高标准农田建设标准

高标准农田建设标准为了实现国家农业综合开发高标准农田建设的目标，新疆兵团农业综合开发制定了自己的建设标准。所有国家立项投资的高标准农田建设示范工程项目都必须按照该标准进行规划设计、施工建设和检查验收。高标准农田的综合目标是实现农作物优质高产高效，包括田地肥沃、设施配套、道路畅通、林网适宜、生态优良、科技先进、全面节水、旱涝保收。通过项目建设，可以解决制约项目区农业生产的关键障碍因素，提高农业特别是粮食综合生产能力，产出的粮食和其他农产品达到优质安全、高产稳产标准。项目区还需要推行节水灌溉和其他节本增效技术，灌溉保证率达到90%以上，总体经济效益增加12%以上，可持续发展能力明显增强。同时，项目区需要大力推广优良品种和先进适用技术，提高农业科技贡献率，增强主要农产品的市场竞争力，实现团场增效、农工增收，为发展现代农业和建设屯垦戍边新型农场奠定坚实基础。高标准农田建设应遵循统筹规划、综合治理、集中连片、规模开发、分步实施的原则。项目按灌区或流域从源头上筹划，整体推进。采取水利、农业、林业和科技等综合配套措施，进行田水路林山综合治理。项目区必须集中连片，连片规模应不小于350公顷，使其显现规模效益，起到示范引领作用。开发治理后，项目区与非项目区有明显区别，平原地区达到田成方、林成网、渠相通、路相连、旱能灌、涝能排、渍能降；丘陵山区基本实现园田化。高标准农田建设项目区应通过严格筛选。项目区应具备可持续稳定利用的水资源条件。干、支骨干渠系及相关外部水利设施配套完善；水源水质符合灌溉水质标准；水源水量能够满足需求。在灌区农作物的灌溉需求方面，需要考虑到土层深厚、增产潜力大的区域，并优先选择现有基本农田。高标准农田建成后，能够显著提高水资源利用效率，并且应设计建设达到国家排涝防洪标准。此外，交通便利、具备10KV农业电网及其他动力配备条件，以及农机具配套满足农业生产需要也是必要的条件。在高标准农田建设项目标识标牌设置方面，需要统一、规范、实用。项目标志牌应当是固定的、永久性的，并应包含项目基本情况、总投资、财政投资、工程建设内容，设计、施工、监理、管护单位，监督举报电话等基本信息。在水利措施方面，需要建设小型水库，包括新建和扩建加固，应符合国家和水利行业的技术规范规定的设计标准和技术要求。同时，拦河坝、排灌站、机电井也应符合相应的技术规范和要求。输变电线路配套也需要采用杆上变台，并且低压线路采用低压电缆，应有标志。灌排渠系工程或坡面水系也需要开挖疏浚渠道、衬砌渠道、埋设管道、渠系建筑物等措施，并且需要符合相应的防洪设计标准和技术规范。在地下水位较高和土壤盐碱化地区，排水渠道标准应符合《灌溉与排水工程设计规范》(GB50288)的规定。改造盐碱地要建立完善的排灌系统，在返盐(碱)季节前将地下水位降到农作物生长的临界深度以下。地下水埋深小于2m时，应设农排，埋深小于2.5m时，应设斗排。排渠弃土应整平或整修成农用道路。2.渠道建设输水渠道必须符合管道或混凝土防渗标准，衬砌应坚固耐用，混凝土抗压标号应达到C20，抗冻标号应达到F200，预制板厚度应达到6-8cm，砂石垫层厚度应达到20-30cm，复合土工膜应达到350g/m2，塑料薄膜厚度应达到0.3mm以上。渠道衬砌顶部应采用混凝土压顶板，使用年限应达到15年以上。支渠、斗渠进水口必须设计一定长度的测水测流断面或设置量水设施，以满足测水要求。在有条件的项目区，可以采用工厂化生产和机械化施工的砼渠槽整体装配的渠道防渗形式。3.管道建设输水管道应采用符合国家和水利行业技术规范的钢筋混凝土、玻璃钢、UPVC及新型管材。4.渠系建筑物渠系建筑物包括桥、涵洞、闸门、跌水与陡坡、量水等设施，应符合《灌溉与排水工程设计规范》（GB50288～1999）的要求。桥、涵、闸等建筑物设施应配套齐全，农桥宽度应与所连接道路相适应，不超过8m。涵洞根据无压或有压要求确定拱形、圆形或矩形横断面形式，承压较大的涵洞洞顶填土不应小于1m，对于衬砌渠道则不应小于0.5m。渠系水利用系数、田间水利用系数和灌溉水利用系数应符合《节水灌溉工程技术规范》（GB/T50363～2006）的要求。7.喷灌管道工作压力应达到0.6Mpa以上，符合GB/T50085-2007《喷灌工程技术规范》。8.微灌各项指标应符合GB/T50485-2009《微灌工程技术规范》。地埋管埋设深度应在当地冻土层以下，并满足地面荷载和机耕要求。管道工作压力应达到0.4Mpa，干、支两级固定管道间距、长度应合理设定，且能满足今后滴灌自动化设计的要求。有条件的地区可以采用滴灌自动化控制技术。9.小型蓄排水工程包括新建和扩建加固，性能与指标应达到水利行业规范。10.其他水利措施性能与指标应达到水利行业规范。11.泵站泵站包括水泵、过滤器、启动设备、变配电设备、泵房和沉沙池。扬排水泵站应符合国家水利行业规范。河水、井水滴灌泵站应采用离心式水泵和潜水泵，底阀防护从池底到水面以上30cm处的范围内必须进行全面防护设置拦污栅。过滤器应采用自动反冲洗过滤器，启动设备应采用变频启动设备。河水滴灌泵房应采用砖混墙体、彩钢夹心（厚度不低于10cm）屋顶，泵房套间设计，面积不低于50m2。井水滴灌泵房采用砖混结构，泵房套间设计面积不低于40平方米。沉沙池和蓄水池采用现浇混凝土结构，长度和横截面的尺寸根据水质要求规范计算确定。要求铺设不低于30厘米宽的压顶板。沉沙池必须设防护栏，蓄水池必须设防护网、拦污栅，并需设安全警示牌。各项标准的设定应符合《水利水电工程尘沙池设计规范》（SL269—2001）的要求。施工临时工程和其他工程的性能和指标也应达到水利行业规范。在农业措施方面，通过多种措施如秸秆还田、油渣还田、全程施肥、深松土壤、拉沙改土、增施农家肥及商品有机肥等，加快土壤改良和培肥地力，增加土壤有机质含量，增强土壤保水保肥能力，使土壤有机质含量在原有基础上提高0.1个百分点以上。项目区耕地全面进行测土平衡施肥，达到科学施肥。农家肥应按22500～30000千克/公顷标准施用，商品有机肥应按3000～4500千克/公顷标准施用。土壤有机质提升措施至少应连续实施3年以上，商品有机肥应符合《有机肥料》（NY525～2011）的要求。改造瘠薄土地，有效土层厚度应达到50厘米以上，使耕作层达到25厘米以上。改造砂浆黑土或土壤中卵石多的地块，要清除砂浆卵石并掺合粘土。建立优质良种繁育基地，修建种子晾晒晒场和仓库，并配备必要的种子加工检测设备。良种繁育能力设计或区域内已具备的繁育能力，能够满足项目区优势农产品的需要，具备优良品种的覆盖率达到100%的基础性条件。对于项目区原有的残缺破损的仓库，应改建或新建相配套的良种仓库，面积不低于1000平方米。对于粮食晒场不达标的每5000亩以上粮食作物种植连队，应改建或新建晒场面积不低于750平方米。性能与指标也应达到规范标准。除了建立良种繁育基地外，还应引进适合当地条件的优质良种，以满足项目区现代化农业的发展需要。购置良种检验检测设备以满足项目区现代农业的发展需要。在平原地区主要作业环节具备基本实现机械化、丘陵山区农业机械化水平在原有基础上有较大提高的基础性条件。表2中的高标准农田农业机械作业水平也应达到规范性标准，如机耕率和机（栽植）播率均应达到98%以上。98%、90%、80%的机收率是高标准农田建设的目标之一。对于小麦来说，风蚀风沙的危害较轻；而对于棉花和玉米来说，风蚀风沙的危害则比较严重。因此，在建设高标准农田时，需要根据不同作物的特点来选择相应的农机具。表3列出了高标准农田主要农机具的配置。为了提高高标准农田的生产效率，需要购置农用动力机械，并配套相应的农机具。这样可以提高高标准农田的机械化作用水平。其中，主要农机具包括发动机功率73.5KW以上、最大提升力≥24KN、最大牵引力≥36KN的动力机械，以及配套的激光平地机、深松机等机具。此外，还需要发动机功率46KW、牵引力12.5KN的动力机械，以及配套的播种机、秸秆粉碎还田机、植保机械、节水灌溉机具等。同时，还需要发动机功率73.5KW的动力机械，主要用于土地平整。挂接机具的作业幅宽为2.5m，需要66.2～73.5KW的动力机械，用于土地平整。除此之外，还需要100马力以上的轮式拖拉机、50～70马力的轮式拖拉机、履带式推土机、激光平地机、大型深耕深松犁等农机具。这些农机具的作业指标和配备要求也在表3中列出。总之，在建设高标准农田时，需要根据不同作物的特点和需求，合理购置农用动力机械并配套相应的农机具，以提高高标准农田的生产效率和机械化作用水平。为了预防和降低高标准农田的水土流失和风沙灾害，需要采取以下林业措施：（1）植树造林。在高标准农田区域内，应合理布局植树造林，增加植被覆盖率，提高土壤保水保肥能力，防止水土流失和风沙灾害的发生。植树造林应选择适宜的树种和造林方式，如落叶阔叶林、针叶林、人工林等，同时注重科学管理和保护。（2）草地建设。草地是防止水土流失和风沙灾害的重要手段，可以增加植被覆盖率，提高土壤保水保肥能力。在高标准农田区域内，应加强草地建设，选择适宜的草种和建设方式，如天然草地、人工草地等，同时注重科学管理和保护。（3）防护林带建设。防护林带是防止水土流失和风沙灾害的重要措施，可以起到防风固沙、保水保肥的作用。在高标准农田区域内，应合理布局防护林带，选择适宜的树种和建设方式，如乔木林、灌木林等，同时注重科学管理和保护。1、在选择树种时，应根据当地情况选择乡土树种为主，引进树种需经过区试鉴定认可后方可使用。南疆适宜种植新疆杨、胡杨、灰杨和沙枣，以新疆杨和胡杨为主要栽种树种；北疆则适宜种植箭杆杨、俄罗斯杨、新疆白榆、白蜡、沙枣和胡杨，以箭杆杨和俄罗斯杨为主要栽种树种。苗木胸径到达3cm以上，造林当年成活率应达到90%以上，三年后保存率要达到85%以上。2、林带的结构类型应根据不同情况进行选择。条田林以2-4行为主，由1种乔木树种组成。道路林、主干林、防风林以4行及4行以上为主，其中通风结构林带为4-6行，由1-2种乔木树种组成，适宜配置在风沙危害较轻的地区和绿洲内部。疏透结构林带为8-10行，由2种以上的树种组成，边行配置灌木，适宜配置于风沙危害严重地区或风沙危害较轻地区绿洲边缘的2-3个条田。紧密结构林带多在10行以上，由3种以上乔灌木树种组成，可作为风沙危害严重地区和绿洲边缘2-3个条田的农田防护林。3、造林密度应根据林带的行数进行选择。8行以上的林带，宜采用宽窄行带状栽植，窄行株行距为1-1.5×1-2m，宽行株行距为1-1.5×4-6米；4-6行的林带，株行距采用1.5-2×2-3.5m的株行距；4行以下林带，株行距采用1-1.5×2-3.5m的株行距。4、林带的走向应根据主、副林带的组合进行选择。农田防护林由主林带和副林带组成，主林带应垂直于主风方向或呈不大于45度的偏角。副林带应和主林带相垂直，如遇地形、地物限制，主、副林带可有一定偏角，可采取林随水走或林随路走等方式形成林网。主林带和副林带的交叉处，只留一处20米的出口，以利于交通。5、林网的规格和占地比例应根据地区的情况进行选择。在风沙危害严重地区，主林带带间距150-200米，副林带带间距为400-600米，农田防护林网格100-200亩。在风沙危害较重地区，主林带带间距250-300米，副林带带间距为600-800米，农田防护林网格200-350亩。在立地条件相对较好，风沙危害较轻的地区，主林带带间距300-400米，副林带带间距为800-1000米，农田防护林网格350-600亩。北疆垦区农田防护林占耕地面积比率不低于8%，南疆垦区不低于10%。6、苗木的栽植应采用开沟栽植的方式，可根据实际情况选择深40-50cm一沟一行或一沟两行进行栽植。对于新建林带或有条件的更新林带，应沿喷、滴灌地埋管道方向布置，以便于灌水。如果林带不在管道处，应在林带上游处对应的干、支、斗渠修建放水闸门。平整畦面是种植作物的基本要求，因此在畦内进行全面翻耕时，需要确保深度达到25-30厘米，并且畦面要平整。对于盐渍化较重的林床，需要进行盐洗和碱压处理，然后再进行种植。在种植苗木之前，施基肥是必不可少的步骤，这是种植作物的原则。科技推广措施包括技术培训、仪器设备和示范推广。项目建设期间，需要对受益农户进行2次以上的先进技术培训，并支持农业专业合作经济组织提供技术推广服务