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文档简介
第40页共40页分包单位人员资格管理制度一、目的和依据根据gb/ti9001:2008、gb/t50430-2007、jgj59-2011、jgj/t77-____版标准的要求,为加强公司项目各类分包的管理,规范项目部对专业工程承包、设施设备租赁、技术服务等分包工程的统一管理,使之规范化、制度化,加强内部核算,降低成本,公司特制定本办法,对包工包料供方进行资质评审,以确保其长期、稳定地为公司提供优质服务。二、适用范围本办法适用于公司选择专业工程承包、设施设备租赁、技术服务供方、劳务等分包工程的管理。项目经理部分包工程的范围。三、职责____项目经理部职责____项目经理部对工程分包供方的能力进行现场调查和走访,并进行初步评审;____项目经理部按评审程序与确保的供方及时签订分包合同;1.3对供方的检验和试验工作进行控制和验证;1.4作好对供方的跟踪评定记录。2.工程科技部负责指导、监督项目经理部对分包方的评审工作和施工过程中质量、环境与职业健康安全行为的跟踪管理,协调项目经理部与供方的配合关系。3、公司工程科技部负责分包商的材料、机械设备的监督管理。四、确定分包商的工作程序(一)确定分包计划项目经理部在选定分包商之前须拟定分包计划,按项目实际情况以及相关要求,确定选择分包商的具体要求,须进行分包招标的,应按程序对其进行招标。(二)分包商的选定项目经理部对供方的评定、确定和对其后实际施工能力进行评价,并在公司1实行备案制;分包商必须具备相应的资质,各种证件齐全。在确定合格分包商时,分包商必须提供企业营业执照、资质证书、安全资格证、相关人员的资格证书等证书原件和相关施工设备应完好,项目经理部保留复印件一套;特殊工种必须提供特殊工种原件及复印件,项目经理部保留复印件一套。分包商应按公司体系文件要求的程序进行选定。1、项目经理部按规定要求确定分包单位后,必须办理供方评价记录表,并在分包单位进场前将分包单位资质证书、营业执照、供方评价记录表等资料送工程科技部备案;2、经与评定合格后的供方签订分包合同后,项目部必须在分包单位进场前,将分包合同送工程科技部备案;3、项目经理部在分包工程施工完成后,必须在一个月内将分包施工过程跟踪评定表送工程科技部备案。未按以上____项要求进行备案的项目部将被处以分包工程总价____%的罚款。(三)分包商的确定1、项目经理部应着重对供方的施工技术力量,相关经验,履约能力等进行调查和走访,工程科技部根据项目经理部选定的合格供方进行____,并报主管经理批准;2、公司主管经理会同工程科技部、项目经理部主管负责人对合格供方进行确认后,由项目经理部与供方签订合同,合同内容参照建设部合同文本。五、分包商的管理(一)承包方式1、建筑工程。对比较完整的土建工程,可采用甲供主材的承包方式,主材范围可适当扩大(如:木材、钢材、水泥、砂石骨料、玻璃、防水材料、涂料等),具体承包方式有以下两种:⑴投标总价加变更签证对一些图纸设计深度、工期能满足要求,在短期内可比较准确计算出工程造2价的工程,宜采用投标总价加变更签证的办法,由市场经营部会同相关单位编制标书、确定标底,由评标小组评标。⑵对一些专业分包工程,可采用完全清包的方式(如。砌砖、抹灰、涂料等),也即单价包干。对一些图纸设计深度不够,工期较紧,没有足够时间编制施工图预算的工程,可采用费率招标。2、____工程。可采用单价承包、总价承包或完全清包的方式。主要材料原则上应由甲方提供,有条件、分包工程量比较大的应采用招标方式选择队伍。3、分包工程原则上由项目经理部统一管理。(二)分包工程的质量控制和检验1、在分包工程施工中,由项目经理部负责监控供方的检验和试验工作;2、项目经理部对供方进行动态管理控制,及时向工程科技部反馈分包工程质量、工期等信息,对不能满足合同要求的供方,将按合同有关条款进行处理;3、分承包工程完成后,项目经理部应对供方的质量、工期、成品保护等情况进行评价,并作好记录,报工程科技部备案;4、工程科技部对所有供方每年评审一次,不合格的供方不能在公司范围内参与工程施工。(三)材料供应1、甲供材料应严格履行工料审批制度,由预算员审批材料量,物资租赁分公司应严格按市场经营部审批的材料计划供应材料。材料价格原则上不计入分包工程价款。2、对分包工程的节余材料严禁出厂,对一些变更减少的材料,要及时冲减甲供材料数量。3、包工包料工程,不论分包方是否领用甲供材料,工程结算时均按审批的材料计划数量及金额由财务在结算中全部扣回。4、分包方领用的材料数量超过审批的材料量,结算时应按市场价格计取相应的采保费后扣减乙方工程款。(四)进度结算及决算1、分包工程的进度结算及决算,由市场经营部、工程科技部及供应部门共同负责,并负责实际形象、工程量的核定、工程质量鉴定及材料实际供应量的核定,最后由财务资产部及成本审计部负责工程价款结算。2、分包工程工作量由项目经理部直接报外包完成。3、结算程序⑴分包商按照项目经理部规定的结算日期办理结算。⑵分包商工程结算书编制完毕,首先报项目经理部的工程部门、质安部门、材料供应部等部门审批,然后报主管经营的项目副经理审核,审核后,报项目经理审批,最后送达财务部门。⑶工程决算。工程竣工,经甲乙双方及建设单位共同验收合格,填写工程竣工验收单,分包方将竣工资料移交给项目经理部后,编制工程决算书,送达主管经营的项目副经理,主管经营的项目副经理审批后报项目经理审核,然后报送公司审计部门,经公司审批后方可办理竣工决算。4、拨款和质量保证金⑴分包商不办理工程进度结算或决算手续,财务一律不予付款;⑵工程在没有办理竣工手续前,工程款最多拨付工程总造价的____%;⑶质量保证金原则上按工程造价的____%扣留,工程竣工一年后,无顾客质量投诉,一次结清质量保证金(公司与建设单位承包合同有单独规定的,按合同规定)。(五)分包工程签证管理1、分包商应严格按照甲方提供的施工图纸进行施工,当实际施工与施工图纸不符时,应提出变更申请,经工程项目负责人、工程科技部负责人、项目部主管领导审批后方可进行施工。2、对于没有图纸的现场签证经工程项目负责人、工程科技部负责人、项目部主管领导审批后,必须报项目部预算部门备案、经预算部门与工程部门共同核定工程量后方可进行施工。(六)分包工程的施工管理1、工程部门是项目经理部分包工程的归口管理部门,进行分包工程的日常4施工管理。负责____、指挥、协调、安排分包商施工,解决分包商在施工中存在的问题。2、为分包商提供生产设施用地及临时水电源的一次接点。3、对分包商结算中实际完成的工程量及形象进度进行审核和确认。4、负责对分包商工期、形象进度进行管理,对不能满足施工要求的分包商有否决及建议清退出厂的权力。5、____对分包工程的验收及竣工资料的接收存档工作。6、定期____对合格分包商进行考评。(七)分包工程的安全管理1、工程科技部是分包工程的安全工作归口管理部门,负责考核分包商的安全资格,对分包商在施工方案中的安全措施进行审批。2、对施工过程中的安全工作进行检查、监督、指导,对违反安全规定的分包方有处分权。3、对分包商必须实行安全工作与经济挂钩的管理办法。在工程结算时,预留结算价款的____%作为安全施工保证金。安全保证金的返还考核执行公司安监《分包单位安全管理制度》中的考核内容,工程结束无任何伤亡事故,安全保证金应全额返还分包商。4、协助处理分包商发生的安全事故。(八)分包工程的质量管理1、工程科技部是分包工程的质量工作归口管理部门,负责对分包商施工方案、措施中的质量保证措施进行论证、审批,指导、检查、监督分包商施工过程中的质量情况。2、对分包商竣工项目进行质量验收,____竣工资料的编制、指导等。3、对不能满足质量要求的分包商有否决权。(九)分包工作中的纪律约束1、对分包商的纪律约束5⑴所有分包商必须严格执行国家、业主、公司及项目经理部的有关规定。⑵在工程施工中,不准有弄虚作假等欺诈行为,不准送礼____。⑶在施工中发现分包商有违法、违纪行为者,公司将对其清退出现场,并永不再与其合作。2、对公司人员的纪律约束⑴各级外包工程管理人员要秉公办事,坚持原则,尽职尽责。⑵各级人员要廉洁自律,严禁对分包商吃、拿、卡、要,____,如有违犯者,按公司有关规定处理。⑶对在工程管理中给公司造成损失的单位、个人,公司将视其情节轻重,予以经济处罚及行政处分。六、其他1、本管理制度为公司范围内通用办法,各项目经理部可根据公司有关规定和各自工程实际情况进行补充和完善。2、本管理制度自下发之日起执行,以前下发的有关规定同时废止。3、本管理制度解释权归公司工程科技部。七、记录1、合格供方____2、合格供方评价档案3、特种分包合格供方档案4、合格供方年度评价表5、合格供方跟踪评价表6、工程分包计划表7、供方能力调查表实行总、分包的企业对分包单位资质资格管理制度为确保选择合适的分包单位,保证分包单位施工人员具备完成分包工程的能力,并能够对分包单位进行有效控制,确保工程质量,特制定本制度,凡公司采用分包方式管理的工程分包单位及业主指定的分包单位均适用于本制度。一、对工程分包单位资质验证;1、审核分包单位营业执照中的施工承包范围,注册资金、执照的有效期限。2、审核企业性质3、审核经营手册,查阅其承担过的施工项目、施工面积或承担过的工程量。4、审核资质等级证书、外省市施工队伍进鲁许可证及有效期限、施工人员核定数量。5、审核安全资质证书,对以往有无重大伤亡事故作必要调查。二、对劳务分包单位的核验;1、审核劳务分包单位的务工人员持证状况(____、暂住证、健康证、资格证)2、审核证件有效性,是否符合____行业主管部门对劳务人员持证要求。三、分包合同签订要求;1、必须严格执行先签合同,后____进场施工的原则。2、审核分包施工____设计和施工方案、安全技术措施,验证分包方的工具、设施、设备的安全、完好。3、签证分包合同的同时,必须签订有关附件;“安全生产协议书”、“外劳力施工队伍治安、消防管理协议书”、“文明施工协议书”等。4、合同应明确总分包与分包的安全生产权利和义务,分包单位应对总包单位负责,分包单位必须服从总包单位安全管理。四、分包队伍进场;1、主管部门负责人____有关人员向分包单位负责人及有关人员进行施工安全总交底。2、以分包合同为依据,交底内容包括施工技术文件、安全体系文件、安全生产规章制度和文明施工管理要求。3、交底应以书面形式,一式两份,双方负责人和有关人员签字并保留交底记录。4、合同规定施工过程中应由总包向分包提供的机械设备、安全设施和防护用品,双方必须办理书面移交手续,签字生效。五、分包队伍施工过程安全控制;1、分包队伍施工人数超过____人以上,应由分包单位指挥专职安全人员,协助总包方对施工全过程执行监控。2、分包队伍进入施工现场后,必须遵守总包各项规章制度,服从和接受总包的监督管理。3、分包队伍自带各类机电设备必须向总包提供有效验收合格证明。4、分包队伍各施工班组必须实行班前班后安全会议和周安全总结会议,并设立台账记录。六、建立分包方评价档案;1、主管部门对分包方施工过程进行控制管理,做好日常管理考核资料的积累,为以后对分包方的业绩评定提供证明材料。2、公司有关部门对分包方安全管理状况和能力进行项目竣工后或年度安全业绩评定。3、分包方对安全管理松懈,整改措施不到位,事故频发,总包方将给予处罚,或作清退处理。第二节分包单位人员资格管理一、分包单位人员资格要求;1、分包单位必须执行各级安全教育培训及持证上岗制度。____分包单位项目经理、主管生产经理、技术负责人须接受安全培训、考试合格后办理分包单位安全资格____认可证后方可____施工。____分包单位的工长、技术员、机械、物资等部门负责人以及专业安全管理人员等部门负责人须安全技术培训、参加总包方____的安全年审考核,合格者办理《安全生产资格证书》,持证上岗。____分包单位工人入场一律接受三级安全教育培训,考试合格并取得“安全生产考核证”后方准进入现场施工,如果分包单位的人员需要变动,必须提出计划报告总包方,按规定进行教育、考核合格后方可上岗。____分包单位的特种作业人员配置必须满足施工需要,并持有有效证件和当地劳动部门核发的特种作业临时操作证持证上岗。____分包单位工人变换施工现场或工种时,要进行转场和转换工种教育。二、现场文明施工及其人员行为的管理;1、分包单位必须遵守现场安全文明施工各项管理规定,在设施投入、现场布置、人员管理方面要符合总包方的要求,按总包方的规定执行,在施工过程中,对其全体员工的服饰,安全帽等进行统一管理。2、分包单位应采取合理的措施,防止其劳务人员发生任何违法或妨碍治安的行为,保持安定局面并且保护工程周围人员和财产不受上述行为的危害,否则由此造成的一切损失和费用均由分包方自己负责。3、分包单位应按照总包方要求建立全工地有关文明安全施工、消防保卫、环保卫生、料具管理和环境保护等方面的各项规章管理制度,同时必须按要求,采取有效的放扰民、防噪声、放空气污染、防道路遗洒和垃圾清运等措施。4、分包单位必须严格执行保卫制度、门卫管理制度,工人和管理人员要举止文明、行为规范、遵章守纪、对人有礼貌,切记上班喝酒、寻衅闹事。5、分包单位在施工现场应按照国家、地____府及行业管理部门有关规定,配置相应数量的专职安全管理人员,专门负责职工现场安全生产的监督、检查以及因公伤亡事故处理工作,分包单位应赋予安全管理人员相应的权利,坚持贯彻“安全第一、预防为主”的方针。6、分包单位应严格执行国家的法律法规,采取适应的预防措施,以保证其劳务人员的安全、卫生、健康,在整个合同期间,自始自终在工人所在的施工现场和住所,配有医务人员、紧急抢救人员和设备,并且采取适当的措施以预防传染病,并提供应有的福利以及卫生条件。分包单位人员资格管理制度(二)一、分包单位管理的控制目标:为使在本项目承担施工任务的分包单位的各项管理工作满足本工程项目管理要求,确保施工管理的各项工作正常有序,按标准在受控状态下进行,实现项目的管理目标,特制定本管理制度。二、分包单位进场管理规定所有分包单位必须是签订《分包合同书》后,方可进场。且应该提供《企业资质证书》及营业执照;参与本工程的《____机构表》及《通信联络表》;《入场人员花名册》及____复印件等;单位的《安全生产许可证》;参与本项目管理人员的证件;负责本项目施工的特种工人的《特种作业操作证》复印件;《进场安全物资一览表》及安全证明等资料。三、分包单位人员教育培训1、工人素质培训1.1、项目部____对工人的技术素质进行培训。所有分项工程开工前,由专业工程师或分包单位主管主持对施工人员进行专项培训,未对工人进行培训的分项工程不允许开工。1.2、由分包单位自行____的教育培训,必须是符合本企业项目要求的,须经项目部审批,并做好备案。1.3、各分包单位必须配一名素质较高的专职质检员,以保证下达的质量整改和质量保证措施得到彻底贯彻和实施。2、安全教育2.1、项目部对分包单位的全体成员进行入场安全教育。2.2、分包单位要指派一名领导为安全负责人,主管日常的安全生产及文明施工管理工作,分包单位中每____人要设一名专职安全员,少于____人则要设兼职安全员。四、____管理1、____规定1.1、在施工中分包单位必须按合同及所报施工____设计要求配备足够的、有经验的管理及施工工人,提交《____机构图》。1.2、经项目部确定认可的所报《____机构图》上管理人员及数量不可随意变动,必须常驻现场,提供固定的联系电话(手机)。1.3、分包单位现场负责人必须依据施工合同常驻现场,履行____管理职责,不经项目部批准不得更换。1.4、现场管理必须设置专职技术员、安全员、质检员、资料员、测量员,其数量必须满足施工生产及项目要求的需要。1.5、承包单位必须依据项目管理要求,建立健全内部的各项管理制度,并报总包工程部。1.6、分包单位任何人无权更改施工方案和经项目部批准的施工计划。如需变动必须事先征得总包项目部的批准。1.7、对于项目部安排的任何工作指令,分包单位无论结果如何必须在两小时之内回复,并补充至月、周、日计划中。1.8、无论何种原因现场内发生紧急情况或事故,分包单位现场负责人及其他管理人员必须在现场指挥,并及时上报总包项目部。2、现场管理规定2.1、所有分包单位进入现场的施工人员必须着装整齐,统一佩戴安全帽和胸卡、编制号码,其管理人员与操作人员、特殊工种人员必须有明显的区别,违者罚款____元/人·次。2.2、施工现场布置。分包单位所建的临时设施(包括现场料场)必须符合项目总平面布置图要求,施工前须先得到项目部的批准,按要求进行布置,不得私自更改。2.3、所有分包单位的施工管理人员及操作人员必须注意举止行为;严禁在施工现场内大声喊叫、打闹。2.4、爱护现场内的安全、消防、测量、照明设施及有关ci标牌等。2.5、必须保证所悬挂标牌的完好、整洁,标识颜色清晰无褪色。所堆放物品无论堆放时间长短,都必须堆放整齐,有完整封闭围挡。2.6、施工现场、生活区内严禁____、酗酒闹事行为,否则对分包单位责任人罚款____元/次,并将有关人员驱逐出场。3、现场办公室管理3.1、分包单位应于进场前提出书面办公用房申请,并注明条件。3.2、由项目部安排房屋,分包单位须按方案无条件执行,不得随意调整和占用办公用房。3.3、办公室内必须保持干净、整洁、桌净、窗明,文件图纸按顺序编号,按类归档。3.4、工作时间,禁止串门闲谈,禁止在办公区大声喧哗,应保持肃静。3.5、办公室应悬挂标牌,规格尺寸按本企业ci手册要求制作。4、函件处理4.1、总包项目部资料室统一负责对分包单位函件的收发工作。4.2、分包单位必须重视项目部所发的正式函件及便函,并在规定时间内予以回复,超时未复者,即为确认接收,承担因此造成的后果。4.3、分包单位所有关于图纸、方案、进度计划表等必须以书面的形式报至项目部;对材料审批、签证、决算书等发生质疑时,必须以书面形式报至项目部,否则一律无效。所造成的损失自负。4.4、分包单位不得拒收、拒签项目部所发的任何函件、整改、通知、施工措施和方案等文件。如有异议,在收到文件____小时内回函协商解决,否则视为确认接受。4.5、分包单位对本企业____函件必须统一格式、正式打印、统一编号,并且有负责人签字或单位公章,否则项目部拒收。五、施工计划及管理1、施工计划管理1.1、任何一项施工开始都必须具有经过批准的施工方案、进度计划、安全交底书和技术交底书,并保证材料使用得到批准、安全设施齐全无隐患。1.2、管理者及操作者经过教育,质量标准、工艺标准清楚,否则不得开工,已施工的必须拆除,返工重新按规定施工,一切损失自负。2、施工管理2.1、所有施工都必须按照项目部规定的程序、标准进行,做分部、分项工程质量验收,并提供齐全、有效的技术保证及质量评定资料,否则返工重新施工,一切损失自负。2.2、由于分包单位自身原因造成生产要素配备不及时、不足时,项目部需书面通知限时配足。超时未配足者,造成的损失(工期和经济)由分包单位负责。2.3、因分包单位的原因导致项目必须修改施工方案或采取特殊技术措施的,所增加的费用完全由分包单位承担,所需生产要素分包单位必须及时配置。2.4、分包单位进场施工时,其施工____、安排必须按项目部的要求完成,项目工程部负责协调、监督、解决非修改方案或设计的技术性问题。如需修改方案或设计,由分包单位书面通知项目部,项目部负责会同有关部门解决,任何人无权擅自修改方案和设计,得到项目部的书面确认后方可修改。2.5、分包单位所使用材料及供应商必须是经项目部审批同意使用的,否则一律严禁使用,已进场的必须清退出场,并要向项目部报告其处理结果及去向。2.6、周计划(本周三至下周二)由分包单位于每周二下午____点之前上报项目部;项目部于当日召开生产例会时确定周计划的审____改意见并形成文件下发,周二开始按照审____改意见执行。2.7、月计划由分包单位于每月____日报月计划(本月____日至下月____日)到项目部,当月____日生产例会上确定月计划审____改意见并形成文件下发,____日开始实施。2.8、为了迎接各方面的检查,分包单位应积极配合项目部做好各自工作面的清理工作及各种安排。2.9、月计划未按期完成时,如没有合理的工期拖延理由,每延误一天对分包单位处1000-____元的罚款。六、安全生产管理1、安全生产____项目部成立安全领导小组,负责工程安全、文明施工监督检查管理工作,每周由项目部____分包单位进行检查,参加安全检查人员包括分包单位负责人、安全员、专业工长、专业电工、专职机械管理员等。1.1、安全生产检查(1)安全检查的内容①查领导,是否认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针,正确处理安全和进度的关系,把安全生产工作摆在了重要议事日程之上。②查教育,对管理人员、工人的教育在时间和内容上是否真正落实。③查防护,施工现场各种防护是否达到了规定的标准。④查制度,安全生产各项管理制度是否真正得到了落实。⑤查隐患,施工作业面是否存在事故隐患和违章作业行为。(2)项目部、分包单位应做好班前、班中、班后、节日前后的安全检查,特别是作业前必须对作业环境进行认真检查。发现问题要立即解决并及时上报,解决后方可开始作业。下班时要对作业现场进行清理,不得留有任何隐患。(3)各分包单位应将轻伤事故频率控制在____‰以下,杜绝重伤和死亡事故的发生。(4)项目安全生产检查要贯彻“边检查、边整改”的精神。对查出的隐患要下达《隐患整改通知书》,定人、定措施、定完成日期。尽快进行整改,一时不能整改的要建立登记、整改、检查、消项制度。在隐患没有消除前,必须采取可靠的防护措施。如有危及人身安全的紧急情况和重大隐患,应立即停止作业。(5)违规处理①各分包单位如不向项目工程部提供规定的安全资料,对分包单位的安全员罚款____元/次。②各分包单位如不____和不参加安全教育活动,对分包单位处以____元/次罚款;如各分包单位拒不参加项目____的安全检查和综合大检查,对分包单位处于____元/次罚款。③各分包单位对进场人员未进行安全教育的,处罚____元/人·次。④项目部对各分包单位有下列违章行为之一的员工给予____元/次处罚。a.在没有防护设施和防护设施不全的高处施工作业。b.未执行本工种安全技术交底,违章作业。c.非特种作业人员从事特种作业,特种作业人员不持证上岗。d.破坏现场的各种防护装置、防护设施和安全标志,未经项目工程部责任师批准,随意挪动和拆除。e.在高处作业时向下投抛物体。f.机电设备缺防护装置,未按操作规程操作。g.现场临时用电不符合安全要求。⑤有下列行为之一者,给予处罚____元/次罚款处理,赔偿损失,直至追究刑事责任。a.没有给员工创造良好的作业条件,没有安全可靠的工作环境,强令员工违章冒险作业。b.分包单位未进行安全技术交底或安全技术交底无针对性;分包单位对安全技术交底的执行情况不进行检查或存在隐患的。c.对施工作业范围内的环境、设施、设备、存在隐患未及时采取措施,做好防护的。d.不认真执行上级有关安全规定,对所管辖班组人员的劳动保护和安全防护不落实者。e.多次违章,屡教不改。七、消防、保卫管理1、治安保卫1.1、各分包单位人员必须遵守现场各项规章制度及国家、地方有关法律法规。1.2、任何分包单位或个人携带物品出门时须有项目部开具的出门条,经值班警卫核对无误后方可放行。1.3、外来人员参观、会客、探友人员必须持有关证件到项目部办理来客登记,出门时必须持有被探访人签字的会客条方可。1.4、分包单位____宿舍不得男女混住,不得卧床吸烟,不得私自留宿外来人员。1.5、分包单位要定期对员工进行法制教育,教育员工要遵纪守法,不得打架斗殴,不得盗窃,并教育员工遵守现场各项规章制度,按章办事,爱护现场消防设备及器材。1.6、分包单位应于承包项目完成后一周内____施工人员退场,退场前将出入证交还项目部,做到来去有据、管理有序。2、消防保卫2.1、施工现场严禁吸烟,现场各重点部位按规定合理配备消防设施和器材。2.2、施工现场不得随便动用明火。凡操作施工明火必须在使用前报安全部检查,办理批准动火证手续,并有专人看火,配备必要的消防器材。(3)木工车间(棚)应符合防火安全要求,应及时清理刨花、木屑、锯末,做到工完场清,并不得在棚内存放大量成品、半成品。(4)物资仓库、易燃物品存放库房要设专人负责,并在库房门口标明,专职人员下班前应断电、关窗、锁门。(5)施工现场道路为消防通道必须畅通无阻。现场必须设临时消防器材,并设有明显标志,周围三米内不得堆放材料和其他物品,不准埋压、圈占、挖沟、堆土,严禁随便动用或损坏各种消防器材。八、文明施工与成品保护管理1、文明施工检查及考评1.1、项目部自查。项目部文明施工领导小组每天____一次巡查,各分包单位文明施工检查员要准时参加,接受项目部提出的整改意见,进行自我考评,并做好记录,对本施工专业的问题要及时下达整改通知,并督促落实。1.2、每周____一次现场综合大检查,在检查前一天通知各部门。1.3、对分包单位在不文明施工检查中发现的问题进行经济处罚。2、成品保护管理2.1、项目部管理整个项目的成品保护工作,总包在生产会上对成品保护工作进行____、协调、检查及讲评。2.2、分包单位驻现场代表为其所施工区域的专业成品保护直接责任人,分包单位应设成品保护检查员一名,负责检查监督本专业的成品保护工作。2.3、成品保护的期限为分包单位进入现场施工开始至其施工的专业竣工验收为止,全程均处于成品保护阶段,特殊专业按合同条款执行。2.4、分包单位在成品保护工作中将检查发现不完善且造成损失的,所造成的经济损失由分包单位自负,同时项目部对其处以____元/次罚款,并追究由此造成的工期及质量损失。九、生活区后勤管理1、分包单位食堂管理1.1、分包食堂管理由分包单位自行负责。1.2、遵守秩序,禁止非食堂工作人员随便进入食堂操作间及仓库,随意使用____食品加工工具、炊具。2、分包单位宿舍管理2.1、分包单位必须在进场前根据自身实际需要提出各类住房申请报至项目行政部,由行政部负责安排,编制《住房分配方案》,未提出申请者不予安排。2.2、分包单位由后勤管理员负责按照项目指定的住房进行管理和分配,并将入住情况、入住各房间人员____按房间统计张贴并上报,经确定后的住房方案不得自行调整。2.3、分包单位宿舍必须保持本宿舍室内卫生整洁,由分包单位专职后勤管理员____选举室长,实行值日制度并保证宿舍清洁、卫生。2.4、分包单位专职后勤管理员必须按时参加项目部____的现场巡查,对发现的问题负责整改。3、现场厕所管理3.1、现场厕所由分包单位派出保洁员值班清扫,保证厕所内空气流通及清洁卫生。3.2、分包单位保洁员应定期喷洒消毒剂,除污垢,保持厕所无蝇、无蚊虫。4、生活垃圾管理4.1、分包单位宿舍及办公室必须每日打扫、清理垃圾,垃圾应倾倒在指定地点。4.2、生活区内垃圾由分包单位保洁员及时清理,并把垃圾运到指定的垃圾堆放处,防止垃圾遗洒。4.3、每天对堆垃圾处进行消毒,防止蚊蝇滋生。十、本管理细则作为与分包单位签订合同的附件,与合同具有同等法律效力。十一、本管理细则自____年____月____日起执行,与分包合同互为补充说明,甲方工程部负责本管理细则的解释说明。分包单位人员资格管理制度(三)一、目的和依据根据gb/ti9001:2008、gb/t50430-2007、jgj59-2011、jgj/t77-____版标准的要求,为加强公司项目各类分包的管理,规范项目部对专业工程承包、设施设备租赁、技术服务等分包工程的统一管理,使之规范化、制度化,加强内部核算,降低成本,公司特制定本办法,对包工包料供方进行资质评审,以确保其长期、稳定地为公司提供优质服务。二、适用范围本办法适用于公司选择专业工程承包、设施设备租赁、技术服务供方、劳务等分包工程的管理。项目经理部分包工程的范围。三、职责____项目经理部职责____项目经理部对工程分包供方的能力进行现场调查和走访,并进行初步评审;____项目经理部按评审程序与确保的供方及时签订分包合同;1.3对供方的检验和试验工作进行控制和验证;1.4作好对供方的跟踪评定记录。2.工程科技部负责指导、监督项目经理部对分包方的评审工作和施工过程中质量、环境与职业健康安全行为的跟踪管理,协调项目经理部与供方的配合关系。3、公司工程科技部负责分包商的材料、机械设备的监督管理。四、确定分包商的工作程序(一)确定分包计划项目经理部在选定分包商之前须拟定分包计划,按项目实际情况以及相关要求,确定选择分包商的具体要求,须进行分包招标的,应按程序对其进行招标。(二)分包商的选定项目经理部对供方的评定、确定和对其后实际施工能力进行评价,并在公司1实行备案制;分包商必须具备相应的资质,各种证件齐全。在确定合格分包商时,分包商必须提供企业营业执照、资质证书、安全资格证、相关人员的资格证书等证书原件和相关施工设备应完好,项目经理部保留复印件一套;特殊工种必须提供特殊工种原件及复印件,项目经理部保留复印件一套。分包商应按公司体系文件要求的程序进行选定。1、项目经理部按规定要求确定分包单位后,必须办理供方评价记录表,并在分包单位进场前将分包单位资质证书、营业执照、供方评价记录表等资料送工程科技部备案;2、经与评定合格后的供方签订分包合同后,项目部必须在分包单位进场前,将分包合同送工程科技部备案;3、项目经理部在分包工程施工完成后,必须在一个月内将分包施工过程跟踪评定表送工程科技部备案。未按以上____项要求进行备案的项目部将被处以分包工程总价____%的罚款。(三)分包商的确定1、项目经理部应着重对供方的施工技术力量,相关经验,履约能力等进行调查和走访,工程科技部根据项目经理部选定的合格供方进行审查,并报主管经理批准;2、公司主管经理会同工程科技部、项目经理部主管负责人对合格供方进行确认后,由项目经理部与供方签订合同,合同内容参照建设部合同文本。五、分包商的管理(一)承包方式1、建筑工程。对比较完整的土建工程,可采用甲供主材的承包方式,主材范围可适当扩大(如:木材、钢材、水泥、砂石骨料、玻璃、防水材料、涂料等),具体承包方式有以下两种:⑴投标总价加变更签证对一些图纸设计深度、工期能满足要求,在短期内可比较准确计算出工程造2价的工程,宜采用投标总价加变更签证的办法,由市场经营部会同相关单位编制标书、确定标底,由评标小组评标。⑵对一些专业分包工程,可采用完全清包的方式(如。砌砖、抹灰、涂料等),也即单价包干。对一些图纸设计深度不够,工期较紧,没有足够时间编制施工图预算的工程,可采用费率招标。2、安装工程。可采用单价承包、总价承包或完全清包的方式。主要材料原则上应由甲方提供,有条件、分包工程量比较大的应采用招标方式选择队伍。3、分包工程原则上由项目经理部统一管理。(二)分包工程的质量控制和检验1、在分包工程施工中,由项目经理部负责监控供方的检验和试验工作;2、项目经理部对供方进行动态管理控制,及时向工程科技部反馈分包工程质量、工期等信息,对不能满足合同要求的供方,将按合同有关条款进行处理;3、分承包工程完成后,项目经理部应对供方的质量、工期、成品保护等情况进行评价,并作好记录,报工程科技部备案;4、工程科技部对所有供方每年评审一次,不合格的供方不能在公司范围内参与工程施工。(三)材料供应1、甲供材料应严格履行工料审批制度,由预算员审批材料量,物资租赁分公司应严格按市场经营部审批的材料计划供应材料。材料价格原则上不计入分包工程价款。2、对分包工程的节余材料严禁出厂,对一些变更减少的材料,要及时冲减甲供材料数量。3、包工包料工程,不论分包方是否领用甲供材料,工程结算时均按审批的材料计划数量及金额由财务在结算中全部扣回。4、分包方领用的材料数量超过审批的材料量,结算时应按市场价格计取相应的采保费后扣减乙方工程款。(四)进度结算及决算1、分包工程的进度结算及决算,由市场经营部、工程科技部及供应部门共同负责,并负责实际形象、工程量的核定、工程质量鉴定及材料实际供应量的核定,最后由财务资产部及成本审计部负责工程价款结算。2、分包工程工作量由项目经理部直接报外包完成。3、结算程序⑴分包商按照项目经理部规定的结算日期办理结算。⑵分包商工程结算书编制完毕,首先报项目经理部的工程部门、质安部门、材料供应部等部门审批,然后报主管经营的项目副经理审核,审核后,报项目经理审批,最后送达财务部门。⑶工程决算。工程竣工,经甲乙双方及建设单位共同验收合格,填写工程竣工验收单,分包方将竣工资料移交给项目经理部后,编制工程决算书,送达主管经营的项目副经理,主管经营的项目副经理审批后报项目经理审核,然后报送公司审计部门,经公司审批后方可办理竣工决算。4、拨款和质量保证金⑴分包商不办理工程进度结算或决算手续,财务一律不予付款;⑵工程在没有办理竣工手续前,工程款最多拨付工程总造价的____%;⑶质量保证金原则上按工程造价的____%扣留,工程竣工一年后,无顾客质量投诉,一次结清质量保证金(公司与建设单位承包合同有单独规定的,按合同规定)。(五)分包工程签证管理1、分包商应严格按照甲方提供的施工图纸进行施工,当实际施工与施工图纸不符时,应提出变更申请,经工程项目负责人、工程科技部负责人、项目部主管领导审批后方可进行施工。2、对于没有图纸的现场签证经工程项目负责人、工程科技部负责人、项目部主管领导审批后,必须报项目部预算部门备案、经预算部门与工程部门共同核定工程量后方可进行施工。(六)分包工程的施工管理1、工程部门是项目经理部分包工程的归口管理部门,进行分包工程的日常4施工管理。负责组织、指挥、协调、安排分包商施工,解决分包商在施工中存在的问题。2、为分包商提供生产设施用地及临时水电源的一次接点。3、对分包商结算中实际完成的工程量及形象进度进行审核和确认。4、负责对分包商工期、形象进度进行管理,对不能满足施工要求的分包商有否决及建议清退出厂的权力。5、组织对分包工程的验收及竣工资料的接收存档工作。6、定期组织对合格分包商进行考评。(七)分包工程的安全管理1、工程科技部是分包工程的安全工作归口管理部门,负责考核分包商的安全资格,对分包商在施工方案中的安全措施进行审批。2、对施工过程中的安全工作进行检查、监督、指导,对违反安全规定的分包方有处分权。3、对分包商必须实行安全工作与经济挂钩的管理办法。在工程结算时,预留结算价款的____%作为安全施工保证金。安全保证金的返还考核执行公司安监《分包单位安全管理制度》中的考核内容,工程结束无任何伤亡事故,安全保证金应全额返还分包商。4、协助处理分包商发生的安全事故。(八)分包工程的质量管理1、工程科技部是分包工程的质量工作归口管理部门,负责对分包商施工方案、措施中的质量保证措施进行论证、审批,指导、检查、监督分包商施工过程中的质量情况。2、对分包商竣工项目进行质量验收,组织竣工资料的编制、指导等。3、对不能满足质量要求的分包商有否决权。(九)分包工作中的纪律约束1、对分包商的纪律约束5⑴所有分包商必须严格执行国家、业主、公司及项目经理部的有关规定。⑵在工程施工中,不准有弄虚作假等欺诈行为,不准送礼行贿。⑶在施工中发现分包商有违法、违纪行为者,公司将对其清退出现场,并永不再与其合作。2、对公司人员的纪律约束⑴各级外包工程管理人员要秉公办事,坚持原则,尽职尽责。⑵各级人员要廉洁自律,严禁对分包商吃、拿、卡、要,索贿受贿,如有违犯者,按公司有关规定处理。⑶对在工程管理中给公司造成损失的单位、个人,公司将视其情节轻重,予以经济处罚及行政处分。六、其他1、本管理制度为公司范围内通用办法,各项目经理部可根据公司有关规定和各自工程实际情况进行补充和完善。2、本管理制度自下发之日起执行,以前下发的有关规定同时废止。3、本管理制度解释权归公司工程科技部。七、记录1、合格供方名录2、合格供方评价档案3、特种分包合格供方档案4、合格供方年度评价表5、合格供方跟踪评价表6、工程分包计划表7、供方能力调查表第三篇:实行总、分包的企业对分包单位资质人员资格管理制度实行总、分包的企业对分包单位资质和人员资格管理制度为确保选择合适的分包单位,保证分包单位施工人员具备完成分包工程的能力,并能够对分包单位进行有效控制,确保工程质量,特制定本制度,凡公司采用分包方式管理的工程分包单位及业主指定的分包单位均适用于本制度。一、对工程分包单位资质验证;1、审核分包单位营业执照中的施工承包范围,注册资金、执照的有效期限。2、审核企业性质3、审核经营手册,查阅其承担过的施工项目、施工面积或承担过的工程量。4、审核资质等级证书、外省市施工队伍进鲁许可证及有效期限、施工人员核定数量。5、审核安全资质证书,对以往有无重大伤亡事故作必要调查。二、对劳务分包单位的核验;1、审核劳务分包单位的务工人员持证状况(身份证、暂住证、健康证、资格证)2、审核证件有效性,是否符合当地政府行业主管部
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