新安全生产法中对企业主体责任的相关规定_第1页
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文档简介

新《安全生产法》中对企业主体责任的相关规定1.明确了生产经营单位的主体责任。国务院23号文明确要求落实企业主体责任,新安法则将其上升为法律规定第三条明确规定“强化和落实生产经营单位的主体责任,并在其后的章节中对此作出更为详细的规定(第三条)2.建立推行安全生产标准化制度。的于业本质安全生产水平产)3.建立高危企业安全管理人员任免告知制度。产,新安法第二十三条明确了高危企业安全管理人员的重要地位其任免应当告知主管的负有安全生产监督管理职责的部门以便监管部门掌握企业安全管理人员的变化情况采取相应的监管措施第二三第四)4.建立了事故隐患排查治理制度。新安法第三十八条明确规定,生产经营单位应当建立生产安全事故隐患排查治理制度体并)5.建立重大事故隐患越级报告制度。在安全管理工作实践中安全生产管理人员在检查中发现重大事故隐患向生产经营不新安第四十条规:生产营单位安全产管理人员在检查中发现重大事故隐患依照前款规定向本单位有关负责人报告有关负责人不及时处理的,安全生产管理人员可以向主管的负有安全生产监督管理职责的部门报告接到报告的部门应当依法及时处理员,故)6.建立推行安全生产责任保险制度。为了充分发挥安全生产责任保险在安全生产方面对第三人赔(本单位从业人员以外的人员、事故预防、风险控制和辅助管理等方面的重要作用,在总结2006国,新安法第四十八条第二款明确规定国家鼓励生产经营单位参加投保安全生产责任保险决和第时()7.增加了委托服务后安全生产责任仍由生产经营单位负责的规定。新安法第十三条规定,生产经营单位委托生产技术管理服务机构为其提供服务的,安全生产责任仍由本单位负责全)8.增加了安全生产责任制考核的规定。新安法第十九条对生产经营单位落实安全生产责任制进行了细化规定并对强化生产)9.增加了被派遣劳动者和实习学生的安全生产教育和培训规定。一是增加劳务派遣教育培训的规定。第二十五条第二款规定:生产经营单位使用被进进的二是增加劳务派遣人员的权利义务的规定产当安。三是增加对实习学生教育培训的规定。第二十五条第三款规定:生产经营单位应当对实习学生进行相应的安全生产教育和培教)10.增加了应急预案和应急准备的规定。新安法第七十七条对生产经营单位制定应急预案、与当地政府应急预案相衔接、定期组织演练作出了明确规定第八十条对高危行业建立应急救援组织和人员应急物资准备等作出规定发).完善了生产经营单位主要负责人职责规定。新安法第十八条明确了生产经营单位主要负责人的7项职责与原规定相比增“组织制定并实施安全生产教育和培训计划(第十八条)12.完善了生产经营单位安全生产管理机构、人员的设置、配备标准和工作职责。一是明确矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员生产经营单位设置专门机构、配备专职人员的从业人员下限由300人调整为100人二是规定了安全生产管理机构以及管理人员的7项职责主要包拟定本单安全生规章安违三是明确生产经营单位作出涉及安全生产的经营决策,应当听取安全生产管理机构以及安全生产管理人员的意见。了企业安全管理措施要确的规范性指引(第十一条、十二条二十三条)13.完善了建设项目安全设施“三同时”制度。安全生“三同时对于保障建设项目的安全条件解决安全条件先天不足的问题具项。,监等全项二是加强了对金属冶炼建设项目环节,强化建设单位的安全责任(二十九条第三十条第三十一)14.完善了生产经营发包、出租安全管理的规定。有些生产经营单位以包代管以租代管对承包单位承租单位的安全生产问题不负安法第四十六条规定承包单位承租单位的安全生产工作统一协调管理定期进行安全检查发现安全问题,应当及时督促整改化产)15.完善了生产经营单位提取使用安全费用的规定。保证安全经费投入是生产经营活动安全进行防止和减少事故发生的重要保障2005系新安第二条规:有生产营位应按照规定提取和使用安全生产费用专门用于完善和改进安全生产条件的有关支出安全生产费用在成本中据实列支建立全生产用提取用制度保障企安全生产资金投入,防止和减少生产安全事故发生,维护企业、职工及社会公共利益的重要举措。(第二十条)16.完善了生产经营单位主要负责人和安全管理人员任职资格制度。建产这一规定,岗后证(四)17.完善了生产经营单位安全生产教育和培训的规定。对从业人员进行安全生产教育和培训是实现安全生产的一项重要基础性工作为此,新安法对生产经营单位开展安全生产教育和培训工作作出了严格规定一是明确规定由生产经营单位的主要负责人组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划二是明确规定了安全生产教育和培训的主要内容和目标即保证从业人员具备必要的安全生产知解事故应急处理措施知悉自身在安全生产方面的权利和义务三是明确规定了参加安全中等职业学校高等学校实习生等四是明确规定生产经营单位应当建立安全生产教育和培训档案(第八条第二五条)18.完善了矿山井下、海上石油开采设备安全管理规定新安法第三十四条规定,生产经营单位使用的危险物品的容器、运输工具,涉及生家有关规定由专业生产单位生产并经具有专业资质的检测检验机构检测检验合格,取得安全使用证或者安全标志方可投入使用检测检验机构对检测检验结果负责。这一规定把涉及安全生产的危险性较大的海洋石

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