方法。今年为了加强经办机构自身作风建设，我们开展“周安排，月讲评，季考核”活动，从上至下营造了主动的工作氛围。我区还成立了石鼓区城乡居民QQ群，每周五对各乡街的缴费状况进行通报。今年区人社局确定将各乡街新农保完成任务数与年底就业资金安排挂钩，对没有完成任务的乡街从下拨资金中予以抵扣，对完成较好的乡街赐予相应嘉奖。

5、有序开展业务，扎实推动工作。在推动城乡居民养老保险工作中，我们从宣扬、登记、征缴、发放、档案管理等多个方面，规范养老保险的经办流程，做到手续办理到户，凭证发放到手，确保业务流程的标准化。按上级部门要求，我中心的档案管理工作也有条不紊的开展，我中心现已设立了高质量的档案室，安装了档案柜，制订了完整的档案管理制度，选购 了齐全的硬件设施。在全体工作人员的共同努力下，我区的档案管理工作受到了上级部门的好评。

6、按时足额发放，加强基金监管。为了防止重复领取养老金的现象发生，每月我们都会将领取待遇人员与社保局退休人员进行比对，刚好终止重复领取待遇人员养老金。为了防止信息错误，我们与银行每月都会进行联网核对，发觉错误信息后刚好与各乡街联系并修改。为了确保养老金刚好发放，我中心于每月10号起先就会做好打算以保障25日之前将养老金发放到位。为了便利群众，我区将农村信用社作为合作银行，以保证服务范围覆盖到全区每个乡街、村、社区，让领取人员不出乡街就可以领到养老金。为保证基金平安，我们建立了保费收缴稽核制度，紧抓财务核查不放松，严格执行“收支两条线”制度，确保基金平安。

三、存在的问题

1、养老待遇较低，离群众的期盼还有差距。享受该种保险人员在没有任何其他生活来源的状况下，每月55元的基础养老金标准难以维持其最基本的生活开销。

2、宣扬不够深化，部分人员存在观望心情。大部分农村居民经济条件并不富裕，历史形成的“养儿防老，积谷防饥”传统的家庭养老观念根深蒂固，加之多数老年人文化水平不高，阅读理解力有限。参保对象中的中青年人员又存在等待观望心情，认为自己还年轻，离领取养老待遇还有很长一段时间，存在等待观望心情。

3、工作人员不足，经费投入不足。近年来，随着社会保险参保面的不断扩大以及各项业务工作的不断增加，加剧了对社会保险经办人员的需求，综合服务对象和人均服务量急剧增长，服务人员数量与工作人员配备严峻失衡。

4、外出务工人员多，参保征缴工作难度增大。近年来外出务工人员数量大，很多人长年在外务工经商，间或回家。这部分人员对政策不知晓，没有时间办理参保，还有些已在工作地参与了城镇职工养老保险，这些都为城乡居民养老保险工作增加了难度。

四、下一步工作思路及准备

1、巩固参保率，提高续保率。接着发扬好的做法，加大宣扬力度，注意宣扬的方式方法，确保让老百姓对城乡居民社会养老保险政策的理解更透彻，从而做到自愿参保，主动参保，进一步巩固参保率。

2、进一步加强经办人员队伍建设，层层组织业务培训。经办中心工作人员将仔细学习相关政策，娴熟操作系统软件，通过层层培训，做到各级经办工作人员能精确把握、执行政策，打造一支敬业、专业的新农保和城居经办人员队伍。

3、按时足额发放养老金。养老金按时足额发放始终都是业务经办管理服务工作的重中之重，容不得丝毫的懈怠和放松。我们将以维护老百姓的切身利益为中心，切实做好养老金的发放工作，确保养老金按时足额发放。

4、加强基金监督管理。社会保障基金是城乡居民的“保命钱”，必需确保平安。要依法加强对基金的监督管理，制定财务、会计、统计、基金核稽制度，建立基金明细帐、月报工作机制，不断规范业务操作程序，基金实行收支两条线管理，单独记账、核算。

社会养老保险工作总结5

20xx年我县的农村养老保险及被征地农夫社会保障工作在上级部门和县委、县政府的的正确指导下，仔细贯彻农村养老保险有关政策和省政府浙政发〔20xx〕27号、〔20xx〕26号文件精神及省五部门指导看法的要求，切实维护被征地农夫的利益，扎实开展农村养老及被征地农夫社会保障工作。现将一年来的工作状况总结如下：

一、基本状况

为深化完善我县被征地农夫社会保障工作，依据《浙江省人民政府办公厅关于深化完善被片地农夫社会保障工作的通知》（浙政办发〔20xx〕33号）和《温州市人民政府关于深化完善被征地农夫社会保障工作的通知》（温政发〔20xx〕63号）文件精神，在国土、社保、罗阳、雅阳等单位调查探讨基础上，于20xx年10月出台了《泰顺县人民政府关于深化完善县被征地农夫社会保障工作政策的通知》，并于20xx年12月起先申报实施，进一步推动了我县被征地农夫社会保障工作的顺当开展。20xx年，我县共有被征地项目17个，涉及11个乡镇14个行政村，应当落实即征即保对象225人。到20xx年12月底，共落实应保对象155人。

二、存在的问题

被征地农夫基本生活保障始终是县领导非常重视和关注的问题，但由于试点工作在开展过程中遇到了很多实际问题，因此，我县20xx年之前的被征地农夫基本生活保障工作始终没有实质性进展。主要缘由在于：

1、被征地农夫参保意识不强

由于被征地村人均被征耕地省，土地安置费基本已被农夫领去，个人部分无法缴纳，而且大部分被征地农夫认为参不参保无所谓。

2、资金难以筹措

依据前些年我县耕地征用补偿状况分析，个人安置费部分无法抵足个人缴费部分，资金缺口较大。而集体担当部分的资金，因从土地出让金中提取的返回金为全体村民所共有，主要用于补足村集体土地补偿费。用集体全部的资金为部分村民缴纳保险费，大多数村民在思想上不能认同，集体出资部分筹集也会遇到较大的难度。除此之外，县政府须要担当的资金也较大，一步很难到位。

3、参保对象难以界定。依据泰顺的实际状况，由于二轮土地承包不到位，即使被征地农夫在土地被征用之后，也还存在着“征地而不失地”的现象。有的村还在征地之后，把征地费平均分给了村民，同时对被征的土地进行进行了适当的调整。导致参保对象一时难以确定。

三、20xx年工作思路

20xx年，我县将根据“确保被征地农夫原有生活水平不降低、长远生计有保障”的要求，进一步完善被征地农夫基本生活保障制度，确保20xx年被征地农夫社会保障工作做到即征即保。同时，要依据城乡统筹发展的要求，根据个人养老储蓄为主、集体补助为辅、政府适当补贴的原则，进一步探讨完善新型农村养老保险制度，努力推动社会保险全民化。

社会养老保险工作总结6

一、养老保险目标任务完成状况

1、离退休人员养老金足额发放率100截止20xx年6月30日，尖草坪区参与养老保险的离退休职工及遗属人员8032人，其中新增退休人员及遗属493人。当期共发放养老金2201万元，足额发放率100，社会化发放率100。离休干部月人均1901元，建国前老工人1065元，退休人员月人均467元，退职人员月人均300元。

2、养老保险基金征缴收入完成3479万元到6月30日止，参与养老保险统筹的单位321户，共征缴基本养老保险费3479万元，完成市下达养老保险基金征缴收入目标任务5768万元的60，超额完成了任务的10。较去年同期增长了71。多征收了1008万元，养老保险基金当期节余1300余万元，滚存结余9500万元。

3、养老保险参保缴费人数23416人尖草坪区基本养老保险在职参保人数达到24657人，其中养老保险参保缴费人数23416人。占到在职参保人数的95，完成市下达任务的28320人的82.7。其中私营企业、个体人员参保人数达到426人，完成市下达任务的1200人的35。

4、退休人员社会化管理务率95依据太原市关于社会化管理服务的实施方案，我区成立了退休人员管理科（退管科），由专人抽调了思想政治作风硬，业务精的职工，特地负责此项工作。制作了社会化管理的版面，明确了工作制度并配备了肯定的办公设施。在百忙之中抽出时间深化到11个街办、乡镇的劳动保障事务所及部分社区进行了调查、落实，发觉问题刚好解决，收到了肯定效果。目前辖区内的离退休人员有30000余人，基本信息录入率达到95。社会化管理服务率95，其中社会管理服务率75。

5、养老保险实地核稽核人数6626人今年由于太原市社会平均工资公布较晚，直到5月底才明确，养老保险缴费基数的核定，社会保险登记证的年检、养老保险的稽核、新增退休人员的计发都集中在6月份，已稽核参保单位153户，稽核人数18260人，其中实地稽核85户，稽核人数6626人。完成市下达任务的58.5。

6、离退休人员领取养老保险金资格认证依据市中心的支配，一方面对今年新增统筹的退休人员及遗属493人进行了领取资格认证。其中近200人到市社保中心进行了退休人员指纹采集和指纹微机建档。其它退休人员托付企业利用办理医疗保险等工作契机，和社区、职工举报等多种形式进行离退休人员生存状况调查；另一方面依据省、市的支配对异地的退休人员进行了资格认证。今年下半年在此基础上协作市社保中心并社险中心退字[20xx]23号文件，关于离退休（含遗属）人员指纹采集认证工作支配，开展领取资格认证的全面绽开。

7、完善个人账户和离退休人员数据库及上报率今年，我们根据省、市关于“金保工程”的支配，一方面完善在职职工个人账户和离退休人员数据库；另一方面对个人账户和离退休人员数据库信息的不断更新。同时边学习、边请教、边操作，实现了计算机办公，大大提高了工作效率。各种报表及数据信息的上报率达100，并通过企业劳资人员及网上公布了在职参保职工个人账户，个人账户公布率100。

二、主要措施

一早准备，早支配，在市社保中心未下达任务之前，我们就召开了专题会议，决心要战胜自己，超越自己，实现新的突破，确定了20xx年的工作重点，明确了20xx年的养老保险奋斗目标。

二实行了责任制考核及基本工资与征收清欠挂钩的方法，硬指标量化，软指标细化，做到了人人肩上有担子，个个心上有压力。三利用各种机会，多种形式，进行宣扬。

一是征订《社会保险杂志》，做到社保机构工作人员人手一册，并赠阅领导；

二是利用劳动保险信息宣扬社保工作中的人和事，共编印劳动保险信息12期；

三是利用职工提前退休和公布个人帐户进行宣扬.

三、内部管理

一精神文明建设。社会保险经办机构作为政府的窗口单位，公司领导极其重视便民服务设施的建设，制作了宣扬社会保险政策的版面，公开了办事程序，设置了便民服务台，并配置座椅，免费供应有关政策宣扬资料以及表格，纸笔等用品，设置了看法箱，公示了投诉电话，增加了政策的透亮度，便利群众办事和监督。同时每隔一段时间要擦玻璃、彻底清扫办公场所卫生。常常保持窗明几净，地板清洁。

二党风廉政建设.我们依据市、区的支配，仔细贯彻标本兼志、综合治理、惩防并举、注意预防的方针，围绕提高社会保险服务质量，确保社保基金平安，维护群众利益。加强了党风廉政建设，本着少花钱，多办事，勤俭办事的原则，能省则省，能压则压，业务款待费较去年同期大大削减。与此同时，养老保险基金支出一贯坚持三人审批，共同把关，关口前移，确保了养老保险基金的平安和完整。

三行风双评。从社保经办机构内部，狠抓基础工作不放松，对321户参保单位、8032名离退休人员及供给人员、24657名在职职工的信息进行了刚好完善和更新。并依据我公司的实际状况为了搞好20xx年企业退休人

员社会化管理工作，我公司微机操作员在原有离退休人员数据库的基础上，新建了一套企业退休人员社会化管理信息数据库，将各企业报回的《太原市企业退休人员社会化管理服务及资格认证基本信息表》全部录入微机，便利，快捷的计算机管理，提高了各社区保障员查询资料的效率和精确度。既提高了工作质量，又树立了经办机构的形象。

社会养老保险工作总结7

为确保今年各项工作任务圆满完成和明年工作顺当开展，虎林市城乡居民社会养老保险局在做好今年各项收尾工作的同时，严格根据市委、市政府的要求，在市人社局的正确领导下，在各乡镇、村委、社区的主动协作下，细心组织，深化群众,开展调查探讨，仔细总结全年工作，并及早谋划20xx年工作思路。现将20xx年度工作开展状况及20xx年工作重点支配汇报如下：

一、20xx年度工作进展状况

（一)新农保工作状况

截止到目前，新农保应参保55，360人，新增参保396人，已参保54，770人（其中：适龄40，693人，60周岁以上14，077人），参保率99%。基金收缴1786.58万元，其中：个人缴纳保险费686.48万元，政府补贴929.46万元（其中：中心补贴821万元，省级补贴54万元，县级补贴54.46万元）。按时足额为14，836名到龄人员发放养老金919.33万元，为348名退保及死亡人员一次性返还养老保险金37.29万元，转移支出个人缴费及补贴4.92万元。基金累计结余5848.76万元。

(二）城居保工作状况

城居保应参保2，488人，新增参保84人，已参保1，784人（其中：适龄1，340人，60周岁以上444人），参

保率71.70%。基金收缴68.24万元，个人缴纳保险费17.13万元，政府补贴46.08万元（其中：中心补贴44万元，省级补贴1万元，县级补贴1.08万元）。按时足额为926名到龄人员发放养老金29.42万元，转移支出个人缴费及补贴3.48万元。基金累计结余240.91万元。

（三）工作措施

在今年工作中，我们以便民服务为工作宗旨，坚固树立群众观点，时刻把群众的利益挂在心上，通过实行以下5种措施促进我市城乡养老保险工作有序开展：

1、注入新血液，凝合新生力气。

今年初，通过就业救济彩虹工程考试，12名高校毕业生以优异的成果加入城乡居民社会养老保险队伍中，我局对新增人员进行了岗前培训，并全部充溢到各乡镇公共服务中心，提高经办队伍的综合素养，使队伍年轻化，更具有生命力。

2、免费安装POS机，供应便民服务窗口。

为了便利百姓，我局与建行沟通确定在85个行政村的超市、食杂店免费安装pos机，开通了代缴电话费、转账、结算等便民服务业务窗口，降低参保农夫支取养老金的成本，现已安装完设备的有81个村。

3、建立联动机制，确保信息共享。

我们利用全省开展户口登记管理专项整治契机，联合公安局对全市城乡养老保险发放冻结账户进行了一次集中清理，此次联合清理，开启了两局死亡人员信息共享的合作新模式并签定了《建立死亡人员信息共享联动机制协议》。共排查出死亡未注销户口1071个，排查出户籍长期无变动、人口信息无照片、无音讯的户在人不在“三无”人员269人、双重户籍人员24人。这些“死户口”被注销和“三无”人员被集中托管后，我们据此对没进行生存认证冻结的账户进行销户。同时，每季度按时接收全国享受待遇人员重复领取信息资料并进行追查。到目前，共清理死亡、重复领取、双重户籍账户491人，追回养老金全部存入财政专户。

4、加强稽核工作，保障基金平安运行。

我们将享受待遇人员进行动态管理，驾驭精确信息。每月10号前，各村代办员协作各乡镇协理员对享受待遇人员进行核查，并将核查结果以纸制和电子版的形式上报到我局，我局依据上报信息与公安局和殡仪馆死亡人员信息进行比对，对各乡镇漏报和瞒报死亡人员信息的年底累计惩罚，每漏报和瞒报1人惩罚50元。截止到目前，新农保和城居保共终止享受待遇人员961人，稽核出漏报死亡人员25人。

5、刚好办理退休审批，保障参保人员切身利益。

各乡镇协理员每月通个各村代办员主动与次月到龄参保人员取得联系，收集、整理到龄人员相关材料，对有欠费记录的进行催费，并逐级在规定日期内将相关材料上报到我局，不得托付他人代送，确保参保人员的养老保险利益得到保障。截止到目前，为新农保参保人员办理待遇核定手续1102人，为城居保参保人员办理待遇核定手续41人。

二、工作中存在的问题

（一）政策吸引力不强。城乡居民社会养老保险待遇偏低，吸引性不强，城镇居民参保主动性不高。

（二）缴费档次低。虽然我们现在参保率很高，并又增加1500和20xx元两个缴费档次，但82%的参保人员仍选择100元缴费档次。

（三）生存认证和基金稽核难度大。由于新农保工作点多、面广、线长，加之村与村之间、组与组之间相对偏远且信息不对称等缘由，增加了生存认证和基金稽核的难度。三、20xx年工作重点支配

（一）接着加强宣扬力度，使城乡居民明白早参保，多缴费，多受益的道理，争取早日实现新农保、城居保参保全覆盖。

（二）更换银行卡，提高服务质量。鉴于目前在各村安装的pos机须要有银行卡支持才能发挥其作用，为保证参保人员能够在第一时间享受pos机供应的便捷服务，促进消费，保障民生，我们下步重点工作是给参保人员制发新的银行卡。

（三）做好系统生存认证工作。5月20日，省人社厅农保处组织召开了关于做好领取城乡居民养老保险待遇资格指纹认证工作视频会。5月22日，鸡西市局组织三县到全省试点汤原县进行了相关业务学习，我市新农保生存认证工作被支配在第三批，20xx年按省部属主动开展系统生存认证工作。

（四）做好经办人员的业务培训、考评工作。每月月

末，招集各乡（镇)经办人员进行业务培训，每季度进行一次业务考试，不断提高经办人员的业务实力，使之成为一支懂政策、熟识业务的基层经办优质服务队伍。各乡镇公共服务中心每季度及年末要对经办人员进行考评打分。

（五）进一步加强基金管理，确保基金平安运行，养老金足额发放。

虎林市城乡居民社会养老保险局二〇一x年十二月二十三日

社会养老保险工作总结8

我县自20xx年6月13日，依据发布了国务院关于开展社会养老保险业务档案和城镇居民社会养老保险档案管理的指导看法，20xx年7月1日启动城镇居民养老保险试点工作。自新农保和城乡居民养老保险工作开展以来，就档案问题我们严格根据中华人民共和国人力资源和社会保障部国家档案局令[第3号]人力资源社会保障部和国家档案局制定的《社会保险业务档案管理规定试行）》，自20xx年9月1日起施行文件执行，档案管理工作也得以顺当进行。但其中也存在很多不足的地方，主要表现在以下三个方面：

一、参保人员登记，建立形成的业务档案资料不齐、不健全。不齐表现在有些缺身份证、户口册复印件。不健全：一方面申报单位或个人报来的参保资料未填写申报时间、姓名、单位名称和盖公章；另一方面审核单位在办理各种参保业务时，建立形成的档案资料没有按要求一式几份填写留存，并且未填写办理、审核时间，无经办人、负责人或领导的签字，未加盖审核章或公章不清楚；有些交来存档的参保资料不是审核单位建立形成的原始纸质件，而是留存的业务资料复印件（并且未加盖鲜章），如今后有争议事务发生，这类养老保险业务档案的真实性、有效性就要被大打折扣。

二、社会养老保险业务存档资料不规范。表现在书写不规范，存档材料不规范。一方面交来的业务存档资料中姓名、

身份证号与户口册、身份证复印件上的不一样，有写错、录入打印错的，有填写不完整等；在业务存档资料中划减、修改处未加盖审报单位、审核单位（或经办人员）的校对章等。这些不规范、不符合要求业务存档资料不现、不清晰、不确定，今后就难精确利用档案来核实缴费等状况，就没有利用价值。

三、由于社保部门涉及的业务i、资金人员较大，特殊是县级社保部门没有专职的档案管理人员，导致档案管理没有规范化、科学化，难于查找参保人员的个人资料，更不行能谈业务信息化建设。

相识这些不足之后，在以后工作中我们要求各业务部门经办人员进一步加强《社会保险业务档案管理规定（试行）》的学习，充分相识建立形成真实、完整、平安规范的社会养老保险业务档案的重要性，使各类材料、表格、记录必需做到字迹清楚，规范整齐，便于查阅和保存。并依据《规定》、《方法》的建档类别要求，建立形成符合要求的业务存档资料；主管部门应从经办源头上抓数据录入质量、抓业务存档资料质量，实行谁经办谁审核谁负责制建立形成完整、真实、平安规范的业务存档资料。这样才能杜绝出现类似同一人参保存档资料姓名、身份证号上下不一样和不同版本业务存档资料的产生；同时对身份证上的年龄与档案年龄不相同或相距较大的人员，可到派出所或相关部门调查核实。村委会要

以村民小组为单位，将参保人的参保登记表、身份证复印件、户口薄复印件等资料按年进行整理成卷，规范归档，分别交新型农村和城镇居民社会养老保险试点工作领导小组办公室存档。

在工作中的几点建议：

一、建议上级业务主管部门加大对社会养老保险业务档案的培训力度。

二、加强与档案业务部门的沟通与合作。

三、增加社会养老保险业务档案管理的人员编制、资金投入。

社会养老保险工作总结9

我们始终坚持以刚好发放为中心，以征缴扩面为重点，以基础管理为主线，以队伍建设为保证的指导思想，全体社保职工充分发扬锐意进取克难攻艰的开拓精神，通过全局上下共同努力，较好地完成了上级下达的各项任务目标。

一各项目标任务完成状况。

养老保险扩面人数完成人，占年任务人的；养老保险参保人数完成人，占年任务人的。

养老保险费征缴完成万元，占年任务万元的。其中,清理企业欠费万元，占年任务万元的。

我市应纳入社会化管理的离退休人员人，实际纳入人，实现社会化管理率，社区管理率。

今年前个月应发放企业离退休人员养老金万元，实际发放万元。确保发放率和社会化发放率均达到。

二主要工作状况和做法。

（一）企业离退休职工养老金发放工作接着得到巩固。

严格落实两个“确保”要求，主动做好离退休人员养老金发放工作。我市目前共有企业离退休职工名，--月份应发放养老金万元,实际发放万元。由于我们建立了严格的养老金发放程序和责任机制，从而保证了发放工作做到了无少发一人，无错发一人，实现了按时足额发放率达到和社会化发放率达到的目标要求，从而有力地保障了离退休人员的基本生活。同时，主动做好异地退休人员养老金代发工作，共为名外地转入人员发放养老金.万元，并全部实行社会化发放，无出现拖欠和不准时现象。

严格把好退休审批关，削减基金流失。一是把好资格认定关。我们在与人事劳动部门建立联合审批机制把好正常退休关口的基础上，今年以来，针对申请特种工退休的人员渐渐增多的状况，加大了对申请特种工退休人员的资格认定工作力度。今年月份，我们组织特地人员干脆深化到各厂矿企业，根据人员岗位资料三比照的要求，对申报特种工退休的人员逐一进行核实和认定，并把认定结果在各单位张榜公示，有效利用内部监督与群众监督的合力，把一些钻空子的人堵到了退休的大门以外，通过认定，共取消了名不符合条件的人员的退休资格。通过严格限制退休审批，遏制了退休人员增长过快的势头。二是把好待遇核定关。精确核定待遇，确保公允无误，是树立社会保险工作良好信誉和形象的保证。为了确保这项工作不出任何差错，我们在征集综合退管等科室之间建立了相互监督制约措施，从缴费状况帐户记录状况到待遇核定等环节做到人人签字层层把关，共同负责，并充分利用电算化手段，从而保证了没有发生一起错核错发事务。

强化两项结合，杜绝虚报冒领现象。为了堵住虚报冒领养老金这个口子，我们实行离退休证年审和平常加强对离退休人员信息的驾驭两者相结合的方法，以杜绝虚报冒领现象的发生。今年月--月，我们组织全市离退休人员到各自所辖退管所进行了年度面审，由于事先宣扬到位，组织措施严谨，全市离退休职工全部参与了年审，参审率达到；月--月按郑州市要求,又对全部离退休职工进行了指纹采集,为以后养老待遇领取资格实行指纹认定做好了打算。另外，我们还充分发挥各村退管站在信息驾驭方面快速精确的优势，建立了离退休人员死亡信息快速反馈机制。利用每月的一次例会签到制度和退管站长平常走访所了解到的状况，刚好驾驭离退休人员生存状况并刚好向社保局上报。通过实行两项措施相结合的方法，有效杜绝了死亡冒领现象的发生。今年以来，我市没有发生过一起虚报冒领事务。

（二）养老保险基金支撑实力得到进一步增加。

基金支撑实力是社会保险的生命线。要增加社保基金的支撑实力，征缴是前提和保证。为此，我们通过实行“三抓三增”，使社会保险费征缴工作取得了重大突破，前个月养老保险费征缴清欠完成万元，比去年同期相比增长，不但提前而且超额完成了全年目标任务。同时，养老保险基金滚存结余近亿元，即使分文不收，也能发两年多时间，从而使我市的社会保险基金支撑实力得到了进一步的增加。

抓扩面和续保，增加缴费人数。要增加社会保险费征收额，必需扩大缴费来源。为此，我们全力实施了“拓源堵漏”工程。即一手抓扩面一手抓续保。在扩面方面，我们通过实行外压内促手段来强化扩面工作的拓展。一是主动协调市委市政府加大对各乡镇办事处的责任目标考核力度，增加扩面工作在乡镇办事处整体工作考核中所占的比重，以引起他们对扩面工作的重视和支持；二是建立内部考核机制，实行科室包乡，并月月公布进度。由于我们加大了扩面工作的考核分值（占总考核分值的），把扩面工作做为影响个人全年工作总成果的重要因素，大大激发了大家的工作热忱，形成了你追我赶的竞争激励氛围。各科室充分利用周三特地下乡时间，与劳保所的同志一起深化各企业进行宣扬和动员。由于工作热忱高涨，有一半的科室在上半年就完成了全年的扩面任务。通过实行外压内促的刚性措施，我市的扩面工作止十一月份就已完成人，占任务的，提前超额完成了全年任务。在续保方面。针对我市企业下岗失业职工不断增多的不利状况，我们实行发放宣扬信搞动员组织下岗失业人员讲政策等方法,晓之以情，动之以理进行劝导和激励。由于坚持不懈的长期宣扬，广阔下岗失业人员的社会保险意识明显增加，形成了新增下岗人员不断保，原有停保人员又续保的良好局面，从而有效地遏制了停保人员不断增长的趋势。止目前，因下岗失业缘由而个人进行缴费的人员已达到近人，并仍呈不断增长趋势。

抓申报和稽核，增加缴费基数。一些用人单位为了少缴保险金，想方设法少报瞒报缴费工资，这不仅损害了职工的利益，同时给基金征缴也带来严峻的影响。为了杜绝这种现象的发生，我们在用人单位申报缴费工资时，坚持“四不接受”原则。即：资料不齐全者不接受；二是没有在本企业经过公示的不接收；三是没有职工签字的不接受；四是单位不作出承诺的不接受，从而在制度和程序上对用人单位进行了严格的约束和规范。在此基础上，我们不断加大社会保险稽核力度，深化用人单位对申报工资不实运用临时工不缴费和无故欠费等问题进行严查细核，督促用人单位照实申报如数补缴刚好参保按时清欠，确保应收尽收，应保尽保。今我们共稽核用人单位家，占企业总数的；其中书面稽核家，实地稽核家；督促办理新参报人；查处少报基数万元，督促企业重新申报增加缴费工资基数万元；补缴基金.万元；结案率达到。通过规范申报和加大稽核力度，把少报瞒报漏报现象削减到了最低限度，全市缴费工资总额增加了万元，增加基金征收万元。

抓宣扬和舆论，增加缴费

主动性。为了加强政策宣扬，提高用人单位和广阔职工参保缴费意识，我们对宣扬形式进行了细心设计，并取得到了实实在在的宣扬效果。一是充分发挥“社保天地”电视栏目强有力的社会宣扬效应，营造深厚的社会保险政文秘站，全国公务员的共同天地策氛围。为了把“社保天地”栏目真正办成贴近民生群众欢迎社会关注的精品栏目，今我们加大了“社保天地”电视栏目在人员资金内容上的支配和投入力度，先后胜利制作和播出了期节目，深受社会各界关注和宠爱。二是，利用发放个人帐户机会面对面进行宣扬。今年月份，社保局全体工作人员深化全市全部参保单位干脆向职工发放个人帐户，并一起发放了致向个人帐户足额记满的职工和个人帐户未能足额记满的职工的一封信，通过个人帐户记载的剧烈反差和对比向他们宣扬缴与不缴缴多缴少缴早缴晚“三个不一样”等职工关切的热点问题，教化和引导职工对单位缴费引起关注。同时，由领导带队深化到十几家重点单位，组织职工召开个人帐户发放大会，向职工通报本单位的缴费状况和个人帐户记载状况，并与其它单位进行对比。会上，还对各单位个人帐户储存额位居前三名的职工披红戴花进行了表彰。通过个人帐户发放，在职工群众中引起剧烈振动。他们纷纷通过各种方式查询个人帐户记载状况，关注单位缴费，关切个人帐户的热忱空前高涨。通过实行方式得当内容新奇覆盖广泛的宣扬手段，广阔用人单位及职工的参保缴费主动性不断增加，止今年月份，各项社会保险费比去年同期增收万元。

（三）社会化管理服务工作迈入规范化科学化管理轨道。

我市的离退休职工社会化管理工作经过探究起步主动推动和规范管理等三个阶段的发展，止今我市企事业单位离退休人员社会化管理体系和管理网络已基本建立，管理和服务水平日渐提高，积累了丰富的工作阅历，取得了令人瞩目的成果。目前，我市纳入社会化管理的企事业单位离退休人员人，社会化管理率达，社区管理率。

加大硬件投入，完善村室建设。为了搞好退管站建设，便利管理和服务，为离退休职工创建一个良好的活动环境，我们把加大硬件建设做为首要任务。主动协调当地乡镇政府和村委，争取他们的支持和帮助，落好用房和设施，通过大量艰苦的劝服工作，目前，全市的退管站的用房和活动器材等硬件设施已全部到位。全市共建成个退管站，并且全部拥有专用的活动场所，依据村站建设的标准，达标率已达，而且真正做到了场地制度设施人员活动“五到位”。

健全管理制度，发挥网络作用优势。我们一是建立健全了档案管理制度和档案借阅制度。离退休人事档案实行统一集中管理，并对全市高龄特困孤寡工伤劳模重病军转干部等七种特别人员已分别建立了信息台帐；二是建立了工作例会制度。各个退管站每月要组织所管辖的离退休人员召开一次例会，社保局每月组织各退管站所召开一次例会通报状况；三是建立了信息反馈制度及*接待制度。在去年大排查的基础上，各站所按月将离退休人员的动态改变状况上报，以刚好驾驭人员状况改变，实行精确的动态管理。四是建立了工作报表制度。各站所每月要将整体工作状况以报表的形式每月上报，以全面驾驭工作状况；五是建立了百分考核制度。将各项工作进行量化计分，年终组织各站所负责人进行互查和评比。

抓住四个重点，供应优质服务。我们以乡镇（村组）退管组织为依托，紧紧围绕“为离退休人员老有所依供应服务”“为离退休人员老有所养出谋划策”“为离退休人员发挥余热开拓途径”“为离退休人员老有所乐搭建舞台”等四项重点，引导他们互帮互助，发挥余热，在他们当中涌现出了很多好人好事。同时，为丰富离退休人员文化生活，在我局的参加组织和协调下，先后建立离退休人员老年门球队个，健身体操队个文艺演唱队个，消遣活动室个。今年月份，经我局和老干部局的运作，我市又成立了老年人艺术团，为离退休人员的老有所乐供应了更为广袤的舞台，也使我市的老年人艺术活动迈入了更高层次。

（四）企业职工基本养老保险郑州市级统筹实现平稳过渡。

根据实行市级统筹的有关规定，为了确保与市级养老保险实现平稳接轨，我们一是主动做好养老保险费的上划工作，从月份起对征收的养老保险基金全部按时予以上划；二是顺当实现养老保险费征缴比例的调整。从月份起,对我市参保企业全部根据郑州市统一调整后的比例进行征缴,由于宣扬工作细致到位,各参保单位赐予了主动协作,确保了比例调整后的征缴工作没有受到影响；三是主动做好市级统筹后有关业务的处理和规范。我们首先在月日组织各参保单位劳资人员召开会议，就郑州市《关于实行市级筹统后有关养老保险业务处理问题的看法》的文件精神进行了传达和落实。会上，针对养老保险业务办理上的改变对参保单位提出了明确要求，并进行了详细的支配布暑。其次，组织业务办理人员进行了专业培训，熟识业务办理程序及相关事项和要求，保证了在按新规定办理业务过程中不出现任何差错和失误。由于我们不折不扣地严格执行了郑州市级统筹的政策精神，落实和完善了实行市级统筹的各种要求，做好了各项打算工作，从而确保了市级统筹的平稳连接。

三存在的主要问题。

（一）缴费职工人数萎缩。缴费人数削减主要是受企业改制的影响。我市部分改制企业为了降低经营成本，不仅主动实施减员政策，大量精减老职工，而且对招录的新工人也不办用工手续，不缴纳社会保险费,造成参保职工人数萎缩。与年我市企业全面改制前相比，止今年月底，全市参保职工削减了人，从我市目前企业发展状况看，参保单位和参保人数削减的趋势正在加剧。

（二）非公有制企业参保难。由于各方面的缘由，扩面工作难以取得突破性进展，大部分私营个体企业没有纳入社会保险范围。截止目前，全市非公有制企业参保的仅多家，参保人数多人。仅占全市应参保人员的左右。扩面是我市社会保险摆脱逆境的唯一途径，此项工作假如不能快速打开局面，今后我市社会保障工作必将缺乏潜力和后劲，同时也必将严峻影响全市的经济发展和社会稳定。

（三）拖欠企业资产变现难。今除小汽车修理厂抵押的土地拍卖后偿还欠费以外，原化肥工业公司和轴承厂抵押的土地和厂房因有关职能部门和企业在协作上出现问题，导致所抵押的资产长期搁置，无法变现，难以刚好收回欠费，使社保部门背上了沉重的负担。

四几点建议。

（一）要尽快理顺机构，以实现真正意义上的市级统筹。自今年月日养老保险实行市级统筹以来，在郑州市统筹办的正确领导下，各方面的工作都有了新的起色。但由于业务统管后，人员未能刚好统管，机构名称也未能刚好确定，给工作的顺当开展带来很多不便。因此，建议郑州市统筹办加大协调力度，尽快理顺机构，以促使工作的整体推动。

（二）要落实政府责任，实施人大监督，确保非公有制企业参保工作的顺当进行。近几年养老保险扩面工作举步维艰，成交甚微，其中的主要缘由就是各级政府领导，尤其是乡镇（办事处）的领导没有从根本上引起重视。虽然在各乡镇（办事处）成立了劳动保障事务所，却没有真正发挥应有的作用。为此，建议郑州市统筹办争取在郑州市政府对各县（市）区政府的年度目标考核中增加非公有制企业参保这一重要指标，尤其要明确乡镇（办事处）政府的责任目标，使其把此项工作当作是本级政府的一项重要工作，而不是当作为社保部门所尽的义务。同时，对其指标完成状况要通过各级人大视察人大调研等形式，实施人大监督，以确保养老保险的生命线---非公有制企业参保工作的顺当实施。

（三）要完善稽核联动机制，使稽核工作充分发挥应有的作用。近年来的稽核工作实践证明，仅靠县级社保部门稽核中队的力气是不够的，尤其是遇到一些垂直管理的企事业单位或思想相识不到位的单位领导，县级社保部门的稽核工作经常显得苍白无力。但实行了上下联动的稽核措施后，一些问题却能迎刃而解。因此，建议郑州市社会保险稽核大队从稽核范围稽核重点稽核文秘站，全国公务员的共同天地措施等方面入手，制定相关制度，建立联动机制，使稽核工作在缴费工资申报参保缴费等各个方面发挥执法作用，为社保工作的健康发展保驾护航。

社会养老保险工作总结10

建立新型农村社会养老保险制度，是党中心、国务院关注解决“三农”问题、维护社会公允正义的重要举措，是坚持以人为本，落实科学发展，构建和谐社会的详细体现，是实实在在解决广阔农村居民“老有所养”的又一重大惠农夫生工程。20xx年新农保工作在我乡进一步推动以来，乡党委、政府高度重视，主动根据相关工作要求，仔细支配部署，全面做好政策宣扬工作，严格落实相关实惠政策，新农保工作成效明显。现将我乡新农保工作总结如下：

一、全乡基本状况及工作成效

XX乡辖XX个行政村，XX个村民小组，XX余人口。20xx年，全乡1659周岁适龄参保人员XX人，按新农保参保条件统计，我乡实际应参保缴费人数XX人。20xx年新农保工作开展以来，乡党委、政府高度重视，全体干部扎实工作，村支两委亲密协作，新农保工作扎实有效推动。截止目前，我乡实际参保缴费XX人（其中新增参保人员XX人），收缴保费XX万元（其中含补缴20xx年新农保保金XX元），实际缴费人数占应参保人数的比例达XX，参保巩固率为XX，超额完成县人民政府下达的20xx年度已参保缴费人员的巩固率达100%及20xx年度参保缴费人员占适龄人员的比例达85%以上的目标任务。

二、主要工作方法及阅历

（一）领导重视，组织严密。

20xx年是新农保参保缴费工作的其次年，也是新农保“巩固、完善、提高”的重要之年。全县20xx年新农保工作部署会议召开后，我乡快速成立了以乡长XXX任组长，分管领导XXX任副组长，相关站所负责人为成员的新农保工作领导小组。实行乡长总负责制，主管领导、财政所长、经管站长、农保专干及各驻村干部干脆参加该项工作，明确职责，分工到位，并将工作开展状况纳入对各村的年度考核内容。

（二）制定方案，有序推动

结合全乡实际，并经乡党委、政府专题会议探讨、探讨，我乡制定了20xx年XX乡新农保工作实施方案。方案明确了各阶段的详细工作：6月30日召开全乡新农保动员大会，并组织对各村农保工作人员（书记、主任、会计及计生专干）的业务培训；7月1日—7月5日为全乡新农保工作宣扬发动期；7月6日—7月30日为全乡集中参保收费期。

（三）召开会议，组织培训

我乡分层次召开新农保工作会议并细心组织业务培训：乡政府召开新农保工作部署会议3次，组织对驻村干部的业务培训2次，落实详细工作；6月30日召开全乡新农保工作动员大会，下发工作方案，把20xx年新农保工作任务明确下达到各村，与各村签订责任状，并组织对各村新农保工作人员的业务培训；7月1日至7月5日，各村召开由村支两委成员、党员、组长和村民代表参与会议，部署新农保工作，村级农保协办员组织对村组干部进行业务培训，促使其做到

业务娴熟，讲解透彻。

（四）敏捷宣扬，营造氛围

依据县农保中心《关于做好20xx年度新型农村社会养老保险参保缴费工作有关事项的通知》，结合我乡实际及工作方案，印制A3版面的《XX乡关于做好20xx年度新型农村社会养老保险参保缴费工作有关事项的通知》100份，张贴到各村组；16K版面的通知1500份，分发到户，扎实做好宣扬工作，做到“村不漏户，户不漏人”，切实为群众解疑答惑。

（五）多措并举，勇于创新

1、社保卡发放与保费收缴工作同步绽开。除了收取保费外，今年还增加了社保卡发放的工作。为提高效率，避开重复工作，在新农保宣扬工作扎实推动后，全乡13个村实行社保卡发放与保费收缴工作同步绽开，力争工作一步到位。

2、集中收费及上门收费工作同步推动。结合实际，人口密集的村，实行开大会、出通知的方式，确定时间、地点集中发卡收费；居民分散的村组，则由工作人员上门入户，做好相关工作。

3、结合实际，推出夜间上门服务。由于久旱，日间我乡大部分村民都忙于抽水浇灌，一心投入抗旱工作，白天工作开展难度较大。我乡XX村、XX村、XX等村结合实际，推出夜间上门服务，保费收缴工作稳步推动。

4、责任到人，各个击破。由于全乡全户外出务