徐州建设手续办理流程

建设工程法定手续及预售证办理流程表（结合我公司项目实际情况）,,,,,,

序号,审批事项,办理部门,审批条件或材料,审批时限,收费名称及标准,审批依据

1,立项批复,县发展改革与经济委员会,"一、项目建议书审批

1、申请报告。

2、相对应资质的具有丙级及以上工程咨询资格的机构编制的《项目建议书》。

3、营业执照副本复印件。

根据有关法律、法规、规章规定应提交的其他文件。（如政府常务会议纪要，行政主管部门意见）。

二、可行性研究报告或项目申请报告审批

1、申请报告。

2、相对应资质丙级及以上工程咨询机构编制的《可行性研究报告》或《项目申请报告》

3、规划选址意见。

4、项目用地预审意见或土地证。

5、环境影响评价审批意见。

6、能评批复意见。

7、社会风险稳定评估审批。

","1、项目建议书阶段1个工作日。

2、可行性研究报告或项目申请报告2个工作日。

注：在相关材料有问题进行调整时间，不包含在工作日内。",,"1、《国务院关于投资体制改革的决定》（国发【2014】20号）

2、《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》"

2,环评审批,县环境保护局,"需要建设方委托有资质的环评单位编制环评报告表或书。在符合法律、法规、政策或规章的条件下，进行现场勘察。

一、影响较小

填写环境影响审批登记表。

二、轻度影响

1、编制环境影响评价报告表（建设单位自助选择评价单位）。

2、审批前公示（5天）。

3、批复。

4、审批后公示。

三、重大影响

1、编制环境影响评价报告书（建设单位自主选择评价单位）。

2、专家评估。

3、审批前公示（10天）。

4、批复。

5、审批后公示。

","1、环评登记表3个工作日。

2、环评报告表7个工作日。

3、环评报告书13个工作日。",,"1、《中华人民共和国环境保护法》

2、《中华人民共和国环境影响评价法》"

3,建设项目选址意见书,县规划局：规划局技术科、村镇科,"1、建设项目选址意见书申请报告。

2、建设项目选址意见书申请表。

3、申请单位组织机构代码证、法定代表人身份证明。

4、县政府批准文件或会议纪要。

5、项目建议书批复（批准类）；项目申请报告或项目可行性研究报告（核准类）。

6、表明拟选址位置、范围的现状地形图1份（1：500或1:1000CAD电子版地形图1份、盖有测绘资质章的纸质图1份）。

7、环境保护主管部门的审核意见。

8、有关专业部门的审核意见：

a、涉及化学危险品等重大安全事项的，应提供安全监管主管部门的意见。

b、位于风景名胜区范围的，应提供风景名胜区主管机构的意见。

c、位于地下文物埋藏区、文物保护范围的，应提供相应文物主管部门的意见。

d、位于地质灾害易发区的，应提供国土资源部门对地址灾害评估报告的审查意见。

e、在城市道路沿线的大型建筑及其他重大建设项目、在道路沿线建设加油站、停车场等公共服务设施的、做好交通影响评价并应由公安机关交通管理部门审核意见。

9、在成片规划建设用地范围外独立选址的建设项目及可能对城乡规划产生重大影响的区域性交通、基础设施项目，应当提供建设项目选址论证报告和专家评审意见。

",承诺时限：3个工作日,,"1、《中华人民共和国城乡规划法》第三十九条。

2、《江苏省建城乡规划条例》第三十、三室一条。

3、《徐州市城乡规划条例》第二十、二十三条。"

4,规划条件,县规划局：规划局技术科、村镇科,"1、国土部门关于拟收储或出让地块的函。

2、国有土地收储和供应计划。

3、拟收储或出让地块范围宗地图（1:500或1:1000纸质和电子图各一份）",承诺时限：10个工作日,,"1、《中华人民共和国城乡规划法》第三十八条第一款。

2、《江苏省城乡规划条件》第三十三条第二款。

3、《徐州市城乡规划条例》第二十四条第一款。"

5,建设用地规划许可证,县规划局：规划局技术科、村镇科,"一、出让类

1、申请单位申请建设用地规划许可证报告。

2、建设用地规划许可证申请表。

3、申请单位组织机构代码证（复印件）、法定代表人身份证明（原件）、营业执照（复印件）。

4、建设项目批准或核准、备案文件（原件）。

5、项目环评批复（原件）。

6、国有土地出让合同（复印件，原件备查）。

7、土地现状地形图一份（1:500或1:1000CAD电子版地形图1份、盖有测绘资质章的纸质图1份）。

8、其他材料。

二、划拨类

1、申请单位申请建设用地规划许可证报告。

2、建设用地规划许可证申请表。

3、申请单位组织机构代码证（复印件）、法定代表人身份证明（原件）、营业执照（复印件）。

4、建设项目批准或核准、备案文件（原件）。

5、项目环评批复（原件）。

6、建设项目总平面图。

7、其他材料。

","法定时限：30个工作日

承诺时限：10个工作日",,"1、《中华人民共和国城乡规划法》第三十七条第一款、三十八条第二款。

2、《江苏省城乡规划条例》第三十条第一款。

3、《徐州市城乡规划条例》第二十一条第一款、二十五条及二十六条第一款。"

6,土地相关手续,县国土局,"一、土地竞买

1、法人证明、法人身份证复印件、办理人委托书、代理人身份证。

2、营业执照原件、组织机构代码证原件、税务登记证原件。

3、行贿范围档案查询（盖红章）

二、土地合同签订

1、法人证明、法人身份证复印件、办理人委托书、代理人身份证。

2、营业执照原件、组织机构代码证原件、税务登记证原件。

3、土地竞买确认书。

4、交易服务费及保证金发票复印件。

5、土地测绘。

三、地籍调查。

四、土地证办理

1、法人证明、法人身份证复印件、办理人委托书、代理人身份证。

2、营业执照原件、组织机构代码证原件、税务登记证原件。

3、出让合同、宗地图。

4、建设用地批准书、地籍调查表。

5、出让金发票复印件（盖公司章）。

6、土地交易服务费发票复印件（盖公司章）。

7、印花税发票复印件（盖公司章）。

8、契税发票原件。",,"1、交易服务费。

2、土地出让金。

3、印花税、契税。",

7,方案报审,县规划局：综合科、村镇科,"1、提供有测绘资质单位盖章的现状地形图（含CAD电子版）。规划局技术科以现状地形图作为底图，出具与现状相符的用地红线图。

2、提供建设用地规划许可证（含用地红线图）。

3、提供项目土地出让合同（含土地出让条件）。

4、提供项目土地证。

5、提供供电部门关于供电方案的意见（含供电部门盖章）。

6、提供拆迁部门关于回迁安置的材料（含拆迁部门盖章）。明确该项目的回迁安置面积、户数、安置的具体楼栋和层数。

7、项目内配建地下人防设施的，请提供人防部门关于人防设计的意见（含人防部门盖章）。

8、提供消防部门关于消防设计的意见（含消防部门盖章）。

9、提供完成的日照分析材料，形成日照分析文本。

10、提供建筑面积统计表，按照县规划局提供的面积统计表模板进行数据统计。设计单位和建设单位均应在表格相应位置盖章签字。

11、提供设计文本两份(含电子版)，文本中需包含：设计说明、鸟瞰图、沿街效果图、若干人十点效果图、若干分析图、总平图、每栋建筑的平、立、剖面图、综合管网图、竖向设计图等。

12、提供设计电子文件应为2004版CAD格式。不得加密，保证各图层条理清晰，整洁有序；保证尺寸标注的数据真实准确，不得用文字替代；使用多线段将每层建筑面积框出，使用多线段将每栋建筑的基底面积框出。",,,

8,报送在建及报建小区绿化、道路、综合官网施工图的通知,县规划局：村镇科,"1、施工图设计单位，应有相对应工程的设计资质，施工图设计深度应符合规范施工要求，同事图纸应有设计单位的出图专用章。

2、应提供整个小区的路网结构总平图，并将给水、雨污水、供电、弱电、燃气官网的建设位置在一张总平图上标注出来，每条官网的建设应提供坐标。

3、小区绿化、应提供完成的施工图及工程量清单（包括：乔木、灌木的规格、数量、场地铺装所用的材质及面积等），方便竣工核实。

4、道路施工图应满足规范设计要求外，还应对道路坡度、面层使用材料、路牙石埋设高程予以标注。

5、官网施工图除满足规范设计要求外，还应对沟槽开挖宽度、深度、垫层厚度、覆土深度等进行详细标注，明确标明主要管道材质及规格、接主干道市政官网的详细位置、水流方向、管底高程。",,,

9,睢宁县人民防空办公室行政许可申请,县人防办,"1、发改委立项批复。

2、建设用地规划许可证。

3、行政许可申请书。

4、法人身份证复印件、公司证书、授权委托书、委托人身份证。

5、经批准的总平图（纸质与电子档）、单体建筑评理剖面图、建设工程建筑设计方案批准通知书（审查原件）及建筑面积明细表。；

6、异地建设防空地下室申请表。

7、其他材料。",,异地建设防空地下室费用,

10,建设工程规划许可证,县规划局：综合科、村镇科,"1、建设工程规划许可证申请报告。

2、建设工程规划许可证申请表。

3、公司组织机构代码证复印件、法定代表人身份证明。

4、营业执照、房地产开发资质证书复印件。

5、批准、核准或备案文件复印件（原件备查）

6、国土土地权属证明文件及宗地图（纸质复印件、电子版一份）

7、建设工程设计方案及批复。

8、符合国家设计规范的建设工程施工图设计文件5套及审查意见。

9、项目绿化景观、官网施工、道路停车场平面图、施工图等及相关部门意见。

10、日照分析报告（高层建筑），日照分析复核意见。

11、住房保障主管部门批复（项目内有保障性住房）。

12、主要技术经济指标表，建筑面积及计容面积汇总表。

13、1：500或1:1000宗地图、现状地形图(电子资料需提供CAD文件格式)","法定时限：30个工作日

承诺时限：15个工作日","收费标准：75元/㎡

收费依据：

苏价服【2003】175号

苏价服【1999】219号

徐政发【2004】99号

睢政发【2004】68号","1、《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第一款。

2、《江苏省城乡规划条例》第三十条第一款、第三十八条第一款。

3、《徐州市城乡规划条例》第二十一条第一款、第二十八条第一款。"

11,建筑工程施工许可证,县住建局,"1、立项批复（发改委出具)。

2、建设用地批准文件（国土局出具）。

3、建设工程规划许可证（规划局出具）。

4、拆迁证明（征收办出具）。

5、施工图审查合格文件及抗震设防审查合格证（施工图审查部门出具），消防设计审核意见（需进行消防设计审核的，由公安机关消防机构出具）。

6、公司组织机构代码证、施工企业《建筑业企业信用管理手册》，开发企业工厂营业执照、开发资质证书。

7、银行出具的资金到位证明，有条件的可以实行银行付款保函或第三方担保。

8、中标通知书或直接发包备案表、招投标工程合同备案表。

9、已备案的建设工程施工合同、监理合同（办理部门：住建局工程科）。

10、建设工程质量监督通知书（办理部门：住建局质监站）。

11、建设工程安全监督通知书（办理部门：住建局安监站）。

12、建设单位无拖欠工程款情形的承诺书或其他证明材料，网络办理承诺书。

13、《睢宁县涉建“一费制”报建项目基本情况表》。

14、费用缴纳票据：（1）社会保障费。（2）农民工工资保证金。（3）安全生产风险抵押金。（4）综合服务费。（5）建制镇基础设施配套费。

15、代为办理的要有授权委托书、受委托人身份证件。

16、法律、法规规定的其他条件。",,"1、社会保障费，工程造价的2%。

2、农民工工资保证金，工程造价的1%。

3、安全生产风险抵押金。

4、综合服务费用。

5、基础设施配套费，",

12,房屋测绘,国土局,"1、测绘委托（申请书）。

2、身份证明（营业执照、法人身份证、委托人身份证、复印在营业执照后）。

3、国有土地使用证及土地出让合同。

4、建设用地规划许可证。

5、建设工程规划许可证、定位图、技术指标、放线测量技术报告、验线合格证。

6、建筑工程施工许可证（副本）。

7、房屋地址（地名）证明。

8、人防证明。

9、拆迁安置证明

10、规划审核图纸（CAD2014版）",,,

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