禁毒社会工作基础知识-禁毒社会工作者

社会工作专业：禁毒社会工作禁毒政策与法律法规01禁毒政策与法律法规的历史沿革02我国现行禁毒法律法规目录CONTENTS01禁毒政策与法律法规的历史沿革一、旧中国禁毒政策与律法一、旧中国禁毒政策与律法（一）清朝进入清朝，除了船坚利炮，鸦片成为西方列强打开我国国门的敲门砖。以英国为代表的西方列强大量向我国倾销鸦片,导致鸦片在我国大地上肆意横行，吸食成瘾者众多，毒品对中华民族造成了巨大危害。1.民国成立伊始，孙中山先生便于1912年3月颁布禁烟令。一、旧中国禁毒政策与律法（二）民国时期2.宁汉合流后，国民政府继续加强禁烟立法。一、旧中国禁毒政策与律法（二）民国时期3.1935年，国民政府提出“六年禁烟计划”。而后，国民政府又制定了“三年禁烟善后计划”，在此期间继续完善了有关禁烟法令。010203新中国成立初期及社会主义建设时期改革开放时期21世纪以来二、新中国成立后禁毒政策（一）新中国成立初期即社会主义建设时期1.1949年以后，新中国诞生。在党的坚强领导和全国各族人民的积极参与下，新中国的禁毒工作面貌一新，成效显著。二、新中国成立后禁毒政策（一）新中国成立初期即社会主义建设时期二、新中国成立后禁毒政策2.1950年2月，中央人民政府政务院向全国下达了《严禁鸦片毒品》的通令。3.1952年，中央政府在全国范围内开展了轰轰烈烈的禁毒运动，掀起全民性戒烟禁毒高潮。4.1953年中国成为无毒国后，吸毒行为已被禁绝，因而这一时期的立法均未设定吸毒行为及其法律后果。二、新中国成立后禁毒政策（一）新中国成立初期即社会主义建设时期（二）改革开放时期改革开放以后，中国向世界打开国门。伴随着国外资本和技术的涌入，毒品再次悄然进入中国。为此，中国政府高度重视禁毒工作，并开始着手制订有关法律条文，反毒品立法不断加强和日趋完善。二、新中国成立后禁毒政策（三）新世纪以来为了预防和惩治毒品违法犯罪行为，保护公民身心健康，维护社会秩序，全国人大常委会第三十一次会议于2007年12月29日通过，2008年6月1日颁布施行《中华人民共和国禁毒法》。同时，还突出戒毒工作应集生理脱毒、心理康复和回归社会于一体。二、新中国成立后禁毒政策参考文献潘泽泉.禁毒社会工作基础知识.中国社会出版社，2016（12）谢谢观看！社会工作专业：禁毒社会工作禁毒社会工作者01禁毒社会工作者的内涵与角色02禁毒社会工作者具备的素质、知识与能力要求目录CONTENTS01禁毒社会工作者的内涵与角色一、禁毒社会工作者的内涵与角色禁毒社会工作者是指具有一定禁毒和社会工作学科知识、方法和技能，在一定时期内对服务对象提供生活关心、戒毒康复帮助、就业指导、法律咨询和行为督促的非政府机关专业化人员。（一）禁毒社会工作者的内涵一、禁毒社会工作者的内涵与角色一、禁毒社会工作者的内涵与角色（二）禁毒社会工作者的角色教育者危机评估者0102030405倡导者协调者代理人060708091011赋权者研究者辅导者策划者关怀者资源审批者一、禁毒社会工作者的内涵与角色（二）禁毒社会工作者的角色（三）禁毒社会工作者的职业特色一、禁毒社会工作者的内涵与角色社会工作者为服务对象提供专业化服务社会工作者既是戒毒服务的鼓励者和支持者，也是服务对象的监督者12二、禁毒社会工作者的职业要求1234依法开展社区戒毒（康复）工作依法开展吸毒未成瘾人员帮教工作配合做好戒毒治疗与宣传教育做好管理工作参考文献潘泽泉.禁毒社会工作基础知识.中国社会出版社，2016（12）谢谢观看！社会工作专业：禁毒社会工作禁毒社会工作者01禁毒社会工作者的内涵与角色02禁毒社会工作者具备的素质、知识与能力要求目录CONTENTS02禁毒社会工作者素质、知识及能力要求010203道德素质心理素质智能素质一、禁毒社会工作者的素质要求（一）道德素质1.较强的服务意识和奉献精神3.高尚的道德情操2.高度责任感一、禁毒社会工作者的素质要求（二）心理素质123要树立乐观的人生态度要具备坚韧的意志品质要保持自信的心理状态一、禁毒社会工作者的素质要求（三）智能素质风险意识洞察意识0102030405调查研究意识沟通协调意识学习意识一、禁毒社会工作者的素质要求二、禁毒社会工作者的知识要求1234药理学知识生理学知识心理学与行为学知识社会学知识很多学者认为人们吸毒成瘾的根源在于毒品本身所具有某种药理特性，这种特性使人易形成对毒品的依赖，并产生难以自控的强迫性觅毒和吸毒行为。（一）药理学知识二、禁毒社会工作者的知识要求认为个体的基因构成影响其滥用毒品的倾向性，并且这种基因偏好可通过繁殖传递给下一代认为大脑中存在一个愉快中枢，吸毒毒品后会在该区产生一种“奖赏效应”，从而迫使个体反复吸毒以寻求快感以吸毒成瘾后的神经生化反应来说明生物学基础123二、禁毒社会工作者的知识要求（二）生理学知识（三）心理学与行为学知识二、禁毒社会工作者的知识要求吸毒者与非吸毒者在人格个体上存在着明显的差异。个体在吸毒——成瘾——戒毒——复吸的过程中，始终存在着积极强化和消极强化两种机制的作用。1.“人格个性缺陷理论”认为2。“行为强化学说”认为社会学的解释，将更多注意力集中在宏观的层面上，认为人们使用和滥用毒品的决定性因素并不在于个体，而在于个体所处外界的环境、社会关系与社会结构。（四）社会学知识二、禁毒社会工作者的知识要求4.文献检索、资料查询和社会调查研究（需求评估）的能力1.理解并运用国家相关重大方针、政策、法律和法规的能力2.运用社会工作相关理论和理念的能力3.熟练掌握社会工作的个案工作、小组工作、社区工作等方法和技巧应对禁毒领域问题的能力禁毒社会工作者应具备以下13项能力要求：三、禁毒社会工作者的能力要求1234禁毒社会工作者应具备以下13项能力要求：三、禁毒社会工作者的能力要求8.建立关系与组织协调能力5.政策倡导和宣传能力6.善于了解国情、善于分析社会现象，能透过现象认识事物本质的能力7.良好的语言表达和沟通交流能力567812.团队协作能力13.具有基本的科学研究能力等9.调动和整合利用社会资源的能力10.文字表达和文书写作能力11.预防和处理风险及紧急情况的能力禁毒社会工作者应具备以下13项能力要求：三、禁毒社会工作者的能力要求111213109参考文献潘泽泉.禁毒社会工作基础知识.中国社会出版社，2016（12）谢谢观看！社会工作专业：禁毒社会工作禁毒政策与法律法规01禁毒政策与法律法规的历史沿革02我国现行禁毒法律法规目录CONTENTS01我国现行禁毒法律法规(上篇)一、现行禁毒法律010203040506《中华人民共和国禁毒法》《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国药品管理法》禁毒司法解释及司法解释性文件主要禁毒国际公约（一）《中华人民共和国禁毒法》《中华人民共和国禁毒法》于2007年12月29日经十届全国人大常委会第三十一次会议审议通过，于2008年6月1日起正式施行。一、现行禁毒法律（一）《中华人民共和国禁毒法》一、现行禁毒法律1依法规定了禁毒工作领导体制、工作机制和保障机制2依法规定了“预防为主，综合治理，禁种、禁制、禁贩、禁吸并举”的禁毒工作方针3依法规定了麻醉药品、精神药品和易制毒化学品管制的种类、范围、措施和办法4依法规定了戒毒体制和措施5依法规定了加强禁毒国际合作的措施6规定了违反《禁毒法》及相关法律、法规的法律责任1997年3月14日，八届全国人大五次会议修订了《中华人民共和国刑法》，并于1997年10月1日起实施。1997年颁布的《刑法》，对毒品犯罪刑事立法更趋严密。（二）《中华人民共和国刑法》一、现行禁毒法律（二）《中华人民共和国刑法》一、现行禁毒法律第三百四十七条走私、贩卖、运输、制造毒品，无论数量多少，都应当追究刑事责任，予以刑事处罚。走私、贩卖、运输、制造毒品，有下列情形之一的，处十五年有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处没收财产：1、走私、贩卖、运输、制造鸦片一千克以上、海洛因或者甲基苯丙胺五十克以上或者其他毒品数量大的；2、走私、贩卖、运输、制造毒品集团的首要分子；3、武装掩护走私、贩卖、运输、制造毒品的；4、以暴力抗拒检查、拘留、逮捕，情节严重的；5、参与有组织的国际贩毒活动的。（二）《中华人民共和国刑法》一、现行禁毒法律第三百四十七条走私、贩卖、运输、制造鸦片二百克以上不满一千克、海洛因或者甲基苯丙胺十克以上不满五十克或者其他毒品数量较大的，处七年以上有期徒刑，并处罚金。走私、贩卖、运输、制造鸦片不满二百克、海洛因或者甲基苯丙胺不满十克或者其他少量毒品的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。单位犯第二款、第三款、第四款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照各该款的规定处罚。利用、教唆未成年人走私、贩卖、运输、制造毒品，或者向未成年人出售毒品的，从重处罚。多次走私、贩卖、运输、制造毒品，未经处理的，毒品数量累计计算。（二）《中华人民共和国刑法》一、现行禁毒法律第三百四十八条非法持有鸦片一千克以上、海洛因或者甲基苯丙胺五十克以上或者其他毒品数量大的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金；非法持有鸦片二百克以上不满一千克、海洛因或者甲基苯丙胺十克以上不满五十克或者其他毒品数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。（二）《中华人民共和国刑法》一、现行禁毒法律第三百四十九条包庇走私、贩卖、运输、制造毒品的犯罪分子的，为犯罪分子窝藏、转移、隐瞒毒品或者犯罪所得的财物的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑。缉毒人员或者其他国家机关工作人员掩护、包庇走私、贩卖、运输、制造毒品的犯罪分子的，依照前款的规定从重处罚。犯前两款罪，事先通谋的，以走私、贩卖、运输、制造毒品罪的共犯论处。（二）《中华人民共和国刑法》一、现行禁毒法律第三百五十条违反国家规定，非法运输、携带醋酸酐、乙醚、三氯甲烷或者其他用于制造毒品的原料或者配剂进出境的，或者违反国家规定，在境内非法买卖上述物品的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；数量大的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。明知他人制造毒品而为其提供前款规定的物品的，以制造毒品罪的共犯论处。单位犯前两款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前两款的规定处罚。（二）《中华人民共和国刑法》一、现行禁毒法律第三百五十一条非法种植罂粟、大麻等毒品原植物的，一律强制铲除。有下列情形之一的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金：1、种植罂粟五百株以上不满三千株或者其他毒品原植物数量较大的；2、经公安机关处理后又种植的；3、抗拒铲除的。非法种植罂粟三千株以上或者其他毒品原植物数量大的，处五年以上有期徒刑，并处罚金或者没收财产。非法种植罂粟或者其他毒品原植物，在收获前自动铲除的，可以免除处罚。（二）《中华人民共和国刑法》一、现行禁毒法律第三百五十二条非法买卖、运输、携带、持有未经灭活的罂粟等毒品原植物种子或者幼苗，数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。（二）《中华人民共和国刑法》一、现行禁毒法律引诱、教唆、欺骗他人吸食、注射毒品的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。强迫他人吸食、注射毒品的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。引诱、教唆、欺骗或者强迫未成年人吸食、注射毒品的，从重处罚。第三百五十三条第三百五十四条容留他人吸食、注射毒品的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。（二）《中华人民共和国刑法》一、现行禁毒法律第三百五十五条依法从事生产、运输、管理、使用国家管制的麻醉药品、精神药品的人员，违反国家规定，向吸食、注射毒品的人提供国家规定管制的能够使人形成瘾癖的麻醉药品、精神药品的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。向走私、贩卖毒品的犯罪分子或者以牟利为目的，向吸食、注射毒品的人提供国家规定管制的能够使人形成瘾癖的麻醉药品、精神药品的，依照本法第三百四十七条的规定定罪处罚。单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。（二）《中华人民共和国刑法》一、现行禁毒法律因走私、贩卖、运输、制造、非法持有毒品罪被判过刑，又犯本节规定之罪的，从重处罚。第三百五十六条第三百五十七条本法所称的毒品，是指鸦片、海洛因、甲基苯丙胺（冰毒）、吗啡、大麻、可卡因以及国家规定管制的其他能够使人形成瘾癖的麻醉药品和精神药品。毒品的数量以查证属实的走私、贩卖、运输、制造、非法持有毒品的数量计算，不以纯度折算。参考文献潘泽泉.禁毒社会工作基础知识.中国社会出版社，2016（12）谢谢观看！社会工作专业：禁毒社会工作禁毒政策与法律法规01禁毒政策与法律法规的历史沿革02我国现行禁毒法律法规目录CONTENTS01我国现行禁毒法律法规(下篇)二、现行禁毒行政法规1、《戒毒条例》《戒毒条例》于2011年6月22日国务院第160次常务会议通过，2011年6月26日起施行，原《强制戒毒办法》自2011年6月26日起废止。（一）国务院制定发布的禁毒行政法规二、现行禁毒行政法规2、《麻醉药品和精神药品管理条例》2005年7月26日由国务院第100次常务会议通过，自2005年11月1日起施行。根据2013年12月7日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第一次修订，根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订。二、现行禁毒行政法规（一）国务院制定发布的禁毒行政法规3、《易制毒化学品管理条例》国务院于2005年8月26日颁布，2005年11月1日起实施《易制毒化学品管理条例》。二、现行禁毒行政法规（一）国务院制定发布的禁毒行政法规4、《娱乐场所管理条例》2006年1月18日国务院第122次常务会议通过，2006年1月29日发布，自2006年3月1日起施行。根据2016年2月6日中华人民共和国国务院令第666号《国务院关于修改部分行政法规的决定》第一次修订。二、现行禁毒行政法规（一）国务院制定发布的禁毒行政法规5、《艾滋病防治条例》经2006年1月18日国务院第122次常务会议通过，自2006年3月1日起施行。二、现行禁毒行政法规（一）国务院制定发布的禁毒行政法规据《中华人民共和国禁毒法》和有关法律、法规的规定，全国各省、直辖市、自治区（州）、地级市等结合本地实际，出台了一系列禁毒戒毒地方性行政法规。二、现行禁毒行政法规（二）地方性禁毒戒毒法规参考文献潘泽泉.禁毒社会工作基础知识.中国社会出版社，2016（12）谢谢观看！社会工作专业：禁毒社会工作禁毒政策与法律法规01禁毒政策与法律法规的历史沿革02我国现行禁毒法律法规目录CONTENTS01我国现行禁毒法律法规(中篇)一、现行禁毒法律010203040506《中华人民共和国禁毒法》《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国药品管理法》禁毒司法解释及司法解释性文件主要禁毒国际公约《中华人民共和国治安管理处罚法》颁布施行后，成为了公安机关处罚涉毒违法行为的主要法律依据。（三）《中华人民共和国治安管理处罚法》一、现行禁毒法律（三）《中华人民共和国治安管理处罚法》一、现行禁毒法律第十一条办理治安案件所查获的毒品、淫秽物品等违禁品，赌具、赌资，吸食、注射毒品的用具以及直接用于实施违反治安管理行为的本人所有的工具，应当收缴，按照规定处理。违反治安管理所得的财物，追缴退还被侵害人；没有被侵害人的，登记造册，公开拍卖或者按照国家有关规定处理，所得款项上缴国库。（三）《中华人民共和国治安管理处罚法》一、现行禁毒法律第七十一条有下列行为之一的，处10日以上15日以下拘留，可以并处3000元以下罚款；情节较轻的，处5日以下拘留或者500元以下罚款：1、非法种植罂粟不满五百株或者其他少量毒品原植物的；2、非法买卖、运输、携带、持有少量未经灭活的罂粟等毒品原植物种子或者幼苗的；3、非法运输、买卖、储存、使用少量罂粟壳的。有前款第一项行为，在成熟前自行铲除的，不予处罚。（三）《中华人民共和国治安管理处罚法》一、现行禁毒法律第七十二条有下列行为之一的，处10日以上15日以下拘留，可以并处2000元以下罚款；情节较轻的，处5日以下拘留或者500元以下罚款：1、非法持有鸦片不满200克、海洛因或者甲基苯丙胺不满10克或者其他少量毒品的；2、向他人提供毒品的