智慧城市云平台建设方案

智慧城市云平台建设方案智慧城市云平台建设方案1

1）智慧城市云平台概念2）智慧城市云平台规划原则3）智慧城市云平台规划要点4）智慧城市建设项目实施第三章：云平台规划第三章：云平台规划21.智慧城市云平台规划概念1）云平台基本概念2）云平台总体架构1.智慧城市云平台规划概念1）云平台基本概念3云平台基本概念智慧城市业务级“云平台”，分别由政府信息化、城市管理信息化、社会民生信息化、企业信息化各行业业务级平台和企业级应用平台（系统）构成。各行业业务级“云平台”通过信息、系统、网络集成和通信协议接口实现与智慧城市城市级“一级平台”的信息互联互通和数据共享交换。“云平台”同时实现对企业级应用“三级平台”的信息与数据的汇集，存储、交互、优化、发布、浏览、显示、操作、查询、下载、打印等功能。云平台基本概念智慧城市业务级“云平台”，分别由政府4云平台总体架构行业业务级“云平台”是智慧城市整体框架中的中间层平台，起到上联城市级“一级平台”，下接各行业企业级“三级平台”的重要功能和作用。“云平台”为智慧城市政府信息、城市管理信息、社会民生信息、企业经济信息的互联互通和数据共享，全面实现网络融合、信息交互、数据共享、功能协同发挥重要的作用。云平台总体架构行业业务级“云平台”是智慧城市整体框5一、云平台总体结构图一、云平台总体结构图6平台总体架构图平台总体架构图7平台总体架构图

业务框架

统筹建设集约使用创新模式市场化运作需求提出依托建设业务系统使用业务创新试点示范地区级部门、行业企业统一审批以用促建鼓励先进高度集中分级使用

配合建设资金支持相关配合运营商需求提出依托建设业务系统使用本地化管理先行先试试点示范县市级数据中心建设网络基础设施标准体系建设安全体系建设网络基础设施基础设施应用标准体系实施安全体系实施基础设施应用共享交换平台基础数据库信息资源应用地区数据维护信息资源应用行业数据维护限制性使用基础设施维护整体规划系统建设业务管理基础框架统一建设集中共享资源框架管理框架建设主体平台总体架构图 业务框架 统筹建设创新模式需求提出8平台总体架构图决策指挥融合库开发利用融合库人口基础库法人基础库空间地理基础库宏观经济基础库地区文化基础库电子文件基础库县空间主题库区县宏观主题库……县人口主题库县法人主题库县级共享库县业务库县重要应用主题库业务对象数据库业务规则数据库业务运行数据库部门决策支持库部门共享库地区县市统一数据共享交换平台卫生信息主题库……融合数据库地区一体化信息资源中心部门（行业、领域）业务资源库县（市）信息资源库旅游资源主题库社会服务管理主题库行政审批主题库主题共享数据库基础数据库电子文件数据库平台总体架构图决策指挥融合库开发利用融合库人口法人空间地理基9平台总体架构图

信息强政信息惠民信息兴业地区级县市级地区级管理决策行业部门管理服务县市级管理决策县市、乡镇、村级管理服务城市规划城市建设数字教育数字健康数字交通数字惠农智慧旅游数字园区电子商务智慧物流数字矿山工商管理金保工程金土工程县市级经济管理、运行监测县市级战略决策地区、县市一体化应用支撑平台经济发展预测应急指挥领导决策支持

地区运行监控公众综合信息服务电子政务平安***数字城管平台总体架构图 信息强政信息惠民信息兴业地区10

“云平台”规划原则，应根据各行业共性的业务、管理和服务功能需求，统一组织各行业“云平台”及应用系统的研究、规划、统一开发和普遍应用。避免各地区、各部门单独规划与开发“云平台”，多头重复规划与开发的做法，既浪费时间又浪费投资；同时也为智慧城市实现信息互联互通和数据共享交换制造了一个个“信息孤岛”。2.智慧城市云平台规划原则“云平台”规划原则，应根据各行业共性的业务、管113.智慧城市云平台规划要点1）各行业云平台规划要点2）各行业云平台应用系统设计3.智慧城市云平台规划要点1）各行业云平台规划要点12智慧政府平台规划与设计规划原则：需求主导与统筹、整合资源与服务应用、安全与可扩展；规划要点：顶层规划、统一网络、资源共享、安全支撑、应用主导、统一门户、协同办公；数据中心：信息互联、数据共享、业务协同；应用系统设计：行政审批、电子监察、绩效考核。智慧政府平台规划与设计规划原则：需求主导与统筹、整合资源与服13智慧城管平台规划与设计规划原则：“三轴化”管理新模式；规划要点：管理与指挥、监督与评价、构建与维护、业务支撑与应用；应用系统设计：数据采集、呼叫中心、协同工作、数据交换、监督指挥、综合评价、地理编码、构建与维护、基础数据资源管理等。智慧城管平台规划与设计规划原则：“三轴化”管理新模式；14智慧城管“三轴化”管理新模式智慧城管“三轴化”管理新模式15应急指挥平台规划与设计规划原则：遵循国务院《国家应急指挥应用平台体系建设指导意见（试行）》；规划要点：指挥管理、数据编制、业务应用、领导桌面；应用系统设计：风险监测、预警管理、辅助决策、指挥调度、应急保障、模拟演练；领导桌面：报警事件展现、辅助决策信息展现、应急管理信息展现、监控信息展现、关注信息展现、报送与统计信息展现。应急指挥平台规划与设计规划原则：遵循国务院《国家应急指挥应用16公共安全平台规划与设计规划原则：体现城市社会治安管理、安全防范、突发公共安全事件控制为一体

；规划要点：建设城市公共安全平台，实现城市视频监控、报警联网、三警合一、卡口控制、集成通讯、舆情分析、人口管理，GIS标绘、可视化展现的信息大集成；以及公共场所、建筑物、住宅小区的报警、视频、出入口控制的大联网。应用系统设计：视频监控、报警联网、智能卡口、三警合一、集成通讯。公共安全平台规划与设计规划原则：体现城市社会治安管理、安全防17公共安全平台结构图公共安全平台结构图18智能交通平台规划与设计规划原则：将先进的计算机系统、监控系统、集成通讯系统、智能传感系统和交通管理集成为一体化交通监控和管理平台；

规划要点：信息管理、事务管理、辅助决策、事件快速反应；应用系统设计：道路监控、视频监控、信号灯智能控制、可变速管理、交通诱导、通讯调度、电子警察、电子收费、公交管理、出租车电招、交通违法处理。智能交通平台规划与设计规划原则：将先进的计算机系统、监控系统19智能交通平台结构图智能交通平台结构图20节能减排平台规划与设计规划原则：实现城市温室气体监测统计信息、气候变化监测统计信息、建筑节能监控信息、道路交通碳排放监测信息、工厂企业三废及污染监测信息等城市节能减排信息的整合、优化和信息共享

；

规划要点：建立节能减排监测和管理数据库系统，对监测数据进行集成、优化、分析、存储和应用。通过GIS地理信息展示，实现城市节能减排的可视化监测与管理；应用系统设计：智能建筑能耗监测、智能小区能耗监测、交通废气排放监测、企业能耗及排污监测。节能减排平台规划与设计规划原则：实现城市温室气体监测统计信息21节能减排平台结构图节能减排平台结构图22基础设施平台规划与设计规划原则：通过统一的城市基础设施综合信息集成平台，对城市各个专业设施运行的参数和指标、设备运行状态进行一体化的监控与管理

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规划要点：城市基础设施综合信息集成平台，可以浏览、查询、调用城市各个基础设施专业工程系统的运行参数和指标、设施和设备运行状况，调用各重要基础设施的监控图像；应用系统设计：供排水监控、供电监控、燃气监控、供热监控、电信监控、环卫监控、防灾监控。基础设施平台规划与设计规划原则：通过统一的城市基础设施综合信23市民卡平台规划与设计规划原则：通过市民卡可以实现政务服务、公共服务、商业服务等功能；规划要点：网络平台、数据平台、安全平台、发卡与储值平台、消费平台、清算平台；应用系统设计：政务服务、社会保障、医保、公交、医疗、居住证、银行、金融、校园、社区、企业、旅游、门禁等。市民卡平台规划与设计规划原则：通过市民卡可以实现政务服务、公24市民卡平台功能体系结构图市民卡平台功能体系结构图25民生服务平台规划与设计规划原则：有效整合政务服务、公共服务、商业服务的基础设施和信息资源，实现公共服务信息的互联互通和数据共享。构建清廉的、全面的、高效的、优质的的智慧城市民生服务体系。

规划要点：用户层、应用层、平台层、数据层、基础设施层；应用系统设计：政务服务应用系统、公共服务应用系统、商业服务应用系统。民生服务平台规划与设计规划原则：有效整合政务服务、公共服务、26智慧社区平台规划与设计规划原则：智慧社区平台具有：行政管理、事务管理、市政管理、治安管理、环卫管理、流动人口管理、计生管理、就业与培训管理等功能。

规划要点：将智慧城市民生服务系统延伸到社区和家庭；应用系统设计：社区政务服务系统、社区公共服务系统、社区商业服务系统。智慧社区平台规划与设计规划原则：智慧社区平台具有：行政管理、27智慧社区平台结构图智慧社区平台结构图28智慧医疗平台规划与设计规划原则：实现卫生行政部门、医疗机构、社区健康信息资源共享。

规划要点：卫生行政部门、医疗机构、社区健康服务信息系统互联互通和数据共享交换。应用系统设计：卫生信息系统、智慧医院信息化与智能化系统、社区健康服务系统。智慧医疗平台规划与设计规划原则：实现卫生行政部门、医疗机构、29智慧医疗平台结构图智慧医疗平台结构图30智慧教育平台规划与设计规划原则：打造一体化的智慧教育服务平台，应用于城市学习港、智慧校园，将智慧教育延伸到智慧社区和智慧家庭。规划要点：智慧教育平台包括：教育基础信息库、普及课程课件库、专业课程课件库、办公自动化和公文流转、学籍和教务管理、人事档案管理、校产管理、学生选课、学业水平考试评价、综合素质评价、学分管理与学分认定、课堂教学研究（资源和视频公开课）、教育图片库、教育门户站群等多项功能服务。智慧教育平台规划与设计规划原则：打造一体化的智慧教育服务平台31智慧房产平台规划与设计规划原则：基于房产地理信息系统技术，房产产权、房产CAD系统、OA系统、BIM、GIS等。

规划要点：图文网络一体化管理、业务流程电子化与标准化、房产统计。应用系统设计：产权管理、房产统计、可视化图文显示等。智慧房产平台规划与设计规划原则：基于房产地理信息系统技术，房32智慧金融平台规划与设计规划原则：函盖智慧银行、智慧保险、智慧证券，以科技创新为指导方针，以数据大集中为前提，以综合业务系统为基础平台，以数据仓库为工具，以信息安全为技术保障；规划要点：智慧银行、智慧保险、智慧证劵；应用系统设计：银行信息化系统、保险信息化系统、证劵信息化系统。智慧金融平台规划与设计规划原则：函盖智慧银行、智慧保险、智慧33智慧旅游平台规划与设计规划原则：打造智慧旅游电子商务平台；规划要点：咨询服务、销售服务、线路服务、景区配套服务、景点管理服务、安全服务等一整套服务体系，

应用系统设计：旅游展示、营销管理、对外服务、行政管理、景点管理等。智慧旅游平台规划与设计规划原则：打造智慧旅游电子商务平台；34智慧建筑平台规划与设计规划原则：建设感知建筑、绿色建筑、智慧建筑；规划要点：智慧建筑云平台、智能化物联网、建筑综合能耗管理、建筑信息模型（BIM）与设施管理（FM）综合应用；

应用系统设计：综合信息集成（IBMS）、物业及设施管理（PM+FM）、建筑设备管理（BMS）、综合安防管理（SMS）、信息设施管理（ITSI）。智慧建筑平台规划与设计规划原则：建设感知建筑、绿色建筑、智慧35智慧建筑平台结构图智慧建筑平台结构图36智慧小区平台规划与设计规划原则：建设感知小区、绿色小区、智慧小区；规划要点：智慧小区云平台、智能化物联网、小区综合能耗管理、建筑信息模型（BIM）与设施管理（FM）综合应用、数字家庭智能化；

应用系统设计：综合信息集成（IBMS）、物业及设施管理（PM+FM）、建筑设备管理（BMS）、综合安防管理（SMS）、信息设施管理（ITSI）、数字家庭智能化（HIS）。智慧小区平台规划与设计规划原则：建设感知小区、绿色小区、智慧37智慧小区平台结构图智慧小区平台结构图38智慧电子商务平台规划与设计规划原则：以现代服务业为基础，满足银行电子商务、移动电子商务、社区电子商务、企业电子商务、物流园区、智慧旅游等行业领域应用的需求。规划要点：实现与智慧城市“一级平台”的互联互通和数据共享交换，形成一体化的智慧城市电子商务信息消费体系；应用系统设计：银行应用系统、移动应用系统、社区应用系统、企业应用系统、物流应用系统、旅游应用系统。智慧电子商务平台规划与设计规划原则：以现代服务业为基础，满足39智慧企业平台规划与设计规划原则：将企业信息化应用与政府政务服务、社会服务、电子商务服务一体化结合为规划目标。实现智慧城市各业务级平台和应用系统间的信息互联互通、数据共享交换、业务协同。规划要点：企业销售管理、财务管理、人事管理、政务服务、金融服务、电子商务等。

；应用系统设计：生产制造系统、销售系统、仓储物流系统、订单系统、财务系统等。

智慧企业平台规划与设计规划原则：将企业信息化应用与政府政务服40智慧企业平台结构图智慧企业平台结构图414.智慧城市建设项目实施1）建设项目实施指导方针2）建设项目保障措施3）建设项目组织与管理4）建设周期与投资估算5）建设项目评估4.智慧城市建设项目实施1）建设项目实施指导方针42建设项目实施指导方针

智慧城市建设实施项目指导方针，建立政府、企业、社区与公众之间的信息共享和良性互动，协调人与环境和公众与政府之间的关系。着重于改善与民生直接相关的城市交通、教育、医疗、居住、治安、社区服务等领域，着力建设“市民卡”、智慧大城管、应急指挥、智能交通、智慧社区、社会保障与公共卫生、物业与服务等数字化与智能化业务云平台的开发和建设。充分发挥政府在城市综合管理和公共服务方面积极与主动的作用。

建设项目实施指导方针智慧城市建设43建设项目保障措施政策保障标准保障组织保障资金保障技术保障人才保障建设项目保障措施政策保障44建设项目组织与管理1）智慧城市是“一把手工程”，成立智慧城市领导小组，由主管市长任组长，市委、政府其它相关领导任副组长，市直接相关部门、建设单位负责人为成员。2）组建“智慧城市建设指挥部”，负责智慧城市建设的日常工作。3）制定智慧城市建设项目管理制度，加强协调配合工作