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文档简介

交通建设工程安全生产管理人员培训

长沙理工大学交通运输工程学院xxx法律法规主要内容第一讲切实提高安全意识加强安全管理第二讲公路水运工程安全生产法律法规第三讲建设工程安全生产法律责任第一讲切实提高安全意识、加强安全生产管理第一节当前我国安全生产形势第二节近期几起交通建设安全事故的教训第三节交通建设单位及从业人员要切实提高安全意识、加强安全生产管理中国规划建设的跨海大桥Sea-crossingBridgesinMasterPlans大连~烟台跨海通道Dalian-YantaiChannelCrossingProject上海~崇明长江口通道Shanghai-ChongmingYangtzeEstuaryCrossingProject港珠澳跨海通道HongKong-Zhuhai-MacaoCorridorProject琼州海峡大桥QiongzhouChannelCrossingProject杭州湾跨海大桥HangzhouwanGulfCrossingProject第一节当前我国安全生产形势一、当前我国安全生产形势总体较好,但依然严峻我国近几年来平均每年发生事故约80万起,事故死亡人数超过13万人,因事故导致的伤残人员约70万人。每年因安全生产事故造成的损失达250亿元,相当于GDP的2%。

近几年来,我国一次死亡人数10人以上的安全生产事故平均每年125起,平均每3天一起;一次死亡100人以上的特别重大的恶性事故每年最少一起。

二、交通工程安全生产管理的特点和规律

一是建设环境更加艰巨复杂。和其他建筑工程相比,交通建设工程的施工现场远离城镇,地处高山河谷或海峡孤岛,受地形、地质、气候影响极大,环境复杂,条件恶劣,安全隐患多。港口建设的难度也越来越高,有些外海孤岛无掩护工程,施工条件极其艰苦,在台风、暴雨等自然灾害影响下,安全事故随时都有可能发生,安全监管的难度越来越大。国家已经把建设行业列为高危行业。施工瞎场地快狭小施工竭场地席复杂施工饲条件炸艰苦施工薄条件暖艰苦砂石此运输二是甜安全吐事故陷特点川突出脚。建筑督安全年事故盆的特倍点是照“易筋发、怜频发桂、多绣发”阶,煤工矿安芹全事访故的倦特点馅是灾挣难性漫事故膜多,例交通葵建设咬工程腹点多平线长叨,两砖个特款点都虹兼具侵。公爽路工璃程作饼为线嗓状工画程,茧一个羡施工丘路段榴短则治几公世里,穷长的改上百络公里壤,易鹅发、悉频发叼安全械事故鼠。同我时,拆山区宋公路食建设滋场地应狭小徐,地凝质复目杂,隶长大任隧道民多;画在桥撇梁建键设过越程中排,水巩上船毁舶施断工人雄员和旅大型逆围堰逆沉井蒸施工叮人员咱作业需集中韵,一伴旦发鸣生事往故,右极易配导致员群死往群伤倍,这川与煤仅矿事予故的然特点骗较为勺相近俩。矮寨御大桥珠港骡澳大盛桥施工睁条件或复杂三是划安全乞事故芝诱因御复杂膜。交通滑建设肯工程协安全浪事故掘主要感发生横在施投工现床场,疤但事狱故诱心因是史多方向面的无,有或的可岂以追跳溯到枯项目破前期喇,有扣的涉血及工啊程全桶过程情。例搅如,鸽前期屑勘察素设计化深度砌不足赶,特朝别是工地质损勘探极精度指不够克,地循质情忙况变硬异大嫂,路际线走询廊地治质病缘瑞害多集,都踩会增抬大后剧期施摘工难只度,撇埋下技安全笼隐患池。第二跪节双近期券几起坊交通忠建设滩安全垫事故搭的教而训湖南堂省湘冬西自奥治州葬凤凰革县堤奥溪沱渔江大障桥“8·章13能”特别谱重大彩坍塌筐事故20架07年8月13日下虎午,索湖南降省湘狮西土护家族妇苗族璃自治姨州凤孩凰县旁正在绿建设乳的堤唇溪沱曲江大愉桥发世生坍辜塌事咐故,疤造成64人死扯亡,22人受惹伤,残直接似经济必损失39腐74该.7万元求。“8·断13戒”特别扬重大模坍塌赶事故经调普查认微定,寄这是摘一起枯严重影的责注任事不故。芬由于膜施工遵、建秤设单视位严格重违掩反桥令梁建歌设的产法规富标准决、现象场管进理混采乱、跳盲目船赶工烫期,辞监理爱单位详、质感量监闭督部裤门严迅重失擦职,站勘察裕设计侍单位寸服务对和设狂计交抗底不麦到位料,湘役西自廉治州止和凤爸凰县胞两级驼政府械及湖序南省健交通抗厅、趟公路猜局等徐有关胖部门跨监管许不力遇,致右使大朝桥主贿拱圈呢砌筑情材料场未满话足规绍范和谱设计愤要求衔,拱暮桥上打部构盐造施稻工工阀序不骄合理幼,主激拱圈菌砌筑言质量质差,导降低悉了拱根圈砌结体的舰整体困性和秃强度飞,随板着拱复上施稀工荷担载的妇不断项增加晓,造泛成1号孔原主拱稼圈靠迈近0号桥断台一厨侧3至4米宽食范围蹄内,粮砌体种强度茄达到沉破坏土极限堆而坍页塌,疲受连冰拱效穴应影稻响,嘉整个肥大桥胃迅速凭坍塌。湖南视省湘死西自降治州蹲凤凰卵县堤教溪沱疲江大烘桥“8·锯13每”特别碎重大惹坍塌动事故湖南割省湘宝西自立治州点凤凰援县堤很溪沱辟江大的桥“8·悬13宏”特别舌重大劫坍塌洪事故湖南荡省湘悔西自碰治州肢凤凰倡县堤仁溪沱们江大次桥“8·叔13斤”特别断重大兽坍塌只事故湖南谣省湘客西自恰治州麻凤凰求县堤泊溪沱拾江大踢桥“8·币13私”特别身重大歌坍塌懂事故湖南舒省湘乡丰西自很治州易凤凰攀县堤牙溪沱钟江大嚼桥“8·料13秩”特别钱重大检坍塌恶事故湖南软省湘工西自猴治州喜凤凰帮县堤也溪沱悉江大子桥“8·野13怠”特别皂重大研坍塌到事故湖南那省有熟关部告门已疲将对孔事故耐发生务负有备直接颈责任似,涉剖嫌犯指罪的渐湘西谎自治菜州公恨路局捞局长末兼凤疯大公罪司董犁事长丑胡东爆升、甩总工派程师奏兼凤缝大公只司总储经理息游兴姓富和林湘西盟自治窝州交舒通局散副局报长王疮伟波廉等24人移担送司培法机销关依巧法追怕究刑狂事责恳任。岁对事促故发茶生负扮有责逃任的笛湖南否省交移通厅页、湘吉西自近治州荐政府给相关叹负责蜂人,被省、鼻州公置路局塘和省茂路桥评集团糕公司忙,以馋及设算计、善监理贷、质校监等男单位议的32名责需任人朝给予蚕相应撇的政狭纪、吸党纪苍处分杠。湖南临省湘眼西自侍治州搂凤凰旦县堤杜溪沱谁江大胸桥“8·寺13煎”特别送重大凯坍塌敢事故湖南税省交茅通厅蚊厅长源欧阳温斌行申政记殊过,雾原厅坝长李汪安行叔政记锈大过矛、党弄内警本告,孝副厅遗长、蝴党组辞成员楼詹新咽华行熟政记道大过谈、党未内警肿告,事厅党筛组成票员、鸡省公甲路局锈局长荒、党匙委书祸记李通德旗泽撤销毅行政湾职务扬和党疑内职秋务。窃湘西兼自治萝州副皱州长粘、州吧安委遭会主狼任秦卸湘赛浸行政妹记大晋过、左党内屡警告鬼。湖疑南省游路桥巷集团盖董事董长、危党委辟副书弄记陈室志兵易撤销怖行政草职务京和党链内职焰务,扩总经绩理刘敲晓东蹈撤销承行政州职务磨、党组内严羞重警们告,意党委扔书记焦、副屈董事受长方输联名皱党内缝严重色警告咽。另厌外,朋湘西贫自治丢州原拥州长高、州挺委原刚副书亩记杜取崇烟遗对事送故发猾生负润有重派要领读导责烘任,叼因其屈他违拔纪违飘法问泪题已赌被湖递南省锤纪委它立案付,将棋连同延此案钞一并葡处理室。对坟事故披责任辆单位盗及主欣要负敬责人扇依照厨有关兽法律痛法规竹给予拔了经快济等侍其他呈方面血的严像厉处第罚。广东旺九江情大桥坑被撞芦垮塌广东洲九江澡大桥回被撞姐垮塌广东惩九江别大桥焰被撞介垮塌广东萍九江要大桥笛被撞间垮塌广东遇九江赖大桥梯被撞办垮塌广东茫九江野大桥穷被撞棚垮塌广东碎九江即大桥救被撞美垮塌广东等九江亮大桥螺被撞腔垮塌广东凤九江络大桥杭州11棉.1肤5地铁馆塌陷岸事故20沫08年11月15日15时20分,虾浙江桨省杭掠州市冷地铁1号线旧湘湖勺站工伴段施却工工裕地(露天释开挖你作业)发生哗地面逼塌陷甜事故钉,造雄成长私约10帖0米、观宽约50米的暂正在生施工荷区域桌塌陷笨,施字工现搂场西指侧路驶基下岛陷达6米左纸右,挑将施采工挡担土墙爹全部恰推垮辜,自扰来水筒管、叼排污币管断哈裂,辽大量管污水锦涌出院,同焦时东管侧河诸水及括淤泥娇向施妥工塌烛陷地例点溃疫泻,俱导致贝施工袭塌陷射区域董逐渐削被泥嫩水淹织没。升事故篇造成株在此转处行肾驶的11辆汽散车下蓬沉陷妈落(车上伐人员2人轻荐伤,套其余往人员肥安全的脱险),施剩工人捎员7人死滩亡、14人下竟落不个明。(截至18日下欺午3点34分左寄右,耻事故常死亡啦人数冷上升牙为8人。)最后21人死生亡。杭州11板.1漫5地铁童塌陷善事故据初塌步调彼查,悦浙江枪省杭谋州市册地铁1号线倦湘湖总站工催段建灾设单斥位为贼杭州滩地铁勒集团环有限凳公司变,设张计单叨位为御北京米城建饺设计内研究浩总院减,施枕工单竞位为属中国旱中铁犹股份粒有限取公司搜中铁显四局霉,监舍理单鹿位为缩慧上海半同济防工程屠项目有监理甚咨询厚有限万公司占。经初澡步分裤析,粪此次撇事故时暴露助出五馆个方绩面的旋问题织:一沿是企映业安咱全生刺产责野任不赏落实基,管追理不缩慧到位详;二碰是对晌发现探的事羽故隐咳患治幅理不轻坚决第、不凉及时筛、不躬彻底穴;三菌是对匙施工由人员运的安两全技宵术培沿训流宗于形拴式,肺甚至毒不培众训就川上岗轿;四蚂是劳区务用川工管迟理不线规范兄,现盲场管付理混抹乱;命五是乓地方胳政府艰有关封部门斯监管弓不力吉。杭州11陡.1惰5地铁阿塌陷扩事故杭州11撤.1耐5地铁控塌陷渣事故杭州11径.1培5地铁乖塌陷席事故杭州11波.1捞5地铁意塌陷屠事故杭州11稀.1遣5地铁戒塌陷军事故杭州11颂.1笨5地铁蜜塌陷弦事故近年昆频发壶的地纵铁修吼建安析全事伐故20霞03年7月1日,祝上海另轨道盾交通4号线鞭旁通柳道工抗程施嫁工作隔业面旁内,其因大食量水伤及流倚砂涌悠入,潜引起扬隧道敲部分众结构滚损坏院及周炉边地怪区地权面沉翅降,叹造成膜三栋现建筑着物严早重倾返斜,讽防汛皱墙局榜部塌劲陷,拳导致怨防汛议墙围赢堰管鹿涌,槐直接乔经济司损失滚约1.5亿元暗;20陆07年3月28号早导晨,季北京踢苏州挑街附克近的报地铁10号线头工程泳发生塘塌方臭事故杜,6名施秧工者穷被埋扮身亡头。近年钱频发翻的地纳铁修悼建安扶全事怎故20未07年12月17号下啄午4点,秒南京今地铁2号线同施工落面突奴然发祸生断避裂,亏导致凯市区匀主干钩道路统面塌宋方,荣两棵10多米责高的桃树掉克入塌笔方处扒,所耳幸并宣没有挡造成怠人员撒伤亡壮。20腥08年1月17号下凝午,翠广州群地铁5号线武在施米工中斯突然绞涌水稿,发己生塌选方,辱导致汗珠江鲜大桥争引桥侨下的响双桥逢路旁拼地面免突然瞧下陷日,出专现一息个面宿积大绵约10下0平方画米的维大窟粪窿,艺深约5米,朵事故挂没有闸造成技人员毒伤亡20圣08年4月1号,出深圳炮龙岗钢区的逼地铁3号线到工地智进行辱桥墩季浇铸宰混凝盆土施稼工时沉,母同板突朗然发冶生坍巨塌,穗混凝袖土倾支泄而茂下,5人被劫埋,零最终丈三死必两伤。近年巧频发愿的地蒸铁修辞建安秋全事愚故屡屡肠发生阅的地系铁施双工事彻故让攀人触鸟目惊献心,香原因密可能秘不尽尊相同盏,地扎质、君勘察贺、设胃计、喂施工刮、监婚理等屯过程己,甚省至有率的还斜存在摄工程主被层后层分扎包,苹施工磨单位均没有昏施工舟经验颜等问旬题,析每个已方面码的疏芒忽都姜可能降酿成龄安全概事故路,但椅有一忧点是寨可以栏肯定间的,目事故崭折射沉出的杜是安家全制秃度和壮责任洋心的杰不足治,以酱及施豪工安惰全管伙理和揉监管剂力度括的欠卷缺。究其姑原因共归根闲结底只还是便一条贩,安拜全意景识不恶够,弓安全引管理翼不善室。鉴驰于地离铁施渴工的偏高技中术含肾量和毛高风绢险性户,从评前期喇勘探危、规砖划,搏到建诞设施况工、种维护框运行老无不按需要淋强烈辆的安词全意泉识、挥科学哀周密这的安烂全管高理,膏严格知的安突全监教管。减地铁众之类什工程景,很评大程编度上稍就是怖一项颗考验使安全尊管理贱的工墙程,中而坍独塌事丙故频施发,代不仅驻是技端术、袄管理晶之失盾,更奇是“柜安全系意识庭”的石“坍胖塌”仅。青海颠“1·尤15蛇”公路脆施工鹊安全典事故1月15日21时20分,抬西宁桌西过迅境公孝路天施峻路策高架占桥20号桥蒸墩钢倚筋骨辞架倾项覆,馆致一籍人当虫场死蜂亡,详一人湖受伤汪送医斗院抢旷救无禁效后六死亡序。后捡经安抽监部行门和韵有关煮专家迁分析欺认定滥,事柔故原济因为鉴:在沫复杂肉多变姜的风血场条贝件下箩,施运工单畅位对慎风险貌认识脊不足冬,防梁范措拘施考尤虑不眯周密洞;施颠工单收位未肃按要军求及烧时跟笔进混锦凝土米的浇权筑工搁作;走值守啄帐篷寒搭建缴不符罩合安收全生芝产规粘范要象求;廉监理谈单位吼对现芝场存见在的盆安全屿隐患齿未能熄及时抖提出衫处理捐意见淹和方巷案等湖南抚株洲艺市区俱高架贡桥垮嫂塌湖南皇株洲值高架夜桥垮丧塌湖南插株洲帐市区仇高架山桥垮皆塌湖南策株洲掠市区津高架万桥垮天塌湖南中株洲愁市区洁高架舌桥垮田塌湖南乡丰株洲潮市区皇高架树桥垮劈燕塌湖南栋株洲启市区孟高架蝇桥垮泼塌湖南结株洲咽市区晨高架狠桥垮丽塌湖南们株洲丈市区幼高架劫桥垮碎塌湖南宅株洲笑市区弱高架灵桥垮呀塌昆明游新机舍场配绩套引缎桥支矛架发稼生垮译塌事趋故20唱10年1月3日下符午,赶昆明宋新机吨场配尽套引钻桥工他程在沾混凝茶土浇肉筑施弄工中枪发生定支架己垮塌准事故贯。截加至3日20:00时,嚷经初丛步核裕查,纺发生杀事故嗽的施稳工作拴业面统人员任约41人,途伤亡骆情况搅如下沃:轻践伤26人,唤重伤8人,彼死亡7人。砖目前观,事龟故原苹因正艇在调界查中疼。费据幻玉介绍哈,垮阴塌长寺度约38饿.5米,遇宽为13数.2米,我支撑悦高度渴约为8米,粘工程笋由云仓南建滤工市膏政公倡司承求建。昆明祸新机笋场配降套引载桥支撞架发撑生垮文塌事谱故昆明早新机决场配迹套引堤桥支风架发品生垮们塌事虑故昆明混新机足场配妇套引搅桥支励架发快生垮糊塌事肿故第三正节忌交珠通建祝设单侮位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